1、溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目組二 OO 四年十二月溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 序一、我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與存在問題 （一）我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀（二）我市企業(yè)信息化存在的問題 1、企業(yè)信息化缺乏總體發(fā)展規(guī)劃 2、企業(yè)信息化總體應(yīng)用水平低3、企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不合理 4、“一把手工程”原則貫徹力度還要加強(qiáng) 5、企業(yè)信息化專業(yè)人才特別是復(fù)合型人才缺乏 6、信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)體制改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠7、信息化建設(shè)過程中安全意識(shí)淡薄，系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低8、信息化工程建設(shè)“咨詢-監(jiān)理-評(píng)價(jià)體系”機(jī)制沒有形成 9、信息時(shí)代下新的企業(yè)文化尚未形成 10、企業(yè)之間在信息化

2、建設(shè)中缺乏交流，導(dǎo)致不少企業(yè)重復(fù)走彎路二、企業(yè)信息化的指導(dǎo)思想、基本原則 （一）指導(dǎo)思想（二）基本原則1、堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則 2、堅(jiān)持“超前”與“現(xiàn)實(shí)”相結(jié)合的原則 3、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的原則 4、堅(jiān)持全面創(chuàng)新、與“三改一加強(qiáng)”相結(jié)合的原則 5、堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的原則6、堅(jiān)持開放性與安全性相結(jié)合的原則 三、企業(yè)信息化的階段劃分和目標(biāo) （一）階段劃分1、初級(jí)信息化階段2、中級(jí)信息化階段3、高級(jí)信息化階段（二）目標(biāo)1、至2007年底2、2008年至2010年底 3、2010年后展望四、實(shí)施重點(diǎn)（一）全市企業(yè)信息化工作重點(diǎn) 1、企業(yè)生產(chǎn)信息化2、企業(yè)管

3、理信息化3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化（二）行業(yè)實(shí)施重點(diǎn) 1、機(jī)械、電器、儀器儀表業(yè)2、汽摩配業(yè)3、鞋革、服裝業(yè)4、打火機(jī)、眼鏡業(yè)5、精細(xì)化工、制藥、農(nóng)藥業(yè) 6、印刷包裝業(yè)7、信息技術(shù)（IT）業(yè)8、流通業(yè)（三）園區(qū)信息化實(shí)施重點(diǎn) 1、寬帶高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò)2、公用信息平臺(tái)3、企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián)4、信息資源的開發(fā)利用5、數(shù)字園區(qū)的建設(shè)五、企業(yè)信息化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目表 六、保障措施（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化的組織領(lǐng)導(dǎo) （二）認(rèn)真編制并組織實(shí)施企業(yè)信息化規(guī)劃 （三）加強(qiáng)一批企業(yè)信息化的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè) （四）扶持和培育企業(yè)信息化的示范企業(yè) （五）建立和健全企業(yè)信息化的技術(shù)支撐體系和社會(huì)服務(wù)體系.（六）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的資金和

4、政策支持 （七）加快企業(yè)信息化人才隊(duì)伍建設(shè) （八）建立中小企業(yè)信息化公共信息服務(wù)平臺(tái) （九）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造有利于企業(yè)信息化的環(huán)境.（十）加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)安全工作，提高防范意識(shí) 附件1溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目組成員名單 .附件2主要依據(jù)文件和參考文獻(xiàn)溫州市企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃序中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議指出：“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。”信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn) 工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

5、信息化已確立為我國(guó)重 要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展的必由之路。企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)， 是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。企業(yè)信息化是指企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛 利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策、服務(wù)的效率和水平，進(jìn)而提高 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。具體到一個(gè)企業(yè)，企業(yè)信息化就是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、管理方式的網(wǎng)絡(luò)化、決策支持的智能化和商 務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化。企業(yè)信息化包涵四個(gè)方面的內(nèi)容：一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造信息化，包括利用信息技術(shù)改造生產(chǎn)制造過程，用信息技術(shù)創(chuàng)新、改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和優(yōu)化提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力；二是企業(yè)管理信息化，是用信息技術(shù)

6、改造、優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)、管理、服務(wù)等流程，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力；三是提供企業(yè)信息化的信息技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，要有一批先進(jìn)適用的信息技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)商作為支撐，以幫助企業(yè)完成信息化的任務(wù)；四是企業(yè)電子商務(wù)。浙江省政府十分重視企業(yè)信息化工作，結(jié)合“數(shù)字浙江”的建設(shè)，在2002 年以浙政辦發(fā)200256 號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)信息化若干意見的通知， 把企業(yè)信息化作為發(fā)展我省經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。溫州市政府同樣意識(shí)到了現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的帶動(dòng)作用，提出“以政府信息化、企業(yè)信息化、社區(qū)信息化為突破口，努力建設(shè)“數(shù)字溫州”，并把企業(yè)信息化建設(shè)

7、作為“數(shù)字溫州建設(shè)規(guī)劃綱要”的三大建設(shè)體系之一，并扶植了一大批省、市企業(yè)信息化建設(shè)示范企業(yè)。為適應(yīng)加入世貿(mào)組織后和在信息時(shí)代下溫州企業(yè)面臨的新挑戰(zhàn)，加快企業(yè)信息化的步伐，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)“數(shù)字溫州建設(shè)規(guī)劃綱要”統(tǒng)一部署，結(jié)合我市信息化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展要求特制定本規(guī)劃。一、我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀與存在問題（一）我市企業(yè)信息化的現(xiàn)狀我市企業(yè)信息化建設(shè)起步較早。上世紀(jì)80 年代，我市一些企業(yè)就利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)控制和管理。到了 90 年代溫州企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)入了較大范圍的推廣應(yīng)用階段，一批大中型企業(yè)開始應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)施控制。進(jìn)入新的世紀(jì)，我市作為全國(guó)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)

8、化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的試點(diǎn)城市，隨著我市信息化的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng)，一大批企業(yè)領(lǐng)先應(yīng)用信息技術(shù)，在企業(yè)信息化建設(shè)中取得了一定的進(jìn)步，獲得了良好的效益。突出表現(xiàn)在：一是有相當(dāng)一批企業(yè)已在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)銷售管理、過程控制和決策環(huán)節(jié)上不同程度地運(yùn)用了信息技術(shù)，如實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造的計(jì)算機(jī)化，以及綜合管理過程中的信息流、資金流和物流的集成化和智能化。在信息化硬件、基礎(chǔ)軟件投入的水平和數(shù)量上，情況較好，已開始實(shí)施基礎(chǔ)性管理系統(tǒng)、綜合性管理信息系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動(dòng)化系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等，一些企業(yè)，特別是大型企業(yè)，取得了一定的成效。二是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用日益廣泛。在抽樣調(diào)查的79

