1、工程質量管理制度與實施細則一、工程質量管理制度1. 總則1.1 目的為貫徹“百年大計、質量第一”的方針和國家有關工程質量的法律、法規(guī)，建立健全工程質量管理體系及各項工程質量管理制度，全面提高公司工程質量整體水平，實現(xiàn)工程質量管理工作的規(guī)范化、標準化，特制定本制度。1.2 適用范圍本制度適用于公司機關、分公司和基層單位1.3 依據(jù)本制度依據(jù)國家有關工程質量方面的方針、政策、 法規(guī)、標準及國務院頒布的建設工程質量管理條例而制定。相關文件、方針、政策、法規(guī)、標準的最新版本作為修訂和實施本制度的依據(jù)之一。1.4 管理原則（1）以顧客為中心：全體員工應意識到顧客滿意是質量管理最基本的要求，施工過程中始終

2、堅持“質量第一、顧客至上”的原則，對工程質量負責，創(chuàng)造良好信譽。（ 2）全員參與：企業(yè)要創(chuàng)造一個良好的、寬松的環(huán)境，讓員工的創(chuàng)新精神得到盡情發(fā)揮，在工程施工及各項質量活動中，鼓勵員工積極參與，提出合理化建議，并參與適當?shù)?決策和過程改進。（ 3）全過程管控：產(chǎn)品實現(xiàn)需要由一系列相關的過程來完成，企業(yè)需要確定其中的關鍵過程及所有過程的順序、最佳的施工方法、所需的資源，并按要求配置。同時，在施工過程中及過程結束時對過程的質量進行測量和監(jiān)控，以滿足建設單位的要求，并為持續(xù)改進提供依據(jù)。（ 4）持續(xù)改進：顧客的需求和期望在不斷提高，導致持續(xù)改進成為建筑企業(yè)一個永恒的目標。持續(xù)改進應根據(jù)國家相關規(guī)范和合

3、同要求，始終注重過程改進，完善質量管理體系，最終提高工程質量。建筑企業(yè)的最高管理者在強調持續(xù)改進時，應建立機制、營造環(huán)境、提供資源。同時，在制定質量方針和目標時就應考慮持續(xù)改進的機會和需求，并定期評審以達到持續(xù)改進。1.5 質量方針優(yōu)質服務全面到位、項項工程用戶滿意；以人為本科學管理、管理有效持續(xù)改進。1.6 質量目標單位工程一次交驗合格率100%；單位工程優(yōu)良品率80%以上（房建工程除外）；合同履約率100%；顧客滿意率90%，逐年遞增2%。二、質量管理組織架構與職能2.1 質量管理組織架構為了強化公司的質量管理，公司實行三級質量管理系統(tǒng)。2.1.1 公司級質量管理組織架構：公司設質量管理委

4、員會，委員會主任由公司總經(jīng)理擔任。質量管理委員會下設辦事機構工程部，在公司分管質量副經(jīng)理的直接領導下統(tǒng)管全公司工程質量管理工作。2.1.2 各基層單位、各部室質量管理組織架構：各基層單位、各部室建立質量管理領導小組，由基層單位、部室領導擔任組長，并設專（兼）職質量管理人員，負責各單位、部門的質量管理工作。2.1.3 班組質量管理組織架構：各班組建立質量管理小組，由班組長擔任組長，并設兼職質量管理人員，負責各班組的質量管理工作。2.2 質量管理機構職能2.2.1 公司質量管理委員會的職能 貫徹執(zhí)行國家有關質量方針、政策、法規(guī)，確定企業(yè)質量工作總方針，檢查、指導全公司質量工作。工程部的職能：貫徹執(zhí)

5、行國家有關工程的質量法規(guī)、規(guī)范和標準，并對 各基層、各部室實施情況進行監(jiān)督指導；負責制定或修改本企業(yè)各項工程質量管理制度和工程 質量工作發(fā)展規(guī)劃，組織建立工程質量保證體系；對本公司承擔全部工程項目的施工質量進行抽查，參加 重要分部、分項和隱蔽工程核驗；對不按設計和施工規(guī)范施工及使用不合格材料的行為 有權制止，必要時可按有關規(guī)定給予處罰；對工程質量做由貢獻的基層單位，部室及有關人員，有 權提由獎勵方案或建議；及時上報工程質量事故，協(xié)助上級有關部門做好重大工 程質量事故的調查、處理，并對一般質量事故進行調查分析 提由處理意見；對各基層、各部室工程質量管理職能發(fā)揮情況進行督 促、考察，實事求是地向上

6、級領導和部門反映企業(yè)工程質量 管理工作的情況，存在的問題，提由合理的意見和建議；負責對專（兼）職質量管理人員的培訓和考核2.2.2 各基層單位、各部室的職能：密切配合工程部搞好本單位、本系統(tǒng)的工程質量管理工作，對本單位、本系統(tǒng)實施監(jiān)督管理，同時接受工程質量管理部門的監(jiān)督指導。2.2.3 班組的職能 使每個職工都牢固樹立“質量第一”的思想，工作中認真執(zhí)行有關規(guī)程、規(guī)范、標準和制度，積極推行全面質量管理，確保工程質量同時接受上級有關領導和部門的監(jiān)督、檢查、考核。三、質量控制要求3.1 質量控制定義 質量控制定義：是質量管理的一部分，致力于滿足質量要求。包括組建規(guī)范的質量控制體系、制定并實施質量控制

