1、第六章建設項目施工階段工程造價的計價與控制第一節 工程變更與合同價調整一、工程變更概述 （一）工程變更的概念工程變更包括工程量變更、工程項目的變更（如發包人提出增加或者刪減原項目內容）、進度計劃的變更、施工條件的變更等。考慮到設計變更在工程變更中的重要性，往往將工程變更分為設計變更和其他變更兩大類。（二）工程變更的處理要求（1）如果出現了必須變更的情況，應當盡快變更。（2）工程變更后，應當盡快落實變更。工程變更指令發出后，應當迅速落實指令，全面修改相關的各種文件。承包人也應當抓緊落實，如果承包人不能全面落實變更指令，則擴大的損失應當由承包人承擔。（3）對工程變更的影響應當作進一步分析。二、我國

2、現行合同條款下的工程變更（一）工程變更的范圍和內容（P289）（二）變更程序 在合同履行過程中，監理人發出變更指示包括下列三種情形：1.監理人認為可能要發生變更的情形2.監理人認為發生了變更的情形3.承包人認為可能要發生變更的情形監理人收到承包人書面建議后，應與發包人共同研究，確認存在變更的，應在收到承包人書面建議后的l4天內作出變更指示。經研究后不同意作為變更的，應由監理人書面答復承包人。（三）變更估價1.變更估價的程序承包人應在收到變更指示或變更意向書后的l4天內，向監理人提交變更報價書，報價內容應根據變更估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據，并附必要的施工方法說明和有關圖紙。變更

3、工作影響工期的，承包人應提出調整工期的具體細節。監理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。監理人收到承包人變更報價書后的l4天內，根據變更估價原則，商定或確定變更價格。2.變更估價的原則(P290)（五）暫列金額與計日工暫列金額只能按照監理人的指示使用，并對合同價格進行相應調整。盡管暫列金額列入合同價格，但并不屬于承包人所有，也不必然發生。只有按照合同約定實際發生后，才成為承包人的應得金額，納入合同結算價款中。扣除實際發生額后的暫列金額余額仍屬于發包人所有。（六）暫估價在工程招標階段已經確定的材料、工程設備或專業工程項目，但無法在當時確定準確

4、價格，而可能影響招標效果的，可由發包人在工程量清單中給定一個暫估價。確定暫估價實際開支分三種情況：1.依法必須招標的材料、工程設備和專業工程發包人在工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備和專業工程屬于依法必須招標的范圍并達到規定的規模標準的，由發包人和承包人以招標的方式選擇供應商或分包人。發包人和承包人的權利義務關系在專用合同條款中約定。中標金額與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。2.依法不需要招標的材料、工程設備發包人在工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備不屬于依法必須招標的范圍或未達到規定的規模標準的，應由承包人提供。經監理人確認的材料、工程設備的價格

5、與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列人合同價格。3.依法不需要招標的專業工程發包人在工程量清單中給定暫估價的專業工程不屬于依法必須招標的范圍或未達到規定的規模標準的，由監理人按照合同約定的變更估價原則進行估價。經估價的專業工程與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應的稅金等其他費用列入合同價格。三、FIDIC合同條件下的工程變更（一）工程變更的范圍(P292)（二）變更程序(P293)（三）變更估價 1.變更估價的原則 2.可以調整合同工作單價的原則 具備以下條件時，允許對某一項工作規定的費率或單價加以調整：（1）此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規定的工

6、程量的變動大于10%。（2）工程量的變更與對該項工作規定的具體費率的乘積超過了接受的合同款額0.Ol%。（3）由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量費用的變動超過1%。 3.刪減原定工作后對承包商的補償工程師發布刪減工作的變更指令后承包商不再實施部分工作，合同價格中包括的直接費部分沒有受到損失，但攤銷在該部分的間接費、利潤和稅金則實際不能合理回收。因此，承包商可以就其損失向工程師發出通知并提供具體的證明資料，工程師與合同雙方協商后確定一筆補償金額加入到合同價內。第二節工程索賠一、工程索賠的概念和分類 （一）工程索賠的概念工程索賠是在工程承包合同履行中，當事人一方由于另一方未履行合同所規定

