1、建筑工人老齡化原因 一、社會環境的整體原因 1、中國社會老齡化嚴重 目前我國人口老齡化現狀是，中國老年人口規模巨大、發展迅速，以60歲作為老齡化標準，預計2026年將達3. 04億，2039年將高達4億人，若以65歲為標準，我國老齡人口從1953年7月1日的2 504萬增加到2005年11月1日的10 045萬人，增長3. O1倍。按照世界銀行2002年的統計數據，我國總人口占世界總人口的20. 67 %我國老年人口占世界老年人口總量的21. 04%。在人口結構的宏觀層面，中國已步入人口老齡化社會，整個社會的人口老齡化進一步造成建筑工人的老齡化。2、城鄉二元戶籍制度由于傳統的城鄉二元戶籍制度，

2、使得農村籍戶口建筑工人被貼以“農民工”的標簽，他們雖然從事建筑工人的工作，但身份仍是農民，這一基本屬性決定了他們不能享受城市市民的同等待遇，其基本權益得不到保障，其社會保障狀況令人擔憂。另外，由于建筑工人的底層勞動者的身份，他們得不到足夠的社會尊重。這一因素成為新的勞動力進入建筑業的壁壘之一，導致建筑勞務用工老齡化。3、社會對建筑工人存在歧視建筑工人屬于底層勞動者，在一定程度上，社會對其存在歧視。在許多年輕人看來，建筑勞務相對于其他工作來說，工作不太體面，加上其社會保障不甚健全，建筑工人的生活穩定性難以得到有效的保障等一系列問題，導致越來越多的年輕人不愿從事建筑方面的工作。使得缺乏“新鮮血液”

3、補充建筑工人群體，加劇了建筑工人老齡化。4、社會保障制度原因建筑工人缺乏基本的社會保障。在城市化進程中，建筑工人群體不斷壯大，但往往處于體制外的社會經濟地位，他們是新市民，但解決其就業、子女教育卻困難重重;他們是新興的工人階層，但工資收入、勞動保護、醫療養老等卻缺乏保障。在這種長期以來被排斥在社會保障體系之外的情況下，建筑工人得不到最基本的社會保障權益，維權困難。于是，大量的既有建筑工人退出建筑工人這個群體，年輕人也不愿從事該行業，使得建筑工人老齡化日益凸顯。5、惠農的政策原因隨著國家宏觀調控，以及改革開放的深入發展，使中國的農村政策有了重大的改變，國家加強了對農民增收問題的關注，極大的調整了

4、農民的積極性、減輕了農民的負擔，農民收入有了很大的提高，有時收入甚至比外出務工還要多。因此，大量的農民不再愿意進城務工，而進城務工的農民是建筑工人的主要來源之一，這樣在人力資源的源頭上加劇了建筑工人老齡化。2、 建筑行業本身原因1、建筑行業發展遇到瓶頸 在未來幾年，基礎設施建設趨于飽和，房地產去庫存，房產市場的遇冷以及服務業的發展，很多年輕的勞務人員會從建筑市場流出，向環境較好、工作輕松的服務業轉移，建筑市場的平均用工年齡可能會更高，老齡化現象也更加嚴峻。2、惡劣的工作和生活環境建筑生產具有規模大、工種工序多、施工環境復雜、流動性強的特點，導致建筑業從業人員勞動強度大、工作環境差、安全風險大。

5、同時，與其他行業相比，生活設施簡單，文化娛樂設施缺乏，工人住宿條件、飲食條件、醫療條件較差。因此，惡劣的工作和生活環境是阻礙新的勞動力進入建筑業的又一重要因素。艱苦的工作環境讓很多年輕人遠離了這個行業。相比其他的行業，建筑行業比較苦。同時，現在的年輕人很多都是獨生子，他們從小沒吃過苦，基本干不了建筑行業的活。3、 建筑工人自身原因1、年紀大的人出于生存及其他需要 這些高齡建筑工人，往往不具備其他技術能力，只能選擇從事低技術含量的工作。2、年輕建筑工人的特征同時，由于建筑行業缺乏年輕的女性從業者，不方便年輕的男性建筑工人出于尋找伴侶。此外，對于一些年輕人來說，尤其是一些未婚男青年，如果想找到伴侶

