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文檔簡介
1、從古典到新興古典經濟學的專業化分工理論與當代產業集群的演進汪 斌作者簡介:1 汪斌,浙江大學產業經濟研究所所長、教授、博士生導師、經濟學博士。 董 赟2 董赟,浙江大學經濟學院2002級碩士研究生。浙江大學產業經濟研究所摘要:本文首先系統述評了古典經濟學、新古典經濟學、新興古典經濟學等經濟學流派,關于專業化分工和報酬遞增研究思路的演變脈絡,指出以專業化分工為源泉的報酬遞增思想對于現實經濟更具有解釋力。在此基礎上,從專業化分工視角分析了當代產業集群的演進。本文認為,集群形成和發展的一個主要原因是專業化分工的深化和交易網絡的擴展。分工的深化促進了企業的發展;隨著交易網絡的擴展,各種交易費用迅速增加
2、,為了減少交易費用,增加遞增報酬,協調分工的進一步深化,集群應運而生,并伴隨著分工的發展而發展。反之,集群的發展又進一步促進了專業化分工的深化和交易網絡的擴展。最后,文章針對當前我國產業集群發展的現狀提出了值得關注的幾個問題。關鍵詞: 分工、專業化、報酬遞增、產業集群演進產業集群作為一種極具特色的新產業組織形式, 引起了產業組織、戰略管理和技術創新理論等多個研究領域的關注。這些研究的不斷深入, 為揭示產業集群的經濟特征做出了貢獻。然而,對產業集群的理論研究還遠未深入到產業集群機理的層次。探索產業集群演進動因與過程, 對于通過產業集群這種產業組織形式來提高企業乃至區域整體生產效率、增強產業國際競
3、爭力具有極其重要的意義。 本文在述評專業化分工理論的基礎上, 從專業化分工角度研究產業集群的演進路徑,并對當前我國產業集群發展中存在的若干關鍵問題進行理性思索,以期為培育和發展我國產業集群的政策設計提供參考。一、從古典到新興古典經濟學的專業化分工理論述評1專業化分工研究的起點:以斯密為代表的古典經濟學亞當·斯密在其劃時代的巨著國民財富的性質和原因研究中,研究的中心問題是國民財富的增長。在斯密看來,推動經濟增長的最根本原因是勞動分工的日益深化和不斷演進,而新的勞動分工的深化取決于市場范圍的擴大。斯密把這兩者結合起來形成了憑借持續引進新的分工而自我維持的增長理論。而且更深刻的指
4、出,技術變遷以分工加速知識積累的形式,成為報酬遞增永不枯竭的源泉。但是在處理分工與市場擴大的關系時,由于受歷史時代所限,對市場范圍的討論只是從地理角度出發,認為運輸的發展是限制市場范圍擴張的主要原因,同時考察了人口規模對生產規模進而對分工的影響。總之,以斯密為代表的古典經濟學的基本邏輯是,分工帶來的專業化導致技術進步,技術進步產生報酬遞增,而進一步的分工依賴于市場范圍的擴大。分工既是經濟進步的原因又是其結果,這個因果累積的過程所體現出的就是報酬遞增機制。因此,專業化和分工應該成為研究經濟增長和社會發展的出發點。遺憾的是,斯密等古典經濟學家關于分工和專業化的思想沒有被而后的經濟學家所高度重視。2
5、專業化分工研究的偏離:關注資源配置問題的新古典經濟學1890年馬歇爾的經濟學原理的出版,標志著新古典經濟學的形成。該書主要關注的是資源配置問題中的價格理論,但馬歇爾還是繼承了斯密對勞動分工的開創性觀察,初次描述了產業集群形成的原因。馬歇爾在書中描述了 “地方性工業”的原始形態,他所說的地方性工業就是具有分工性質的企業在特定地區的集聚,并把這些特定地區稱作“工業區域”。馬歇爾對斯密定理兩難困境和報酬遞增的處理,是提出了外部規模經濟的概念,并將外部規模經濟等同為報酬遞增。他指出,產業集群形成的原因是為了獲取外部規模經濟提供的利益,這種利益包括提供協同創新的環境,共享輔助性工作的服務和專業化勞動力市