9、 家企業(yè)中，有69 家企業(yè)中在互聯(lián)網(wǎng)上建立了自己的網(wǎng)站，占了87. 34%； 30 家企業(yè)（包括已部分實(shí)現(xiàn) 26 家）建立了電子商務(wù)系統(tǒng)，占37.97%。三是部分大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)向著現(xiàn)代化企業(yè)管理的較高層次攀登。正泰集團(tuán)成功地實(shí)施了企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）管理，涵蓋了財(cái)務(wù)、管理會(huì) 計(jì)、銷售與分銷、物料管理、生產(chǎn)計(jì)劃等模塊和電子商務(wù)等。瑞立集團(tuán)、東甌鞋機(jī)、興樂電纜、康奈鞋業(yè)等企業(yè)實(shí)行“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、財(cái)務(wù)先行”的具體方針，從財(cái)務(wù)管理入手，向著現(xiàn)代管理模式邁進(jìn)。溫州人本超市有限公司已成功實(shí)施了供應(yīng)鏈管理（SCM）、 客戶關(guān)系管理（CRM）、 管理信息系統(tǒng)（MIS）、銷售終端機(jī)（POS）等系

10、統(tǒng)，為流通行業(yè)的信息化樹立了榜 樣。（二）我市企業(yè)信息化存在的問題在充分肯定我市企業(yè)信息化工作取得成效的同時(shí)，也應(yīng)看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：1、企業(yè)信息化缺乏總體發(fā)展規(guī)劃企業(yè)信息化缺乏整體規(guī)劃原則、整體規(guī)劃方法、規(guī)劃平衡問題方法、整體解決方案框架、信息資源規(guī)劃等總體規(guī)劃內(nèi)容和發(fā)展步驟，一些企業(yè)的信息化應(yīng)用處于離散狀態(tài)，軟件繁雜，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品編碼、管理編碼等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一，體系混亂，造成了企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面，嚴(yán)重制約我市企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用水平的提高。2、企業(yè)信息化總體應(yīng)用水平低根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析：一些企業(yè)在信息化硬件、基礎(chǔ)軟件上投入的

11、水平和數(shù)量不低，啟動(dòng)的基礎(chǔ)性管理、綜合性管理信息、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、電子商務(wù)應(yīng)用等系統(tǒng)也不少，但系統(tǒng)只部分實(shí)現(xiàn)的企業(yè)居多，系統(tǒng)應(yīng)用深度不夠，導(dǎo)致企業(yè)信息化整體應(yīng)用水平不高、綜合效益得不到應(yīng)有的發(fā)揮的現(xiàn)象，總體效率不佳。同時(shí)尚未實(shí)施系統(tǒng)的企業(yè)比例也不低。3、企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不合理從現(xiàn)階段企業(yè)信息化投入可以看出，企業(yè)信息化建設(shè)投入中存在 “重硬件輕軟件”、 “重建設(shè)輕維護(hù)更新”、 “重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、 “重技術(shù)輕管理”等傾向和誤區(qū)。這樣的投資結(jié)構(gòu)，不能保證企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)更新與信息資源開發(fā)利用之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，造成“有路沒車”或“路多車少”的現(xiàn)象；不利于企業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展和企業(yè)真正通過信息

12、化提高經(jīng)營(yíng)效率、 管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要注意，硬件基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)調(diào)的是 “使用” ，是不僅僅是“擁有”，也就是說企業(yè)應(yīng)該要最大限度地發(fā)掘信息技術(shù)的潛在價(jià)值。目前，在我市企業(yè)中，能夠不僅擁有信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，還能在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中很好地發(fā)揮它們的作用，從而實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值的只占很少一部分。而大多數(shù)企業(yè)只限于使用基本功能，缺乏應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行全方位業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力。4、 “一把手工程”原則貫徹力度還要加強(qiáng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)是否從戰(zhàn)略意義上理解信息化，對(duì)信息時(shí)代下的企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響。從調(diào)查結(jié)果看，不少企業(yè)、特別是中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)信息化有了一定的認(rèn)識(shí)，并都表現(xiàn)出十分積極的態(tài)度。但在實(shí)際實(shí)施或具體落

13、實(shí)的過程中，卻把對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)當(dāng)作意識(shí)，對(duì)信息化重視不夠，缺乏緊迫感，存在“短視”行為，特別是對(duì)企業(yè)信息化帶來的管理理念和模式的變革準(zhǔn)備不足，認(rèn)為企業(yè)信息化是技術(shù)工程，是技術(shù)部門的事，讓“信息中心”、 “辦公室”或“科技部門”抓一下就行了，不能充當(dāng)企業(yè)信息化的“火車頭”。5、企業(yè)信息化專業(yè)人才特別是復(fù)合型人才缺乏企業(yè)信息化建設(shè)固然首先要有領(lǐng)導(dǎo)層親自推動(dòng)，但沒有系統(tǒng)理解與把握信息化知識(shí)、技能的管理層、技術(shù)層和執(zhí)行層人才隊(duì)伍的密切配合，信息化仍然難以成功。從調(diào)查情況看，大多數(shù)企業(yè)員工一般擁有通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)方面知識(shí)的基礎(chǔ)能力，并經(jīng)過一定的培訓(xùn)后能夠較熟練掌握軟件的使用，但企業(yè)信息化專門知識(shí)和跟蹤信

14、息技術(shù)發(fā)展的能力還是比較低。企業(yè)普遍缺乏信息化專業(yè)人才，而且隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。IT 高級(jí)人才少，特別是既懂業(yè)務(wù)、管理，又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才更少（信息技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的1.141%； IT 人員中高級(jí)工程師只占5.988%； IT 人員中博士占1.198%）。另外，近幾年一些企業(yè)人才激勵(lì)政策不到位，企業(yè)信息化骨干人才特別是復(fù)合型人才流失嚴(yán)重，這種狀況對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)帶來很大的不利影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)注意加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。6、信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)體制改革、管理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)是在陳舊的體制和管理模式下進(jìn)行的，企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)，體制改革和管理創(chuàng)新

