1、學校后勤管理規范第一章 總則第一條為了提高我院后勤管理的效率，不斷深化后勤管理改革，建立后勤管理的有效運行機制，特制定本規范。第二條后勤工作是學校工作的重要組成部分，是學校工作正常運轉的重要保證。它既具有服務性、從屬性特征，又具有相對的獨立性和全局性作用。因此，實現后勤工作的規范化管理，將有利于促進學校管理的規范化。第三條后勤管理的基本職能是為教育、教學、科研、生產和師生生活服務，為保證學校正常的教育、教學活動提供必要的物質條件，并在管理和服務中發揮育人的功能。第四條本規范涉及的范圍主要是學校的總務、膳食、財務及基本建設管理等方面。第五條學校后勤管理干部的領導能力和職工素質：（一）后勤科室領導

2、須具備下列基本條件：1.掌握本崗位的業務知識，并有后勤管理的基礎知識及經濟核算和財務常識，熟悉學校工作的規律和特點。掌握國家的相關法律、法規。2.熱愛后勤工作，有較強的事業心、責任心，工作細致、踏實，作風正派，廉潔自律，辦事公道，任勞任怨，身心健康，能勝任本職工作。3.有較強的組織管理和臨機處理問題的能力。4.應切實加強后勤職工隊伍建設，制訂適應后勤職工的崗位職責和考核、獎懲制度。（二）后勤職工須具備的基本條件：1.樹立全心全意為教育服務，為師生服務的思想，熱愛本職工作。2.具有本崗位的上崗證或專業技術等級證，工作認真負責，廉潔奉公，安全意識強，辦事效率高。第六條 逐步建立獨立的后勤服務實體，

3、將后勤部門的管理職能與服務經營職能分開，達到提高管理水平和服務質量，提高工作效率和經濟效益的目的。1.逐步建立后勤服務實體，由總務部門代表學校對服務實體進行服務項目的招標、簽約、管理,并對服務實體進行檢查監督。2.服務實體應證照齊全、合法經營、獨立核算、自負盈虧。接受學校和上級有關行政部門的監督檢查。3.在未建立后勤服務實體之前，應要求服務項目建立嚴格的經濟核算制度，切實加強管理，杜絕浪費，提高服務水平。第二章 總務管理第七條 學校校園管理（一）學校校園管理是指校園環境的管理，基本內容有：校園的建筑物、場地、道路、綠化的建設和管理、環境衛生管理、物質文化管理。學校校園管理的目標是建設一個安全、

4、整潔、文明、優美的學習、工作和生活環境，營造合諧的育人氛圍。（二）學校綠化建設及管理1.學校綠化建設應有規劃，并突出重點，形成學校自己的風格，應積極創造條件，爭創省“園林式”單位。2.根據學校綠化面積及養護要求，配備懂技術的專(兼)職人員，負責綠化和養護。學校綠化中要針對不同功能區域合理地配置景點、小品，將知識性、趣味性、人文性融為一體，形成環境育人的氛圍，努力提高校園文化的品位。3.建立學校綠化管理制度和綠化檔案，包括綠化現狀圖、規劃圖、小品設計效果圖、施工圖及地塊綠化統計表、各類合同等。（三）學校環境衛生管理主要任務是：學校環境的清掃保潔，垃圾的及時清運，消滅蚊蠅孳生地及保持排水系統管道暢

5、通，防止污水、糞便外溢污染環境。1.學校各部門應協同配合，互相支持，充分發揮學校愛國衛生運動委員會的作用。2.建立環境衛生保潔制度和專職清潔工管理制度，明確工作崗位職責。3.加強宣傳教育，形成人人關心、人人動手、自覺維護環境整潔優美的良好風氣。（四）學生宿舍區的管理學生宿舍是學生生活的基本場所，是校園管理的重要方面，有關部門應加強管理，確保宿舍安全、文明、衛生。1.加強對住宿生生活服務項目如浴室、開水爐、校園超市等的管理。食品超市從業人員要定期進行體檢，持證上崗，學校應對超市物品的價格、質量、食品安全衛生等方面進行監督檢查，及時提出改進意見。杜絕“三無”食品。2.及時做好宿舍區生活設施及水、電

