1、泓域咨詢/迪慶關于成立衛星導航設備公司可行性研究報告迪慶關于成立衛星導航設備公司可行性研究報告xxx集團有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 市場分析16一、 行業風險特征16二、 行業進入壁壘17第三章 項目投資背景分析19一、 行業發展現狀19二、 行業進入壁壘20三、 行業發展影響因素22四、 堅持改革創新，推動發展環境不斷優化26五、 項目實施的必要性27第四章 公

2、司組建方案28一、 公司經營宗旨28二、 公司的目標、主要職責28三、 公司組建方式29四、 公司管理體制29五、 部門職責及權限30六、 核心人員介紹34七、 財務會計制度36第五章 發展規劃分析43一、 公司發展規劃43二、 保障措施44第六章 法人治理結構47一、 股東權利及義務47二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監事56第七章 風險防范58一、 項目風險分析58二、 項目風險對策60第八章 項目選址分析63一、 項目選址原則63二、 建設區基本情況63三、 堅持新發展理念，推動經濟高質量發展64四、 項目選址綜合評價65第九章 項目環保分析66一、 編制依據66二、 建設期大

3、氣環境影響分析66三、 建設期水環境影響分析69四、 建設期固體廢棄物環境影響分析70五、 建設期聲環境影響分析70六、 環境管理分析71七、 結論72八、 建議72第十章 經濟收益分析73一、 基本假設及基礎參數選取73二、 經濟評價財務測算73營業收入、稅金及附加和增值稅估算表73綜合總成本費用估算表75利潤及利潤分配表77三、 項目盈利能力分析78項目投資現金流量表79四、 財務生存能力分析81五、 償債能力分析81借款還本付息計劃表82六、 經濟評價結論83第十一章 進度計劃方案84一、 項目進度安排84項目實施進度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十二章 投資方案86一、 編

4、制說明86二、 建設投資86建筑工程投資一覽表87主要設備購置一覽表88建設投資估算表89三、 建設期利息90建設期利息估算表90固定資產投資估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、 項目總投資94總投資及構成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十三章 總結說明97第十四章 補充表格99主要經濟指標一覽表99建設投資估算表100建設期利息估算表101固定資產投資估算表102流動資金估算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產

5、和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110借款還本付息計劃表111建筑工程投資一覽表112項目實施進度計劃一覽表113主要設備購置一覽表114能耗分析一覽表114報告說明我國衛星導航與位置服務產業鏈包括基礎器件、基礎軟件、基礎數據、終端集成、系統集成、運營服務等主要環節。其中，基礎器件位于產業鏈上游，是整個產業發展的基礎，是終端集成、系統集成等環節的重要支撐。終端設備承載衛星導航定位功能，關系到用戶體驗，是產業發展水平的重要體現。運營服務是產業實現可持續發展的最重要手段，是未來時空服務發展的根本依托。2015年雖然中游整體產值規模較上年明顯上升，但因芯片和終端產品

6、價格下降過快，產值增速較去年進一步放緩，在全產業鏈中相應占比仍然呈下降趨勢。中游產值在總產值中占比61%，其中終端集成環節占比47%，系統集成環節占比14%;上游產值在總產值中占比14%，其中基礎數據、基礎器件和基礎軟件等環節產值分別為7%、5%和2%；以運營服務為主的產業鏈下游依然保持快速增長態勢,移動互聯網巨頭紛紛涉足位置服務,以及各地公共位置服務平臺的建設運營,使下游的位置服務業務得到快速發展,在產業鏈各環節中產值漲幅最快,在總產值中占比達25%。目前我國衛星導航與位置服務產業鏈產值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統集成屬于產業鏈附加值較低的環節，中游一端獨大說明產業仍處于發展初級

7、階段。xxx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資382.50萬元，占xxx集團有限公司75%股份；xxx有限公司出資128萬元，占xxx集團有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資19691.10萬元，其中：建設投資15499.12萬元，占項目總投資的78.71%；建設期利息162.64萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金4029.34萬元，占項目總投資的20.46%。項目正常運營每年營業收入45100.00萬元，綜合總成本費用35676.10萬元，凈利潤6903.07萬元，財務內部收益率27.08%，財務凈現值1241

8、2.23萬元，全部投資回收期5.02年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本510萬元三、 注冊地址迪慶xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事衛星導航定位產品相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；

9、依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司發起成立。（一）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織

10、制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6271.865017.494703.89負債總額3540.612832.492655.46股東權益合計2731.252185.002048.44公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入18393.15

11、14714.5213794.86營業利潤3998.223198.582998.66利潤總額3270.602616.482452.95凈利潤2452.951913.301766.12歸屬于母公司所有者的凈利潤2452.951913.301766.12（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，

12、將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額6271.865017.494703.89負債總額3540.612832.492655.46股東權益合計2731.252185.002048.44公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入18393.1514714.5213794.86營業利潤3998.223198.