7、原則、明確質量控制的內容。質量控制的目標：確保產(chǎn)品的質量能滿足顧客、法律法規(guī)等方面所提出的質量要求（ 如適用性、可靠性、安全性）質量控制的范圍：涉及產(chǎn)品質量形成全過程的各個環(huán)節(jié)，如采購過程、生產(chǎn)過程、安裝過程等。質量控制的工作內容：包括作業(yè)技術和活動，也就是包 括專業(yè)技術和管理技術兩個方面。圍繞產(chǎn)品質量形成全過程的各個環(huán)節(jié)，對影響工作質量的人、機、料、法、環(huán)五大因素進行控制，并對質量活動的成果進行分階段驗證，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應措施，防止不合格重復發(fā)生，盡可能地減少損失。因此，質量控制應貫徹預防為主與檢驗把關相結合的原則。必須對干什么、為何干、怎么干、誰來干、何時干、何地干做出規(guī)定，并對

8、實際質量活動進行監(jiān)控。因為質量要求是隨時間的進展而在不斷變化，為了滿足新的質量要求， 就要注意質量控制的動態(tài)性，要隨工藝、技術、 材料、設備的不斷改進，研究新的控制方法。3.1.1 質量控制體系建筑企業(yè)公司各職能科室、基層單位、基層單位必須建立質量控制體系。建筑企業(yè)公司設置負責質量管理工作的職能部門，各基層單位設置具有相應專業(yè)技術水平和質量管理素質的專職人員進行質量控制的指導、檢查和考核工作。質量控制體系是為控制質量達到滿足顧客對質量要求而建立的有機整體。這個有機整體包含有一套專門的組織機構，具備控制質量的人力與物力，還要明確各部門和人員應有的職責和權力，以及規(guī)定了質量控制所必需的各項程序和活

9、動。因此，質量控制體系是一個組織落實，有物質保障和有具體工作內容的有機整體。3.1.2 質量控制原則1. 堅持質量第一工程質量是建筑產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn)，用戶最關心的就是工程質量的優(yōu)劣，或者說用戶的最大利益在于工程質量。 在項目施工中必須樹立 “百年大計， 質量第一”的思想。2. 堅持以人為控制核心人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須“以人為本”，把人作為質量控制的動力，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性。3. 堅持預防為主預防為主的思想，是指事先分析影響產(chǎn)品質量的各種因素，找出主導因素，采取措施加以重點控制，使質量問題消滅在發(fā)生之前或萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。過去通過對成品或竣工工程進行質量檢查，才能對工程

10、的合格與否做出鑒定，這屬于事后把關，不能預防質量事故的產(chǎn)生。提倡嚴格把關和積極預防相結合，并以預防為主的方針，才能使工程質量在施工的全過程中處于控制之中。4. 堅持質量標準質量標準是評價工程質量的尺度，數(shù)據(jù)是質量控制的基礎。工程質量是否符合質量要求，必須通過嚴格檢查，以數(shù)據(jù)為依據(jù)。5. 堅持全面控制(1) 全過程的質量控制。全過程指的就是工程質量產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的過程。建筑安裝工程質量，是勘察設計質量、原材料與成品半成品質量、施工質量、使用維護質量的綜合反映。為了保證和提高工程質量，質量控制不能僅限于施工過程，而必須貫穿于從施工方案確定、材料計劃與選擇、材料檢驗、施工設備與人員的選擇、組織與實

11、施的全過程，要把所有影響工程質量的環(huán)節(jié)和因素控制起來。(2) 全員的質量控制。工程質量是建筑企業(yè)各方面、各部門、各環(huán)節(jié)工作質量的集中反映。提高工程項目質量依賴于上自公司經(jīng)理下至一般員工的共同努力。所以，質量控制必須把參與項目的所有人員的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來，做到人人關心質量控制，人人做好質量控制工作。(3) .3 質量控制的內容1. 確定控制對象，例如一道工序、一個分項工程、安裝過程等。2. 規(guī)定控制標準，即詳細說明控制對象應達到的質量要求。3. 制定具體的控制方法，例如工藝規(guī)程、控制用圖表等。4. 明確所采用的檢驗方法，包括檢驗手段。5. 實際進行檢驗。6. 分析實測數(shù)據(jù)與標準之間產(chǎn)生