6、場,平衡勞動需求結構和方便顧客等馬歇爾:經濟學原理,中譯本,朱志泰譯,商務印書館1965年版,上卷,第279284頁。,即產業集群有利于技能、信息、技術和新思想在集群內企業之間的傳播與應用,由此促進了區域經濟發展。在這種分析框架下,企業內分工、創新、技術變化都被抽象掉了。馬歇爾沒有指明外部規模經濟的來源是什么,同時以靜態均衡分析處理動態的報酬遞增是不合適的。3專業化分工理論的回歸:楊格定理楊格的經典論文遞增報酬與經濟進步,代表了當時研究分工問題和報酬遞增的最高成就,也是被當代研究分工問題文獻引用最多的文章。他重視分工、交易費用和市場范圍的關系,重新闡發了斯密關于分工與市場規模的思想。這篇論文的
7、主要內容被后人概括為“楊格定理”,擇其要有以下幾點:有保證的收益遞增依賴于漸進的勞動分工;勞動分工與市場規模相互作用,彼此增進;需求和供給是勞動分工的兩個側面。針對馬歇爾就純粹生產者和純粹消費者絕對分離的論點,他強調了分工中所有人作為生產者和消費者的對稱地位,每個人的需求都是由其供給決定的,揚格稱之為倒數需求律。他用三個概念來描述分工,分別是個人專業化水平、間接生產鏈條的長度、此鏈條上每個環節中產品種類數。為了全面解讀楊格的有關思想,還須把握以下幾個關鍵點:(1)動態均衡靜態均衡。揚格認為,產業的運行是一個相互聯系的整體。隨著分工的不斷演進,專業化程度不斷加深,分工鏈條不斷加長,不同專業化分工
8、之間相互協調會帶來最終產品生產效率的提高以及市場交易的增加,進而促進市場范圍的擴大,而市場范圍的擴大又進一步推進專業化分工的發展。上述過程是不斷循環往復并逐漸深入的,是內在的動態均衡,而不是靜態均衡。分工的發展會帶來經濟中的遞增報酬正是源于分工水平提高與市場范圍擴大之間的正反饋效應,或者說分工的網絡效果。因此,專業化經濟與勞動分工才是經濟進步的最重要的源泉。(2)專業化經濟外部規模經濟。按照揚格的觀點,規模經濟只有在專業化分工的基礎上才能出現,不進行專業化分工,僅有生產要素投入的增加或單個工廠或產業部門的規模擴張并不會帶來生產率的提高。報酬遞增是真實經濟中的動態經濟現象,是由全社會范圍內的勞動
9、分工所產生的,應當把大規模生產與社會化大生產統一起來。揚格提出了社會收益遞增概念,以區別于馬歇爾的規模收益遞增概念。并認為規模經濟可能伴隨在經濟增長和發展過程之中,卻不是經濟增長與發展的根源。(3)迂回生產直接生產。迂回生產方式作為分工的最大特點,其發展會使原材料與最終產品之間插入越來越多的從事中間產品生產的專業化企業,從而導致市場規模的不斷擴大。揚格將這種由迂回生產方式的發展所帶來的經濟稱為 “市場規模經濟”,以區別于新古典經濟學的“企業規模經濟”。在這里,分工、迂回生產方式、知識積累、技術進步是同一含義的概念。迂回生產方式的表現形式是人均資本的增加,這不僅是指投入的增加,而且是生產組織方式
10、的演進,勞動分工是形成迂回生產方式的主要原因。反之,企業家也必須在不同的迂回生產方式中做出選擇。4專業化分工理論的復興:新興古典經濟學的興起楊格的報酬遞增與經濟進步這篇富有光輝意義的論文,在當時仍然沒能引起經濟學家們的足夠重視和重新喚起對專業化分工問題的關注。20 世紀50 年代,數學家發展了線性規劃和非線性規劃等方法,給處理分工與專業化問題提供了強有力的定量實證分析工具。80年代以來,以澳大利亞華人經濟學家楊小凱為代表的一批經濟學家,用超邊際分析法和其它非古典數學規劃方法,將古典經濟學中關于分工和專業化的高深經濟思想形式化,發展出新興古典經濟學,使經濟學的研究對象由給定經濟組織結構下的最優資
