1、泓域咨詢/內蒙古電子霧化設備項目招商引資方案內蒙古電子霧化設備項目招商引資方案xx集團有限公司目錄第一章 總論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景10六、 結論分析10主要經濟指標一覽表12第二章 市場預測15一、 行業基本風險特征15二、 行業競爭格局16第三章 背景及必要性19一、 行業壁壘19二、 行業發展概況20三、 市場規模21四、 推進能源和戰略資源基地優化升級23五、 深化國內區域合作23六、 項目實施的必要性24第四章 選址方案分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 加快戰略性新興產業和先進制造業

2、發展28四、 聚焦培育壯大發展新動能全面提升科技創新能力28五、 項目選址綜合評價30第五章 建設規模與產品方案32一、 建設規模及主要建設內容32二、 產品規劃方案及生產綱領32產品規劃方案一覽表33第六章 建筑技術分析34一、 項目工程設計總體要求34二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表35第七章 法人治理37一、 股東權利及義務37二、 董事42三、 高級管理人員46四、 監事48第八章 運營模式分析50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度54第九章 SWOT分析說明61一、 優勢分析（S）61二、 劣

3、勢分析（W）63三、 機會分析（O）63四、 威脅分析（T）65第十章 工藝技術方案73一、 企業技術研發分析73二、 項目技術工藝分析75三、 質量管理77四、 設備選型方案78主要設備購置一覽表78第十一章 項目環境影響分析80一、 編制依據80二、 環境影響合理性分析80三、 建設期大氣環境影響分析80四、 建設期水環境影響分析82五、 建設期固體廢棄物環境影響分析82六、 建設期聲環境影響分析82七、 環境管理分析83八、 結論及建議84第十二章 進度實施計劃86一、 項目進度安排86項目實施進度計劃一覽表86二、 項目實施保障措施87第十三章 勞動安全評價88一、 編制依據88二、

4、防范措施89三、 預期效果評價92第十四章 投資方案分析93一、 投資估算的依據和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表96三、 建設期利息96建設期利息估算表96四、 流動資金98流動資金估算表98五、 總投資99總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十五章 經濟效益102一、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表103固定資產折舊費估算表104無形資產和其他資產攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計劃

5、表111第十六章 風險分析113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十七章 項目招標方案118一、 項目招標依據118二、 項目招標范圍118三、 招標要求119四、 招標組織方式119五、 招標信息發布123第十八章 項目綜合評價說明124第十九章 附表126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表130總投資及構成一覽表131項目投資計劃與資金籌措一覽表132營業收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產攤銷估算表135利潤及利潤分配表136項目投資

6、現金流量表137借款還本付息計劃表138建筑工程投資一覽表139項目實施進度計劃一覽表140主要設備購置一覽表141能耗分析一覽表141第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱內蒙古電子霧化設備項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、

7、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及

8、施工標準。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景在控煙政策推行和民眾健康意識增強的帶動下，全球電子煙市場規模已進入爆發增長期。由于市場需求增加、市場發展前景向好，電子煙行業吸引了大量企業進入，包括傳統煙草行業巨頭，行業競爭也隨之加劇。如果在行業競爭中，不能及時推出高性價比的產品，并提供高品質的服務，行業競爭加劇可能會對經營業績產生不利影響。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選

9、址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約40.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套電子霧化設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資17180.26萬元，其中：建設投資13613.11萬元，占項目總投資的79.24%；建設期利息172.50萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金3394.65萬元，占項目總投資的19.76%。（五）資金籌措項目總投資17180.26萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）10139.49萬元。

10、根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7040.77萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：34500.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：28774.54萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4181.75萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.86%。5、全部投資回收期（Pt）：5.97年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：14301.07萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該

11、項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積49950.861.2基底面積14933.521.3投資強度萬元/畝323.722總投資萬元17180.262.1建設投資萬元13613.112.1.1工程費用萬元11626.212.1.2其他費用萬元1698.032.1.3預備費萬元