12、差異的原因。7. 解決差異所采取的措施、方法。3.2 施工項目質量計劃施工項目的質量計劃是施工項目進行質量控制管理的大綱。3.2.1 質量計劃的概念我國國家標準GB T19000： 2000 對質量計劃的定義是：對特定的項目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰及何時應使用哪些程序和相關資源的文件。對工程行業(yè)而言，質量計劃主要是針對特定的項目所編制的規(guī)定程序和相應資源的文件。質量手冊和質量體系程序所規(guī)定的是各種產(chǎn)品都適用的通用要求和方法。但各種特定產(chǎn)品都有其特殊性，通過質量計劃，可將項目或合同的特定要求與現(xiàn)行的通用的質量體系程序相聯(lián)結。通常，質量計劃引用質量手冊或程序文件中的適用條款。質量計劃應明確指出

13、所開展的質量活動，并直接或間接通過相應程序或其他文件，指出如何實施這些活動。3.2.2 質量計劃的作用 質量計劃是一種工具，其應用可以起以下作用：1. 在企業(yè)內部，通過項目的質量計劃，使產(chǎn)品的特殊質量要求能通過有效的措施得以滿足，是質量管理的依據(jù)。2. 在合同情況下，供方可向顧客證明其如何滿足特定合同的特殊質量要求，并作為顧客實施質量監(jiān)督的依據(jù)。3. 2.3 質量計劃的內容1. 應達到的產(chǎn)品質量目標，如特性或規(guī)范、可靠性、綜合指標等；2. 企業(yè)實際運作的各過程步驟（ 可以用流程圖等形式展示過程的各項活動） ；3. 在項目的各個不同階段，職責、權限和資源的具體分配。如果有的項目因特殊需要或企業(yè)管

14、理的特殊要求，需要建立相對獨立的組織機構，應規(guī)定有關部門和人員應承擔的任務、責任、權限和完成工作任務的進度要求；4. 實施中應采用的程序、方法和指導書；5. 有關階段（ 如采購、 施工、 檢驗等 ） 適用的試驗、檢查、檢驗和評審大綱；6. 達到質量目標的測量方法；7. 隨項目的進展而修改和完善質量計劃的程序；8. 為達到質量目標應采取的其他措施，如更新檢驗測試設備， 研究新的工藝方法和設備，需要補充制訂的特定程序、方法、標準和其他文件等。9. 2.4 質量計劃的編制項目的質量計劃是針對具體項目的特殊要求，以及應重點控制的環(huán)節(jié)，所編制的對采購、施工、安裝、檢驗等質量控制方案。編制質量計劃，一般不

15、是單獨一個文件，而是由一系列文件所組成。開始編制質量計劃時，可以從總體上考慮如何保證項目質量，因此，可以是一個帶有規(guī)劃性的較粗的質量計劃。隨著施工、 安裝的進展，再相應編制各階段較詳細的質量計劃，如施工控制計劃、安裝控制計劃和檢驗計劃等。質量計劃應隨施工、安裝的進度作必要的調整和完善。質量計劃可以單獨編制，也可以作為施工組織設計的組成部分。為編好質量計劃，應注意以下問題：1. 最高管理者應當親自領導，基層單位經(jīng)理必須親自主持和組織質量計劃的編制工作。2. 必須建立質量計劃編制小組。小組成員應具備豐富的知識，有實踐經(jīng)驗，善于聽取不同的意見，有較強的溝通能力和創(chuàng)新精神。當質量計劃編制完成后，在公布

16、實施時，小組即可解散。3. 編制質量計劃的指導思想是：始終以顧客為關注焦點。4. 準確無誤地找出關鍵質量問題。5. 反復征詢對質量計劃草案的意見。在現(xiàn)行的施工管理體制中，對每一個特定工程項目需要編寫施工組織設計，作為施工準備和施工全過程的指導性文件。質量計劃與施工組織設計的相同點是：其對象均是針對某一特定項目，而且均以文件形式出現(xiàn)。但兩者在內容和要求上不完全相同，因此不能互相替代，而應將兩者有機地結 合起來。3.2.5 質量計劃的實施質量計劃一旦批準生效，必須嚴格按計劃實施。在質量計劃實施過程中應進行監(jiān)控，及時了解計劃執(zhí)行的情況，偏離的程度，糾偏措施，以確保計劃的有效性。如果顧客明確提出編制質

17、量計劃要求，則在實施過程中如對質量計劃有較大修改都需征得顧客的同意。四、工程質量管理實施細則4.1 施工過程管理細則4.1.1 施工準備階段施工準備階段的質量控制是指項目正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素和有關方面進行的質量控制。施工準備是為保證施工生產(chǎn)正常進行而必須事先做好的工作。施工準備工作不僅是在工程開工前要做好，而且貫穿于整個施工過程。施工準備的基本任務就是為施工項目建立一切必要的施工條件，確保施工生產(chǎn)順利進行，確保工程質量符合要求。施工準備階段的質量控制包括：技術資料和文件準備的質量控制、圖紙審核的質量控制、采購質量控制、質量教育與培訓。4.1.2 施工過程中質量控