15、沒有同步進(jìn)行，或進(jìn)行得很不徹底，業(yè)務(wù)流程沒有優(yōu)化、沒有重組，不能引進(jìn)先進(jìn)的管理思想和模式，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建成后不能正常運(yùn)行或根本無法運(yùn)行，形同虛設(shè)，不能真正發(fā)揮信息化對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，正如有人形容的“在高速公路上還開著拖拉機(jī)”的現(xiàn)象還很多。7、信息化建設(shè)過程中安全意識(shí)淡薄，系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)過程中安全意識(shí)淡薄。在信息化安全措施應(yīng)用上，大多是安裝了單機(jī)版殺毒軟件并嚴(yán)格按照供應(yīng)商要求按時(shí)升級(jí)等簡(jiǎn)單的方法。在網(wǎng)絡(luò)信息中心的安全設(shè)計(jì)上，一般只采取本地定時(shí)備份。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)信息系統(tǒng)沒有安裝防火墻；異地備份、2個(gè)及 2 個(gè)以上的ISP、 檔案服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)服

16、務(wù)器、防火墻等網(wǎng)絡(luò)流量相關(guān)的設(shè)備很少有安全措施；安裝郵件加密系統(tǒng)、重視員工安全意識(shí)的培養(yǎng)、制定嚴(yán)格的員工信息安全制度等方法的使用上所占比例很低，信息系統(tǒng)存在嚴(yán)重安全隱患。8、信息化工程建設(shè)“咨詢- 監(jiān)理 -評(píng)價(jià)體系”機(jī)制沒有形成在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，由于“咨詢監(jiān)理評(píng)價(jià)體系”機(jī)制沒有形成，造成企業(yè)信息化工程缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證，盲目上馬，缺少“第三方”的監(jiān)理，工程質(zhì)量無法保證；在信息系統(tǒng)工程完成后，也沒有科學(xué)定量的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)信息化項(xiàng)目良莠難分，難做評(píng)價(jià)和驗(yàn)收， “豆腐渣工程”、 “半拉子工程”就很難避免了。9、信息時(shí)代下新的企業(yè)文化尚未形成企業(yè)信息化促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程的簡(jiǎn)化（業(yè)務(wù)流程和管理過程的改變

17、），組織結(jié)構(gòu)（組織結(jié)構(gòu)的改變）的扁平化，人員的終身學(xué)習(xí)和企業(yè)之間的合作，形成了新的企業(yè)文化。新企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)方面的影響，主要表現(xiàn)在企業(yè)信息的共享程度，包括員工是否參與決策和是否參與企業(yè)管理（如企業(yè)資源計(jì)劃、分配的決策過程），在被調(diào)查企業(yè)中，雖然有些企業(yè)認(rèn)識(shí)到信息共享的重要性，但實(shí)際水平卻非常的低。這說明采用信息技術(shù)后，企業(yè)并沒有對(duì)組織機(jī)構(gòu)作出相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)新的內(nèi)部工作環(huán)境。對(duì)業(yè)務(wù)流程方面的影響，主要是在信息化的大環(huán)境下，企業(yè)十分關(guān)注目前的管理熱點(diǎn)問題，在企業(yè)中更加注重客戶關(guān)系管理（CRM）、供應(yīng)商關(guān)系管理（SRM）和供應(yīng)鏈管理 （ SCM） 。 但通過分析可以看出，大多數(shù)企業(yè)對(duì)如何

18、將信息技術(shù)整合到企業(yè)內(nèi)部和外部（包括與客戶、供應(yīng)商有關(guān)的）相銜接的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，形成跨企業(yè)、跨功能的業(yè)務(wù)流程以便提高企業(yè)整體效益還沒有真正實(shí)現(xiàn)，真正的協(xié)同還沒展開。總體來看，在所調(diào)查的企業(yè)中，企業(yè)文化沒有新層次的變革發(fā)生，新的企業(yè)文化尚未真正形成。10、企業(yè)之間在信息化建設(shè)中缺乏交流，導(dǎo)致不少企業(yè)重復(fù)走彎路在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，目前溫州市大多數(shù)大中型企業(yè)都已開始進(jìn)行企業(yè)信息建設(shè)，并且有的企業(yè)已進(jìn)行了好幾年，已達(dá)到一定的規(guī)模，同時(shí)也積累了不少企業(yè)信息化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。但在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)信息化建設(shè)都是以企業(yè)自身發(fā)展需要而進(jìn)行，各企業(yè)之間缺乏交流，特別是同行業(yè)同類型

19、的企業(yè)之間，所以一些好的企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不能被其他企業(yè)所借鑒，另外一些企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的困難和教訓(xùn)也不能引起其他企業(yè)的重視，這樣就導(dǎo)致各企業(yè)在企業(yè)化建設(shè)中重復(fù)工作較多，甚至重復(fù)走彎路，造成極大的浪費(fèi)。企業(yè)信息化的指導(dǎo)思想、基本原則（一）指導(dǎo)思想按照黨中央和省委、省政府關(guān)于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、以信息 化帶動(dòng)工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化的要求，堅(jiān)持以企業(yè) 信息化為主體，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以市場(chǎng)鏈為紐帶， 以企業(yè)管理創(chuàng)新和流程再造為核心，大力推進(jìn)和扶持企業(yè)利用信息技術(shù)改 造、改組，提升企業(yè)的設(shè)計(jì)、研制、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)和管理水平， 結(jié)合實(shí)施 “數(shù)字溫州

20、”規(guī)劃，建設(shè)“數(shù)字企業(yè)”，使信息化建設(shè)真正成為 推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。（二）基本原則1、堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則企業(yè)信息化建設(shè)要處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，在制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)注重總 體設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成性和開放性，留有合理的擴(kuò)展空間，同時(shí)要突出 重點(diǎn)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，逐步升級(jí)。2、堅(jiān)持“超前”與“現(xiàn)實(shí)”相結(jié)合的原則企業(yè)信息化發(fā)展要堅(jiān)持高起點(diǎn)、快發(fā)展，既要密切跟蹤世界信息技術(shù) 發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊跟國(guó)際信息化的進(jìn)程，吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，又要 立足我市實(shí)際，兼顧各個(gè)行業(yè)，緊密結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，采取適度超前的信 息化建設(shè)模式，從解決企業(yè)當(dāng)前存在的突出問題入手，確定有限目標(biāo)，堅(jiān)持量力而行，不做