7、的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。索賠有較廣泛的含義，可以概括為如下三個方面：（1）一方違約使另一方蒙受損失，受損方向對方提出賠償損失的要求。（2）發生應由發包人承擔責任的特殊風險或遇到不利自然條件等情況，使承包人蒙受較大損失而向發包人提出補償損失要求。（3）承包人本應當獲得的正當利益，由于沒能及時得到監理人的確認和發包人應給予的支付，而以正式函件向發包人索賠。（二）工程索賠產生的原因1.當事人違約2.不可抗力或不利的物質條件3.合同缺陷 4.合同變更5.監理人指令6.其他第三方原因（三）工程索賠的分類工程索賠依據不同的標準可以進行不同的分類。3.按

8、索賠事件的性質分類（1）工程延誤索賠。（2）工程變更索賠。（3）合同被迫終止的索賠。（4）工程加速索賠。（5）意外風險和不可預見因素索賠。（6）其他索賠。二、工程索賠的處理程序（一）索賠程序1.建設工程工程量清單計價規范中規定的索賠程序（1）索賠的提出。1）承包人應在確認引起索賠的事件發生后28天內向發包人發出索賠通知，否則，承包人無權獲得追加付款，竣工時間不得延長。2）在承包人確認引起索賠的事件后42天內，承包人應向發包人遞交一份詳細的索賠報告，包括索賠的依據、要求追加付款的全部資料。3）如果引起索賠的事件具有連續影響，承包人應按月遞交進一步的中間索賠報告，說明累計索賠的金額。承包人應在索賠

9、事件產生的影響結束后28天內，遞交一份最終索賠報告。（2）承包人索賠的處理程序。發包人在收到索賠報告后28天內，應作出回應，表示批準或不批準并附具體意見。還可以要求承包人提供進一步的資料，但仍要在上述期限內對索賠作出回應。發包人在收到最終索賠報告后的28天內，未向承包人作出答復，視為該項索賠報告已經認可。（3）承包人提出索賠的期限。承包人接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發前所發生的任何索賠。承包人提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發后發生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。2.FIDIC合同條件規定的工程索賠程序FIDIC合同條件只對承包

10、商的索賠做出了規定。（1）承包商發出索賠通知。（2）承包商未及時發出索賠通知的后果。如果承包商未能在上述28天期限內發出索賠通知，則竣工時間不得延長，承包商無權獲得追加付款，而業主應免除有關該索賠的全部責任。（3）承包商遞交詳細的索賠報告。（4）如果引起索賠的事件或者情況具有連續影響，則：1）上述充分詳細索賠報告應被視為中間的。2）承包商應當按月遞交進一步的中間索賠報告，說明累計索賠延誤時間和（或）金額，以及能說明其合理要求的進一步詳細資料。3）承包商應當在索賠的事件或者情況產生影響結束后28天內，或在承包商可能建議并經工程師認可的其他期限內，遞交一份最終索賠報告。（5）工程師的答復。工程師在

11、收到索賠報告或對過去索賠的任何進一步證明資料后42天內，或在工程師可能建議并經承包商認可的其他期限內，作出回應，表示“批準”或“不批準”，或“不批準并附具體意見”等處理意見。工程師應當商定或者確定應給予竣工時間的延長期及承包商有權得到的追加付款。（二）索賠報告的內容 索賠報告的具體內容，隨該索賠事件的性質和特點而有所不同。一般來說，完整的索賠報告應包括以下四個部分。 1.總論部分 2.根據部分：本部分主要是說明自己具有的索賠權利，這是索賠能否成立的關鍵。 3.計算部分 4.證據部分 （1）索賠依據的要求 1）真實性。2）全面性。3）關聯性。4）及時性。5）具有法律證明效力。三、工程索賠的處理原

12、則和計算 （一）工程索賠的處理原則1.索賠必須以合同為依據2.及時、合理地處理索賠3.加強主動控制，減少工程索賠（二）索賠的計算 1.可索賠的費用 （1）人工費。（2）設備費。（3）材料費。（4）保函手續費。（5）遲延付款利息。（6）保險費。（7）管理費。（8）利潤。 標準施工招標文件中合同條款規定的可以合理補償承包人索賠的條款序號條款號主要內容可補償內容工期費用利潤1施工過程發現文物、古跡以及其他遺跡、化石、錢幣或物品2承包人遇到不利物質條件3發包人要求向承包人提前交付材料和工程設備4發包人提供的材料和工程設備不符合合同要求58.3發包人提供基準資料錯誤導致承包人的返工或造成工程損失611.

