1、泓域咨詢/呂梁測量儀器儀表項目可行性研究報告目錄第一章 項目建設背景、必要性7一、 行業面臨的機遇與挑戰7二、 行業進入壁壘8三、 人才培育增后勁10四、 千方百計抓招商10第二章 項目概況11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據和技術原則12五、 建設背景、規模13六、 項目建設進度13七、 環境影響13八、 建設投資估算14九、 項目主要技術經濟指標14主要經濟指標一覽表15十、 主要結論及建議16第三章 建筑工程可行性分析17一、 項目工程設計總體要求17二、 建設方案18三、 建筑工程建設指標19建筑工程投資一覽表19第四章 產品方案

2、分析21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表22第五章 項目選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 “六新”突破搶先機25四、 聚焦轉型出雛型起好步，實施百千億產業培育工程25五、 項目選址綜合評價28第六章 運營模式29一、 公司經營宗旨29二、 公司的目標、主要職責29三、 各部門職責及權限30四、 財務會計制度33第七章 發展規劃分析40一、 公司發展規劃40二、 保障措施46第八章 法人治理結構48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員55四、 監事57第九章 節能說明59一、 項目節能概述59二、

3、 能源消費種類和數量分析60能耗分析一覽表61三、 項目節能措施61四、 節能綜合評價64第十章 技術方案65一、 企業技術研發分析65二、 項目技術工藝分析67三、 質量管理68四、 設備選型方案69主要設備購置一覽表70第十一章 勞動安全生產71一、 編制依據71二、 防范措施72三、 預期效果評價75第十二章 項目進度計劃76一、 項目進度安排76項目實施進度計劃一覽表76二、 項目實施保障措施77第十三章 項目投資計劃78一、 投資估算的依據和說明78二、 建設投資估算79建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81四、 流動資金83流動資金估算表83五、 總投資84總投

4、資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 項目經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十五章 項目招標方案98一、 項目招標依據98二、 項目招標范圍98三、 招標要求98四、 招標組織方式101五、 招標信息發布102第十六章 項目總結分析104第十七章 附表附件106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建設

5、期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表110總投資及構成一覽表111項目投資計劃與資金籌措一覽表112營業收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118建筑工程投資一覽表119項目實施進度計劃一覽表120主要設備購置一覽表121能耗分析一覽表121第一章 項目建設背景、必要性一、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續發展的政策支持高端儀器儀表行業屬于國家重點鼓勵、扶持的行業，我國政府通過制定5G應用

6、“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知、“十三五”先進制造技術領域科技創新專項規劃、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列的產業政策和頒布法律法規，從投資優惠、支持研究開發、加強人才培養、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業的發展創造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯網、國防、衛星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業互聯、VR/AR、遠程醫療、大數據、人工智能、數字農業等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產

7、品的研發、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業的發展。（3）日益復雜的國際環境，為高端儀器儀表實現國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業投入大量的資金和人力資源進行產品開發。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科技

8、、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業所占據，國內企業整體的技術水平與國外企業相比還有一定差距。二、 行業進入壁壘1、技術及產品研發壁壘高端測試仿真儀器儀表屬于高端技術密集型行業，產品技術含量高。隨著高帶寬、高頻段、高階調制等無線電技術的使用，高端測試仿真儀器儀表產品對于信號質量、頻譜純度、穩定度、數據交換及信號處理能力等指標的要求越來越高，新進入行業的競爭者面臨著較高的技術壁壘。同時，為了適應無線電測試測量儀器儀表行業的發展需求，企業需要根據市場趨勢和行業客戶的具體需求，建立有效和市場對接的產品研發體系，不斷進行新產品的研發工作，新進入行業的競爭者面臨著較高的產品研發壁壘。2、人才壁壘儀器儀表在