21、表面文章，不盲目求新求高，重在應(yīng)用，講求實(shí)效。3、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的原則推進(jìn)企業(yè)信息化要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，既要重視對(duì)面上企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)及各項(xiàng)信息化技術(shù)的推廣應(yīng)用，又要注重典型經(jīng)驗(yàn)的培育和總結(jié)，充分發(fā)揮典型的示范作用，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我市企業(yè)信息化的建設(shè)，整體提高我市企業(yè)信息化的建設(shè)水平。4、堅(jiān)持全面創(chuàng)新、與“三改一加強(qiáng)”相結(jié)合的原則要把企業(yè)信息化融入企業(yè)流程再造、引進(jìn)先進(jìn)的管理理念、實(shí)現(xiàn)三創(chuàng)新（應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新）的全過程，并與企業(yè)的改革、改組、改造和加強(qiáng)管理緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體素質(zhì)的提高和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。5、堅(jiān)持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的原

22、則充分發(fā)揮政府在發(fā)展規(guī)劃、政策環(huán)境、市場(chǎng)秩序、人才引進(jìn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的引導(dǎo)作用和服務(wù)作用，積極調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)在信息化建設(shè)中的主體作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提高信息化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。6、堅(jiān)持開放性與安全性相結(jié)合的原則企業(yè)實(shí)施信息化必須最大限度地獲取外部的信息資源，以提高企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和外界的兼容性和開放性，同時(shí)，必須從制度上、技術(shù)上保證企業(yè)信息與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。三、企業(yè)信息化的階段劃分和目標(biāo)（一）階段劃分為了便于企業(yè)信息化工作目標(biāo)的制定和推進(jìn)程度的描述，將企業(yè)信息化建設(shè)水平按以下初、中、高級(jí)劃分為三個(gè)階段，每階段分生產(chǎn)信息化、管理信息化、經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化和信息資源整合利用等四

23、個(gè)方面的內(nèi)容。1、初級(jí)信息化階段即以單項(xiàng)信息化技術(shù)應(yīng)用為主的階段。在組織管理上，企業(yè)應(yīng)有信息化建設(shè)主管部門或獨(dú)立的信息化職能機(jī)構(gòu)。主要體現(xiàn)在：（ 1） 初 級(jí)生產(chǎn)信息化在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造中應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD ）或計(jì)算機(jī)輔助制造（ CAM ） ； 在生產(chǎn)過程自動(dòng)化中使用可編程控制器（ PLC） 或計(jì)算機(jī)輔助工藝編制系統(tǒng)（CAPP）等控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)輔助檢測(cè)（CAT）技術(shù)。（ 2） 初 級(jí)管理信息化在企業(yè)信息管理、日常辦公或生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度等方面開始使用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)（OA）、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM）等部分功能模塊， 初步實(shí)現(xiàn)以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷的計(jì)算機(jī)輔助

24、管理。（ 3） 初 級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化建立企業(yè)自己的網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上信息發(fā)布和產(chǎn)品宣傳。2、中級(jí)信息化階段即以業(yè)務(wù)流程再造為核心的系統(tǒng)集成階段。在組織管理上，必須建有獨(dú)立的信息化職能機(jī)構(gòu)或設(shè)立企業(yè)信息主管（CIO） ）。從信息孤島向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變的同時(shí)要借助現(xiàn)代信息技術(shù)引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，對(duì)落后的經(jīng)營(yíng)方式、僵化的組織結(jié)構(gòu)、低效的管理流程等進(jìn)行全面而深刻的變革，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在：（ 1） 中 級(jí)生產(chǎn)信息化進(jìn)入制造集成階段。在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）或計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM） 應(yīng)用的基礎(chǔ)上，制造業(yè)加工過程實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)數(shù)字控制（CNC）或柔性制造系統(tǒng)（FMS） ；流程工業(yè)開始

25、實(shí)現(xiàn)主要工藝過程的分布式控制系統(tǒng)（DCS）或柔性控制系統(tǒng)（FCS） 。（ 2） 中 級(jí)管理信息化進(jìn)入到管理信息集成階段，基本實(shí)現(xiàn)制造資源規(guī)劃（MRPH）,企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）主要功能，開始實(shí)施供應(yīng)鏈管理（ SCM）及客戶關(guān)系管理 （ CRM） 。（ 3） 中 級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化運(yùn)用網(wǎng)站的互動(dòng)功能，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷等非支付型電子商務(wù)。（ 4） 信 息資源整合利用方面在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行信息資源規(guī)劃與整合，建立起企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息資 源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。初步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助決策，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策支 持；并考慮向上級(jí)各有關(guān)主管部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)提供。3、高級(jí)信息化階段即以優(yōu)化價(jià)值鏈為

26、核心的協(xié)同設(shè)計(jì)與制造和協(xié)同電子商務(wù)階段。在組織管理上，必須建有獨(dú)立的信息化職能機(jī)構(gòu)并設(shè)立企業(yè)信息主管（ CIO） ）。以價(jià)值為核心，對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面優(yōu)化，向網(wǎng)上協(xié)同設(shè)計(jì)與制造階段邁進(jìn)，從以產(chǎn)品為核心轉(zhuǎn)化為以客戶為核心的電子商務(wù)。主要體現(xiàn)在：（ 1） 高 級(jí)生產(chǎn)信息化在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)等領(lǐng)域普遍使用集成化計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD） 或計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）,分布式控制系統(tǒng)（DCS）或柔性控制系統(tǒng)（FCS）,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和最優(yōu)智能控制；進(jìn)行跨地域、跨行業(yè)的網(wǎng)上協(xié)同設(shè)計(jì)與制造。（ 2） 高 級(jí)管理信息化在實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）的基礎(chǔ)上，進(jìn)入到知識(shí)管理階段。實(shí)施企業(yè) 供應(yīng)鏈管理（SCM）及客戶