18、制細則施工階段的質量控制是建筑企業(yè)工程項目施工質量控制按理的重要部份，它包括：技術交底、測量控制、材料控制、機械設備控制、環(huán)境控制、計量控制、工序控制、特殊過程控制、工程變更控制、成品保護。（ 一 ） 技術交底涉及質量部分按照工程重要程度，單位工程開工前，必須由總公司或項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、主體結構、其它等幾個階段（分部）分別組織技術交底。各分項工程施工前，應由項目技術負責人向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行交底。交底內容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、 標高、預留孔洞、預埋件、材料規(guī)格及

19、配合比等要求，明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排，明確質量、安全、節(jié)約措施。交底的形式除書面、口頭外，必要時可采用樣板、示范操作等。（ 二 ） 測量控制涉及質量部分1. 對于給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作，經(jīng)審核批準后，才能據(jù)此進行準確的測量放線。2. 施工測量控制網(wǎng)的復測。準確地測定與保護好場地平面控制網(wǎng)和主軸線的樁位，是整個場地內建筑物、構筑物定位的依據(jù)，是保證整個施工測量精度和順利進行施工的基礎。因此，在復測施工測量控制網(wǎng)時，應抽檢方格網(wǎng)、控制高程的水準網(wǎng)點以及標樁（導向標）埋設位置等。（ 三 ） 材料質量控制1. 對原材料、半成品、構配件進

20、行標識進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種，分區(qū)堆放，予以標識；對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，并有標識。對容易損壞的材料、設備，要做好防護；對有保質期要求的材料，要定期檢查，以防過期，并做 好標識。標識應具有可追溯性，即應標明其規(guī)格、產(chǎn)地、日期、批號、加工過程、安裝交付后的分布和場所。2. 加強材料檢查驗收用于工程的主要材料，進場時應有出廠合格證和材質化驗單；凡標志不清或認為質量有問題的材料，需要進行追蹤檢驗，以確保質量；凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的原材料、半成品、構配件和工程設備不能投人使用。3. 發(fā)包人提供的原材料、半成品、構配件和設備發(fā)包人所提供的原材料、半

21、成品、構配件和設備用于工程時，項目組織應對其做出專門的標識，接受時進行驗證，貯存或使用時給予保護和維護，并得到正確的使用。上述材料經(jīng)驗證不合格，不得用于工程。4. 材料質量抽樣和檢驗方法材料質量抽樣應按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進行。材料質量的檢驗項目分為一般試驗項目和其他試驗項目，一般項目即通常進行的試驗項目，其他試驗項目是根據(jù) 需要而進行的試驗項目。材料質量檢驗方法有書面檢驗、外 觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等。(四)對影響工程項目質量的環(huán)境因素的控制(1) 工程技術環(huán)境：工程技術環(huán)境包括工程地質、水文地質、氣象等。需要對工程技術環(huán)境進行調查研究。工程地質方面要摸清建設地區(qū)的鉆孔布置圖

22、、工程地質剖面及土壤試驗報告；水文地質方面要摸清建設地區(qū)全年不同季節(jié)的地下水位變化、流向及水的化學成分，以及附近河流、潮位等情況等；氣象方面要了解建設地區(qū)的氣溫、風速、風向、降雨量、冬雨季月份等。(2) 工程管理環(huán)境：工程管理環(huán)境包括質量管理體系、環(huán)境管理體系、安全管理體系、財務管理體系等。上述各管理體系的建立與正常運行，能夠保證項目各項活動的正常、有序進行，也是搞好工程質量的必要條件。(3) 勞動環(huán)境：勞動環(huán)境包括勞動組織、勞動工具、勞動保護與安全施工等。勞動組織的基礎是分工和協(xié)作，分工得當既有利于提高工人的熟練程度，又便于勞動力的組織與運用；協(xié)作最基本的問題是配套，即各工種和不同等級工人之

23、間互相匹配，從而避免停工窩工，獲得最高的勞動生產(chǎn)率。勞動工具的數(shù)量、質量、種類應便于操作、使用，有利于提高勞動生產(chǎn)率。勞動保護與安全施工，是指在施工過程中，以改善勞動條件，保證員工的生產(chǎn)安全，保護勞動者的健康而采取的一些管理活動，這項活動有利于發(fā)揮員工的積極性和提高勞動生產(chǎn)率。（ 五 ） 計量質量控制施工中的計量工作，包括施工生產(chǎn)時的投料計量、施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)測計量和對項目、產(chǎn)品或過程的測試、檢驗、分析計量等。計量工作的主要任務是統(tǒng)一計量單位制度，組織量值傳遞，保證量值的統(tǒng)一。這些工作有利于控制施工生產(chǎn)工藝過程， 促進施工生產(chǎn)技術的發(fā)展，提高工程項目的質量。因此，計量是保證工程項目質量的重要

