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文檔簡介
1、對于我國會計職業道德建設的思考摘要:面對我國目前以會計信息失真為突出表現的會計職業道德嚴重失范的現狀,本文對其成因進行了分析,并對重建會計職業道德規范,提出應通過制度創新、完善相關法律和保障體制,采取自我修養和外部監督相結合,宣傳、教育與檢查懲戒相結合,行業自律與輿論監督、政府監管相結合,形成社會各界齊抓共管的局面。關鍵詞:會計職業道德;信息失真;重建近年來,我國經濟生活中出現了大面積、持續的會計信息失真現象,嚴重干擾了正常的社會經濟秩序,損害了國家和社會公眾利益。會計信息失真固然有社會環境和會計系統本身的諸多原因,但我認為會計職業道德失范是最重要原因之一。 一、我國會計職業道德的現狀 所謂會
2、計職業道德,就是從事會計工作的人員在履行職責活動中應具備的道德品質。它既是會計工作要遵守的行為規范和行為準則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。會計職業道德失范是指會計職業道德規范的缺乏或者喪失,它包括兩層含義:一是會計職業人員失去道德觀念;二是會計職業行為失去道德規范。會計職業道德失范的具體表現如下: 1、少數會計人員會計職業道德敗壞,主動違法犯罪。 有的會計人員個人利益膨脹,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,監守自盜,利用職務之便貪污、挪用公款、以身試法。這種嚴重的違法犯罪行為雖然是少數會計人員所為,但也的確反映出在改革開放后的市場經濟條件下,在會計隊伍中確有一些人職業道德淪喪,走上
3、犯罪的道路。 2、會計人員違反實事求是、客觀公正的道德規范。 實事求是、客觀公正是會計職業道德規范中最重要的道德規范,而恰恰在這一規范上存在的問題具有普遍性,造成大面積的會計信息失真。會計人員的主動出謀劃策、配合作假的行為,主觀動機雖有不同,多少都是一種故意作假行為,而其中主動出謀劃策的更是一種通同作弊的行為了。這不同程度地反映了會計人員在客觀公正,依法辦事方面不能堅持原則,是會計職業道德的嚴重缺欠。 3、不熟悉法規,遵紀守法的意識淡薄。 不少會計人員不能做到熟悉法規、依法辦事,遵紀守法的意識淡薄。在財政部調查中詢問現崗會計人員目前我國是否存在會計職業道德規范,如果存在是在哪里規定的等問題時,
4、居然有11%的會計人員認為不存在會計職業道德規范,只是在人們的信念之中。另有20%的人認為存在會計職業道德,但不知道在哪里規定的。可見有三成的會計人員對法規的熟悉和了解是模糊的。 4、部分公司受利益驅使,在會計信息披露中弄虛作假。 近年來,我國出現了許多令人觸目驚心的會計造假案,嚴重違反了會計職業道德。如東方鍋爐、藍田股份、四通高科、黎明股份、銀廣夏等多個公司的嚴重造假事件。以上事實表明,會計職業道德失范乃是一個在利益驅動之下,有著深刻社會背景的復雜的社會問題。 二、會計職業道德嚴重失范的原因1、社會不良風氣對會計人員職業道德的影響(1)利益驅動的負面影響。隨著經濟體制的轉變,人們的思想意識、
5、價值觀念都在發生變化。在會計領域也同樣遇到了經濟發展與道德進步"二律悖反"的困惑。例如,在下崗失業和違反原則作假帳的兩難選擇中,多數會計人員選擇了按單位負責人意見作假帳,表現了追求最基本的自身經濟利益。 (2)會計規范體系不完善,法律監督機制不完備,違反會計職業道德的處罰蒼白無力。 在(以下簡稱會計法)頒布前,對會計人員職業行為的要求,散見于各種財務會計行政規章制度中,沒有明確提出會計職業道德的具體條款和遵守會計職業道德的要求。直到1999年頒布的會計法第39條規定"會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質。",第一次將遵守會計職業道德寫進了法律中,這些雖