13、582998.66利潤總額3270.602616.482452.95凈利潤2452.951913.301766.12歸屬于母公司所有者的凈利潤2452.951913.301766.12六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立衛星導航設備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由中國衛星導航與位置服務進入高速發展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國務院辦公廳印發關于國家衛星導航產業中長期發展規劃的通知，這是國家針對新興的信息產業發布的第一個中長期發展規劃，勾劃出至2020年的產業發展藍圖,規劃再次強調至2020年產業的總產值達到4000億元的

14、目標。國家還先后出臺了一批政策，如：關于促進信息消費擴大內需的若干意見、關于推進物聯網有序健康發展的指導意見等，推動行業進一步快速發展。政策的變動往往具有不可預測性，若是目前這種良好的政策環境發生變化，相關的企業必將受到影響。“十四五”時期是我國從全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，也是我州經濟社會加快發展的重要戰略機遇期，我們要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，努力開創奮進新時代、開啟新征程、建設新迪慶的生動局面。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約54.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四

15、）生產規模項目建成后，形成年產xxx套衛星導航定位產品的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積59040.64，其中：生產工程42265.30，倉儲工程6894.58，行政辦公及生活服務設施7963.98，公共工程1916.78。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資19691.10萬元，其中：建設投資15499.12萬元，占項目總投資的78.71%；建設期利息162.64萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金4029.34萬元，占項目總投資的20.46%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：45100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：35676.10萬元。3、凈利潤

16、（NP）：6903.07萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.02年。5、財務內部收益率：27.08%。6、財務凈現值：12412.23萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 市場分析一、 行業風險特征1、政策風險中國衛星導航與位置服務進入高速發展的新階段，與政府政策的大力支持密不可分。2013年9月26日，國務院辦公廳印發關于國家衛星導航產業中長期發展規劃的通知，這是國家針對新興的信息產業發布的第一個中長期發展

17、規劃，勾劃出至2020年的產業發展藍圖,規劃再次強調至2020年產業的總產值達到4000億元的目標。國家還先后出臺了一批政策，如：關于促進信息消費擴大內需的若干意見、關于推進物聯網有序健康發展的指導意見等，推動行業進一步快速發展。政策的變動往往具有不可預測性，若是目前這種良好的政策環境發生變化，相關的企業必將受到影響。2、技術創新風險衛星導航與位置定位服務依賴精準的技術，技術總是處在不斷的發展和更新之中。企業需要具有專研精神和學習能力的研發人員緊跟市場動態，滿足市場需求，開發出與時俱進的新技術、新系統。若是企業技術創新能力差，將會在市場競爭中處于不利地位，面臨被市場淘汰的風險。3、市場風險隨著

18、行業技術、管理和服務水平的不斷提高，對行業內企業自身實力的要求越來越高，市場競爭壓力不斷提高。由于存在部分不具備資質或者產品質量不達標的企業參與競爭，行業面臨不規范競爭的風險。此外，行業良好的發展前景也吸引著行業外競爭者的不斷進入，衛星導航與位置服務的發展也帶來了一定程度的競爭和沖擊，行業的市場競爭呈逐步加劇的態勢。二、 行業進入壁壘1、技術壁壘作為新興的高新技術行業，衛星導航與位置信息服務行業具有較高的技術門檻，形成自然的技術壁壘。在衛星導航定位產品方面，核心技術主要被北美企業所壟斷，新進企業很難在短期內具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統應用業務方面，一般的衛星導航定位企業不具備相應專業