27、關(guān)系管理（CRM）,實(shí)現(xiàn)管理方式的網(wǎng)絡(luò)化。（ 3） 高 級(jí)經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化實(shí)行企業(yè)與企業(yè)電子商務(wù)（BtoB卜 企業(yè)與消費(fèi)者電子商務(wù)（BtoC）支付 型電子商務(wù)，將網(wǎng)上訂貨與企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò) 營(yíng)銷和網(wǎng)上支付，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)，并與現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)整合，建立現(xiàn)代物流系統(tǒng)，全程實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化。（ 4） 信 息資源整合利用方面實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的全面優(yōu)化，建立基于標(biāo)準(zhǔn)化的信息開放系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)完全的信息流通和共享，做到管理決策的智能化。（二）目標(biāo)根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)；面向需求，立足應(yīng)用；突出重點(diǎn)，有序發(fā)展的思路，確保我市的企業(yè)信息化建設(shè)在全國(guó)同類城市中始終處于領(lǐng)先水平。各階段的

28、目標(biāo)是：1、至 2007 年底每年培育20 家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)，10 家信息化應(yīng)用示范企業(yè)。大型企業(yè)（銷售收入3 億以上）全面實(shí)現(xiàn)初級(jí)企業(yè)信息化；60%市 “五個(gè)一批” 重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)企業(yè)信息化；在現(xiàn)有省企業(yè)信息化試點(diǎn)（示范）企業(yè)和市 “五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)中培育2 家企業(yè)實(shí)現(xiàn)高級(jí)企業(yè)信息化。80%左右中型企業(yè)（銷售收入3000 萬(wàn) -3 億 ）實(shí)現(xiàn)初級(jí)企業(yè)信息化，20%中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)信息化，培育一、二家中型企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)高級(jí)企業(yè)信息化。30%左右小型企業(yè)（銷售收入小于3000萬(wàn) ）實(shí)現(xiàn)初級(jí)企業(yè)信息化，5%以上小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)信息化。省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)信息化，為園區(qū)企業(yè)信息化提

29、供重要載體和基礎(chǔ)。此階段主要要認(rèn)真總結(jié)省、市企業(yè)信息化試點(diǎn)（示范 ）企業(yè)和市 “五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)在信息化建設(shè)方面取得成功經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)（示范）推動(dòng)作用。2、2008年至2010年底90%以上市“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)企業(yè)信息化水平，50%以上省企業(yè)信息化試點(diǎn)（示范）企業(yè)和市“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)高級(jí) 企業(yè)信息化。中型企業(yè)全面達(dá)到實(shí)現(xiàn)初級(jí)企業(yè)信息化，50%以上中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)信息化。50%左右小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)初級(jí)企業(yè)信息化，10%以上小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)中級(jí)信 息化；少數(shù)有條件的規(guī)模以上小型企業(yè)初步實(shí)現(xiàn)高級(jí)企業(yè)信息化。3、2010年后展望通過幾年的努力，在我市形成信息化帶動(dòng)工業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制和

30、社會(huì)化 服務(wù)的體系，顯著提高支撐信息化改造的裝備能力、 技術(shù)能力和服務(wù)能力， 促進(jìn)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置和合理流動(dòng)，使信息化對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生顯著的帶 動(dòng)作用，努力使我市成為全國(guó)“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息 化”的示范城市。四、實(shí)施重點(diǎn)（一）全市企業(yè)信息化工作重點(diǎn)企業(yè)信息化內(nèi)容廣泛，不同層面、不同行業(yè)不同企業(yè)在不同時(shí)期實(shí) 施的重點(diǎn)都會(huì)不同，2007年底前，全市企業(yè)信息化工作的重點(diǎn)是：1、企業(yè)生產(chǎn)信息化利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、計(jì)算機(jī)輔助工藝 編制（CAPP）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）、分布式控制 系統(tǒng)（DCS）或柔性控制系統(tǒng)（FCS）和數(shù)

31、控技術(shù)等，改造企業(yè)的生產(chǎn)過 程，改進(jìn)和提升企業(yè)的產(chǎn)品研制、技術(shù)開發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。利用信 息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新。企業(yè)研制、生產(chǎn)信息化要和產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，真正推進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2、企業(yè)管理信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)的流程，實(shí)施 財(cái)務(wù)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)流程的信息化管理，實(shí)現(xiàn)管理方式的網(wǎng)絡(luò) 化、決策支持的智能化、經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)時(shí)化和運(yùn)作過程的規(guī)范化。企業(yè)管 理信息化要和企業(yè)深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合，從而有效提高 企業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息化加快企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)，特別要注意開展重點(diǎn)行業(yè)中

32、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套體系的電子商務(wù)，為相關(guān)中小企業(yè)提供良好的信息交換和 信息溝通；考慮與現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的整合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同電子商務(wù)。（二）行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)實(shí)行分類指導(dǎo)的辦法一，在全市主:要的幾個(gè)行業(yè)中抓好企業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)是：1、機(jī)械、電器、儀器儀表業(yè)（ 1）應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD） 、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM） 等技術(shù)，提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工能力，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)制造一體化，提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)性和一致性；提高模具設(shè)計(jì)能力和加工精度；應(yīng)用信息技術(shù)提高測(cè)試水平。（ 2） 利用嵌入式計(jì)算機(jī)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，開發(fā)和應(yīng)用虛擬制造技術(shù)和并行工程技術(shù)，提高產(chǎn)品的功能層次和數(shù)字化、智能化程度。（3）在大中型企業(yè)中推廣應(yīng)用制造資源規(guī)劃

33、（MRPII）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP） 系統(tǒng)，提高管理水平。在中小企業(yè)中建立以財(cái)務(wù)成本管理為核心的管理系統(tǒng)。（ 4）建立機(jī)械、電器和儀器儀表三個(gè)行業(yè)的各自產(chǎn)品制造協(xié)作網(wǎng)，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、配套能力，在三個(gè)行業(yè)中各自推廣柔性制造系統(tǒng) （FMS）、計(jì) 算機(jī)集成制造技術(shù)（CIMS）技術(shù)。每個(gè)行業(yè)率先構(gòu)建和完善以大型企業(yè)集團(tuán) 為主導(dǎo)、中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化合作的產(chǎn)業(yè)配套體系。2、汽摩配業(yè)（ 1）重點(diǎn)應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD） 、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM） 等技術(shù)，提高設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工能力；提高模具設(shè)計(jì)能力和加工精度；應(yīng)用信息技術(shù)提高測(cè)試水平。（ 2） 跟蹤汽車整車制造廠的最新技術(shù)，應(yīng)用嵌入式計(jì)算機(jī)