6、的維修管理，保證宿舍各項設施的完好，方便學生生活。3.學生宿舍人均面積要達標，宿舍內應設置必備的生活設施和消防設施，堅持對學生宿舍電、床等勤檢查，及時維修保證學生人身安全。第八條房產管理房產管理主要是指房產產權與檔案管理、公用房屋的分配與使用管理、房屋及附屬設備的維修管理等。（一）房產產權管理學校要根據國家規定及時進行房地產產權登記，領取房屋所有權證和土地使用證，取得法律保護。（二）房產檔案管理房產檔案管理包括房產產權檔案和房屋及附屬設備技術檔案。1.房產產權檔案指房地產地理位置、平面圖、登記表、產權歸屬的原始資料、沿革變更登記表等。2.房屋及附屬設備技術檔案指建設項目計劃任務書、總體規劃設計

7、、勘測資料、施工圖和竣工圖、隱蔽工程驗收記錄、設備說明書、出廠合格證，以及在使用過程中形成的技術資料，如房屋改造記錄及圖紙、大修記錄等。3.房產檔案由房屋管理部門收集、整理，按學校檔案室要求統一編碼裝訂，由學校檔案室統一管理。（三）公用房的使用管理1.公用房的分配，由總務部門按學校實際情況，統一管理，合理分配。2.公共用房和專用房屋，如食堂、多媒體教室、實驗、實訓室、閱覽室、室內活動室、體育場館、會議室、倉庫、書庫、配電房、浴室、鍋爐房等，由學校使用部門負責日常管理，確保安全使用，發揮效益。3.群眾活動的公共用房，由使用部門制定管理辦法和相關制度，并負責管理。（四）公用房屋及附屬設備的維修1.

8、房屋日常維修：后勤部門應加強巡視，一旦發現房屋破損或接到用戶報修，應及時設計方案，報院長（校長）審批后及時維修。2.整幢房屋的常規維修保養，按有關制度由管理部門提出計劃，經學校領導批準后實施。3.維修費用較大的項目，按規定要通過公開招標或議標選好施工單位，簽訂施工合同并組織實施，項目款的結算前必須通過審計驗收。（五）做好閑置房產及門面房的開發與管理，努力提高使用效率和經濟效益，或者對外出租或者學校自主經營。第九條水電管理（一）水電管理的基本要求，是保證安全、注意節約、改善服務、愛護設施。水電工必須持證上崗，熟悉學校的供電、廣播、電話、電視、網絡線路、給排水管線和消防管線等。（二）水電設施的常規

9、管理對學校內的水電系統，建立巡視維修制度和報修制度，保證用電安全，防止水質污染和管道凍裂。（三）按消防法要求，安排專人負責，定期對消防設施、器材進行檢查、維護，保證完好有效。（四）供電設備的檢查、維護配電房門前設立警示標志，應按供電部門規定，定期檢修、保養，避免發生事故。第十條鍋爐房及浴室管理（一）按有關部門規定配好鍋爐工，負責鍋爐壓力管道的維護和機泵的操作、維護保養，并兼水質化驗，保證鍋爐正常運行。鍋爐工須持證上崗，嚴格遵守操作規程，保持鍋爐設備安全運行。（二）定時供汽、供開水。（三）浴室管理1.浴室開放時間要相對穩定，因季節等因素調整開放時間要事先通知。2.做好浴池的衛生工作，一次一清池，

10、定期消毒。更衣柜、座椅保持清潔。3、.每次開放前管理人員應檢查淋浴器、冷熱水閥門是否完好，下水道是否暢通。開池后要到浴池間巡視，及時解決問題。第十二條物資管理（一）學校物資包括固定資產、材料和低值易耗品三類。學校的物資管理實行統一領導，專人專賬管理，并做好物資采購、驗收、入庫、建賬、發放、領用、回收、核算及更新報廢等管理工作。（二）固定資產管理固定資產是指一般設備單位在500元以上，專業設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有實物形態的資產。單位價值未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產。1.固定資產的購置。學校各部門所需物資均由