13、3發包人的原因造成工期延誤711.4異常惡劣的氣候條件811.6發包人要求承包人提前竣工912.2發包人原因引起的暫停施工10發包人原因造成暫停施工后無法按時復工11發包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的12監理人對隱蔽工程重新檢查，經檢驗證明工程質量符合合同要求的1316.2法律變化引起的價格調整14發包人在全部工程竣工前，使用已接收的單位工程導致承包人費用增加15發包人的原因導致試運行失敗的1619.2發包人原因導致的工程缺陷和損失1721.3.1不可抗力2.費用索賠的計算計算方法有實際費用法、修正總費用法等。（1）實際費用法。（2）修正的總費用法。3.FIDIC合同條件中的有關索

14、賠條款 FIDIC合同條件下部分可以合理補償承包商索賠的條款序號條款號主要內容可補償內容工期費用利潤11.9延誤發放圖紙22.1延誤移交施工現場34.7承包商依據工程師提供的錯誤數據導致放線錯誤44.12不可預見的外界條件54.24施工中遇到文物和古跡67.4非承包商原因檢驗導致施工的延誤78.4（a）變更導致竣工時間的延長8（c）異常不利的氣候條件9（d）由于傳染病或其他政府行為導致工期的延誤10（e）業主或其他承包商的干擾118.5公共當局引起的延誤1210.2業主提前占用工程1310.3對竣工檢驗的干擾1413.7后續法規引起的調整1518.1業主辦理的保險未能從保險公司獲得補償部分16

15、19.4不可抗力事件造成的損害4.工期索賠中應當注意的問題（1）劃清施工進度拖延的責任。（2）被延誤的工作應是處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容。5.工期索賠的計算工期索賠的計算主要有網絡圖分析和比例計算法兩種。 （1）網絡圖分析法是利用進度計劃的網絡圖，分析其關鍵線路。（2）比例計算法的公式為：（三）共同延誤的處理 在實際施工過程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是兩三種原因同時發生（或相互作用）而形成的，故稱為“共同延誤”。在這種情況下，要具體分析哪一種情況延誤是有效的，應依據以下原則：（1）首先判斷造成拖期的哪一種原因是最先發生的，即確定“初始延誤”者，它應對工程拖期負責。在初始延

16、誤發生作用期間，其他并發的延誤者不承擔拖期責任。（2）如果初始延誤者是發包人原因，則在發包人原因造成的延誤期內，承包人既可得到工期延長，又可得到經濟補償。（3）如果初始延誤者是客觀原因，則在客觀因素發生影響的延誤期內，承包人可以得到工期延長，但很難得到費用補償。（4）如果初始延誤者是承包人原因，則在承包人原因造成的延誤期內，承包人既不能得到工期補償，也不能得到費用補償。 第三節建設工程價款結算一、建設工程價款結算方式 （一）工程價款的主要結算方式。根據財政部、建設部建設工程價款結算暫行辦法的規定，所謂工程價款結算，是指對建設工程的發包承包合同價款進行約定和依據合同約定進行工程預付款、工程進度款

17、、工程竣工價款結算的活動。工程價款結算應按合同約定辦理，合同未作約定或約定不明的，發、承包雙方應依照下列規定與文件協商處理：（1）國家有關法律、法規和規章制度。（2）國務院建設行政主管部門，省、自治區、直轄市或有關部門發布的工程造價計價標準、計價辦法等有關規定。（3）建設項目的補充協議、變更簽證和現場簽證，以及經發、承包人認可的其他有效文件。（4）其他可依據的材料。工程價款的結算方式主要有以下兩種。1.按月結算與支付2.分段結算與支付（二）工程價款結算的主要內容根據建設項目工程結算編審規程中的有關規定，工程價款結算主要包括竣工結算、分階段結算、專業分包結算和合同中止結算。二、工程合同價款的約定

18、（一）工程合同價款約定的要求實行招標的工程合同價款應在中標通知書發出之日起30天內，由發、承包雙方依據招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在發、承包雙方認可的工程價款基礎上，由發、承包雙方在合同中約定。實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方，以投標文件為準。采用工程量清單計價的工程宜采用單價合同。三、工程計量與價款支付（一）工程預付款及計算1.工程預付款的支付時間按照建設工程價款結算暫行辦法的規定，在具備施工條件的前提下，發包人應在雙方簽訂合同后的一個月內或不遲于約定的開工日期