11、源配置問題,轉向技術與經濟組織的互動關系及其演進過程的研究。新興古典經濟學的理論基石是以斯密、揚格為代表的古典經濟學中的分工理論,其分析工具比新古典經濟學更新,而思想淵源則比新古典經濟學更古。新興古典經濟學關于專業化分工和報酬遞增的核心思想是:制度變遷和組織創新對分工深化有著決定性的影響,而能否實現高水平分工則與交易效率有關;分工和專業化水平決定著專業知識的積累速度和人類獲得技術性知識的能力,決定報酬遞增。分工的深化取決于交易費用與分工收益的相對比較,呈現出一個自發演進的過程。因此,通過大量的關于分工組織的試錯實驗,人們可以獲得更多關于分工組織的制度性知識,從而選擇更有效的分工結構,改進交易效
12、率,提高分工水平,使他們獲得技術性知識的能力提高,形成內生技術進步和經濟發展。上述這種自發演進過程可以描述如下:在經濟發展的初始階段,生產效率很低,人們只能選擇自給自足。隨著勞動經驗的逐漸積累,生產效率有所提高,經濟開始逐步增長,人們相對可以承擔起一定的交易費用,通過互相交換產品,開始產生初步的分工和專業化生產。由于專業化生產加速了經驗積累和技能改進,“知識沿空間的互補性”的“溢出效應”,使生產效率進一步上升,經濟發展逐步加速,使人們在權衡專業化將帶來的報酬和將要增加的交易費用后,認為可以支付更多的交易費用,實驗新的分工組織,因而進一步提高了分工的水平。這樣,就形成了一個良性循環的過程,使分工
13、演進越來越快。楊小凱等學者以專業化分工為基礎的關于經濟聚集的闡述,是自馬歇爾以后把空間因素納入經濟學理論框架的一次重大嘗試。他們將分工、交易費用、交易效率的概念和一般均衡的分析工具,以及制度分析引入經濟聚集的研究中,不僅給人們一種方法論上的啟迪,而且使得該問題的研究對于現實經濟更具有解釋力。二、專業化分工視角下當代產業集群的演進1分工深化促使產業集群形成與發展的機理通過以上理論回顧,借鑒前人的研究成果,從專業化分工的視角來考察當代產業集群,筆者認為,產業集群的形成是專業化分工的產物,是人們為降低專業化分工產生的交易費用和獲取由分工產生的遞增報酬的一種空間表現形式。產業集群的發展是一個漸進累積和
14、自我增強的系統演化過程,其自增強動力機制源于由專業化分工產生的報酬遞增。首先,交易費用與每對交易伙伴之間的距離相關,如果把交易伙伴間距離的縮短看成是一種聚集,則交易伙伴間距離的縮短會引起分工的進一步深化,導致產業集群的產生。假如最初交易費用過高,人們就會選擇自給自足,此時沒有分工,當然也不會有集群;當交易效率得到些許提高,制造業內部開始出現半專業化的企業。為了減少運輸成本、共享公共設施、減少信息失真和不確定性風險等,企業的自利決策行為有本能地聚集在一起的偏好,以降低分工帶來的交易費用;隨著分工的進一步發展, 交易效率繼續提高,交易行為的種類和頻率大大增加, 各個分工單位之間的依賴性加強,從而產
15、生更強的節約交易費用的欲望,由此進一步促使向同一區位的聚集;當專業化程度(指消費者生產者用于生產某種產品的時間份額)發展到足夠高時,不同的制造業產品生產者之間以及和其它廠商與機構間出現高水平分工時,則所有交易集中在同一地點進行要比在多個地點進行多個雙邊交易更有效率,此時就出現了產業集群。伴隨分工的不斷深化則會推動集群的發展。由上可見,分工促進集群形成與發展的機理大致如下:分工發展要求分工網絡、交易網絡都必須擴大,如果與分工有關的交易都集中在一個區域,則分工的正網絡效應就會變成某種大交易網絡集中在一個小區域,從而提高交易效率。交易效率的提高有助于解決由于空間擴大而產生的分工經濟和交易費用的兩難沖
16、突,促進分工的演進,帶來更大的分工正網絡效應和遞增的聚集收益,吸引越來越多的企業到該區域聚集,從而引起集群的形成和擴張。也就是說,交易的地理集中是分工網絡所要求的,分工網絡大小取決于交易效率,而交易效率又取決于產業的地理布局。因此,交易效率、交易集中程度和分工水平相互影響、在市場競爭中同時被確定。分工的正網絡效應和集中交易提高交易效率之間的交互作用和正反饋機制使得集群與分工深化相互推進,最終在資源約束下,達到分工和區位分布的最佳均衡狀態。其次,從廠商所屬產業門類的角度考察,集群主要可分為產業互補型和產業共生型兩類。前者是指集群內部的企業從屬于兩個或兩個以上的產業,通常以某個產業為中心產業,其余