19、的知識和技術，很難準確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎上開發出適合客戶需要的專業應用系統；在基于位置的運營服務業務方面，需要衛星通信、移動通信和互聯網等技術的有機融合。所以，在新興的衛星導航定位行業，技術先發優勢尤為明顯，新進者很難在短期與先發者在技術水平層面構成競爭。2、人才壁壘衛星導航與位置服務行業的技術發展和應用發展都已經進入了上升期，產業規模不斷加大的同時，也對從事該行業從業者的科研能力、管理能力、綜合素質提出了更高的要求。在以技術取勝的衛星導航行業，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實踐經驗、先進的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的需要通過企業的培養產生，新進企業難以在短時間

20、內挖掘。要建設一支優秀的管理團隊與技術團隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發企業的人才優勢比較明顯，新進者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛星導航與位置服務行業具有極強的專業技術性，對人才和技術的要求高。技術的研發需要大量的時間，而且結果通常伴隨著不確定性，加大了企業的風險和資金需求。據行業研究報告數據顯示，該行業大多為小微企業，受規模和盈利水平的限制，企業融資能力差，而衛星導航行業屬于資金密集行業，新進企業往往很難在短時間內獲取一定的資金來支付其在人員和研發上的支出，無法獲得資金支持的企業將會在激烈的競爭中被淘汰出局。第三章 項目投資背景分析一、 行業發展現狀近十年來，我國衛星導航與位置

21、服務產業產值實現快速增長，2015年該產業總體仍然保持高速發展態勢,產業總體產值達到1735億元,較2014年增長29.2%。同時，產業新增投資和新增企業數量持續增加,衛星導航與位置服務領域企事業單位數量保持在14000家左右,從業人員數量約45萬,人才流動現象明顯加劇。據統計,2015年國內導航定位終端產品總銷量突破4.66億臺,其中具有衛星導航定位功能的智能手機銷售量達到4.4億臺。汽車導航后裝市場終端銷量接近1000萬臺,汽車導航前裝市場終端銷量約為371萬臺,各類監控終端銷量在800萬臺左右,高精度定位接收機和板卡銷量(含出口)14萬臺/套。我國衛星導航與位置服務產業鏈包括基礎器件、基

22、礎軟件、基礎數據、終端集成、系統集成、運營服務等主要環節。其中，基礎器件位于產業鏈上游，是整個產業發展的基礎，是終端集成、系統集成等環節的重要支撐。終端設備承載衛星導航定位功能，關系到用戶體驗，是產業發展水平的重要體現。運營服務是產業實現可持續發展的最重要手段，是未來時空服務發展的根本依托。2015年雖然中游整體產值規模較上年明顯上升，但因芯片和終端產品價格下降過快，產值增速較去年進一步放緩，在全產業鏈中相應占比仍然呈下降趨勢。中游產值在總產值中占比61%，其中終端集成環節占比47%，系統集成環節占比14%;上游產值在總產值中占比14%，其中基礎數據、基礎器件和基礎軟件等環節產值分別為7%、5

23、%和2%；以運營服務為主的產業鏈下游依然保持快速增長態勢,移動互聯網巨頭紛紛涉足位置服務,以及各地公共位置服務平臺的建設運營,使下游的位置服務業務得到快速發展,在產業鏈各環節中產值漲幅最快,在總產值中占比達25%。目前我國衛星導航與位置服務產業鏈產值仍然主要集中在中游,中游的終端集成和系統集成屬于產業鏈附加值較低的環節，中游一端獨大說明產業仍處于發展初級階段。二、 行業進入壁壘1、技術壁壘作為新興的高新技術行業，衛星導航與位置信息服務行業具有較高的技術門檻，形成自然的技術壁壘。在衛星導航定位產品方面，核心技術主要被北美企業所壟斷，新進企業很難在短期內具有國際競爭能力；在基于位置的信息系統應用業

24、務方面，一般的衛星導航定位企業不具備相應專業的知識和技術，很難準確理解用戶需求，并在共性需求分析的基礎上開發出適合客戶需要的專業應用系統；在基于位置的運營服務業務方面，需要衛星通信、移動通信和互聯網等技術的有機融合。所以，在新興的衛星導航定位行業，技術先發優勢尤為明顯，新進者很難在短期與先發者在技術水平層面構成競爭。2、人才壁壘衛星導航與位置服務行業的技術發展和應用發展都已經進入了上升期，產業規模不斷加大的同時，也對從事該行業從業者的科研能力、管理能力、綜合素質提出了更高的要求。在以技術取勝的衛星導航行業，急需的是具有出色的科研能力、豐富的實踐經驗、先進的管理水平的綜合型人才，而這些人才更多的