9、產品研發和生產中，存在儀器構造復雜、精密度高、研發難度較大、研發周期長、研發投入大等天然特性，需要企業具備雄厚的技術儲備、充足的跨學科高素質研發人員和豐富的技術經驗積累。目前，我國儀器儀表行業內各類專業人才主要依靠企業自身培養，在培養方式上高度依賴實踐經驗的學習和積累，企業無法在短期內完成人才隊伍的組建和培養，新進入行業的競爭者面臨著較高的人才壁壘。3、客戶壁壘測量儀器儀表關系到測量過程的安全、可控和測量結果的準確、可靠，為了保證測量儀器儀表的產品質量，測量儀器儀表的采購方通常會對廠商進行一系列的認證和考察，對其設計研發、規模生產能力、品質管控等方面要求較高。同時，客戶從產品需求匹配和運行穩定

10、性的角度出發，注重測試設備的升級迭代的連續性，以及后續維護服務等，具有高質量、高性能的測試仿真儀表廠家，將持續增強與客戶的粘性。因此，新進入行業者具有較高的客戶壁壘。三、 人才培育增后勁深化“百千萬人才工程”，健全人才引進、培養、使用等機制，完善外聘院士專家工作體系。市財政設立6000萬元人才發展專項資金，建設“人才蓄水池”。建成投運呂梁雙創中心，開工建設呂梁智創城，配套建設人才公寓843套，讓各類人才在呂梁專注創新、安心創業！ （三）聚焦擴大內需戰略基點，實施項目建設提速增效工程，主動融入新發展格局。強化項目為王理念，加快消費擴容提質，建設高能級開放平臺，加快構建需求牽引供給、供給創造需求的

11、良性發展格局。四、 千方百計抓招商圍繞“九大基地”“六新”突破，精準繪制產業鏈全景招商圖，修訂招商引資政策，大力開展以商招商、基金招商、股權招商，引進一批全國百強企業。滾動實施“三個一批”活動，推動項目建設跑出“加速度”。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：呂梁測量儀器儀表項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約27.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況

12、，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財

13、務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）技術原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。五、 建設背景、規模（一）項目背景長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科

14、技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業所占據，國內企業整體的技術水平與國外企業相比還有一定差距。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預計場區規劃總建筑面積33814.26。其中：生產工程21861.18，倉儲工程6208.09，行政辦公及生活服務設施2800.15，公共工程2944.84。項目建成后，形成年產xxx套測量儀器儀表的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響本項

15、目選址合理，符合相關規劃和產業政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執行“三同時”制度的基礎上，從環境影響的角度，本項目的建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14565.69萬元，其中：建設投資11249.71萬元，占項目總投資的77.23%；建設期利息278.60萬元，占項目總投資的1.91%；流動資金3037.38萬元，占項目總投資的20.85%。（二）建設投資構成本期項目建設投資11249.71萬元

16、，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用9962.50萬元，工程建設其他費用1040.54萬元，預備費246.67萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入26500.00萬元，綜合總成本費用20519.31萬元，納稅總額2756.63萬元，凈利潤4381.36萬元，財務內部收益率22.79%，財務凈現值8122.74萬元，全部投資回收期5.80年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積18000.00約27.00畝1.1總建筑面積33814.261.2基底面積10980.001.3投資強度萬元

17、/畝412.082總投資萬元14565.692.1建設投資萬元11249.712.1.1工程費用萬元9962.502.1.2其他費用萬元1040.542.1.3預備費萬元246.672.2建設期利息萬元278.602.3流動資金萬元3037.383資金籌措萬元14565.693.1自籌資金萬元8879.853.2銀行貸款萬元5685.844營業收入萬元26500.00正常運營年份5總成本費用萬元20519.31""6利潤總額萬元5841.81""7凈利潤萬元4381.36""8所得稅萬元1460.45""9增值稅萬

18、元1157.30""10稅金及附加萬元138.88""11納稅總額萬元2756.63""12工業增加值萬元9202.52""13盈虧平衡點萬元8880.13產值14回收期年5.8015內部收益率22.79%所得稅后16財務凈現值萬元8122.74所得稅后十、 主要結論及建議該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1