12、288.872.2建設期利息萬元172.502.3流動資金萬元3394.653資金籌措萬元17180.263.1自籌資金萬元10139.493.2銀行貸款萬元7040.774營業收入萬元34500.00正常運營年份5總成本費用萬元28774.54""6利潤總額萬元5575.66""7凈利潤萬元4181.75""8所得稅萬元1393.91""9增值稅萬元1248.33""10稅金及附加萬元149.80""11納稅總額萬元2792.04""12工業增加值萬元9

13、581.40""13盈虧平衡點萬元14301.07產值14回收期年5.9715內部收益率17.86%所得稅后16財務凈現值萬元5275.11所得稅后第二章 市場預測一、 行業基本風險特征1、行業政策風險國內市場上，2019年10月30日，中國國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局發布了關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告，明確了電子煙禁止于網上銷售。在附則中增加一條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規定執行。”如該條例最終得以通過，或將帶來如下影響：電子煙的生產、批發、零售環節的參與者將申請資質許可證。電子煙的各個環節或將接受國家監管，并以許可證的形式開

14、展經營。海外市場上，各國政府的態度和政策也千差萬別。有的國家認為其是一種消費品，有的國家則認為是藥物，還有些國家認為是煙草產品。因而，對電子煙的政策也各不相同，有的國家支持，有的國家禁止，有的國家則進行適當的管制，還有的國家至今未表態。電子煙受國家政策影響較大，未來政策松緊程度未知，一旦某些國家的政策封閉，電子煙產業在該國的市場將受到不利影響。以美國為例，在美國，電子煙產業受美國食品和藥物管理局（FDA）監管。FDA頒布了煙草制品的管控法案，于2016年8月8日生效，此法案涉及到所有煙草制品，包括所有電子煙產品。對電子煙的管控包括：包裝上需要展現類似可燃香煙關于產品的健康警示、不得在產品上進行

15、任何有關產品功效性的宣傳、對購買產品的消費者最低年齡限制、產品有害成分報告以及禁止免費派樣等。2、市場競爭加劇風險在控煙政策推行和民眾健康意識增強的帶動下，全球電子煙市場規模已進入爆發增長期。由于市場需求增加、市場發展前景向好，電子煙行業吸引了大量企業進入，包括傳統煙草行業巨頭，行業競爭也隨之加劇。如果在行業競爭中，不能及時推出高性價比的產品，并提供高品質的服務，行業競爭加劇可能會對經營業績產生不利影響。二、 行業競爭格局電子煙作為面向終端消費者的消費品，產業鏈參與者眾多，下游包括經銷商和零售商，中游是品牌商和制造商，上游是原材料供應商。和其他眾多消費品一樣，電子煙設計、銷售和生產制造分離，不

16、同點在于，電子煙（霧化設備）制造商相比其他電子產品制造商享有更高的產品附加值和毛利率。以電子霧化設備的核心組件霧化器（陶瓷芯）為例，假設出廠價為33元/顆，零售店、經銷商、品牌商、代工廠和原料商獲得的附加值分別為13元、5.2元、5.5元、5.3元和4元，經測算零售、經銷、品牌和代工環節的毛利率分別為39%、26%、37%和57%，可見代工制造商的目前電子煙霧化器產業鏈中毛利率最高的環節。思摩爾國際是目前實力最強勁的電子煙霧化設備龍頭生產商，電子霧化設備客戶包括英美煙草（VUSE）和悅刻等。在電子煙產業鏈中制造商掌握高毛利的原因在于，品牌商專注于外觀（結構件）、口感（煙油）等直觀吸引消費者的產

17、品設計，而在加熱霧化方面制造商掌握核心技術和專利，因而具有較大附加值。封閉式電子霧化設備主要由煙彈和煙桿兩部分構成，煙彈核心在于霧化器（霧化芯和煙油霧化液），霧化器負責加熱和霧化煙油，上游原材料包括結構件、發熱電阻等，煙油則由丙二醇/三醇、尼古丁和香精等形成獨特配方；煙桿的核心構件是電池，電池負責供電，上游原材料包括電芯和控制電路等。從產品技術難度上來說，霧化器中的霧化芯是最關鍵的部分，因為口感、漏油率和毒素釋放是影響電子煙產品品質的核心因素，而品質差異主要來自霧化芯技術，目前霧化芯有陶瓷和棉芯兩種技術方案。目前制造端參與者眾多且競爭激烈，但是具備先進加熱技術的高端產能相對緊缺，從龍頭廠商產能