24、手段和方法，亦是施工項目開展質量管理的一項重要基礎工作。為做好計量控制工作，應抓好以下幾項工作：1. 建立計量管理部門和配備計量人員；2. 建立健全和完善計量管理的規(guī)章制度；3. 積極開展計量意識教育。（ 六 ） 工序質量控制工序亦稱“作業(yè)”。工序是產(chǎn)品制造過程的基本環(huán)節(jié)，也是組織生產(chǎn)過程的基本單位。一道工序，是指一個（ 或一組 ） 工人在一個工作地對一個（ 或幾個 ） 勞動對象（ 工程、產(chǎn)品、構配件） 所完成的一切連續(xù)活動的總和。工序質量是指工序過程的質量。對于現(xiàn)場工人來說，工作質量通常表現(xiàn)為工序質量，一般地說，工序質量是指工序的成果符合設計、工藝 （ 技術標準） 要求的程序。人、機器、原材

25、料、方法、環(huán)境等五種因素對工程質量有不同程度的直接影響。在施工過程中，測得的工序特性數(shù)據(jù)是有波動的，產(chǎn)生波動的原因有兩種，因此，波動也分為兩類。一類是操作人員在相同的技術條件下，按照工藝標準去做，可是不同的產(chǎn)品卻存在著波動。這種波動稱為偶然因素，如構件允許范圍內的尺寸誤差、季節(jié)氣候的變化、機具的正常磨損等。另一類是在施工過程中發(fā)生了異常現(xiàn)象，如不遵守工藝標準，違反操作規(guī)程、機械、設備發(fā)生故障，儀器、儀表失靈等，這類因素稱為異常因素。這類因素經(jīng)有關人員共同努力，在技術上是可以避免的。工序管理就是去分析和發(fā)現(xiàn)影響施工中每道工序質量的這兩類因素中影響質量的異常因素，并采取相應的技術和管理措施，使這些

26、因素被控制在允許的范圍內，從而保證每道工序的質量。工序管理的實質是工序質量 控制，即使工序處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。工序質量控制是為把工序質量的波動限制在要求的界限內所進行的質量控制活動。工序質量控制的最終目的是要保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品。具體地說工序質量控制是使工序質量的波動處于允許的范圍之內，一旦超出允許范圍，立即對影響工序質量波動的因素進行分析，針對問題，采取必要的組織、技術措施，對工序進行有效的控制，使之保證在允許范圍內。工序質量控制的實質是對工序因素的控制，特別是對主導因素的控制。所以，工序質量控制的核心是管理因素，而不是管理結果。( 七 ) 特殊過程質量控制特殊過程是指該施工過程或工序施工質

27、量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分的驗證，或者萬一發(fā)生質量事故則難以挽救的施工對象。特殊過程是施工質量控制的重點，設置質量控制點就是要根據(jù)工程項目的特點，抓住影響工序施工質量的主要因素。1. 質量控制點設置原則(1) 對工程質量形成過程的各個工序進行全面分析，凡對工程的適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性有直接影響的關鍵部位設立控制點，如高層建筑垂直度、預應力張拉、碼頭標高控制等。(2) 對下道工序有較大影響的上道工序設立控制點，如定位放線、模板的支立、混凝土振搗等。(3) 對質量不穩(wěn)定，經(jīng)常容易出現(xiàn)不良品的工序設立控制點，如碼頭面層、門窗裝飾等。(4) 對用戶反饋和過去有過返工的不良工序，

28、如衛(wèi)生間防水、油氈鋪設等。2. 質量控制點的種類(1) 以質量特性值為對象來設置；(2) 以工序為對象來設置；(3) 以設備為對象來設置；(4) 以管理工作為對象來設置。3. 質量控制點的管理在操作人員上崗前，施工員、技術員做好交底及記錄，在明確工藝要求、質量要求、操作要求的基礎上方能上崗。施工中發(fā)現(xiàn)問題，及時向技術人員反映，由有關技術人員指導后，操作人員方可繼續(xù)施工。為了保證質量控制點的目標實現(xiàn)，要建立三級檢查制度，即操作人員每日自檢一次，組員之間或班長、上道工序與下道工序之間進行互檢；專職質量檢查員進行專檢；上級部門進行抽查。在施工中，如果發(fā)現(xiàn)質量控制點有異常情況，應立即停止施工，召開分析

29、會，找出產(chǎn)生異常的主要原因，并用對策表寫出對策。如果是因為技術要求不當，而出現(xiàn)異常，必須重新修訂標準，在明確操作要求和掌握新標準的基礎上，再繼續(xù)進行施工，同時還應加強自檢、互檢的頻次。（ 八 ） 成品保護在工程項目施工中，某些部位已完成，而其他部位還正在施工，如果對已完成部位或成品，不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響工程質量。因此，會造成人、財、物的浪費和拖延工期；更為嚴重的是有些損傷難以恢復原狀，而成為永久性的缺陷。加強成品保護，要從兩個方面著手，首先應加強教育，提高全體員工的成品保護意識。其次要合理安排施工順序，采取有效的保護措施。成品保護的措施包括：1. 護：護就是提前保護，防