19、、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全

20、和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和

21、防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級

22、。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積33814.26，其中：生產工程21861.18，倉儲工程6208.09，行政辦公及生活服務設施2800.15，公共工程2944.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6039.0021861.183035.881.11#生產車間1811.706558.35910.761.22#生產車間1509.755465.30758.971.33#生產車間1449.365246.68728.611.44#生產車間1268.194590.85637.532倉儲工程24

23、15.606208.09535.322.11#倉庫724.681862.43160.602.22#倉庫603.901552.02133.832.33#倉庫579.741489.94128.482.44#倉庫507.281303.70112.423辦公生活配套556.692800.15409.183.1行政辦公樓361.851820.10265.973.2宿舍及食堂194.84980.05143.214公共工程1976.402944.84294.93輔助用房等5綠化工程2289.6041.26綠化率12.72%6其他工程4730.4016.257合計18000.0033814.264332.82

24、第四章 產品方案分析一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積18000.00（折合約27.00畝），預計場區規劃總建筑面積33814.26。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套測量儀器儀表，預計年營業收入26500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況

25、確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。德國是全球汽車、歐洲電子和半導體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環節，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩定增長。亞太地區如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產業在這些國家建立制造和研發基地，其中，中國已成為全球最大的電子產品制造基地，亞太地區無線電測量儀器的市場需求將呈現較快增長的趨勢。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1測量儀器儀表套xxx2測量儀器儀表套xxx3測量儀器儀表套xxx4.套5.套6.

26、套合計xxx26500.00第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況呂梁市位于山西省中部西側，因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。西隔黃河同陜西榆林相望，東北與省會太原市相連，東部、東南部分別和晉中、臨汾接壤。全市基本屬于溫帶大陸性季風氣候區，冬寒夏暑，四季分明。市境總面積2.1萬平方千米，下轄1個市轄區、10個縣，代管2個縣級市，市政府駐離石區。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1

27、日零時，呂梁市常住人口為3398431人。呂梁是革命老區，革命戰爭時期是紅軍東征主戰場、晉綏邊區首府和中央后委機關所在地。一部呂梁英雄傳，是戰爭年代呂梁人民不畏犧牲、前赴后繼的真實寫照。呂梁是發展新區，于2003年撤地設市，是山西省最年輕的地級市，代管的孝義市是山西省縣域經濟發展的排頭兵。2020年10月20日，呂梁市入選全國雙擁模范城（縣）名單。我市發展不充分不平衡不協調問題仍然突出。“一煤獨大”的結構性問題還未根本解決，高新技術和戰略性新興產業占工業經濟比重偏低；污染治理任務仍然艱巨，平川四縣（市）環境空氣質量問題較為突出；城鄉居民收入增長滯后于經濟發展，全省排名靠后；城市功能不完善，輻射

28、帶動能力不強；民生改善仍有欠賬，教育、醫療等公共服務水平不高；少數干部擔當意識不強，政府治理效能有待進一步提升。發展質量穩步提高，轉型出雛型形成重大標志性成果，基礎產業邁入中高端，戰略性新興產業成為新支柱，規上工業企業、高新技術企業數量和工業總產值實現翻番，地區生產總值年均增長8以上，力爭“十四五”末達到2200億元左右，市域經濟綜合競爭力在全省位次穩步前移。城鄉融合深入推進，新型城鎮化高質量推進，常住人口城鎮化率達到65左右，鄉村振興全面推進，城鄉區域協調發展水平明顯提升。文化優勢充分凸顯，公共文化服務體系基本健全，紅色文化、優秀傳統文化全面發展，文旅產業深度融合，呂梁文旅形象整體提升。生態