18、擴張進度和下游需求增長趨勢看，預計高端產能1-2年內仍處于緊平衡狀態，因而頭部供應商高毛利的狀態繼續維持。根據CIC，全球目前共有1200家制造商，2019年超過90%的全球電子霧化產品中國制造，深圳是最主要的制造基地，目前聚集了超過600家公司，2019年全球前五大電子霧化設備商市占率合計30.5%。行業供應格局較為分散，主要原因是雖然目前高端電子霧化品牌份額集中，但仍然存在眾多小品牌，小品牌商基于成本等因素的考慮選擇小的產品供應商，或者自建產能，導致電子煙制造端分散的長尾格局。第三章 背景及必要性一、 行業壁壘1、研發能力電子霧化設備更新迭代速度快，只有憑借強大的研發能力及高端核心技術，生

19、產廠商才能夠提供具有強化環境保護功能及滿足消費者需求的多樣化產品。技術含量高、做工一流的產品將提高制造商在主要客戶中的認可度。同時，生產廠商需要不斷更新升級的產品提升用戶體驗，才能保證市場競爭地位。2、緊密的客戶關系電子霧化設備制造商的客戶主要為大型企業。該等客戶在委聘新供貨商時普遍會采用嚴格的甄選流程，并且一旦進入客戶供應商體系，一般不會輕易做出調整，因此擁有穩固的客戶群的公司將會擁有較大的先發優勢。3、高水平人才及經驗豐富的管理人員電子霧化設備行業正處于快速發展階段，行業公司普遍對高端技術專家及經驗豐富的管理人員存在較大需求。高端技術專家是公司獲得強大研發能力的重要基礎，經驗豐富的專業管理

20、團隊將使電子霧化設備制造商能夠有效且高效地經營業務，并擁有更好的戰略規劃。4、大額資本投入電子霧化設備生產制造需要上游原材料采購、建立生產基地用以生產電子霧化設備及研發投入。此外，組建研發團隊和經驗豐富管理團隊成本頗高，因此，新入者進入該領域需要大額資本投入。二、 行業發展概況電子霧化設備目前主要應用于煙草、娛樂、醫藥等領域，目前應用最多的是在電子煙領域。煙草制品主要包括卷煙、電子煙、加熱不燃燒設備和其它（如斗煙、嚼煙、雪茄及鼻煙等）。目前煙草制品中仍以卷煙占據主導地位，而電子煙及加熱不燃燒設備也在快速發展。電子煙和傳統煙草相比，工作原理和所含成份不同，導致口感和釋放物不同。整體而言，電子煙致

21、癌物含量和焦油含量較低，釋放危害較傳統煙草較少，但由于不同類型電子煙工作原理和成份、技術的不同，導致與真煙相比口感有所差異。電子煙設備一般可以分為兩類：封閉式電子霧化設備和開放式電子霧化設備。封閉式電子霧化設備：包括可充電封閉式電子霧化設備及一次性封閉式電子霧化設備，包括封閉式電子霧化器（霧化芯及電子霧化液）及電池。封閉式電子霧化設備易于使用，因其形狀通常與筆或USB存儲條相似，亦便于隨身攜帶。封閉式電子霧化器一般可使用約3至12天。封閉式電子霧化設備的主流品牌為Blu、JUUL、Logic、NJOY、RELX、Vuse及Vype。開放式電子霧化設備：開放式電子霧化設備使得使用者可更換發熱絲及

