1、賓館飯店消防安全“四個能力”建設標準前    言    本標準所指的“四個能力”是在消防工作實踐中總結出來的，包括檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力。賓館飯店開展消防安全“四個能力”建設是落實單位消防安全主體責任、提升消防安全管理能力、最大限度預防和減少火災事故的治本之策。為了規范全省賓館飯店的消防安全四個能力建設工作，依據中華人民共和國消防法、機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定（公安部令第61號）、賓館飯店消防安全“四個能力”建設標準（DB13/T

2、1138-2009）、等法律、法規、規章、消防技術標準，特制定本標準。本標準由南昌市消防支隊提出。本標準主要起草單位：南昌市公安消防支隊1 范圍 本標準規定了賓館飯店消防安全“四個能力”建設的術語、定義、建設要求、驗收要求等。本標準適用于南昌市行政區域內星級賓館飯店和客房在50間及其以上的非星級經營性場所（以下統稱賓館飯店）開展消防安全“四個能力”建設。其他賓館飯店參照本標準執行。2 規范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據本標準達成的協議的各方研究是否可使用

3、這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB50016  建筑設計防火規范GB50045  高層民用建筑設計防火規范GB50084  自動噴水滅火系統設計規范GB50116  火災自動報警系統設計規范GB50222  建筑內部裝修設計防火規范GB50354  建筑內部裝修防火施工和驗收規范GB50140  建筑滅火器配置設計規范DB13/T1138-2009社會單位消防安全“四個能力”建設標準3 術語與定義下列術語和定義適用于本

4、標準。3.1賓館飯店能夠以夜為時間單位向顧客提供配有餐飲及相關服務的住宿設施的場所，按不同習慣它也被稱為賓館、酒店、旅館、度假村、俱樂部、大廈、中心等。3.2消防安全“四個能力”檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力。3.3火災隱患可能導致火災發生或火災危害增大的各類潛在不安全因素。3.4消防安全責任人  法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責人。3.5消防安全管理人賓館飯店主管消防安全工作的負責人。3.6滅火第一戰斗力量失火現場賓館飯店員工在第一時間自發形成的滅火救援力量。3.7滅火第二戰斗力量火災確認后，賓館

5、飯店按照滅火和應急疏散預案，組織員工形成的滅火救援力量。4 建設要求4.1 檢查和整改火災隱患能力 賓館飯店應當建立消防安全管理體系，實行逐級防火檢查制度和火災隱患整改責任制，明確逐級和崗位消防安全職責、權限，確定各級、各崗位的消防安全責任人。賓館飯店應當設置或者確定消防工作歸口管理職能部門，并確定專、兼職消防安全管理人員。消防安全重點單位的消防安全責任人、消防安全管理人應當報當地公安消防機構備案。賓館飯店的法定代表人或主要負責人為本單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責。消防安全責任人應履行以下職責：a）掌握本單位的消防安全情況，將消防工作與本單位經營管理等活動統籌安排，批準實施

6、年度消防安全工作計劃和消防工作業務經費預算方案；b）確定本單位逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程；c）組織建立消防安全例會制度，每季度至少召開一次消防安全工作會議；d）每季度至少組織一次全面的防火檢查，及時處理涉及消防安全的重大問題，負責籌措火災隱患整改資金；e）批準建立義務消防組織，組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。4.1.4 消防安全管理人屬于消防安全重點單位的賓館飯店應在管理層任命一名成員（一般為分管安全的副職）為消防安全管理人，消防安全管理人對消防安全責任人負責。消防安全管理人應履行下列職責：a）擬訂年度消防工作計劃和消防工作業務經費預

7、算方案，組織實施日常消防安全管理工作；b）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實；c）每月至少組織一次防火檢查，落實火災隱患整改工作；d）組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；e）組織建立和管理義務消防組織，每半年至少組織一次滅火技能培訓和預案演練；f）組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；g）至少每半年向消防安全責任人專題報告一次消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；h）單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。專、兼職消防安全管理人員在消防安全責

8、任人或者消防安全管理人的領導下開展工作，并履行下列職責：a)  掌握消防法律法規，了解本單位消防安全狀況，及時向上級報告；b)  提請確定消防安全重點部位，提出落實消防安全管理措施的建議；c)  實施日常防火檢查、巡查，及時發現火災隱患，落實火災隱患整改措施；d)  管理、維護消防設施、滅火器材和消防安全標志；e)  組織開展消防宣傳，對員工進行教育培訓；f)  編制滅火和應急疏散預案，組織演練；g)  記錄有關消防工作開展情況，完善消防檔案；h) 完成其