6、，那么必須要有一份體面的工作；而建筑行業地位低、環境差，如果年輕人來干這個，不大好找伴侶。所以他們大多不愿從事建筑行業。3、工作的不確定性太大建筑行業對于普通工人而言，除了辛苦以外，更重要的是，從事建筑工作沒有保障、沒有前途。通常情況下建筑工人是做一天活，算一天工錢，遇到刮風下雨天，就掙不到錢。有時到了年底，出現拖欠工資還有可能拿不到工錢。目前大部分工地上的工人工資都不是按月發放，而是集中在每年中秋、端午和春節三個節日發。一旦遇到開發商資金鏈出現問題，就不能及時拿到工資。 對于來自農村的建筑工人來說，情況更為嚴峻，如果遇上水稻、小麥收割的時節，不少工人就要回鄉，這個時候賺到的工資就更少了。解決

7、建筑工人老齡化問題的對策與建議一、社會制度方面1、打破城鄉二元戶籍制度城鄉二元戶籍制度很大程度上阻礙了農村剩余勞動力向城市轉移轉移，也是阻礙建筑工人換代的原因之一。應通過改革現有的戶籍制度，打破城鄉二元經濟結構，使農村籍建筑工人的身份發生根本性轉變，成為真正的建筑產業工人;同時，通過改革現有的戶籍制度，促進勞動力在城鄉的合理流動，以利農村的富余年青勞動力向建筑業轉移，解決建筑用工老齡化問題。政府應及早從待遇、福利等角度規范用工市場。2、提高建筑業勞動力工資水平建筑工人老齡化現象的出現，是勞動力市場供求規律作用的必然結果，也是國內勞動力價格上升這一必然趨勢的前奏。目前工資水平仍然是建筑工人擇業的

8、首要考慮因素，因此，建筑業企業應審時度勢，根據市場規律，及時提高建筑業農民工的工資水平，提高建筑工人社會經濟地位，增強行業工資競爭力，從而增強行業吸引力，才能在勞動力競爭中獲得優勢，保證企業勞動力的持續供給，緩解建筑工人老齡化問題。3、完善社會保障制度通過建立完善的社會保障體系，改善建筑工人的就業環境，維護其合法權益，提高其社會地位，吸引新生代農民加入建筑業。政府應主動承擔建立完善建筑工人社會保障體系的責任，逐步建立和完善失業、養老、醫療保險和工傷賠償制度;積極探索和嘗試建立失業最低保障金制度，通過國家、企業、個人三方共同出資，有條件地逐步建立建筑工人的養老和醫療保險制度;逐步把建筑工人及其家

9、屬的計劃生育、子女教育、勞動就業、婦幼保健、衛生防病、法律服務和治安管理工作等，列入各有關部門和社區的管理責任范圍。從根本上解決建筑工人的后顧之憂。二、建筑行業自身1、努力改善生產生活環境 2、建立完備的教育培訓體系 建立完備的建筑產業工人教育培訓體系，為建筑業源源不斷輸入年輕的技能型人才，同時為從業的建筑工人提供繼續教育與培訓的機會，提升建筑工人整體素質。(1)準確定位，實施建筑產業工人培養工程。借鑒發達國家建筑產業工人培養的經驗，將現有中等職業學校作為建筑產業工人培養的主陣地，對培養目標準確定位，即為建筑業培養具備中等素質的技能型人才。 (2)充分挖掘現有的教學資源，實施建筑產業工人培訓工

10、程。建立建筑用工培訓費用合理分擔機制，區分引導性培訓和技能型培訓，按受益程度不同，由政府、建筑企業和勞動者個人共同分擔。依賴現有高等職業院校、中等職業學校、勞務用工輸入地的各類成人學校、社會培訓機構，建立多樣化的培訓形式，考慮建筑勞務用工文化程度不同，開展分層次培訓;在時間上可根據工人工作時間特點，安排持續的夜校培訓、短期集中脫產培訓、假期或周末培訓等。3、改善建筑業農民工生產生活條件 4、加快建筑業轉型升級 建筑業轉型升級的具體目標是不斷提高建筑施工科技含量，提高建筑業技術裝備率和機械化水平，并在建筑標準化的基礎上，發展建筑預制構配件、制品和設備的生產，實現建筑產品工廠化和產業化生產。通過建筑業轉型升級，施工上可從現場澆筑向構件、裝配式方向發展，建筑構件、成品、半成品以后場化、工廠化生產制作為主，能減少繁重、復雜的手工勞動和濕作業，減少戶外露天作業和登高作業，改善建筑工人勞動條件，降低工人勞動強度，優化工人作業環境，改善建筑業職業崗位特征，提高建筑崗位工作舒適度和體面度，從而增強建筑崗位的吸引力，增加建筑業勞動力的供給。