22、電池模組，且可自行購買不同電子霧化液注入該電子霧化設備。開放式電子霧化設備為使用者提供更多的個性化用戶體驗，各種類型的發熱絲及電池模組可配合以滿足各種個性化需求。就電子霧化液的選擇而言，開放式電子霧化設備擁有更多靈活性。消費者需求的不斷變化，如更高的煙霧量及更高的功率，促進了開放式電子霧化設備的發展。隨著封裝的發熱絲及電子霧化設備套裝等組件市場愈發成熟，開放式電子霧化設備將更加便于缺乏電子霧化設備方面知識的消費者使用。開放式電子霧化設備的主要品牌包括Aspire、IJoy、Joyetech、SMOK和Vaporesso。三、 市場規模1、全球電子煙行業高速發展近年來電子煙的興起使得全球煙草市場

23、產生內部結構性變化，但目前仍以卷煙為主導。2014年全球卷煙占據整個煙草市場的91.2%，這一份額在2019年下降至88.2%，預計到2024年全球卷煙份額達到82%，而電子煙全球市場份額或達到9.3%。從全球煙草市場的細分領域來看，電子煙成為未來快速增長的行業。根據弗若斯特沙利文數據，2019年全球電子煙市場規模已達367億美元，預計到2024年電子煙市場規模達到1115億美元，年復合增速維持24%以上。相比而言，電子煙行業的增速遙遙領先卷煙和其他制品。2、電子煙的需求集中于北美及歐洲，而主要于中國制造2019年7月國務院發布健康中國行動(2019-2030年)中提到：健康中國重大行動之一：

24、控煙行動。煙草煙霧中含有多種已知的致癌物，有充分證據表明吸煙可以導致多種惡性腫瘤，還會導致呼吸系統和心腦血管系統等多個系統疾病。由于控煙行動的影響，電子煙快速發展且成為煙草行業研發的新焦點。電子煙被視為傳統煙草制品的理想替代物。電子煙的需求集中于北美及歐洲，而電子煙主要于中國制造，全球90%的電子煙乃于中國生產。而且，中國生產的90%電子煙乃用于出口。中國電子煙制造行業集中于深圳，聚集逾600家電子煙公司。我國電子煙的滲透率僅0.47%-0.63%。按出廠價格劃分的收益而言，美國及歐盟占據電子霧化設備最大市場份額，2014年美國電子煙市場份額為59%，中國為7%；2019年美國市場份額擴大到6

25、6%，中國為9%。根據中國產業信息網，我國現有煙民3.5億，占世界煙民總數的1/3，但我國電子煙消費者約150-200萬之間，占吸煙總人口的0.47%-0.63%。四、 推進能源和戰略資源基地優化升級根據水資源和生態環境承載力，有序有效開發能源資源，加快建設國家現代能源經濟示范區，推動形成多種能源協同互補、綜合利用、集約高效的供能方式，構建綠色、友好、智慧、創新現代能源生態圈。推動能源清潔低碳安全高效利用，加強能源資源一體化開發利用，提升能源全產業鏈水平。嚴格控制煤炭開發強度，推動煤炭清潔生產與智能高效開采，推進煤炭分級分質梯級利用，大幅提高就地轉化率和精深加工度，打造煤基全產業鏈。大力發展新

26、能源，推進風光等可再生能源高比例發展，壯大綠氫經濟，推進大規模儲能示范應用，打造風光氫儲產業集群。穩步推動煤層氣、頁巖氣、地熱能、生物質能等開發利用，推進碳捕集、封存與利用聯合示范應用。保護性開發利用稀土資源，推進企業重組，強化“稀土+”協同創新，高值化應用稀土元素，高端化開發稀土產品，打造稀土等新材料產業集群。五、 深化國內區域合作落實國家區域重大戰略和區域協調發展戰略，加強與京津冀、長三角、粵港澳交流合作，加強同東北三省、沿黃省份互惠合作。健全區域合作協作運行機制，在產業對接互補、重點園區共建、重大項目合作和干部人才交流等方面取得一批重要成果。鼓勵探索“飛地經濟”模式，設立產業飛地、科技飛