34、等技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品和開發(fā)相關(guān)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的功能層次和數(shù)字化、智能化程度。（3）在大中型企業(yè)中推廣應(yīng)用制造資源規(guī)劃（MRPII）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP） 系統(tǒng)，提高管理水平。在中小企業(yè)中建立以財(cái)務(wù)成本管理為核心的管理系統(tǒng)。（ 4） 建立企業(yè)網(wǎng)站，特別要做好與汽車制造廠的電子商務(wù)協(xié)同及信息的溝通；建立行業(yè)產(chǎn)品制造協(xié)作網(wǎng)，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、配套能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合和聯(lián)動(dòng)，以龍頭企業(yè)的信息化帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，逐步形成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系。3、鞋革、服裝業(yè)（ 1）以適應(yīng)個(gè)性化定制的需求為目標(biāo)，重點(diǎn)推廣鞋革、服裝專用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）/計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）系統(tǒng)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（C

35、AD）和計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM） 系統(tǒng)的集成開發(fā)。大型鞋革和服裝企業(yè)可考慮異地網(wǎng)上的協(xié)同設(shè)計(jì)和制造系統(tǒng)（各一個(gè)示范企業(yè)）。（ 1） 實(shí)施企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)、工廠生產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。根據(jù)溫州鞋革和服裝的營(yíng)銷特點(diǎn)，重點(diǎn)做好計(jì)算機(jī)分銷系統(tǒng)管理。（ 3）開發(fā)應(yīng)用服裝集成自動(dòng)化系統(tǒng)、自動(dòng)裁剪系統(tǒng)和試穿系統(tǒng)。（ 4）加快鞋革信息網(wǎng)、服裝信息網(wǎng)的建設(shè)，開展電子商務(wù)的應(yīng)用。4、打火機(jī)、眼鏡業(yè)（ 2） 以提高產(chǎn)品款式、產(chǎn)品功能為目標(biāo)，重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）/計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)（CIMS）系統(tǒng)。（ 2）推廣實(shí)施企

36、業(yè)資源規(guī)劃（ERP） 系統(tǒng)、工廠生產(chǎn)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化，提高企業(yè)的市場(chǎng)反應(yīng)速度。（ 3）建設(shè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快打火機(jī)信息網(wǎng)、眼鏡信息網(wǎng)的建設(shè)，開展電子商務(wù)的應(yīng)用，特別是面向全球的電子商務(wù)，保持或提高二大行業(yè)在全球市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率。5、精細(xì)化工、制藥、農(nóng)藥業(yè)（ 1 ）以提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平、減少污染為目標(biāo)，重點(diǎn)推廣先進(jìn)控制技術(shù)（APC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）和柔性控制系統(tǒng)（FCS）等系統(tǒng)。（2）推廣應(yīng)用制造資源規(guī)劃（MRPII）/企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。利用互聯(lián)網(wǎng)，開展電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。6、印刷包裝業(yè)（ 1）推

37、廣實(shí)施計(jì)算機(jī)過程控制技術(shù)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用。（ 3） 推廣應(yīng)用光機(jī)電一體化技術(shù)專用設(shè)備和計(jì)算機(jī)控制裝置、專用儀表和傳感器。（ 4） 在大中型企業(yè)中推廣應(yīng)用制造資源規(guī)劃（MRPII） 、 企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)。7、信息技術(shù)（IT） 業(yè)扶持和培育一批企業(yè)信息化的裝備企業(yè)、軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)和IT 服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立和完善配套服務(wù)體系。8、流通業(yè)（ 1） 在流通企業(yè)推廣以應(yīng)用條型碼、商品分類編碼為主的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，以電子收款機(jī)、前臺(tái)交易數(shù)據(jù)管理為主的商品銷售信息化管理技術(shù)，以電子訂貨系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換、倉(cāng)儲(chǔ)管理自動(dòng)化為主的現(xiàn)代配送技術(shù)。（2

38、）大型流通企業(yè)建立以數(shù)據(jù)庫(kù)為核心的決策支持及運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品流通過程數(shù)據(jù)管理的信息化，培育一二個(gè)企業(yè)協(xié)同商務(wù)的實(shí)現(xiàn)（示范企業(yè) ）。（3）以建立網(wǎng)絡(luò)化流通運(yùn)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，推動(dòng)流通業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。（4）加快專業(yè)化流通電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步推廣電子商務(wù)應(yīng)用。（三）園區(qū)信息化實(shí)施重點(diǎn)國(guó)家科學(xué)技術(shù)部在關(guān)于加速國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見中指出： “高新區(qū)要集中力量搞好信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，提供良好的信息服務(wù)。要充分利用現(xiàn)有的科研、教育、產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)以及因特網(wǎng)等資源，為科技人員和企業(yè)提供網(wǎng)上科研、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上合作、網(wǎng)上融資、網(wǎng)上貿(mào)易等服務(wù)，縮小地域差距，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)外、國(guó)內(nèi)

39、外產(chǎn)業(yè)化資源的優(yōu)化組合”。各園區(qū)要發(fā)揮園區(qū)在技術(shù)、人才、政策等方面的優(yōu)勢(shì)，在園規(guī)劃范圍 內(nèi)建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和信息資源的共享。以 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為突破口，加速各園區(qū)的信息化進(jìn)程，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展。其建設(shè)的主要任務(wù)為：1、寬帶高速信息傳輸網(wǎng)絡(luò)在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施、寬帶高速 信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和無線傳輸網(wǎng)絡(luò)，是各園區(qū)信息化建設(shè)的主體工程。各園區(qū) 的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)將以園區(qū)管委會(huì)的信息網(wǎng)絡(luò)中心為中心輻射所有園區(qū)的規(guī) 劃范圍，建成具有先進(jìn)水平的寬帶信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。2、公用信息平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)各園區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)的互通互聯(lián)，資源共享，必須建設(shè)中心園區(qū)公 用信息平臺(tái)，實(shí)

