1、附件1福建省基層老中醫藥專家師承帶徒工作實施方案為認真落實福建省基層中醫藥服務能力提升工程實施方案（閩衛中201359號）和福建省人民政府關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見（閩政201013號），計劃在全省遴選200名中醫藥臨床經驗豐富、醫德醫風良好的中醫藥專家或骨干為指導老師，為每位指導老師遴選配備2-3名有志扎根基層，要求學習提高的在職、在崗縣級及以下醫療機構中醫藥人員作為繼承人，在3年時間內，采取師承方式培養造就500名有志扎根基層的中醫藥臨床人才。一、培養目標通過3年的跟師學習和臨床實踐，使繼承人能夠掌握、繼承老中醫藥專家的學術思想、臨床經驗和技術專長，培養造就一批熱愛中醫藥事業、

2、扎根基層、醫德高尚、理論功底扎實、實踐能力較強的中醫藥臨床人才。二、工作周期工作周期為連續3年。三、遴選條件（一）指導老師條件1. 從事中醫藥專業技術工作累計滿25年（時間截止到2013年12月31日，下同）以上；2. 縣級及縣級以下醫療機構取得主治醫師及以上、省市級醫療機構副主任醫師及以上任職資格的中醫藥（含中醫、中西醫結合）臨床專家或骨干；       3. 具有扎實的中醫藥理論基礎、豐富獨到的臨床經驗或技術專長，得到同行公認；4. 醫德高尚，身體健康，能夠堅持臨床實踐，能夠完成繼承帶教任務；5. 日中醫藥門診量在25人次以上。已

3、完成全國、省級優秀中醫臨床人才研修項目的學員、已經出師的全國、省級老中醫藥專家繼承人、省級以上中醫重點學科、?？疲êㄔO單位）學術帶頭人可優先遴選。設區市級及以上名中醫、省級及以上老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師有提出申請的直接予以確認。（二）繼承人條件1. 熱愛中醫藥事業，醫德醫風良好，有志扎根基層；2. 具有執業醫師資格，在縣級及以下醫療機構中從事中醫臨床工作；3. 年齡在45周歲以下。四、指導老師和繼承人遴選程序  按照先遴選確定指導老師，再遴選繼承人的順序進行。（一）指導老師的遴選程序：經符合條件的專家本人申請，填寫福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作指導老師申報表（附件3）

4、，所在單位推薦申報，由各設區市衛生局組織專家進行評議，審核指導老師名單，并在當地公示，無異議后，將指導老師名單報省衛生計生委中醫藥管理處（省屬單位公示無異議后直接報送）。省衛生計生委組織專家對各地各單位推薦人選進行審核，確定最終入選名單。（二）繼承人的遴選程序：按照每名指導老師選配2-3名繼承人的要求，原則上指導老師專業技術職務級別應高于繼承人，從事相應專業。繼承人填報福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作繼承人申報表，經本人申請、導師同意和所在單位推薦后，由各設區市衛生行政部門負責資格審核，組織專家進行評議審定，擇優確定繼承人人選（原則上選擇本地區指導老師），并在當地公示，無異議后，將繼承人名單報

5、省衛生計生委匯總審核后統一公布。各地匯總后出現3人以上報同一指導老師的由指導老師決定符合條件的繼承人。特殊情況省衛生計生委可以酌情調配。 四、教學方式、內容、要求和目標1. 教學方式該項工作繼承學習采取跟師臨床或操作、集中授課等方式進行，全面、系統地繼承指導老師的學術思想、臨床經驗或技術專長，提高臨床診療或技術水平。其中：3年累計跟師學習不少于150個工作日，獨立臨床實踐不少于250個工作日，集中理論學習時間3個月。2. 教學內容以跟指導老師臨床（實踐）和獨立臨床（實踐）為主，要全面、系統地繼承指導老師的學術思想、臨床經驗或技術專長等臨證精華，提高臨床診療或技術水平。經典理論學習要采

6、取自學研修與集中授課相結合的方式進行，每位繼承人要以精讀內經、傷寒論、金匱要略及溫病學等中醫經典為主，學習1部與所從事專業密切相關的?？平浀洹?. 教學要求按屬地化管理的原則，衛生行政部門、帶教單位應及時組織指導老師和繼承人簽訂福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作教學協議書，并制定繼承教學計劃。繼承人自進崗學習之日起，平均每周跟指導老師臨床或實際操作的時間不得少于1個工作日，獨立從事臨床或實際操作的時間不得少于2個工作日。按照福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作跟師筆記、福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作月記的要求，做好每次跟師隨診或實際操作的記錄，及時整理和總結跟師學習的心得體會，認真寫好月記。4.