19、前的7天內預付工程款，發包人不按約定預付，承包人應在預付時間到期后10天內向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不按要求預付，承包人可在發出通知14天后停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包人支付應付款的利息（利率按同期銀行貸款利率計），并承擔違約責任。工程預付款僅用于承包人支付施工開始時與本工程有關的動員費用。如承包人濫用此款，發包人有權立即收回。除專用合同條款另有約定外，承包人應在收到預付款的同時向發包人提交預付款保函，預付款保函的擔保金額與預付款金額相同，在發包人全部扣回預付款之前，該銀行保函將一直有效。當預付款被發包人扣回時，銀行保函金額相應遞減。2.工程預付款的數額包工包料

20、工程的預付款按合同約定撥付，原則上預付比例不低于合同金額的10%，不高于合同金額的30%，對重大工程項目，按年度工程計劃逐年預付。計價執行建設工程工程量清單計價規范GB 505002008的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分應在合同中分別約定預付款比例。對于只包工不包料的工程項目，則可以不預付備料款。3.工程預付款的扣回扣款的方法有兩種： （1）可以從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時起扣，從每次結算工程價款中，按材料比重扣抵工程價款，竣工前全部扣清。其基本表達公式是：（2）承發包雙方也可在專用條款中約定不同的扣回方法，例如建設部招標文件范本中規定，在承包人完成金額累計

21、達到合同總價的10%后，由承包人開始向發包人還款，發包人從每次應付給承包人的金額中扣回工程預付款，發包人至少在合同規定的完工期前三個月將工程預付款的總計金額按逐次分攤的辦法扣回。（二）工程進度款的支付（中間結算） 施工企業在施工過程中，按逐月（或形象進度）完成的工程數量計算各項費用，向發包人辦理工程進度款的支付（即中間結算）。1.已完工程量的計量根據工程量清單計價規范形成的合同價中包含綜合單價和總價包干兩種不同形式，應采取不同的計量方法。除專用合同條款另有約定外，綜合單價子目已完成工程量按月計算，總價包干子目的計量周期按批準的支付分解報告確定。（1）綜合單價子目的計量。已標價工程量清單中的單價

22、子目工程量為估算工程量。若發現工程量清單中出現漏項、工程量計算偏差，以及工程量變更引起的工程量增減，應在工程進度款支付即中間結算時調整，結算工程量是承包人在履行合同義務過程中實際完成，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。（2）總價包干子目的計量。總價包干子目的計量和支付應以總價為基礎，不因物價波動引起的價格調整的因素而進行調整。承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據。總價包干子目的支付分解表形成一般有以下三種方式：1）對于工期較短的項目，將總價包干子目的價格按合同約定的計量周期平均；2）對于合同價值不大的項目，按照總價包干子目的價格占簽約合同價的百分比，以及各個支付

23、周期內所完成的總價值，以固定百分比方式均攤支付；3）根據有合同約束力的進度計劃、預先確定的里程碑形象進度節點（或者支付周期）、組成總價子目的價格要素的性質（與時間、方法和（或）當期完成合同價值等的關聯性）。將組成總價包干子目的價格分解到各個形象進度節點（或者支付周期中），匯總形成支付分解表。實際支付時，經檢查核實其實際形象進度，達到支付分解表的要求后，即可支付經批準的每階段總價包干子目的支付金額。2.已完工程量復核當發、承包雙方在合同中未對工程量的復核時間、程序、方法和要求作約定時，按以下規定辦理：（1）承包人應提供條件并按時參加。發包人應在收到報告后7天內按施工圖紙（含設計變更）核對已完工程

24、量，并應在計量前24小時通知承包人。如承包人收到通知后不參加計量核對，則由發包人核實的計量應認為是對工程量的正確計量。如發包人未在規定的核對時間內通知承包人，致使承包人未能參加計量核對的，則由發包人所作的計量核實結果無效。如發、承包雙方均同意計量結果，則雙方應簽字確認。（2）如發包人未在規定的核對時間內進行計量核對，承包人提交的工程計量視為發包人已經認可。（3）對于承包人超出施工圖紙范圍或因承包人原因造成返工的工程量，發包人不予計量。（4）如承包人不同意發包人核實的計量結果，承包人應在收到上述結果后7天內向發包人提出，申明承包人認為不正確的詳細情況。發包人收到后，應在2天內重新核對有關工程量的