30、止對成品的污染及損傷。2. 包：包就是進行包裹，防止對成品的污染及損傷。3. 蓋：蓋就是表面覆蓋，防止堵塞、損傷。4. 封：封就是局部封閉。5. 1.3 工程竣工驗收階段從 2019 年 5 月 1 日起開始實施建筑工程施工質量驗收實施細則（DB21/1234-2019） ，故此部分內容均按新標準給予說明（ 以下涉及DB21/1234-2019 標準的均簡稱新標準）新標準 3.0.3 條規(guī)定，建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收：1. 建筑工程施工質量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。2. 建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。3. 參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。4

31、. 工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行。5. 隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收，并應形成驗收文件。6. 涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。7. 檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。8. 對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。9. 承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質。10. 工程的觀感質量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應 共同確認。新標準對建筑工程質量驗收的劃分增加了檢驗批、子分部和子單位。檢驗批可根據(jù)施工及質量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分；當分部工程較大或較復雜時，可按材

32、料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程；建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分作為一個子單位工程。（ 一 ） 最終質量檢驗和試驗單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的一次驗收。驗收合格的條件有五個：構成單位工程的各分部工程應該合格，并且有關的資料文件應完整以外，還須進行以下三方面的檢查。涉及安全和使用功能的分部工程應進行檢驗資料的復查。不僅要全面檢查其完整性（ 不得有漏檢缺項） ，而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。這種強化驗收的手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。此外，對主要使用功能還

33、須進行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質量的綜合檢驗，也是用戶最關心的內容。因此，在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收時再作全面檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎上由參加驗收的各方人員商定，并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關專業(yè)工程施工質量驗收標準的要求進行。最后，還須由參加驗收的各方人員共同進行觀感質量檢查。觀感質量驗收，往往難以定量，只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并由個人的主觀印象判斷，檢查結果并 不給出“合格”或“不合格”的結論，而是綜合給出質量評價，最終確定是否通過驗收。單位工程技術負責人應按編制竣工資料的要求收集和整理原材料、構件、

34、零配件和設備的質量合格證明材料、驗收材料，各種材料的試驗檢驗資料，隱蔽工程、分項工程和竣工工程驗收記錄，其他的施工記錄等。（ 二 ） 技術資料的整理技術資料，特別是永久性技術資料，是施工項目進行竣工驗收的主要依據(jù)，也是項目施工情況的重要記錄。因此，技術資料的整理要符合有關規(guī)定及規(guī)范的要求，必須做到準確齊全， 能夠滿足建設工程進行維修、改造、 擴建時的需要，其主要內容有：1. 工程項目開工報告；2. 工程項目竣工報告；3. 圖紙會審和設計交底記錄；4. 設計變更通知單；5. 技術變更核定單；6. 工程質量事故發(fā)生后調查和處理資料；7. 水準點位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄；8. 材料、設

35、備、構件的質量合格證明資料；9. 試驗、檢驗報告；10. 隱蔽工程驗收記錄及施工日志；11. 竣工圖；12. 質量驗收評定資料；13. 工程竣工驗收資料。監(jiān)理工程師應對上述技術資料進行審查，并請建設單位及有關人員，對技術資料進行檢查驗證。（ 三 ） 施工質量缺陷的處理我國國家標準GBT19000 中“缺陷”的含義是： “未滿足與預期或規(guī)定用途有關的要求”。要注意區(qū)別“缺陷”和“不合格”兩個術語的含義。不合格是指未滿足要求，該 “要求” 是指 “明示的、 習慣上隱含的或必須履行的需求或期望”，是一個包含多方面內容的， “要求” ，當然，也應包括“與期望或規(guī)定的用途有關的要求”。而“缺陷”是指未滿

36、足其中特定的 （ 與預期或規(guī)定用途有關的） 要求，例如，安全性有關的要求。它是一種特定范圍內的“不合格”，因涉及產(chǎn)品責任稱之為“缺陷”。對于工程質量缺陷可采用的處理方案：1. 修補處理當工程的某些部分的質量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定的缺陷，但經(jīng)過修補后還可達到要求的標準，又不影響使用功能或外觀要求的，可以做出進行修補處理的決定。例如，某些混凝土結構表面出現(xiàn)蜂窩麻面，經(jīng)調查、分析，該部位經(jīng)修補處理后，不影響其使用及外觀要求。2. 返工處理當工程質量未達到規(guī)定的標準或要求，有明顯的嚴重質量問題，對結構的使用和安全重大影響，而又無法通過修補辦法給予糾正時，可以做出返工處理的決定。3

37、. 限制使用當工程質量缺陷按修補方式處理無法保證達到規(guī)定的使用要求和安全，而又無法返工處理的情況下，不得已可以做出結構卸荷、減荷以及限制使用的決定。4. 不做處理某些工程質量缺陷雖不符合規(guī)定的要求或標準，但其情況不嚴重，經(jīng)過分析、論證和慎重考慮后，可以做出不做處理的決定。可以不做處理的情況有：不影響結構安全和使用要者；經(jīng)過后續(xù)工序可以彌補的不嚴重的質量缺陷；經(jīng)復核 驗算，仍能滿足設計要求的質量缺陷。（ 四 ） 工程竣工文件的編制和移交準備1. 竣工資料整理，繪制竣工圖，編制竣工決算。2. 竣工驗收報告；建設項目總說明；技術檔案建立情況；建設情況；存在和遺留問題等。3. 竣工驗收報告書的主要附件