7、教學目標：1. 中醫藥理論功底更加扎實，中國傳統文化知識進一步加強。掌握指導老師指定的古典醫籍，領悟古籍精華?；菊莆罩笇Ю蠋煹膶W術經驗和技術專長，基本達到指導老師的臨床療效或技能技藝水平，中醫臨床診療水平在原有基礎上有較大提高，臨床療效突出。2. 按照中醫藥學術發展的規律，結合指導老師的學術經驗，對本學科領域的某一方面能提出新的見解和新的觀點，繼承人結業時應提交由本人獨立完成的、能反映指導老師臨床經驗和專長的體現疾病診療全過程的臨床醫案60份。3. 結業時，繼承人需提交結業論文，以備考核。縣級醫療機構繼承人論文字數不少于3000字，鄉村級醫療機構繼承人論文字數不少于2000字。其內容既要體現

8、指導教師的臨床（實踐）經驗和學術思想，又要有繼承人自己的創新觀點，具有一定的學術價值和臨床（實踐）意義。五、管理考核（一）按屬地化管理的原則，各級衛生行政部門負責當地師帶徒工作的管理和指導。（二）指導老師和繼承人在同一單位的，由所在單位負責中醫藥師承教育工作的組織實施和日常管理。若指導老師和繼承人不在同一單位的，由當地衛生行政部門明確繼承教學管理責任單位，逐級報省級中醫藥管理部門備案。（三）繼承人在學習期間，應保持學習的連續性。對確有特殊原因，中斷時間在6個月內的，經當地衛生行政部門同意，報省級中醫藥管理部門批準后，可繼續學習，并補足其缺少的教學、實踐時間；中斷時間超過6個月的，協議自行終止，

9、資格取消。（四）指導老師在帶教期間，每周臨床或實際操作帶教時間不得少于1個工作日，要對繼承人撰寫的學習心得、臨床體會、臨床病案進行批閱、指導，批語須在100字以上。（五）因指導老師原因不能繼續帶教情況的處理：1. 繼承人進崗學習時間超過2年并學有成效者，經當地衛生行政部門同意，報省級中醫藥管理部門批準后，可自行整理、學習和研究指導老師的學術經驗，繼續完成繼承學習任務。2. 繼承人進崗學習時間不滿2年者，經當地衛生行政部門同意，報省級中醫藥管理部門批準后，可轉跟其他相應專業的指導老師學習，并重新簽訂繼承教學協議。（六）師帶徒工作的考核分為平時考核、階段考核、年度考核、結業考核及出師驗收。對考核不

10、合格者，應及時予以淘汰。1. 平時考核由指導老師和帶教單位負責。主要考核繼承人平時學習情況、跟師臨床和獨立臨床時間。繼承人應認真做好跟師學習筆記，平均每月要撰寫一篇不少于1000字的學習心得、臨床體會或指導老師的臨床（實踐）經驗整理，交指導老師批閱。指導老師和帶教單位按照福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作平時考核表的內容和要求，做好平時考核?？己私Y果，由指導老師和帶教單位填寫并存檔。2. 階段考核由帶教單位負責，每半年一次?？己藭r必須以原始材料為依據，按照福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作階段考核表規定的內容和要求，逐項檢查和考核。階段考核結果，由帶教單位填寫并存檔，同時報當地衛生行政部門備案。3

11、. 年度考核由各級衛生行政部門負責?？己藭r必須以原始材料為依據，按照統一印制的福建省基層老中醫藥專家師帶徒工作年度考核表規定的內容和要求，逐項檢查和考核。年度考核結果，由所在地衛生行政部門報省級中醫藥管理部門。年度考核不合格者，應及時予以淘汰。4. 繼承人3年學習期滿，進行結業考核。結業考核由省級中醫藥管理部門負責組織和抽查。各設區市衛生行政部門根據省衛生計生委廳下達結業考核規定的考核指標、考核方法和考核程序進行結業考核。結業考核采用積分制，包括實績考核、實踐技能考核、結業論文考核。結業考核結果由各設區市級衛生行政部門統一報省級中醫藥管理部門。結業考核不合格者，不予結業出師。通過考核的繼承人，

12、由省衛生計生委頒發出師證書，同時對指導老師頒發榮譽證書。六、待遇和獎勵（一）指導老師和繼承人在繼承教學期間的工資及其他福利待遇均不變，并由各自所在單位發給。（二）繼承人經結業考核及出師驗收合格并獲得出師證書者，符合衛生技術人員職務試行條例有關規定的，同等情況下可優先評聘高一級專業技術職務；繼承人在繼承學習期間，取得高一級衛生專業技術職務任職資格的，單位在聘任時可優先考慮。（三）繼承人在學習期間按計劃學習并經考核合格者，繼承人和指導老師每年均獲得I類中醫藥繼續教育學分25分。（四）對按時完成好教學計劃且符合條件的指導老師和繼承人，在今后師承工作指導老師和繼承人遴選時優先考慮。（五）對成績優異繼承人和有突出貢獻指導老師給予表彰。七、經費安排省級財政安排?？顚Υ隧椆ぷ鹘o予專項補助，補助標準為每位指導老師1.5萬元、每位繼承人1.5萬元，分三年實