17、均為輔助產業,彼此之間存在互補合作關系。分工深化拉長了產業鏈,使中間產品劇增,從而增加了企業供應鏈的交易費用,互補型產業集群正是企業垂直一體化組織形式的替代。即,為了保證分工之后的經濟效率,就必須提高交易效率,降低交易費用,以維持專業化企業的存在,而不出現垂直一體化組織形式。從這個意義上而言,中間產品企業圍繞著最終產品企業在地理上集中,是分工協作的專業化生產體系得以降低交易費用的一個最佳選擇。后者指集群內部企業基本上從屬于同一產業,并以競爭、合作的形態共存;企業之間存在一定程度的產業內分工和產品差異。分工深化導致消費多樣化,產品種類也將隨著分工水平的提高而增加1 參見:楊小凱、張永生著:新興古
18、典經濟學和超邊際分析,中國人民大學出版社2000版,p。7476。,從而進一步細分了市場,使企業產品的差異化程度上升而替代性下降。此時,同類產品的生產廠商在地理上的集聚就將在一定程度上產生外部范圍經濟和規模經濟,從而提高了企業生產率,這為共生型產業集群的存在奠定了利益基礎。總之,集群作為一種特殊的經濟系統,其演化是一個由量變積累到質變飛躍的過程。分工和專業化水平的不斷上升,平均交易費用水平的不斷下降,交易產品種類的增多,迂回市場鏈條的加長,會促使市場范圍逐漸擴大,使集群擴張。進而,由于集群內外經濟環境的變化,有可能出現或是從原產業分工中分化出部分廠商,到異地復制集群;或是其伸向市場的觸角越出國
19、界,嵌入全球價值鏈。2產業集群的邊界與動態轉化雖然產業集群有利于交易效率的提高和交易費用的降低,從而帶來遞增收益,但這并不意味著集群越大越好。在正常狀態下,集群擴張有一個邊界問題。當集群擴張引致的邊際分工收益等于邊際交易費用時,這一點就是擴張的邊界,此時分工不再演進,集群停止擴張,否則就是非效率的;進一步,在開放條件下,當周邊地區的邊際交易費用不變時,若資源可充分自由流動,資源就會流向那些更能獲利的區域去,集群就會在沒達到邊界之前就停止擴張。為爭奪各種資源,集群間會展開競爭,其結果將形成與交易效率高低相對應的大中小集群構成的集群層級結構。也就是說,隨著分工的進一步發展,當許多相互交織的產業集群
20、在更大的空間上不斷集聚時,區域經濟集群就誕生了。區域經濟集群的形成是建立在產業集群的基礎之上的,是其向更高階段的發展。從演化特征看,集群往往呈現出從低級到高級和從簡單到復雜的動態化和可塑性。產業集群是一種以降低交易費用、帶來遞增收益為目的的制度安排與組織創新,其形成不是固定不變的,由于進入或退出壁壘較低,集群總是處于不斷的發展變化之中。按照威廉姆森的說法,集群是一種介于市場和純粹科層組織之間的“準市場組織”,其穩定性比市場和企業要差,存在很強的轉換可能性。垂直一體化企業在生產中存在大量組織成本,特別是在市場突變的情況下,一體化模式會降低企業的效率和靈活性;與其相比,產業集群則能夠以非正式聯盟的
21、組織形式提高交易效率。集群內部以公司為主體進行的資源配置己經超出了單個企業的內部資源限制,能在一個更大的、由競爭對手和供應商等組成的資源網絡中進行。這種包含相互信任和長期協作的網絡化制度安排既能利用科層組織的管理適應性,又能夠充分利用市場的有效激勵優勢。但是,當集群模式的緊密程度不夠,交易效率呈現降低趨勢從而導致交易費用過高時,集群也有可能解散,重新被垂直一體化的科層組織所替代。例如,勞動力缺乏、土地等要素價格不斷上升等原因,會導致集群區域中出現企業外遷的現象。3產業集群促進分工的機制分析分工深化會促進集群形成和發展,集群的發展反過來又會提高交易效率,降低交易費用,從而促進分工的演進。集群具有