40、現(xiàn)各種網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)和交換，以達(dá)到各園區(qū)內(nèi)各信息系統(tǒng)及 數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)網(wǎng)。3、企業(yè)網(wǎng)的互聯(lián)隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和事業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)信息化發(fā)展到一定階段時(shí)，網(wǎng) 絡(luò)互連的需求將變得更為迫切。各企業(yè)在信息化建設(shè)中應(yīng)注意內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的 標(biāo)準(zhǔn)軟硬件接口和通信協(xié)議的配置，并采取適用的安全防范和保密措施， 以便網(wǎng)絡(luò)能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，同時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)和信息的安全。中心園區(qū)信息網(wǎng)將各 園區(qū)子網(wǎng)以及進(jìn)區(qū)企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)連成一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成完整的高新 區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)信息資源的交流和共享。4、信息資源的開發(fā)利用利用中心園區(qū)信息網(wǎng)，建立園區(qū)管委會(huì)與區(qū)內(nèi)企業(yè)的信息通道；重點(diǎn)開發(fā)以招商項(xiàng)目、人力資源、政策法規(guī)等在內(nèi)的園區(qū)綜合信息資源庫(kù)，積

41、極發(fā)展網(wǎng)上信息資源，促進(jìn)信息資源的充分利用和共享，逐步建立園區(qū)管 委會(huì)的電子政務(wù)系統(tǒng)，提高辦公效率、管理能力和決策水平；積極發(fā)展園 區(qū)的電子商務(wù)。重點(diǎn)開發(fā)四項(xiàng)信息應(yīng)用工程：電子政務(wù)信息系統(tǒng)、園區(qū)企 業(yè)信息系統(tǒng)、電子商務(wù)信息系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)。5、數(shù)字園區(qū)的建設(shè)隨著園區(qū)整體信息化的推進(jìn)和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，市級(jí)以上的 各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建設(shè)成數(shù)字園區(qū)。五、企業(yè)信息化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目表序 號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求實(shí)施年限責(zé)任單位投資估算（萬(wàn)元）1信息化推 進(jìn)工程一'期完成“五個(gè)一批”企業(yè)的信息化改造2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 市科技局、 市發(fā)計(jì)委1500002信息化

42、推 進(jìn)工程二 期每年培育10-20家信息化示范 企業(yè)，在設(shè)計(jì)制造、決策管理 和宮銷系統(tǒng)方卸全向?qū)崿F(xiàn)信 息化；扶持20家信息化應(yīng)用 試點(diǎn)企業(yè)。2005.1-2007.12市信息辦、 市經(jīng)貿(mào)委1500003中小企業(yè) 信息化公 共服務(wù)平 臺(tái)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息服務(wù) 系統(tǒng)硬件建設(shè)，提供最新消 息、政策服務(wù)、科技動(dòng)態(tài)、工 作動(dòng)態(tài)、價(jià)格指導(dǎo)、典型經(jīng)驗(yàn) 和解決方案，實(shí)現(xiàn)信息收集、 發(fā)布與咨詢服務(wù)等。提供公共的專業(yè)信息化軟件 服務(wù)，自助網(wǎng)站的建設(shè)，電子 商務(wù)，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)間的網(wǎng)上 協(xié)同設(shè)計(jì)、制造與銷售等2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、市信息辦、各園區(qū)管委會(huì)10004服裝業(yè)、制 鞋業(yè)專業(yè) 電子商務(wù) 平臺(tái)服

43、裝、鞋革專業(yè)CAD和CAM 的軟件整合，資料共享，網(wǎng)上 數(shù)據(jù)的傳輸，協(xié)同流程，互動(dòng) 溝通2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 巾，商局、 市科技局、 市信息辦50005國(guó)家級(jí)、省 級(jí)以上園 區(qū)信息化 工程園區(qū)基礎(chǔ)平臺(tái)、信息服務(wù)、商務(wù)平臺(tái)建設(shè)2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 市科技局、各通訊運(yùn) 營(yíng)商、各園 區(qū)管委會(huì)120006流通服務(wù) 業(yè)企業(yè)信 息化示范 項(xiàng)目協(xié)同電子商務(wù)（BtoB、BtoC、SCM、MIS和CRM的全面整 合）2006.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 市科技局10007企業(yè)負(fù)責(zé) 人培訓(xùn)工程一巴手培訓(xùn)、考核，切實(shí) 提高他們對(duì)企業(yè)信息化重 要性的認(rèn)識(shí)等方面的內(nèi)容2

44、005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 溫州大學(xué)165008企業(yè)信息 化建設(shè)規(guī) 劃與整體 解決方案 的研究企業(yè)信息化的整體規(guī)劃原則、 企業(yè)信息化的整體規(guī)劃方法、 信息化規(guī)劃平衡問題方法和 企業(yè)信息化整體解決方案框 架、信息資源規(guī)劃等的總體戰(zhàn) 略方面的研究2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 溫州大學(xué)509企業(yè)信息企業(yè)信息化現(xiàn)狀、關(guān)鍵技術(shù)、2005.1-2007.12市經(jīng)貿(mào)委、50關(guān)鍵問題 跟蹤調(diào)查 與對(duì)策研 究實(shí)施現(xiàn)狀、技術(shù)服務(wù)和解決方法的研究市信息辦、溫州大學(xué)10企業(yè)信息 化系統(tǒng)安 全對(duì)策研 究網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全等方面的研究2005.1-2010.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信

45、息辦、 溫州大學(xué)5011企業(yè)信息 化工程評(píng) 價(jià)體系組織機(jī)構(gòu)成立，運(yùn)行機(jī)制的設(shè) 置，規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和指 標(biāo)等的研究，提供相關(guān)服務(wù)。2005.1-2010.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 溫州大學(xué)50012面向企業(yè) 數(shù)據(jù)父換 平臺(tái)的建 設(shè)平臺(tái)建立、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、軟硬平臺(tái)、管理規(guī)范。2005.1-2010.12市經(jīng)貿(mào)委、 市信息辦、 市科技局、 溫州大學(xué)2000投資估算合計(jì)（萬(wàn)元）338150.00K、保障措施（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化的組織領(lǐng)導(dǎo)在市經(jīng)貿(mào)委和信息辦的指導(dǎo)下，各級(jí)企業(yè)管理部門要高度重視企業(yè)信 息化工作，落實(shí)企業(yè)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體負(fù)責(zé)部門及人員； 聘請(qǐng)有企業(yè)信息化豐富經(jīng)驗(yàn)的

