1、深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策第一條為大力扶持深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)競爭力,根據(jù)國家扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知(深府2008200號(hào)及深圳新能源產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(2009-2015年,制定本政策。第二條本政策所稱新能源產(chǎn)業(yè)是指開發(fā)利用新的能源資源(包括可再生能源和對(duì)傳統(tǒng)能源進(jìn)行新技術(shù)變革過程中形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)包括太陽能、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、儲(chǔ)能電站、新能源汽車等領(lǐng)域的科技研發(fā)、裝備制造、能源開發(fā)、推廣應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面。第三條市政府設(shè)立深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市

2、新能源等新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)的審議。領(lǐng)導(dǎo)小組由市領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員包括市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生人口計(jì)生委、人力資源保障局、農(nóng)業(yè)局、住房建設(shè)局、市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局、金融辦等部門以及各區(qū)政府、市光明新區(qū)管委會(huì)、坪山新區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。第四條自2009年起,連續(xù)7年,市高新技術(shù)重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金、科技研發(fā)資金、技術(shù)進(jìn)步資金每年各安排1億元,市財(cái)政新增2億元,每年集中5億元,設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金,用于支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立深圳新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)我市新能源產(chǎn)

3、業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作、新能源企業(yè)認(rèn)定、享受優(yōu)惠政策條件的審定及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理等。聯(lián)席會(huì)議由市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等3個(gè)部門組成,根據(jù)議題可邀請(qǐng)其他部門參加聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議的日常工作由深圳新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。第五條組織實(shí)施深圳市新能源產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),專項(xiàng)資金對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化予以支持。鼓勵(lì)我市企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家、省級(jí)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金予以最高1500萬元配套支持。在深圳設(shè)立符合規(guī)定條件的研發(fā)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),專項(xiàng)資金給予最高500萬元資助。企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家

4、工程實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心建設(shè)任務(wù),并在深圳實(shí)施的,專項(xiàng)資金給予最高1500萬元配套支持。鼓勵(lì)開展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)本市企業(yè)自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品研發(fā),專項(xiàng)資金給予最高800萬元資助。經(jīng)認(rèn)定的本市新能源企業(yè),根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,給予一定的研發(fā)資助。具體資助辦法另行制定。第六條專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬元,用于推動(dòng)新能源企業(yè)積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化同步機(jī)制,制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第七條專項(xiàng)資金每年安排不低于300萬元,用于新能源產(chǎn)業(yè)專利池建設(shè)、基礎(chǔ)性專利研究與分析、專利預(yù)警報(bào)告發(fā)布。第八條通過貸款貼息、項(xiàng)目扶持、保費(fèi)補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)代償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會(huì)資金投向新能源產(chǎn)業(yè)

5、。市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資新能源項(xiàng)目,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持新能源企業(yè)發(fā)展,支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新能源企業(yè)提供貸款擔(dān)保,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。支持新能源企業(yè)利用資本市場融資。積極支持符合條件的新能源企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等方式融資,開展新能源企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。在境內(nèi)上市企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)提交首次公開發(fā)行上市申請(qǐng)并取得中國證監(jiān)會(huì)行政許可申請(qǐng)受理通知書,在境外上市企業(yè)與券商簽訂有關(guān)上市協(xié)議、且其有關(guān)上市申請(qǐng)已被境外證券交易所受理的,市民營及中小企業(yè)專項(xiàng)資金優(yōu)先予以資助。非上市股份有限公司通過深圳高新

6、區(qū)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓,市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金予以最高180萬元資助。第九條經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審定,投資額超過2億元的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入深圳市重大建設(shè)項(xiàng)目,市發(fā)展改革、科工貿(mào)信、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、住房建設(shè)、市場監(jiān)督管理、公安消防等部門予以項(xiàng)目"綠色通道"待遇;對(duì)屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域且為產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,專項(xiàng)資金給予最高500萬元資助。第十條符合財(cái)政部關(guān)于印發(fā)太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知(財(cái)建2009129號(hào)和財(cái)政部科技部國家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽示范工程的通知(財(cái)建2009397號(hào)等相關(guān)規(guī)定的深圳太陽能發(fā)電項(xiàng)目,在享受國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,專

7、項(xiàng)資金再給予不高于項(xiàng)目建設(shè)成本20%的配套資助,配套金額不超過國家補(bǔ)助金額。第十一條積極落實(shí)國家可再生能源政策,確保太陽能光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。2009年至2012年,在深圳新建的符合條件的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目,專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目建設(shè)成本最高70%且不高于20元/瓦的補(bǔ)助;2013年至2015年,在深圳新建的符合條件的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電示范項(xiàng)目,專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目建設(shè)成本最高50%且不高于10元/瓦的補(bǔ)助。國家太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電價(jià)格政策出臺(tái)后,從國家政策。已獲得國家補(bǔ)助的項(xiàng)目不重復(fù)享受本條措施。鼓勵(lì)我市各類電力用戶積極采購太陽能等新能源電量,太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主單位可向用戶直供電,所發(fā)電量直接