27、地。抓住國家促進產業在國內有序轉移機遇，建立產業轉移項目庫，大力引進產業鏈缺失、升級項目特別是整體轉移、協同轉移項目，吸引更多高端產業鏈落戶。推動與周邊省份毗鄰地區建立健全協同開放發展機制，推動西部陸海新通道和錫赤朝錦陸海通道建設。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通

28、過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、

29、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況內蒙古自治區，簡稱“內蒙古”，首府呼和浩特。地處中國北部，地理上位于北緯37°24-53°23，東經97°12-126°04之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，橫跨東北、華北、西北地區。內蒙古自治區地勢由東北向西南斜伸，呈狹長形，全區基本屬一個高原型的地貌區，全區涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候為主，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。錨定二三五年遠景目標，經過五年不懈努力，以

30、生態優先、綠色發展為導向的高質量發展取得實質性進展，自治區現代化建設各項事業實現新的更大發展。經濟轉型取得重大突破。發展方式粗放特別是產業發展較多依賴資源開發狀況總體改變，現代化經濟體系加快構建，科技創新能力全面提升，基礎設施保障能力持續提高，“兩個基地”向高端化、智能化、綠色化加速轉型，若干產業鏈供應鏈完整鏈條和創新鏈價值鏈關鍵環節根植生成，東中西部差異化協調發展水平顯著提高，優勢突出、結構合理、創新驅動、區域協調、城鄉一體發展格局基本形成。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國已轉向高質量發展階段，內蒙古發展面臨的機遇和挑戰都有新的發展變化。隨著一系列重大國家戰略的深入實施，我區擁有多重疊加

31、的發展機遇，具備更好推動以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展的多方面有利條件。特別是新發展格局的加快構建，為我區推動資源、生態、區位等比較優勢轉化為發展優勢創造了巨大空間，內蒙古有信心有能力有條件在新發展階段實現更大作為。同時也要看到，內蒙古發展還存在不少突出短板、面臨諸多風險挑戰。我區綜合發展水平還不適應新發展階段要求，基礎設施瓶頸突出，公共服務欠賬較多，民生保障存在短板，社會治理還有弱項，營商環境亟待改善，生態環保任務艱巨，深層次的結構性問題和體制性矛盾尚未破解，尤其是財政金融風險、資源環境約束、科技創新能力不足、傳統發展路徑依賴、產業結構倚能倚重等交織起來的壓力仍處于緊繃狀態，轉方式調

32、結構提質量緊迫艱巨，全面推進現代化建設任重道遠。全區各級黨組織和廣大黨員干部要胸懷“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確把握機遇和挑戰的發展變化，增強機遇意識和風險意識，在服務黨和國家工作大局中推動自身發展，從實際出發創造性開展工作，抓住重要戰略機遇期奮力開創發展新局面。三、 加快戰略性新興產業和先進制造業發展立足產業資源、規模、配套優勢和部分領域先發優勢，實施戰略性新興產業培育工程，建立梯次產業發展體系，大力發展現代裝備制造、節能環保、生物醫藥、電子信息、新型化工、臨空等產業，積極培育品牌產品和龍頭企業，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎

33、。推進互聯網、大數據、人工智能等同各產業深度融合，實施工業互聯網創新發展工程，促進制造業綠色化轉型和智能化升級、數字化賦能，推動先進制造業集群發展。促進平臺經濟、共享經濟健康發展。積極培育新技術新產品新業態新模式，前瞻布局未來產業。四、 聚焦培育壯大發展新動能全面提升科技創新能力緊緊圍繞“四個面向”，深入實施“科技興蒙”行動，統籌抓好創新基礎、創新主體、創新資源、創新環境，促進科技、教育、產業、金融緊密融合，構建富有特色、具有優勢的區域創新體系，推動發展由要素驅動為主向創新驅動為主轉變。實施研發投入攻堅行動，強化研究與試驗開發投入強度考核，建立政府投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制，鼓勵