29、環境持續改善，現代環境治理體系更加健全，主要污染物排放總量大幅減少，森林覆蓋率達到35左右，生態文明建設走在全省前列。動力活力競相迸發，重點領域改革取得突破性進展，要素市場化配置機制更加健全，營商環境穩居全省第一方陣。治理效能日益彰顯，“三零”單位創建取得明顯成效，社會治理體系更加健全，發展安全保障更加有力。人民生活更加幸福，民生事業持續進步，城鄉居民可支配收入達到全省平均水平，改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。在此基礎上持續努力，到2035年全市經濟總量力爭達到4500億元左右，與全國、全省同步基本實現社會主義現代化，向著共同富裕的目標不斷邁進。三、 “六新”突破搶先機深化與北航、北理工

30、、太原理工等院校合作，推進重點項目科技攻關“揭榜掛帥”。加快碳化硅三代半導體材料、合成生物新材料等領域關鍵技術突破，帶動一批新產品、新材料發展。建成1500座5G基站，實現城區和產業集聚區、重點旅游集鎮5G網絡全覆蓋。大力培育個性化定制、數字化管理等新業態，實現更多“從0到1”的突破。四、 聚焦轉型出雛型起好步，實施百千億產業培育工程全力構建現代產業體系。大力提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平，爭取“十四五”末，煤炭清潔生產與利用產業產值保持千億元以上，鋁鎂新材料、現代綠色煤化工產業產值突破千億元，酒旅融合、特鋼、戰略性新興產業產值突破500億元，形成高質量發展的“硬核”支撐。以基礎產業提檔升

31、級支撐轉型。圍繞建設全國一流的煤炭清潔高效利用示范區，全面鋪開智能化礦井建設，重點建設智能化煤礦2座、綜采工作面8處、掘進工作面65處。有序釋放興縣斜溝等3座煤礦產能3300萬噸，先進產能占比達到85以上。全面推廣柳林“無煤柱自成巷110工法”開采技術，推進汾陽微礦分離綜合利用項目。圍繞建設全國一流的現代綠色煤化工產業引領區，支持孝義現代煤化工園區加快延伸高端化產鏈條，打造現代綠色煤化工園區標桿；開工建設離柳礦區（中陽枝柯）550萬噸現代煤化工新材料園區，推進離石大土河6.78米搗固等10個焦化項目，推動交城美錦10萬噸LNG項目達產達效，加快焦化產業向綠色高端化方向發展。圍繞建設全國鋁鎂新材

32、料產業集聚區，建成投產蕪湖德盛鎂3萬噸汽車輕量化鋁鎂合金部件、蘇州元泰10萬噸鋁焊絲項目，推動實施中鋁二期50萬噸合金鋁項目；持續推進局域電網擴網增容，加快華電錦興2×35萬千瓦電廠建設；推動交口肥美鋁業復工復產并延伸產業鏈條；爭取中陽暖泉等4座煤礦煤鋁共采試點取得實質性進展，打造全國最具競爭力的電價洼地、全國鋁鎂新材料產業集聚區和全省電力體制改革先行示范區。圍繞建設全國最大的清香型白酒產業核心區，支持汾酒集團搶占高中端白酒市場，培育壯大“十朵小金花”白酒企業。啟動一期儲酒基金2億元，建設“一把抓”釀酒高粱原料基地45萬畝，支持牛欄山二鍋頭呂梁基地建設，啟動中汾酒業公司10萬噸白酒項

33、目，年內新增基酒15萬噸，爭取五年內實現白酒產能50萬噸、產量50萬千升、銷售收入500億元的目標。圍繞打造特鋼新材料產業先行區，建成投產中鋼200萬噸球團、50萬噸礦山支護項目，啟動呂梁建龍二期1780立方米高爐和150噸轉爐項目，配套建設130萬噸棒材、70萬噸線材軋鋼生產線，打造500萬噸工業型鋼、500億元產值的現代化鋼鐵產業園。以新興產業蓄勢賦能引領轉型。大數據產業，圍繞建設“三中心、兩基地”，籌建國家超算呂梁中心，建成投運中交高速中西部數據中心一期項目；擴大數據標注產業規模，建設全國有影響力的數據標注品牌基地。光伏產業，支持文水晉能清潔能源公司研發高效單晶硅關鍵技術，打造光伏制造領