22、專業化的特征,通過縱向專業化分工和橫向經濟協作實現彈性專精的生產和經營活動。其成員企業通常包括最終產品或服務廠商,專業組件、零部件、機械和服務供應商,金融機構,其它相關產業的廠商;還包括下游的成員(如顧客),互補產品的制造商,專業化基本架構的供貨商,政府或由于共同投入培訓技能和技術而相聯系的公司,教育、信息、研究和技術支持的機構(如大學、培訓機構),行業協會,其它支撐產業集群成員的民間團體,以及基礎設施的供應者。集群之所以天然的能促進分工的演進,是由于集群有如下三大功能:(1)降低成本。在利益驅動下,很多企業愿意集聚發展,各類生產要素會盡可能匯聚到集群網絡中。集群內部存在著激烈競爭和緊密合作,
23、因滿足了資源的共享、知識的快速擴散和價值鏈上的相互需求,減少了搜尋成本,降低了交易費用;大量交易的就地成交,提高了交易效率。這些都將進一步促進集群內分工的發展。(2)利于創新。集群內部通常具備良好的發展環境,如龐大的市場規模、發達的分工網絡、寬松的人文環境,以及規范的市場機制,能將分工產生的先進經驗和技術知識向周圍擴散,帶動區域經濟的發展。同時,集群內企業之間近距離互動,能在彼此信任的基礎上傳遞著有價值的默示知識,通過思想、經驗和信息在集群網絡內的碰撞、激蕩,頻繁反饋,促進各種創新的產生和分工的不斷深化。(3)便于孵化。在集群網絡里,分工產生的遞增收益會帶來企業收入和政府財政收入的增加。前者能
24、改善企業的小環境,增加研發投入;后者能通過改善公共基礎設施建設,來提高集群整體的交易效率。這樣,集群通過提供一系列有利于企業發展的資源網絡、管理支持、創業服務環境等,使人們有更多從事專業化工作的機會,能在短時間內積累到非專業化狀態下要花數倍時間才能積累的經驗,創造出顯著的熟能生巧的動態效果,從而促進分工持續發展。三當前我國產業集群發展的幾個關鍵問題 分工深化是促使產業集群形成與發展的根本經濟動因;制度變遷與技術創新是推動集群演進的內在驅動力;市場活動的微觀主體對分工收益與交易費用趨利避害的需求,形成了集群強大的區位動力。故解決集群發展問題的關鍵在于,深化分工與擴大交易網絡的同時遏制交易費用的成
25、比例上升勢頭。為此,當前在發展和培育我國產業集群時,需要關注以下兩個層面的若干問題。1. 制度層面制度通過影響交易效率來影響分工水平,交易費用需要通過各種有效的制度設計來降低。市場制度包括政府制度和企業制度對集群和企業的影響,實質上都是在給定約束條件下將分工水平最大化。(1)企業產權制度與分工深化交易次數增加會導致交易協調失靈風險(內生交易費用)和交易合約執行、協調成本(外生交易費用)的上升。因此,分工深化必然要求制度結構相應變革,以減少不確定性和協調困難,提高交易效率。諾斯曾經指出:“有效率的組織需要在制度上做出安排和確立所有權,以便造成一種刺激,將個人的經濟努力變成私人收益率接近社會收益率
26、的活動。”建立與完善產權和產權保護制度,可以改進分工和專業化水平同市場范圍擴大之間的因果循環聯系。因為,專業化水平越高,分工網絡協調失靈的風險就越大,從而財產損失的風險也就越大,而多元的產權結構能更有效的通過市場機制來內生創造和增加各種中介工具,分散財產風險。 以浙江的塊狀經濟為例,最具代表的溫州地區的專業化產業區以其產權清晰的特征成為產業集群演進的典型代表。溫州中小企業依靠以家庭或聯戶為經濟單元的民營化實現了產權制度的初步變革,完成了由農業經濟向古典工業經濟的轉移,目前正處于向現代工業經濟或信息經濟時代轉移的過程之中,依然需要有效率的組織,需要深化產權制度改革,通過實現由古典企業制度向現代企