25、需要通過企業的培養產生，新進企業難以在短時間內挖掘。要建設一支優秀的管理團隊與技術團隊需要大量的時間、資金方面的投入。因此，先發企業的人才優勢比較明顯，新進者的人才障礙突出。3、資金壁壘衛星導航與位置服務行業具有極強的專業技術性，對人才和技術的要求高。技術的研發需要大量的時間，而且結果通常伴隨著不確定性，加大了企業的風險和資金需求。據行業研究報告數據顯示，該行業大多為小微企業，受規模和盈利水平的限制，企業融資能力差，而衛星導航行業屬于資金密集行業，新進企業往往很難在短時間內獲取一定的資金來支付其在人員和研發上的支出，無法獲得資金支持的企業將會在激烈的競爭中被淘汰出局。三、 行業發展影響因素1、

26、有利因素（1）國家產業政策的推動2007年我國密集出臺了若干關于衛星導航技術研發和應用的文件，之后幾乎每年都有相關政策促進衛星導航與位置服務產品的應用。2013年，國務院辦公廳印發關于國家衛星導航產業中長期發展規劃的通知，這是國家針對新興的信息產業發布的第一個中長期發展規劃，勾劃出至2020年的產業發展藍圖。2014年出臺關于促進地理信息產業發展的意見，明確把發展地理信息與導航位置融合服務，作為五個推動加快發展的重點領域之一。目前，為貫徹落實“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃，國家發展改革委公布了戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄2016版，該目錄涉及戰略性新興產業5大領域8個產業，其中包

27、含了北斗及衛星應用的相關內容。目錄指出，下一代信息網絡產業中，一是物聯網設備，包括定位系統設備，北斗全球定位系統（GPS）終端與設備，RTLS定位系統等。二是衛星移動通信、導航終端設備，包括移動衛星通信終端，利用地球靜止軌道衛星或中、低軌道衛星作為中繼站，實現區域乃至全球范圍的移動通信的終端；包括車載、艦載、機載終端和手持機；衛星導航定位接收機，接收北斗等衛星導航定位系統的廣播導航信號，用于導航定位功能的接收機設備。三是衛星通信運營服務方面，指基于移動、寬帶等衛星通信系統的運營服務，基于北斗衛星導航系統、北斗地基增強系統的導航定位、高精度網絡同步和授時運營服務等。國家產業政策的大力支持是衛星定

28、位與位置服務行業良好有序發展的堅實基礎。（2）基于衛星導航與位置信息服務技術應用的擴大基于衛星導航與位置信息的服務，是構建物聯網系統大平臺的未來發展方向，獨特性在于其具有很強的拓展性，是基于GPS或北斗等系統取得的位置信息而衍生出的豐富的增值服務。它使孤立的、靜態的位置信息有序組合，提供給用戶更加個性化的實用、便捷的信息。隨著3G、4G、5G等通信技術的不斷發展，以及智能導航終端的逐漸普及，將有越來越多的基礎衛星導航和位置服務技術的應用被不斷開發出來，行業發展前景將更為樂觀。（3）技術創新，導航通信融合創造新應用模式作為新一代的衛星導航系統，北斗系統實現了定位系統和通信技術的結合，蘊藏著諸多使

29、用價值。除能廣泛應用于危險品運輸監控、海洋搜救等場合外，還將開啟包括智能交通在內的諸多服務新模式。除北斗系統的應用之外，廣大電信運營商和各大導航設備生產商同樣在探索衛星導航與通信技術融合帶來的新應用。通過與4G等移動通信網融合，車載衛星導航終端發展成為遠程車輛信息服務平臺（Telematics），集導航、監控、娛樂、移動辦公等多種功能于一身，并提供實時交通信息服務。智能手機的快速普及，使得手機地圖和手機導航成為大眾生活日益重要的組成部分，提供多樣化、個性化基于位置的增值內容信息服務。衛星導航應用市場正從以車輛應用為主向通信融合的以個人消費應用為主轉變，消費電子導航、互聯網導航等新的導航服務模式

