1、安全生產年度規劃和年度專項活動方案為了認真貫徹落實安全生產標準化建設，強化安全生產意識，落實安全生產責任，實現安全生產目標，保障員工生產安全，為生產創造一個安全穩定的發展環境，依據國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發201023號）精神及相關規定，特制定2014年度安全生產工作年度計劃和年度專項活動方案。現予以印發，請認真遵照執行。 附：2014年度安全生產工作年度計劃和年度專項活動方案××公路工程有限公司二0一四年一月八日抄報：××交通和鄉鎮建設局2014年度安全生產規劃  一、總體要求  依據國務院關于進一步加強企業安

2、全生產工作的通知（國發201023號）文件精神，按照公司安全生產工作會議的部署安排，以及安全生產目標要求，堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產工作的領導，全面開展安全生產大檢查，繼續深化安全生產專項整治，依法強化監督管理，努力實現安全生產狀況的進一步穩定好轉。 二、安全生產目標 （一）、管理目標1、建立健全安全生產責任體系，依法強化工程安全監督管理；2、進一步強化安全達標、文化建設、文明施工管理；3、加強現場作業、安全技術、設備等管理，深入開展安全專項治理工作；4、深入加

3、強教育培訓工作，全面提高企業全員安全素質；5、持續加強風險預防控制措施。切實貫徹“安全第一預防為主，綜合治理，以人為本”方針（二）事故控制目標1、重傷以上重大傷亡事故02、輕傷事故頻控制在1以內3、實現無機械傷害事故、觸電事故、物體打擊事故、高處墜落事故及火災事故。4、直接經濟損失控制10萬元以內。 三、具體安排第一季度：制定2014年度安全生產計劃，調整安全生產領導小組成員，完善各成員職責，根據我公司實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我公司安全管理工作制度化、規范化，使我公司安全管理水平上一個新臺階。 第二季度：進一步落實完善安全生產工作責任制，各部

4、門與公司簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍; 按要求配備安全管理人員，按規范完成施工現場安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為; 加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實; 加強我公司員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級

5、管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍; 加強我公司消防安全管理，同時每月組織一次公司全體人員的消防演練，為“提高我公司發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患; 認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;

6、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生。第三季度：各施工項目進行安全生產自糾自查；公司安全生產管理科進行檢查整治工作。  第四季度：根據企業中長期規劃及安全生產目標對各項目工地進行安全生產工作年終考核；并獎罰兌現，并安排下年度安全生產工作規劃。2014年度專項工作方案  為了全面貫徹落實國家及有關安全生產工作會議精神，嚴格執行有關安全生產法律法規，不斷強化安全生產監督管理，預防和遏制安全事故的發生，結合我公司安全生產實際，制定本方案。 一、指導思想 

7、; 以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的戰略，認真落實各方面責任主體的安全責任，進一步加大監管力度，通過全面深入開展預防安全生產事故的專項整治活動，全面推進安全生產標準化工作，控制和減少安全責任事故的發生，提升安全管理水平。二、整治目標 規范監督管理，貫徹落實國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知精神，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章操作等現象、切實預防各類安全生產責任事故的發生。  三、整治內容  1、明確責任主體和義務，各級簽訂安全目標責任書，嚴格按照崗位操作職責，服從管理，規范操作，避免違章指揮、違章作業。&

8、#160; 2、加大安全生產隱患排查及治理的工作力度，查出的隱患必須限期整改。排查要有記錄，整改要有結果。四、整治步驟第一季度：全面宣傳階段。各單位根據實際情況，制定本地區、本現場的專項整治方案。第二、三季度：重點整治階段。各單位開展安全生產自查自糾工作。 第四季度：總結提高階段。全面總結專項整治經驗，公司內部通報專項整治情況各部門認真開展本轄區安全生產專項整治，做到有檢查、有記錄、有總結。  五、有關要求 （一）提高認識，加強領導。各部門要充分認識專項整治工作的重要性，結合實際，精心組織，周密部署，切實加強組織領導。大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整

9、治工作的目的、要求和內容傳達到各單位負責人，深化完善本單位整治方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。  （二）突出重點，注重實效。各單位要針對實際情況，明確重點監管部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發生。 （三）督促落實主體安全責任。各責任主體要切實履行安全生產責任，建立健全安全生產保障體系，落實各項規章制度，保證必要的安全生產投入，改善生產條件。對生產經營過程中的重要危險部位和環節要嚴格執行旁站式管理，發現事故隱患，及時督促整改。安全監管部門要全面

10、履行安全生產監督職責，通過專項整治消除監管上的薄弱環節，完善安全監管工作。適時對重點區域和重點項目進行監督檢查，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。要總結工作經驗，穩步推進專項整治工作。  （四）加強安全生產培訓教育工作。大力宣傳安全發展科學理念，安全生產法律法規普及和宣傳活動，落實從業人員的安全培訓教育，尤其要加強對一線作業人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業人員的安全意識和自我保護能力。  （五）嚴肅查處安全違法行為和事故責任單位、責任人。加大對安全生產違法行為的處罰力度，對有關責任主體和責任人員，嚴肅查處，絕不手軟。對列入專項整治重點對象仍發生傷亡事故的，