38、：竣工項目概況一覽表；已完單位工程一覽表；已完設備一覽表；應完未完設備一覽表；單位工程質量匯總項目（ 工程 ） 總體質量評價表。工程項目交接是在工程質量驗收之后，由承包單位向業(yè)主進行移交項目所有權的過程。工程項目移交前，施工單位 要編制竣工結算書，還應將成套工程技術資料進行分類整理，編目建檔。4. 五 ） 產(chǎn)品防護竣工驗收期要定人定崗，采取有效防護措施，保護已完工程，發(fā)生丟失、損壞時應及時補救。設備、設施未經(jīng)允許 不得擅自啟用，防止設備失靈或設施不符合使用要求。5. 六 ） 撤場計劃工程交工后，各基層單位和基層單位編制的撤場計劃的內容應包括：施工機具、暫設工程、建筑殘土、剩余構件在規(guī)定時間內全

39、部拆除運走，達到場清地平；有綠化要求的，達到樹活草青。4.2 質量管理持續(xù)改進與檢查、驗證4.2.1 持續(xù)改進我國國家標準GB T19001 中 “持續(xù)改進”的含義是： “組織應利用質量方針、質量目標、審核結果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預防措施以及管理評審、持續(xù)改進質量管理體系的有效性。 ”1. 持續(xù)改進的作用(1) 持續(xù)改進的目的是不斷提高質量管理體系的有效性，以不斷增強顧客滿意。(2) 持續(xù)改進是增強滿足要求的能力的循環(huán)活動，改進的重點是改善產(chǎn)品的特殊性和提高質量管理體系過程的有效性。持續(xù)改進要求不斷尋找進一步改進的機會，并采取適當?shù)母倪M方式。改進的途徑可以是日常漸進的改進活動，也可以是突破性的改

40、進項目。2. 持續(xù)改進的方法(1) 通過建立和實施質量目標，營造一個激勵改進氛圍和環(huán)境；(2) 確立質量目標以明確改進方向；(3) 通過數(shù)據(jù)分析、內部審核不斷尋求改進的機會，并作出適當?shù)母倪M活動安排；(4) 通過糾正和預防措施及其他適用的措施實現(xiàn)改進；(5) 在管理評審中評價改進效果，確定新的改進目標和改進的決定。3. 持續(xù)改進的范圍及內容持續(xù)改進的范圍包括質量體系、過程和產(chǎn)品三個方面，改進的內容涉及產(chǎn)品質量、日常的工作和企業(yè)長遠的目標，不僅不合格現(xiàn)象必須糾正、改進，目前合格但不符合發(fā)展需要的也要不斷改進。4. 持續(xù)改進的步驟(1) 分析和評價現(xiàn)狀，以識別改進的區(qū)域；(2) 確定改進目標；(3

41、) 尋找可能的解決辦法以實現(xiàn)這些目標；(4) 評價這些解決辦法并做出選擇；(5) 實施選定的解決辦法；(6) 測量、驗證、分析和評價實施的結果以確定這些目標已經(jīng)實現(xiàn)；(7) 正式采納更正( 即形成正式的規(guī)定) ；(8) 必要時，對結果進行評審，以確定進一步改進的機會。4.2.2 “不合格”控制為確保不合格品的非預期使用或交付，必須對不合格品進行控制。不合格品是指不能滿足要求的產(chǎn)品，它可能發(fā)生在采購產(chǎn)品中、施工過程中和項目的最終產(chǎn)品中。本公司制定不合格品控制的程序文件，在程序中應規(guī)定不合格品控制活動和處置不合品職責權限。一般不合格品控制活動包括判定、標識、記錄、評審和處置等。項目參與部門應通過下

42、列一種或幾種途徑，處置不合格品：1. 采取措施，例如返工以消除所發(fā)現(xiàn)的不合格；2. 經(jīng)相關授權人員批準，使用時經(jīng)顧客批準，經(jīng)過返修或不返修讓步使用，放行或接收不合格品；3. 采取措施，例如降級使用、報廢、拒收外來產(chǎn)品等。經(jīng)過返工、返修的產(chǎn)品必須經(jīng)過驗證，以證實該產(chǎn)品符合所確定的糾正要求。當產(chǎn)品交付給顧客或已投入使用后發(fā)現(xiàn)不合格時，組織應采取處置措施，如修理、調換、賠償或其他措施等，這些措施應與不合格給顧客造成的影響( 包括損失或潛在的影響) 相適應。4.2.3 糾正措施糾正措施是針對不合格品產(chǎn)生的原因，或內審、外審的不合格項或其他監(jiān)測活動所發(fā)現(xiàn)的不合格的產(chǎn)生原因，采取消除該原因防止不合格再發(fā)生