46、專家、學(xué)者及企業(yè)管理者成立企業(yè)信息化專 家組，對(duì)全市企業(yè)信息化工作提供技術(shù)咨詢和決策支持；充分履行“制定 規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)造環(huán)境”職能。企業(yè)信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各企業(yè)信息化建設(shè)要實(shí)行“一把手”工程，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化重要性和緊迫性 的認(rèn)識(shí)，將提高企業(yè)信息化水平擺上主要工作日程，統(tǒng)一部署，親自推進(jìn)對(duì)具備條件的企業(yè)，要設(shè)立 CIO （首席信息官）職位 （二）認(rèn)真編制并組織實(shí)施企業(yè)信息化規(guī)劃在全市企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，各有關(guān)部門、各區(qū)（縣、市 ） 及各企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真編制本部門、本區(qū)（縣、市）和本企業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃，分步推進(jìn)，精心實(shí)施。各企業(yè)

47、要針對(duì)自身管理中的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)信息化的突破口，確定推進(jìn)信息化的階段性目標(biāo)，要把信息化作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，與企業(yè)的“三改一加強(qiáng)”等工作緊密結(jié)合起來。（三）加強(qiáng)一批企業(yè)信息化的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把企業(yè)信息化作為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的重點(diǎn)項(xiàng)目來抓，要選擇一批企業(yè)信息化的重點(diǎn)項(xiàng)目，將之列入國(guó)家、省、市的技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)。在市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃及市重點(diǎn)支持技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃中，專門設(shè)立推進(jìn)企業(yè)信息化專題，支持和扶持一批推進(jìn)企業(yè)信息化的技術(shù)改造項(xiàng)目。并爭(zhēng)取從財(cái)政拿出部分資金，集中支持重點(diǎn)信息化項(xiàng)目。（四）扶持和培育企業(yè)信息化的示范企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)信息化工作中，要精選、扶持和培育

48、一批企業(yè)信息化建設(shè)和實(shí)施開展較好的典型企業(yè)作為典型示范，及時(shí)總結(jié)政府推動(dòng)企業(yè)信息化工作和企業(yè)信息化建設(shè)取得顯著成績(jī)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新聞宣傳、經(jīng)驗(yàn)上網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、交流研討、方案推介等各種形式，推廣企業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)根據(jù)地區(qū)發(fā)展的不平衡性、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)的不同情況，推薦不同類型的典型經(jīng)驗(yàn)和解決方案，對(duì)不同地區(qū)、不同類型企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，發(fā)揮典型的示范作用，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)全市企業(yè)信息化的進(jìn)程。（五）建立和健全企業(yè)信息化的技術(shù)支撐體系和社會(huì)服務(wù)體系重點(diǎn)發(fā)展軟件、網(wǎng)絡(luò)與通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)，把開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用相結(jié)合，扶持和培育一批企業(yè)信息化的裝備企業(yè)、軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成

49、企業(yè)為企業(yè)信息化建設(shè)提供先進(jìn)、適用的產(chǎn)品，形成企業(yè)信息化建設(shè)完整的技術(shù)支撐體系。大力培育社會(huì)中介組織、服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)信息化提供專業(yè)的、全方位服務(wù)，為企業(yè)信息化建設(shè)提供一個(gè)完善的社會(huì)服務(wù)體系。各類行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，培育企業(yè)信息化的典型，并組織交流和推廣；IT 產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要積極推進(jìn)企業(yè)信息化應(yīng)用軟件的開發(fā)，組織多種解決方案的推介；要大力發(fā)展中小企業(yè)信息化建設(shè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，用租賃、搭載、外包等形式支持中小企業(yè)信息化；培育一支有水平、有信譽(yù)的，按市場(chǎng)化運(yùn)作的信息技術(shù)咨詢服務(wù)隊(duì)伍，當(dāng)好企業(yè)信息化的參謀和助手。引入企業(yè)信息化工程評(píng)測(cè)和監(jiān)理機(jī)制，建立健全企業(yè)信息化工程評(píng)

50、測(cè)提高工程質(zhì)量。和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，使企業(yè)信息化工程建設(shè)全過程得到有效監(jiān)控，（六）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的資金和政策支持參照國(guó)家有關(guān)政策，積極制定和落實(shí)我市推動(dòng)企業(yè)信息化的政策措施，設(shè)立“信息化帶動(dòng)工業(yè)化專項(xiàng)資金”和其它資金，對(duì)列入國(guó)家、省、市企業(yè)信息化試點(diǎn)（示范） 企業(yè)、 技術(shù)中心（企業(yè)研究開發(fā)中心）、 行業(yè)信息中心、打造“數(shù)字園區(qū)”等其它相關(guān)工作及重點(diǎn)示范項(xiàng)目（包括信息化應(yīng)用和軟件開發(fā) ），給予一定的補(bǔ)助支持。對(duì)從事軟件開發(fā)和企業(yè)信息化服務(wù)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)軟件企業(yè)認(rèn)定和軟件產(chǎn)品登記后，可享受軟件企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策等。（七）加快企業(yè)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)信息化的建設(shè)與實(shí)施是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，而其中人才和教

51、育問題顯得尤為突出，對(duì)本來人才就缺乏的溫州民營(yíng)企業(yè)來說，情況就更嚴(yán)重。要想快速解決溫州的電子商務(wù)的人才，要采用外地引進(jìn)和本地培養(yǎng)相結(jié)合的方法。積極引進(jìn)人才，特別是高層次的人才。溫州政府要提供一系列的優(yōu)惠政策，構(gòu)造一個(gè)引進(jìn)人才的寬松環(huán)境。企業(yè)也應(yīng)采取積極的措施，把引進(jìn)人才作為企業(yè)的戰(zhàn)略決策之一，同時(shí)改進(jìn)和完善分配制度和激勵(lì)機(jī)制，留住企業(yè)的專業(yè)人才。高校和信息化中介機(jī)構(gòu)等的專門培養(yǎng)。高校要結(jié)合溫州的具體人才需求情況，開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)的需求。同時(shí)還要將高校、信息化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)與信息化水平較好的企業(yè)聯(lián)合起來，組建信息理論與企業(yè)實(shí)踐相結(jié)合的信息化人才培訓(xùn)基地，為企業(yè)培訓(xùn)信息化急需的各類應(yīng)用型的人才，特別是加強(qiáng)軟件藍(lán)領(lǐng)人才和信息系統(tǒng)安全人才的專門培養(yǎng)和培訓(xùn)。在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)信息化工作對(duì)人才的迫切需求，強(qiáng)化各層次 的人才培訓(xùn)。一是按照國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，抽調(diào)部分企