11、要認真分析事故原因，及時召開事故警示現場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調查，嚴肅追究責任，從重從嚴查處有關責任部門和責任人。 六、目標考核（一）將安全生產目標管理指標進行細化和分解。  為了落實 “安全第一，預防為主”的方針，進一步加強對建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發生，保證安全生產工作的順利開展，結合我公司安全生產的實際情況，公司決定對各在建工程項目部下達安全生產目標責任書，實行安全生產目標管理。 一）、公司安全生產管理目標：  1、工程質量目標：符合設計與施工規范要求，一次通過驗收，質量合格。2、工期目標：按合同要求，只準提前，不準拖后。3

12、、安全目標： 傷亡控制指標：實現五無：無重傷、無死亡、無中毒、無火災、無坍塌；安全生產目標：各分部分項施工安全達標，順利通過。每次生產檢查，均順利通過，無重大過錯，合格率100%，安全管理得分率80分以上。 4、文明施工目標：爭創安全質量標準化工地。二）、項目部安全管理目標及考核辦法1.項目部安全管理目標1）現實五無：即無重傷、無無死亡、無火災、無中毒、無坍塌事故。 2）負傷頻率： 3以下。 3）安全生產：達優良工地標準。 4）文明施工：力爭“安全質量標準化工地”稱號。（二）、目標考核辦法:為保障施工作業人員的安全與健康，把安全生產、文明施個施法律、法規

13、、規范、規程、標準和各項規定，促使安全管理目標的實現，明確本目標考核辦法。 1）進行分級考核：公司負責考核項目部，項目部考核班組，班組考核操作人員。 2）考核辦法：定期檢查考核與日常檢查相結合，定期考核為班組月一次，項目部季度一次，公司年一次，日常考核即在管理中進行情況累計，考核結果實行逐級審查、逐級上報。 3）考核結果分為：傷亡指標：分低于指標、超過指標二個等級。 安全生產、文明施工指標：分優良（80分），合格（70分），不合格（<70分）三個等級。 4）獎罰：  1、年度內考核指標中，傷亡人數低于控制指標，安全生產、文明施工

14、達到合格（含合格）以上的項目部、班組、項目經理、管理人員和員工方可入圍先進單位、先進個人的評比、職務晉升、獎金的評定等。 2、每次考核有不合格時，要限期整改達到合格，如限期內仍達不到合格要求時，除要通報批評外，還要視情節扣發獎金或罰款。3、上次考核不合格，本次又不合格時，其責任人將視情節輕重受到撤職、調換崗位、降職使用、扣發獎金或加倍罰款處罰。 4、在限期整改期間內或由于責任過失造成傷亡事故或重大經濟損失者，除追究責任外，有可能要負刑事責任。  （三）、安全責任目標分解公司實行安全生產責任制，明確公司領導和各級各類人員對安全工作應負的崗位責任，進行全員、全過程、全

15、方位的安全管理。公司經理對公司安全工作負全面領導責任；分管領導對公司安全工作負直接領導責任；安全質量部在分管領導的領導下管理好分管范圍內的安全工作；項目經理是本工程項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。公司各級人員主要職責：   公司總經理/副經理：  1）認真貫徹執行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規和制度。負責安全管理機構的設置與人員等資源的配備，并保證其正常實施安全管理工作。  2）在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產時，把安全工作作為重要內容，列入議事日程。正確處理安全、效益、工期、進度的關系，做到齊抓并進。 

16、; 3）組織安全生產，實現安全生產目標。 分管領導/總工程師：  1）認真貫徹執行國家、地方、行業及業主和上級安全生產方針、政策、法規、技術規范和制度。  2）熟悉了解各項目施工任務概況，掌握工程的重、難點項目，負責組織審查各種安全規章制度和各種安全技術措施的有效性，并檢查落實情況。 3）組織定期或專項的安全生產檢查，研究解決存在的重大事故隱患。 4）組織調查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督促執行。項目經理：對項目生產經營過程的安全生產、文明施工負全面領導責任，為第一責任人。項目副經理：對項目生產經營過程的安全生產、文明施工負直接領導責任

17、，負責宣傳教育，以及各項競賽活動的實施和監督勞動保護用品的使用。  技術負責人：負責主持編制年、季、月的安全技術措施、計劃、方案，并監督執行，對安全生產負技術責任。  施工員：負責實施年、季、月的安全生產工作計劃，在項目經理領導下，對安全生產負直接領導責任。  安全員：在技術負責人的領導下，負責施工方案各個環節的工藝安全技術交底，并督促實施、監督安全設施和設備搭建和驗收，督促并參加安全教育、安全檢查和文明施工的檢查，落實安全資料的整理。  材料員：負責材料的采購、進料和堆放，負責勞保用品和安全防護用品的采購。  保管員：負責材料的驗收、保管和發放，負責勞保用品和安全防護用品的驗收保管和發放。 電 工：負責施工現場施工用電的安裝、檢查、巡查、維修、測試，確保安全用電。 班組長：組織班前安全活動，接受技術交底，向操作人員進行操作安全交底，明確做法，應遵守的規定，做必要的示范，并負直接指揮的責任。  工