8、與用戶結(jié)算。第十二條創(chuàng)新我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目現(xiàn)行建設(shè)、運(yùn)營模式,依法建立垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目特許經(jīng)營制度。支持本市有實(shí)力、信譽(yù)好的能源企業(yè)按照規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)原則,統(tǒng)一建設(shè)、運(yùn)營我市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的行業(yè)管理,完善垃圾處理費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制、監(jiān)督體系及技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營企業(yè)采用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和設(shè)備建設(shè)大型垃圾焚燒發(fā)電示范工程。第十三條加快我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,對(duì)我市新能源汽車研發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、推廣應(yīng)用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予補(bǔ)助,具體資助辦法另行制定。第十四條鼓勵(lì)用能企業(yè)采用合同能源管理(EMC模式,提高能源利用效率,節(jié)約能源資源,促進(jìn)新能源服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定

9、的合同能源管理(EMC節(jié)能服務(wù)示范項(xiàng)目,給予承擔(dān)該項(xiàng)目的本市節(jié)能服務(wù)企業(yè)不超過3年的銀行貸款貼息,單個(gè)項(xiàng)目貼息額不超過200萬元,同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)示范項(xiàng)目的企業(yè)貼息總額不超過800萬元。第十五條鼓勵(lì)新建太陽能-儲(chǔ)能電站、風(fēng)能-儲(chǔ)能電站等示范工程和利用大運(yùn)場館、地鐵樞紐、醫(yī)院等公共建筑建設(shè)儲(chǔ)能電站示范工程。專項(xiàng)資金對(duì)儲(chǔ)能電站示范工程進(jìn)行補(bǔ)助,補(bǔ)助資金直接給予本市儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過其儲(chǔ)能裝置、逆變器、電源管理系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備成本的50%且每瓦不超過7元。市發(fā)展改革委、科工貿(mào)信委、財(cái)政委等有關(guān)部門根據(jù)技術(shù)先進(jìn)程度、市場發(fā)展?fàn)顩r等確定各類示范工程的總補(bǔ)助額和單位成本補(bǔ)助上限。允許儲(chǔ)

10、能電站業(yè)主單位向用戶直供電,所供電量直接與用戶結(jié)算。第十六條具備條件的政府投資項(xiàng)目應(yīng)使用太陽能等新能源產(chǎn)品,負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)審查其新能源利用狀況。第十七條鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)人才申報(bào)我市高層次專業(yè)人才認(rèn)定,并按照有關(guān)規(guī)定享受住房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、學(xué)術(shù)研修津貼等優(yōu)惠政策。在本市經(jīng)認(rèn)定的新能源企業(yè)連續(xù)從事研發(fā)工作1年以上的創(chuàng)新人才,根據(jù)其貢獻(xiàn)程度,給予一定的資助。具體資助辦法另行制定。第十八條根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市博士后管理工作規(guī)定的通知(深府辦2007180號(hào),支持新能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立博士后工作站、流動(dòng)站或創(chuàng)新基地,對(duì)正常開展博士后工作的工作站或流動(dòng)站予以一次性50萬元資助、創(chuàng)新基地予

11、以一次性20萬元資助,對(duì)在站期間經(jīng)考核合格的博士后人員發(fā)放每人每年5萬元、總額不超過10萬元的生活補(bǔ)助,對(duì)在本市從事科研工作,且與本市企事業(yè)單位簽訂3年以上工作合同的出站博士后人員,給予10萬元的科研資助。鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來深圳創(chuàng)業(yè),參加我市舉辦的全國性創(chuàng)業(yè)大賽。市科技研發(fā)資金每年安排600萬元支持競賽優(yōu)勝者在深圳實(shí)施競賽優(yōu)勝新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者創(chuàng)辦新能源創(chuàng)業(yè)企業(yè),并可優(yōu)先入駐創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房。逐步建立新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才支撐體系。政府、企業(yè)、高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等共同努力,通過多種渠道和方式培養(yǎng)人才,建立新能源產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才庫和專家?guī)臁５谑艞l鼓勵(lì)

12、深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及深圳大學(xué)城等在深院校開設(shè)與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)。對(duì)開設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)專業(yè)的院校,給予不超過1000萬元的資助,專項(xiàng)用于新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。第二十條經(jīng)認(rèn)定的深圳新能源企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)列入政府優(yōu)先采購清單。政府投資項(xiàng)目在同等條件下應(yīng)優(yōu)先采購經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新新能源產(chǎn)品。第二十一條通過政府購買服務(wù)和資助等方式,鼓勵(lì)本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織,建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、政府決策咨詢、人才培訓(xùn)與交流等產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。第二十二條統(tǒng)籌規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè)布局,在市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。土地利用年度計(jì)劃優(yōu)先滿足新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。第二十三條新能源產(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先納入創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃。經(jīng)認(rèn)定的本市新能源企業(yè)入駐政府投資建設(shè)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,首3年予以500平方米以下部分免房租、500-1000平方米部分房租減半資助。第二十四條鼓勵(lì)社會(huì)資本通過廠房改造、產(chǎn)業(yè)置換等方式,建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)孵化器。經(jīng)認(rèn)定的本市新能源產(chǎn)業(yè)孵化器,專項(xiàng)資金予以不高于建設(shè)成本20%的資助,單個(gè)孵化器資助金額不超過1000萬元。第二十五條鼓勵(lì)新能源企業(yè)借助"