6、然表明我國會計職業道德逐步發展的進程,但缺乏系統性、完整性。同時會計法對違法會計行為的制約,缺乏強制性和操作性。職業道德的違規行為懲治不力、缺乏職業道德自律組織及社會的監督和對道德優劣表現賞罰不明,客觀上不利于制約違法會計行為的滋生蔓延,又使會計人員抵制違法會計行為時,缺乏法律保障。 2、單位負責人的不良道德影響會計人員是受聘、受雇于其所在單位的工作人員。他們同獨立、公正執業的注冊會計師不同,沒有在單位之外、之上的獨立執業地位,他們的工作完全在單位負責人的領導、管理之下,會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,使得其職業道德在單位會計工作中,能否發揮作用和作用大小,也就不可避免地具有了從屬性,從
7、屬于所在單位的文化層次、及其單位負責人的道德水準。 三、我國會計職業道德的重建 會計職業道德的重建是一項復雜的系統工程,應通過制度創新,采取自我修養與外部監督相結合,宣傳、教育與檢查相結合,行業自律與輿論監督、政府監督相結合,使"誠信為本、操守為重、堅持準則、不做假賬"成為廣大會計從業人員的行為準則。本文主要從以下幾個方面對會計職業道德的重建進行探討: 1、建立和完善相關的法律支持和政策保障,形成和發展良好的會計職業道德氛圍。 (1)在會計法律中明確規定會計職業道德的內容。會計人員良好的職業道德的形成是一個長期、漸進的過程,在我國當前社會主義市場經濟秩序尚不規范、會計信息嚴
8、重失真的情況下,會計職業道德的建設需要靠會計法律制度的強制作用。我國目前的會計法規定:"會計人員應當遵守職業道德",確定了會計職業道德的法律地位和原則要求,但是還應當將會計職業道德的核心內容濃縮,使會計職業道德不僅具備會計法律制度的屬性,還便于記憶與傳播,形成規模效應。 (2)建立健全會計職業道德評價體系。會計職業道德評價體系包括社會組織、大眾輿論對會計行為的道德評價。對職業道德評價結果使用獎懲手段,并與崗位資格、升職、晉級、精神與物質獎勵結合起來。同時還應當建立健全選拔機制,使德才兼備的優秀人才脫穎而出。 (3)加大獎懲力度,完善會計職業道德的獎懲機制。針對以往對違反會計
9、職業道德行為監管不力、處罰不嚴的問題,必須進一步細化、深化會計職業道德的考評和獎懲機制。只有獎懲分明,加大違反職業道德的機會成本,提高遵守職業道德的機會收益,才能降低違反職業道德的發生頻率,并逐步提高職業道德對會計人員的約束力。 (4)重視和加強會計職業道德教育。會計職業道德教育是指對會計人員、潛在會計人員及單位負責人進行有目的、有計劃、有組織的職業道德教育活動。職業道德教育是培養職業人員具有良好的職業道德品質、堅定的職業信念、自覺的職業行為不可缺少的環節。會計教育不僅要傳授技巧與知識,還應灌輸道德標準和敬業精神;不僅要重視在校會計專業學生的職業道德教育,更要重視在崗會計人員職業道德的提高,逐
10、步將職業道德規范轉化成自身的思想觀念和行為準則,促進會計和經濟的良性發展。 2、建立會計行業自律組織,強化行業監管,樹立會計人員良好的職業形象。 良好的會計職業形象,不僅需要每一個會計人員的努力,更要充分發揮會計職業團體的作用。借鑒國際慣例建立一個權威性的會計行業自律組織十分有必要。對于違反會計職業道德規范的行為進行相應的懲戒。 3、財政部門推動、社會各界配合,共同構建全面的宣傳、監督體系。 會計職業道德的建設與實施是一項復雜的系統工程,需要政府部門的推動及社會各界的積極配合。財政部門是全國會計工作的主管部門,對會計工作的建設與發展起著至關重要的作用。由財政部組織,在全國的會計人員中開展會計職業道德規范的學習與研究,相信一定可以形成頭腦風暴,迅速有效地普及會計職業道德規范。同樣,會計職業道德觀念的維系和發展,會計從業環境的凈化,離不開社會輿論的監督。宣傳、教育、文化部門、工會組織及社會各界應當積極參與、各盡其責、相互配合,把會計職業道德建設和業務工作緊密結合起來,納入目標管理責任制,制定規劃,完善措施,扎實推進,形成合力,才能使外在的會計職業道德要求轉化為會計人員內在的職業道德品質,使會計人員具有良好的職業道德品質,愛崗敬業,誠實守信,自覺履行應盡的職業義務,保證會計信息的質量。 參考文獻:1肖薇.淺談我國會計職業道德失范的表現及危害.湖南財經高等專科學校學報,
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