11、后勤部門統一采購。各部門應于學期末提出下一學期的物資需求計劃，報分管領導簽署意見后，交后勤部門匯總，報院長（校長）辦公會議審定，后勤部門按審定后的項目內容組織采購。特殊設備或專業性強、科技含量高的設備，有關部門應派專業人員協助采購，保證質量和性能。凡納入政府采購范圍范圍的物資項目，由后勤管理部門負責向政府采購機構申報代理采購，執行政府采購制度。2.固定資產管理，由總務部門統一管理，建立固定資產分類賬、分戶賬；使用部門建立相應的臺賬，并有專（兼）職人員管理；財務部門建立固定資產總賬，學校資產辦使用教育資產監管網，負責及時登記輸入資產監管網，打印單據，將單據交財務室記賬，每月及時和財務室核對資產余

12、額?？倓詹块T、使用部門、財務部門每年對賬一次，做到賬賬相符，賬物相符。3.固定資產的增減和院內調撥，應辦理手續。固定資產的報損、報廢應填制固定資產報損報廢單，按照審批權限批準后，辦理銷賬手續。（三）實訓實習材料管理主要指各實驗室、實訓室學生所用的專業一次性耗材。1.材料的采購人庫，根據相關專業用料需求及庫存情況，由相關部門編制采購計劃。總務部門組織采購，倉庫管理人員按批準的采購單，對到庫材料的數量、質量、品種和規格進行驗收，同時登記材料賬。2.材料的發放，憑領料單開列的數量、品種、規格發放，當面點清，同時進行賬面處理。3.材料倉庫管理。內容主要包括：入庫物資的數量品種、規格和質量檢驗，物資的分

13、類儲存和保管，各種物資的統計核算，定期盤點，確定庫存物資的數量，積壓物資的處理，廢舊物資的回收、利用和處理，建立健全領料制度等。每年對庫存物資進行一次全面清點，如有多出或短少，報領導做相應處理。后勤管理部門應設置規模適當的具有通風、防潮、防火、防盜等安全設施完好的標準庫房，并配備專（兼）職倉庫管理員。4.學校設立危險品倉庫，對易燃、易爆、劇毒品實行二人交叉管理。（四）低值易耗品的管理1.低值易耗品，主要包括：辦公用品、清潔衛生用品、勞保用品、勞動工具等。2.低值易耗品實行計劃采購，定額供應的辦法。計劃由總務部門征求使用單位意見后編制，各科室有專人負責領用。物品的采購、驗收、人庫、管理與材料管理

14、相同。（五）家具、辦公及生活用具、一般設備管理主要指桌、椅、凳、櫥柜、床、沙發、電扇、體育器械等，實行統一管理，由使用單位或個人負責。學校制訂配備標準、管理及賠償制度，總務部門負責購置，按標準發放，建立賬卡，每年核對一次，辦理報損報廢手續，做到賬物相符。新生入學、畢業生離校、教職工調進調出，均應辦理領用歸還手續，遺失、損壞者按制度及標準賠償。第三章 膳食管理第十三條膳食管理是指膳食部門對食堂事務的管理活動，包括食品安全、食品質量、食品成本、營養衛生、膳食服務等內容。第十四條食品安全衛生管理采購的食品應符合國家安全質量標準，即有“QS”標志，嚴禁購買“三無”或過期變質食品。做好食品采購的索證工作

15、并注意保存。食品的加工、貯存、銷售都要嚴格按照中華人民共和國食品衛生法和衛生部、教育部門的有關規定辦。制訂炊管人員的體檢、食品衛生、環境衛生、餐具及個人衛生的具體要求。學校要采用智能卡銷售，避免細菌交叉感染。要建立食品衛生管理臺賬，接受各級衛生督查。第十五條食品成本管理（一）建立成本核算制度按成本內涵加強成本核算，按月公布賬目，應嚴格控制盈利率。（二）建立食品采購、驗收、領用制度。（三）使用智能卡消費，學生在現金上卡時，要有終端機顯示，學生確認，食堂每天對電腦生成數據進行備份，以防電腦故障造成數據丟失。第十六條食品營養管理管理員、食堂班長應掌握常用主副食品中主要營養成份含量與烹飪制作要求，按周