34、跑者。碳基新材料產業，重點建設交城宏特10萬噸超高功率石墨電極項目，打造全國一流的新型碳材料示范基地。鈣基新材料產業，開工建設柳林金恒建材1萬噸特種納米碳酸鈣及2萬噸復合鈦白粉項目，實現石灰石資源高效利用。生物基新材料產業，重點建設孝義瑞拓峰6+6萬噸生物降解聚酯項目，打造華北地區最大的完全降解塑料生產基地。玻璃產業，推進交城利虎汽車玻璃、聚光熱放射鏡等項目建設，打造華北地區特種玻璃產業基地。新能源產業，加快建設孝義鵬灣氫港20萬噸焦爐煤氣制氫項目，推進鵬飛集團與山西原野汽車公司合作研制氫能汽車；支持晉能控股電力集團建設呂梁新能源基地。現代生物醫藥和大健康產業，支持交城新天源藥業研發生產原料藥

35、、醫藥中間體等產品，打造全國最大的頭孢類抗生素中間體生產基地。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 運營模式一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企

36、業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、測量儀器儀表行業發展規劃和市場需求，制定并組

37、織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和測量儀器儀表行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內測量儀器儀表行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責

38、說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化

39、物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及

40、時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投

41、訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇

42、產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊

43、資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為

44、資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年

45、如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分

46、配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70

47、%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取

48、中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現金分紅政策的制定及執行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發展公司經營業務。公司當年盈利但董事會未做出現金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發生變更后上市公司的現金分紅政策及相應的規劃安排、董事會的

49、情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現金分紅或股利的派發事項。如存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用

50、的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）發展計劃1、發展戰略作為高附加值產業的重要技術支撐，正在轉變發展思路，由“高速增長階段”向“高質量發展”邁進。公司順應產業的發展趨勢，以“科技、創新”為經營理念，以技術創新、智能制造、產品升級和節能環保為重點，致力

51、于構造技術密集、資源節約、環境友好、品質優良、持續發展的新型企業，推進公司高質量可持續發展。2、經營目標目前，行業正在從粗放式擴張階段轉向高質量發展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發投入，注重技術創新，提升公司科技研發能力；進一步加強環境保護工作，積極開發應用節能減排染整技術，保持清潔生產和節能減排的競爭優勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業的標桿企業。（二）具體發展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現有市場基礎上，根據下游行業個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支

52、撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯動機制，提高公司對市場變化的反應能力； （2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發營銷人員的工作積極性； （3）加強品牌建設，以優質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感； （4）在鞏固現有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協調發展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發計劃公司的技術開發工作將重點圍繞提升產品品質、節能環保、知識產權保護等方面展開。公司將在現有專利、商標等相關知識產

53、權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發隊伍素質，創新管理機制和服務機制，積極參加行業標準的制定，不斷提高企業的整體技術開發能力。3、人力資源發展計劃培育、擁有一支有事業心、有創造力的人才隊伍，是企業核心競爭力和可持續發展的原動力。隨著經營規模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發展的支撐作用將進一步顯現。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養與引進工作，培育優秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，

54、充分利用高校的人才優勢和教育資源優勢，開展技術合作和人才培養，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業并購計劃公司將抓住行業整合機會，根據自身發展戰略，充分利用現有的綜合競爭優勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業具有一定互補優勢的公司，實現產品經營和資本經營、產業資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發展期，新生產線建

55、設、技術改造、科技開發、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續、快速、健康發展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規模將進一步增長，業務將不斷發展和擴大，但在戰略規劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰。同時，公司今后發展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續發展，實現各項業務發展目標。1、資金不足發展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利