25、計量，或予以確認，或將其修改。發、承包雙方認可的核對后的計量結果，應作為支付工程進度款的依據。4.進度款支付時間發包人應在收到承包人的工程進度款支付申請后14天內核對完畢。否則，從第15天起承包人遞交的工程進度款支付申請視為被批準。發包人應在批準工程進度款支付申請14天內，向承包人按不低于計量工程價款的60%，不高于計量工程價款的90%向承包人支付工程進度款。若發包人未在合同約定時間內支付工程進度款，可按以下規定辦理：（1）發包人超過約定的支付時間不支付工程進度款，承包人應及時向發包人發出要求付款的通知，發包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協商簽訂延期付款協議，經承包人同意后可延

26、期支付，協議應明確延期支付的時間和從付款申請生效后按同期銀行貸款利率計算應付工程進度款的利息。 （2）發包人不按合同約定支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，承包人可停止施工，由發包人承擔違約責任。 （三）質量保證金 建設工程質量保證金（以下簡稱保證金）是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。質量保證金的計算額度不包括預付款的支付、扣回以及價格調整的金額。（2）保證金的預留。從第一個付款周期開始，在發包人的進度付款中，按約定比例扣留質量保證金，直至扣留的質量保證金總額達到專用條款約定

27、的金額或比例為止。全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款結算總額5%左右的比例預留保證金。社會投資項目采用預留保證金方式的，預留保證金的比例可參照執行。（3）保證金的返還。缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任。約定的缺陷責任期滿，承包人向發包人申請返還保證金。如無異議，發包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。缺陷責任期滿時，承包人沒有完成缺陷責任的，發包人有權扣留與未履行責任剩余工作所需金額相應的質量保證金余額，并有權根據約定要求延長缺陷責任期，直至完成剩余工作為止。2.保證金的管理及缺陷修復（1）保

28、證金的管理。缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金，并按照有關規定執行。（2）缺陷責任期內缺陷責任的承擔。缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發包人可按合同約定扣除保證金，并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應費用后，不免除對工程的一般損失賠償責任。由他人原因造成的缺陷，發包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發包人不得從保證金中扣除費用。 （四）工程價款調整 1.工程合同價款中綜合單價的調整

29、對實行工程量清單計價的工程，應采用單價合同方式。即合同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目綜合單價在約定條件內是固定的，不予調整，工程量允許調整。工程量清單項目綜合單價在約定的條件外，允許調整。調整方式、方法應在合同中約定。若合同未作約定，可參照以下原則辦理：（1）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以內時，其綜合單價不做調整，執行原有綜合單價。（2）當工程量清單項目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價以及對應的措施費（如有）均應作調整。調整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經發包人確認后調整。2.物

30、價波動引起的價格調整一般情況下，因物價波動引起的價格調整，可采用以下兩種方法中的某一種計算。 （1）采用價格指數調整價格差額。此方式主要適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。 在運用這一價格調整公式進行工程價格差額調整中，應注意以下三點：1）暫時確定調整差額。在計算調整差額時得不到現行價格指數的，可暫用上一次價格指數計算，并在以后的付款中再按實際價格指數進行調整。2）權重的調整。按變更范圍和內容所約定的變更，導致原定合同中的權重不合理時，由監理人與承包人和發包人協商后進行調整。3）承包人工期延誤后的價格調整。由于承包人原因未在約定的工期內竣工的，則對原約定竣

31、工日期后繼續施工的工程，在使用價格調整公式時，應采用原約定竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數中較低的一個作為現行價格指數。（2）采用造價信息調整價格差額。此方式適用于使用的材料品種較多，相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程。4.工程價款調整的程序工程價款調整報告應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出，經對方確認后調整合同價款。受益方未在合同約定時間內提出工程價款調整報告的，視為不涉及合同價款的調整。當合同未作約定時，可按下列規定辦理：（1）調整因素確定后14天內，由受益方向對方遞交調整工程價款報告。受益方在14天內未遞交調整工程價款報告的，視為不調整工程價款。（2）收到調整工