27、業制度轉移,進一步提高交易效率和分工水平。(2)政府制度供給與交易費用我國二十多年的改革使地方政府的角色發生了較大變化,地方政府在現階段已經成為相對獨立的行為主體,具有一定的經濟利益和分散的決策權。在追求地方利益的動機下,地方政府必然會以推動產業集群的成長作為促進地區經濟發展的重要手段之一。隨著改革進程的深入以及市場機制的不斷完善,企業產權的日益明晰,地方政府推動地區經濟發展的方式受到制約,它已經不能再象改革初期那樣直接介入到當地企業的生產經營中去了。當分工發展到一定的程度,政府實現遞增報酬的角色就應該讓位于企業家,否則缺乏企業家自主的經濟將陷入沒有遞增報酬的低水平均衡狀態。例如,政府不應隨意
28、替民做主,動輒規劃產業。一些政府主導的所謂“示范基地”、“工業園區”之所以經濟效益低下,是因為政府職能沒有轉移,引致本地專業化水平低下,企業管理手段落后,交易費用過高,產品難以打開市場,融入較高水平的分工網絡極為困難等狀況難以改變。因此,政府需要轉換制度創新的方式,采取“服務市場”的方式,努力創建非扭曲性的經濟政策環境,防止出現“政府失靈”。現階段,政府要從以往政府管理的視角,轉到企業發展的視角,起到促進、輔助和倡導性的作用。即,政策、制度供給以微觀經濟主體的需要出發, 提供優良的公共產品、有利的制度保障,創建安全、法制、公平、誠信的本地創業環境、就業環境和市場競爭環境,提高交易效率,降低交易
29、費用,使分工沿著生產率提高和企業家創新積極性不斷得到發揮的路徑同時發展。總之,加強地方政府職能的轉換和改革進程,對其在推進產業集群發展中的角色進行正確定位,成為降低社會交易費用的一個關鍵。 (3)制度模仿與后發優勢中國正處于計劃經濟向市場經濟轉軌的制度變遷過程中,盡管經濟市場化的進程仍受到制度性障礙的限制,但是在制度創新方面卻具有后發優勢。即通過對發達國家先進分工組織的組織模仿和管理模仿,我們可以獲得關于分工組織的制度性知識,從而改進交易效率,跳過一些分工的中間水平,直接實現較高的分工和專業化水平。進一步,集群要加快發展,需要將組織模仿和管理模仿過程中的外部制度性知識內化為企業的非正規的內部知
30、識,才能夠真正發揮其作用。一般而言,外部的制度性知識通過企業的協調機制和企業文化轉化為企業內部知識,再通過企業的組織結構和內部分工表現為企業的競爭能力。因此,我國發展產業集群要高度重視企業的組織結構、內部分工和協調機制的設計和安排,加強學習培訓和企業文化建設,以加快集群從組織模仿和管理模仿到真正在我國健康發展的進程。2. 技術層面產業集群產生的聚集經濟,不僅僅是傳統意義上的勞動、資本等生產要素的聚集,更重要的是一種基于技術、知識創新等要素的彈性聚集。集群內部的企業之間正是因為可以進行技術信息快速和低成本的交流,從而提高了交易效率,促進了分工深化。(1)彈性專精與交易費用在交易機制的改進方面,生
31、產模式的規范化和標準化對于提高交易效率、減少交易費用有著重要的作用。彈性專精生產模式在本質上主要是采用高新技術來實現虛擬組織和模擬生產,降低資產專用性程度,以適應市場需求的多變。而我國目前絕大多數的產業集群,雖然也在一定程度上形成了分工協作系統,但是其所具有的彈性專精是由于企業規模小而容易進行有限范圍內的轉產形成的所謂“彈性”,其本質與彈性專精方式仍存在很大的差距。某些產業集群的單一產業、單一產品結構面臨較大的市場風險。過于簡單的市場結構,妨礙了分工深化,產品差異化優勢降低,專業化生產帶來的效率優勢也將部分喪失。所以要促進我國產業集群的健康發展,不斷提高專業化水平,深化分工,降低交易費用,就需
32、要對其生產模式進行合理引導,形成真正的彈性專精的生產系統。(2)高新技術與集群創新能力目前我國絕大多數地方產業集群由于企業規模普遍偏小,缺乏資金和研發力量,創新能力不強、核心技術缺乏,造成產品附加值不高,在國際上缺少著名品牌。同時,各地高新技術產業區非集群化傾向突出,區內企業大多是從外部植入,沒有與本地企業和科研機構、高等院校形成緊密聯系。因而企業之間分工協作的水平不高,競爭機制難以發揮作用,形不成集群效應。一般而言,創新來源于地方文化中蘊含的企業家精神,以及有利于企業競爭與合作的制度和社會結構,獨立企業之間穩定的網絡關系是知識經濟時代技術創新的需要。同時,全球分工新格局使得地方創新過程被卷入