16、編制主副食品表，逐步實現營養配餐；提高炊管人員的營養衛生觀念，每學期進行12次營養衛生知識講座，有條件的要進行系統的營養衛生基礎知識的培訓。第十七條膳食服務管理炊管人員要有職業道德，公正廉潔，講究衛生。對就餐人員一視同仁，不賣變質霉爛食物，不以次充好。（一）方便學生。開飯時間的安排要按照學校放學時間，適當照顧到就餐者的實際情況；高中低檔菜搭配合理；冬天要供應熱飯熱菜，（二）民主管理。成立伙食管理委員會，定期召開座談會，聽取意見，改進工作。（三）開展優質文明服務和評比優秀（先進）炊管人員活動。優質文明服務，一般應包括：飯菜質量、花色品種、價格及成本核算、營養衛生、職業道德、服務態度、安全生產等內

17、容。第十八條膳食會計管理會計人員須持證上崗，出納會計和記賬會計分工明確。內部制度健全，科目設置合理，原始憑證內容完整，手續完備，賬目清楚，核算準確，按月公布賬目。膳食會計在業務上接受學校財務部門的指導監督。第十九條庫房管理庫房有專人管理，物品入庫、驗收和領用制度健全，賬目清楚、賬物相符；每月盤庫一次，防止食物霉變。有滅鼠、滅蟑螂設備和措施；備有冷庫或冷凍冷藏柜。第二十條積極探索膳食管理體制改革，以適應學校教育事業的發展。對實行全額經營承包或個體經營的食堂，要制定相應的管理辦法，把上述管理要求逐一列入承包合同，并明確規定學校對食堂服務的質量、價格、服務態度、經營范圍和食品衛生安全等方面有監督檢查

18、權，要杜絕食物中毒事件的發生，對不聽意見，造成事故發生者，學校有權追究其責任，取消其經營資格并賠償一切損失。第二十一條 建立健全學校衛生安全工作領導小組，制訂食品衛生突發事件處理預案，一旦發生食物中毒事故，立即啟動預警系統。由于目前學校食堂整體承包給南京餐飲管理公司，學校未有食堂管理辦法，暑期后按照教育局要求以及與實驗高中同校同食堂的實際，計劃收回食堂，由學校經營。將按照教育局文件管理食堂，進行財務核算。第四章 財務管理第二十二條財務管理是組織學校財務活動、處理財務關系的一項管理工作。基本任務是：（一）財務計劃管理。及時編制財務預算，按照“精打細算、量入為出、保證重點、兼顧一般”的原則，收入預

19、算要堅持積極穩妥可靠的原則；支出預算要堅持保證運轉、保重點，不留缺口的原則。編制學校預算應參考以前年度預算執行情況，根據本年度事業發展計劃和任務，結合本年度收支增減因素和財力的可能進行編制。在預算執行過程中，如遇國家任務變更和學校事業計劃調整，所需經費對學校預算影響較大，確需調整預算時須報經院務會議通過。（二）建立健全財務制度。在遵守國家財經制度和法令的基礎上，根據學校的工作實際，制定財務收支的具體實施細則，做到用款有計劃、收支有標準、管理有定額、分析有資料、監督有要求。（三）會計核算按照會計法要求，認真做好記賬、算賬、報賬、對賬工作。做到憑證合法，手續完備，賬目健全，核算準確，按時編送報表。

20、（四）積極配合和支持學校開展各項創收活動，增加收入，對駕校、賓館等三產等獨立核算單位的財務活動進行指導和監督。第二十三條 學校收入由財務部門統一歸口管理，其他部門不得設立小金庫，學校應使用印有財政監章的收費票據，不得自印或自行購買不合格的收據，學院（學校）財務室應按照財政部門的要求，制定票據管理制度，建立票據臺賬，嚴格票據購入、領用、核銷手續。第二十四條嚴格執行物價部門收費標準，所有預算外收入必須及時、足額并按“收支兩條線”管理的原則，全部上繳繳入財政專戶，不得截留、私分、坐支、存放或公款私存，各單位都不得設置小金庫。代辦性收費要?？顚Ｓ?，按實列支，所退少補。要按區教育局結算中心規定，做好工資獎金、醫保、公積金、所得稅等報表編制上報工作和各項支出票據的核對、結賬、支付工作。同時要做好每月經費開支的計劃申報工作。第五章 基本建設管理第二十五條學?；窘ㄔO管理是指