9、它消防安全管理工作。自動消防系統的操作人員應經公安消防機構培訓合格后持證上崗，并履行下列職責：a)  掌握自動消防系統的功能及操作規程；b）每日測試主要消防設施功能，發現故障應在24小時內排除，不能排除的應逐級上報；c）核實、確認報警信息，及時排除誤報和一般故障；d）發生火災時，按照滅火和應急疏散預案，及時報警和啟動相關消防設施。義務消防隊員應從員工中以不低于10的比例確定，并履行如下職責a）熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在義務消防組織中的職責分工；b）參加消防業務培訓及滅火和應急疏散演練，了解防火知識，掌握滅火與疏散技能，會使用滅火器材及消防設施；c）做好本部門、本崗

10、位日常安全防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守；d）發生火災時須立即趕赴現場，服從現場指揮，積極參加撲救火災、疏散人員、救助傷患、保護現場等工作。員工應履行本崗位消防安全職責，遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，掌握火災防范措施，進行防火檢查，及時發現本崗位的火災隱患。員工每天班前、班后進行本崗位防火檢查，及時發現火災隱患。a) 用火、用電有無違章情況；b) 安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；c) 消防器材、消防安全標志完好情況；d) 客房、包房等工作場所有無遺留火種。賓館飯店在營業期間的防火巡查應當至少每2小時一次；住宿顧客退房、餐廳客人離開后應當

11、對房間進行檢查，關閉用電器具、消除遺留火種。賓館飯店應根據實際情況，確定防火巡查內容并在賓館飯店的相關制度中明確，一般應包括以下內容：a）用火、用電有無違章情況；b）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；c）消防設施正常工作情況，滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況；d）常閉式防火門是否處于關閉狀態，防火卷簾門下是否堆放物品影響使用；e）消防安全重點部位的管理情況；f）其它消防安全情況。賓館飯店應當至少每月進行一次防火檢查。賓館飯店應根據實際情況，確定防火檢查內容并在賓館飯店的相關制度中明確，一般應包括以下內容：a）火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；b）安全出

12、口和疏散通道、疏散指示標志、應急照明情況；c）消防車通道、消防水源情況；d）滅火器材配置及有效情況；e）用火、用電有無違章情況；f）重點工種人員及其它員工消防知識掌握情況；g）消防安全重點部位的管理情況；h）易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；i）消防控制室值班情況和設施運行、記錄情況；j）防火巡查情況；k）消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；l）其它需進行防火檢查的內容。4賓館飯店應當按照國家有關標準，明確各類建筑消防設施日常巡查、單項檢查、聯動檢查的內容、方法和頻次，并按規定填寫相應的記錄。4.1.13 消防工作歸口管理職能部門或消防安全管理人接

13、到火災隱患報告后，應當立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責任人和部門，報單位消防安全責任人審批。賓館飯店的消防安全責任人應當督促落實火災隱患整改措施，為整改火災隱患提供經費和組織保障。4.2 撲救初期火災能力a) 本單位的消防設施、器材；b) 滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；c) 初期火災的處置程序和撲救初期火災基本方法；d) 滅火和應急疏散預案。a) 滅火器材、設施附近的員工利用滅火器材迅速撲救，視火勢蔓延的范圍，啟動滅火設施；b) 電話或火災報警按鈕附近的員工應打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；同時向賓館和保衛部門負責人報告。c) 安全

14、出口或通道附近的員工負責引導人員疏散。客房、餐廳的服務員要立即注意通知并引導房間的每一位客人疏散，確定該樓層的客人已全部疏散出去后，服務員方可離去。當班的服務員在接到疏散命令后，要立即分頭去檢查房內有無客人。檢查時，要同時檢查衛生間和套間的所有房間。在確認房內無人后，把房間的所有門都關上，以防止火焰蔓延，然后在房間上做個記號，表示此房已檢查無客人。a) 通訊聯絡組按預定通信聯絡方式，保證通信聯絡暢通。按照滅火和應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；b) 滅火行動組根據火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；c) 疏散

15、引導組按分工組織引導現場人員疏散；d) 安全救護組準備必要的醫藥用品，進行必要的救護，協助搶救、護送受傷人員；并及時通知醫護人員救護傷員。e) 現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。4.3 組織人員疏散逃生能力a) 二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上下層；b) 首層發生火災，應先通知本層、二層及地下各層；c) 地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；d) 嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應當優先疏散。a) 在入口處設置一張單位總平面圖、“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”；b) 在每個樓層設置提示牌，提示場所的火災危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法；c) 每個房間設置一張疏散指示圖；d) 每個安全出口設置一個安全出口標志；e) 疏散走道每20 m設置一個疏散指示標志；f) 消防車通道每50 m設置一處提示性標牌；g) 每個危險場所或部位設置一個警示性標牌。4.4 消防安全知識宣傳教育培訓能力a) 消防法律法規、消防安全制度、消防安全操作規程等；b) 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；c) 消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規程；d) 報火警、撲救初期火災、應急疏散和自救逃生的知識、技能；e) 本單位安全疏散路線，引導人員疏散的程序和方法；f) 滅火和應急疏散預案的內容、操作程序；g) 消防安全“四