33、到全球生產的大背景下,一些區域成為某個產業的創新中心,聚集了大量相關技術的研發機構和企業,掌握新的技術和產品生產,把握著產業的發展趨勢和走向;另一些區域成為生產和加工制造的基地,其技術創新依賴創新中心的擴散。我國企業要改變一直從事的加工、組裝的經營模式,就需專業于全球分工鏈條上的某些產品生產或配套服務,提高產品的附加值和技術含量,以集群的整體力量來開發核心技術,并在發展中不斷營造自主品牌,而不是僅僅充當跨國公司的加工點。(3)技術模仿與后發劣勢楊小凱指出,發展中國家單純模仿發達國家的技術,在缺乏制度自我創新能力及相關制度基礎設施的情況下,雖然能夠產生令人矚目的短期績效。然而,當模仿的潛力已經耗
34、盡,或者分工網絡變得日益復雜時,這種策略的長期代價將超過其短期利益,此謂“后發劣勢”。目前,在我國有兩種傾向需要引起重視:重視硬環境,忽視軟環境。如有的地區動輒投入數十億盲目建設專業化產業區,而集群發展的制度建設和分工組織卻沒有得到相應的提升,造成了大量的閑置浪費。偏技術引進,失管理配套。一些集群內企業片面重視新技術的引進,認為只要有了現代技術就是現代企業,而沒有形成真正的現代企業制度,缺乏企業內部分工的調整和企業管理系統的配套,結果在投入大量資金后,集群與企業的效率和競爭力依然低下。主要參考文獻:1亞當 斯密:國民財富的性質何原因的研究,商務印書館,1975年。2馬歇爾:經濟學原理,商務印書
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37、lomeration Knowledge Spillovers, and Competitive Evolution, Brigham University, Chair Advisory Committee, UMI ProQuest Digital Dissertations, August 2001.11Sylvie Demurger, Jeffrey D. Scahs, Wing Thye Woo, Shuming Bao, Gene Chang, Andrew Melling: Geography, Economic Policy, and Regional Development
38、in Chicaner Working Paper Series No.8897, April 2002.12 Bruce A. Blonigen, Van Kolpin: Technology, Agglomeration, and RegionalCompetition for Investment, NBER Working Paper Series No.8862, April 2002.13. Wolfgang Keller: Geographic Localization of International Technology Diffusion, NBER Working Paper No.w7509, Issued in January 2000.14.Stuart S.Rosenthal and Willia C.Strange: The Determinants of Agglomeration, Journal of Urban Economics 50,191-229(2001).15. Henry G1Overman ,Stephen Reddi
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