43、的措施。通常采取糾正措施的對象或現(xiàn)象有：1. 內審、外審中發(fā)現(xiàn)的不合格項；2. 部門或公司領導層檢查項目質量管理后要求采取糾正措施時；3. 在日常質量管理中認為有必要采取糾正措施；4. 發(fā)生重大質量事故、安全事故之后；5. 管理評審后認為應采取的糾正措施。4.2.4 預防措施預防措施是為了消除潛在不合格品或不合格項出現(xiàn)的原因所采取的措施。目的是防止發(fā)生不合格品或不合格項。項目應針對下列各種情況采取預防措施：1. 容易出現(xiàn)質量通病的分部分項工程；2. 過去的或在其他項目中已多次出現(xiàn)不合格的其他分部分項工程；3. 項目中的質量控制點；4. 項目中出現(xiàn)重大事故后在相似的工程部位或在其他項目中應采取的

44、預防措施；5. 各部門的質量活動中出現(xiàn)應采取預防措施的問題。預防措施的內容和要求可在施工組織設計、施工方案、技術交底活動中提出。1.1.5 檢查、驗證每項質量活動的開展，都應注意其有效性、質量計劃亦不例外。基層單位和基層單位對質量計劃執(zhí)行情況所進行的檢查、內部審核、考核評價和驗證實施效果，均是質量計劃有效性的體現(xiàn)。1.1.6 以上管理制度同樣適用于分包單位及分包工程4.3 工程質量監(jiān)督管理4.3.1 質量監(jiān)督體系公司實行總經(jīng)理領導，工程部負責統(tǒng)一管理下的三級工程質量監(jiān)督管理體系。4.3.2 質量監(jiān)督依據(jù) 工程質量監(jiān)督的依據(jù)是國家、部和省頒布的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術、質量檢驗評定標準，以及有關的政

45、策、法令、規(guī)定等。4.3.3 質量監(jiān)督范圍本公司屬各單位承擔的工程項目及分包的工程項目。內容包括：隱蔽工程、分部、分項及單位工程施工質量；工程使用建筑材料質量；交工技術檔案資料完整、準確性；工程保修質量。4.3.4 質量監(jiān)督形式工程質量監(jiān)督實行不定期方式進行抽檢。但必須在以下六個階段監(jiān)督到位：（ 一 ） 地基及基礎質量檢驗到位；（ 二 ） 一層主體和全部主體結構質量核驗到位；（ 三 ） 防水質量核驗到位；（ 四 ） 裝飾工程的樣板間和全部裝飾工程宏觀檢查核驗到位；（ 五 ） 給排水、暖衛(wèi)、電氣等安裝質量核驗到位；（ 六 ） 工程竣工前預驗及質量等級評定到位。4.3.5 其他（一 ）負責施工的基

46、層單位在工程施工中，應自覺接受公司工程部的監(jiān)督，同時還應接受質量監(jiān)督站、監(jiān)理或建設單位的監(jiān)督。（ 二 ） 公司成本合約部應對工程分包單位資質進行審核，并簽訂工程承包合同，明確質量責任。總包的施工單位要對其分包工程加強質量監(jiān)督。4.4 質量事故報告和處理4.4.1 原則為了保證工程質量事故及時報告和順利調查，維護國家財產(chǎn)和人民生命安全，發(fā)生質量事故的單位不得隱瞞事故，必須在事故發(fā)生后四小時內填表報工程部，再由質量管理部門依據(jù)事故大小、性質，按有關規(guī)定逐級上報。4.4.2 質量事故劃分（ 一 ） 凡因工程質量問題造成一人死亡或重傷二人以下，直接經(jīng)濟損失五萬元以上十萬元以下的事故為嚴重質量事故。（

47、二 ） 凡因工程質量問題造成直接經(jīng)濟損失在五萬元以下五千元以上的為一般質量事故。4.4.3 質量事故類別（ 一 ） 工程施工過程中發(fā)生的（包括由于勘測、設計、材料、產(chǎn)品、予制構件等原因所造成的）質量事故；（ 二 ） 由于勘察、設計、施工等過失造成工程質量低劣，而在交付使用后發(fā)生的質量事故；（ 三 ） 因工程質量達不到合格標準，而需加固補強，返工或報廢，且經(jīng)濟損失達到質量事故級別的。4.4.4 質量事故書面上報（ 一 ） 事故發(fā)生的時間、地點、工程項目及建設勘察設計和施工單位名稱；（ 二 ） 工程概況、事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；（ 三 ） 事故發(fā)生原因的初步判斷；（ 四 ） 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；（ 五 ） 事故報告單位。對造成經(jīng)濟損失不足五千元，但屬下列嚴重狀況的質量問題， 事故發(fā)生的單位也應向工程技術部報告。報告的內容：（ 一 ） 建筑物、構筑物或主要結構倒塌；（ 二 ） 超過規(guī)定的基礎不均勻下沉，樁基偏位和標高差錯、建筑物傾斜、結構和主體強度不足等嚴重影響結構安全壽命或造成永久性缺陷；（ 三 ） 影響設備及相應系統(tǒng)的使用功能，造成永久性缺4.4