34、企業加大研發投入，引導金融資本和民間資本進入創新領域，持續大幅增加研發投入，逐步縮小與全國平均水平差距。建設特色創新平臺載體，高標準打造乳業、稀土新材料國家技術創新中心，在重點產業領域培育一批國家重點實驗室，布局建設自治區重點實驗室、工程研究中心、產業創新中心、技術創新中心，構建形成創新平臺體系。高質量建設呼包鄂國家自主創新示范區、鄂爾多斯國家可持續發展議程創新示范區和巴彥淖爾國家農業高新技術產業示范區，實施國家級高新區“提質進位”和自治區級高新區“促優培育”行動，打造若干創新資源集聚高地。強化企業創新主體地位，提升企業技術創新能力，促進各類創新要素向企業集聚，推進產學研深度融合，支持企業牽頭

35、組建創新聯合體、建設共性技術平臺、承擔重大科技項目。實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動，發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小企業成為創新重要發源地，發展專業化眾創空間，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。實施重大科技創新攻關，聚焦優質能源資源、生態環境保護、特色優勢產業、國防科技工業等重點領域，集中部署重大科技項目，集聚優質創新要素資源，攻克一批關鍵核心技術，開發一批重大創新產品，大幅提高科技成果轉移轉化成效，打造圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈支點。激發人才創新活力，銜接國家重大人才工程，健全人才培養、引進、評價、流動和激勵工作機制，做優“草原英才”工程、卓越人才

36、教育培養計劃，引進科技領軍人才、急需緊缺人才、專業技術人才和高水平創新團隊，構建“一心多點”人才工作新格局。大力推進應用型本科高校建設，支持發展高水平研究型大學，適應高質量發展急需調整設置學科專業，提升創新型、應用型、技能型人才自主培養能力。深化科技體制改革，完善科技創新治理體系，優化科技任務組織實施機制，實行競爭立項、定向委托、“揭榜掛帥”等制度，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。健全創新激勵和保障機制，優化知識產權保護和服務體系，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權，破除“唯論文、唯職稱、唯學

37、歷、唯獎項”，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強對人才的政治引領和政治吸納，弘揚科學精神和工匠精神，營造鼓勵創新、激勵創新、包容創新的社會氛圍。五、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建設規模與產品

38、方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預計場區規劃總建筑面積49950.86。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套電子霧化設備，預計年營業收入34500.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量

39、和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。全球電子煙市場中，封閉式電子霧化設備及開放式電子霧化設備仍占據電子煙市場的主導地位。從銷售額占比來看，封閉式電子霧化設備的市場規模由2013年的43億美元增加至2018年的160億美元（CAGR30.3%）；開放式電子霧化設備的市場規模由2013年的52億美元增加至2018年的126億美元（CAGR19.6%）。從電子霧化設備領域來看，封閉式電子霧化設備在2019年占據59.3%的市場份額，預期于2024年或達到71.4%。而開放式電子霧化設備于2019年的市場份額為40.7%，預期于2024年或達到28.6%。產品規劃方案一覽表序號產品（服務

40、）名稱單位單價（元）年設計產量產值1電子霧化設備套xxx2電子霧化設備套xxx3電子霧化設備套xxx4.套5.套6.套合計xxx34500.00第六章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地

41、建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業

42、的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積49950.86，其中：生產工程32196.68，倉儲工程8843.63，行政辦公及生活服務設施4597.75，公共工程4312.80。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8213.4432196.684400.641.11#生產車間2464.039659.001320.191.22#生產車間2053.368

43、049.171100.161.33#生產車間1971.237727.201056.151.44#生產車間1724.826761.30924.132倉儲工程3136.048843.631043.852.11#倉庫940.812653.09313.152.22#倉庫784.012210.91260.962.33#倉庫752.652122.47250.522.44#倉庫658.571857.16219.213辦公生活配套810.894597.75719.073.1行政辦公樓527.082988.54467.403.2宿舍及食堂283.811609.21251.674公共工程2837.374312.8

44、0351.24輔助用房等5綠化工程3202.7154.43綠化率12.01%6其他工程8530.7740.037合計26667.0049950.866609.26第七章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公

45、司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有

46、關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（

47、2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占

48、用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其

49、他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金

50、；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當

51、及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大

52、會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書；根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應

53、當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能

54、履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半

55、數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上