1、淺析反商業賄賂的會計防范對策                            內容摘要：商業賄賂已經成為危害社會經濟生活的一大公害，反商業賄賂勢在必行，筆者結合工作實踐，就會計防范上如何反商業賄賂作了一些探討，以期對我國的反商業賄賂有所借鑒。關鍵詞：反商業賄賂 會計 防范 商業賄賂指為謀取商業利益而發生的賄賂，它是隨著商品

2、經濟的發展而產生、發展起來的一種負面經濟現象。商業賄賂表現形式多種多樣，主要包括：回扣和手續費、禮品和禮金、以購代賄、以賭博輸錢代賄、以提供消費項目代賄。反商業賄賂的措施有許多方面，比如完善商業賄賂行為的法律責任、明確商業賄賂行為主管機關間的關系、加大執法懲治力度、減少政府的尋租行為等，筆者主要從會計防范的角度闡述反商業賄賂的措施。 由于會計是對單位資金運動監督和控制部門，因此會計能夠客觀反映財務上的問題。會計可以起到防止商業賄賂的作用，因為一個會計人員對單位每一筆錢首先是考核其合法性、合理性，還要考慮有效性，從這三方面完全可以有效防止商業賄賂犯罪發生。會計人員若真正能負起責任，在防止商業賄賂

3、上能起到很大監督作用。 制度先行 健全相關會計核算辦法及稅務處理辦法。在某些行業企業公關支出成為市場經濟下不可回避的現象，在會計核算中為這類相對合理支出開辟出一個“容身之地”將其“陽光化”，以疏制堵。同時，建立健全反商業賄賂專項工作的長效機制，實行嚴格的會計責任經濟處罰和資質處罰，一旦賬目失實或造假，實行高額經濟罰款和吊銷執照的“雙罰制”。 反商業賄賂，離不開對商業活動的直接參與者行為的管制。企業應該意識到商業賄賂行為對于企業自身的危害性，進而自覺地建立起有效的內部治理機制。企業管理當局對商業賄賂行為的不作為，甚至默許，會造成嚴重的后果，企業員工會把用作賄賂的資金中飽私囊，以商業賄賂中間人的身

4、份從中漁利，而企業則要為員工的行為“埋單”。可見，制定周密的企業行為準則，并建立與之配套的完善的執行體系，特別是內部會計控制體系，才是規范企業商業行為，確保長期健康發展的有效途徑。 在治理私營部門的商業賄賂行為中，建立完善的企業內部會計控制系統已經成為各國普遍的做法。例如，在美國反國外賄賂行為法案（FCPA）中，要求所有公眾公司必須：保持適當詳細的記錄，準確而公允地反映公司的財務活動；設計和維護一套內部會計控制系統，除了其他要求外，應當足以就 交易已經經過恰當授權、計量和核算提供合理的保證。同時還規定，對違反FCPA相關條款，被發現犯有行賄罪的公司，最高將處以200萬美元的罰款；執行官、董事或

5、員工則可以被處以最高10萬美元的罰款，或處以最長5年的監禁，還可以兩罪并處。                              運作透明 “賬外賬、小金庫”是滋生不正當交易行為和商業賄賂的重要途徑，應予嚴查并杜絕；建立招投標制度及高層管理人員的回避制度，將公司重大經營行為置于廣泛的監督之下。可通過會計師事務所定

6、期查賬等手段查找企業是否存在非法支出，積極開展領導干部離任審計、基本建設管理專項審計、財務資產管理專項審計、大宗物品采購審計等，發現和查找商業賄賂的行為。 披露完整 借鑒國外反商業賄賂的理念，建立完整的信息披露、報告制度，包括企業或單位財務信息的披露制度、企業或單位高層管理人員及政府高級官員的財產公開、收入公開制度。國際商會關于國際商務活動中欺詐賄賂的防范與處理一書關于公司對商業賄賂的財務報告和通報的內容，希望對相關準則的制定有所啟示。“在下列情況下要求進行適當的通報：非法賄賂支出本身對財務報告的數額的確定或分類有重大或直接影響時； 對非法賄賂行為進行的罰款和處罰很嚴重時；遇到非法賄賂指控或確

7、實出現了賄賂的事實，為支付罰款或其他訴訟費用而產生巨大的資產負債時；非法賄賂行為使公司面臨著其他重大經濟損失或負債，比如失去政府合同或重要商務關系及與此相關的收入；在另一個國家的經營連續性遭到破壞而產生的損失和負債；公司在另外一國的資產有被侵吞的危險。” 財產申報與公開制度是瑞典的首創，如果有人想知曉某官員的收入和納稅信息，可以到國家稅務署申請查詢；個人出售房屋、汽車等私有財產，也要使用招標的方式，這些措施大大降低了商業賄賂發生的可能性。 社會連動 一方面建立會計體系中商業賄賂邊界和標準，為法律體系商業賄賂的界定提供專業的有力的支持；另一方面，將治理商業賄賂與企業會計改革結合起來，形成社會連動的反商業賄賂體系。建議出臺有關反商業賄賂會計責任的具體規定，縮小懲罰做假賬行為的自由裁量幅