32、程價款報告的一方應在收到之日起14天內予以確認或提出協商意見，如在14天內未作確認也未提出協商意見時，視為調整工程價款報告已被確認。經發、承包雙方確定調整的工程價款，作為追加（減）合同價款，與工程進度款同期支付。 （五）工程竣工結算的編制及其審查工程竣工結算是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格并符合合同要求之后，向發包人進行的最終工程價款結算。1.工程竣工結算的編制1）分部分項工程費應依據雙方確認的工程量、合同約定的綜合單價計算，如發生調整的，以發、承包雙方確認調整的綜合單價計算。2）措施項目費的計算應遵循以下原則：采用綜合單價計價的措施項目，應依據發、承包雙方確認

33、的工程量和綜合單價計算。明確采用“項”計價的措施項目，應依據合同約定的措施項目和金額或發、承包雙方確認調整后的措施項目費金額計算。措施項目費中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計算。施工過程中，國家或省級、行業建設主管部門對安全文明施工費進行了調整的，措施項目費中的安全文明施工費應作相應調整。2.工程竣工結算支付流程 （1）承包人遞交竣工結算書。14天 （2）發包人進行核對。 工程竣工結算審查時限 工程竣工結算報告金額 審查時間 500萬元以下 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起20天 500萬2000萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起30天 2

34、000萬5000萬元 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起45天 5000萬元以上 從接到竣工結算報告和完整的竣工結算資料之日起60天建設項目竣工總結算在最后一個單項工程竣工結算審查確認后15天內匯總，送發包人后30天內審查完成。四、國際通用合同文件中工程價款支付與結算的比較分析（P313:一分可以不要）第四節資金使用計劃的編制和應用一、施工階段資金使用計劃的作用與編制方法（一）施工階段資金使用計劃的作用（二）施工階段資金使用計劃的編制方法 施工階段資金使用計劃的編制方法，主要有以下幾種： 1.按不同子項目編制資金使用計劃 2.按時間進度編制資金使用計劃資金使用計劃通常可以采用S型曲線

35、與香蕉圖的形式，或者也可以用橫道圖和時標網絡圖表示。一般而言，所有活動都按最遲時間開始，對節約建設資金貸款利息是有利的，但同時也降低了項目按期竣工的保證率，因此必須合理地確定投資支出預算，達到既節約投資支出，又控制項目工期的目的。二、施工階段投資偏差與進度偏差分析（一）實際投資與計劃投資1.擬完工程計劃投資：擬完工程計劃投資擬完工程量×計劃單價2.已完工程實際投資：已完工程實際投資實際工程量×實際單價 在進行有關偏差分析時，為簡化起見，通常進行如下假設：擬完工程計劃投資中的擬完工程量，與已完工程實際投資中的實際工程量在總額上是相等的，兩者之間的差異只在于完成的時間進度不同。

36、3.已完工程計劃投資：已完工程計劃投資實際工程量×計劃單價 （二）投資偏差和進度偏差 1.投資偏差： 投資偏差已完工程實際投資已完工程計劃投資 實際工程量×（實際單價計劃單價） 結果為正值表示投資增加，結果為負值表示投資節約。2.進度偏差 進度偏差已完工程實際時間已完工程計劃時間 進度偏差擬完工程計劃投資已完工程計劃投資 （擬完工程量實際工程量）×計劃單價 進度偏差為正值時，表示工期拖延；結果為負值時，表示工期提前。3.有關投資偏差的其他概念（1）局部偏差和累計偏差。局部偏差有兩層含義：一是相對于整體項目的投資而言，指各單項工程、單位工程和分部分項工程的偏差；二是相對于項目實施的時間而言，指每一控制周期所發生的投資偏差。累計偏差，則是在項目已經實施的時間內累計發生的偏差。（2）絕對偏差和相對偏差。所謂絕對偏差，是指投資計劃值與實際值比較所得的差額。相對偏差，則是指投資偏差的相對數或比例數，通常是用絕對偏差與投資計劃值的比值來表示，即： 絕對偏差和相對偏差的數值均可正可負，且兩者符號相同，正值表示投資增加，負值表示投資節約。（三）常用的偏差分析方法 常用的偏差分析方法有橫道圖法、時標網絡圖法、表格法和曲線法。 1.橫道圖法 橫道圖的優點是簡單直觀，便于了解項目的投資概貌，但這種方法的缺點是信息量較少，主要反映累計偏差和局部偏差，因而