30、正逐漸成為導航產業新的增長點。目前，中國的導航產業伴隨著移動互聯網的興起正逐漸轉型。多家企業已經在構建基于4G、WiFi等無線通信技術的應用服務平臺，提供包括實時路況信息、實時救援等在內的各項位置服務。技術的創新融合拓展了衛星導航的功能，激發了更多的消費需求。（4）市場細分，導航與位置服務產業鏈已具雛形導航與位置服務產業鏈主要包括芯片與終端制造商、移動運營商、內容提供商和服務提供商。國內產業鏈各環節發展相對完備，相關企業日趨成熟，有效支撐新一輪高速增長。以北斗系統為突破口，中國不少公司已經開始研發具有自主知識產權的導航芯片，可望打破少數幾家歐美公司壟斷。支撐導航與位置服務應用的內容數據主要包括

31、導航地圖數據、深度信息點數據和動態交通數據，市場上已經涌現出多家能夠基于不同數據源進行交通信息處理的企業。在服務提供方面，一大批專業的第三方信息服務提供商涌現，基于通信技術，為衛星導航設備提供包括一鍵呼叫導航、TMC實時交通路況信息、車輛定位追蹤、車輛實時救援等服務。與此同時，包括電信運營商、汽車生產商、導航電子地圖提供商也加入了服務提供的隊伍。伴隨著從為產品付費、為信息付費向為服務付費的業務模式演進，導航與位置服務產業鏈逐漸由前端設備制造商主導過渡到后端運營服務商主導。在這種趨勢之下，整個市場細分加速，產業鏈已經初具雛形。2、不利因素（1）行業競爭無序目前衛星導航與位置服務行業中大多為小微企

32、業，行業集中程度低，市場參與者眾多，市場競爭較為無序，以龍頭企業帶動、中小企業支撐的產業發展格局尚未形成，一定程度上限制了行業的發展。（2）創新體系不健全衛星導航與位置服務行業對技術依賴高，企業創新需求強，但我國目前創新體系尚不健全，主要體現在對行業創新的保護力度不夠，對專利和版權的保護力度仍需加強。完整的法律保護體系能更進一步激發行業內企業的創新意識，形成產業鏈協同效應，促進行業更快更好發展。（3）運營服務不能有效滿足用戶需求目前中國衛星導航應用主要集中在車船導航監控、電力及通信網絡授時等領域，綜合運營服務平臺尚未建立，不能有效滿足大眾及行業用戶多樣化的應用需求，缺乏面向大眾市場清晰的盈利模

33、式。需面向位置服務、公眾出行、智能交通、物流監控調度、應急救援等細分領域，深度挖掘用戶需求，開發新的應用服務與盈利模式。（4）核心技術缺失及關鍵設備國產化率低在衛星導航產品產業化進程中，核心技術是衛星定位關鍵芯片，如射頻芯片、基帶芯片、數據處理芯片等。目前全球此類芯片基本上被少數幾家歐美公司所壟斷，中國導航設備生產受制于上述芯片生產商，95%導航芯片都是采取國外購買的方式，長期以來都沒有形成核心技術，制約了中國衛星導航應用產業的規模化、大眾化發展。另外，涉及國家核心經濟和安全的許多重要領域，包括民航、交通電信、金融、電力、物流等基本依賴GPS，對國家安全和戰略利益構成嚴重威脅，北斗兼容機芯片及

34、OEM板的研制和產業化迫在眉睫。四、 堅持改革創新，推動發展環境不斷優化全面貫徹落實持續深化改革的系列決策部署，推進政府職能轉變、財稅金融改革、農業農村改革、社會事業改革等重點領域和關鍵環節改革。積極融入國家“一帶一路”倡議、大香格里拉旅游環線和成渝地區雙城經濟圈發展，依托大滇西旅游環線建設，強化與毗鄰州市合作，推動區域聯動發展。落實招商工作機制，改善招商引資政策環境，加大招商引資力度。深入實施創新驅動發展戰略，增強科技創新和成果應用能力，培育壯大創新主體，建設創新型迪慶。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應

35、對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 公司組建方案一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩

36、個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、衛星導航定位產品行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5

37、、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx（集團）有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資382.50萬元，占xxx集團有限公司75%股份；xxx有限公司出資128萬元，占xxx集團有限公司25%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生

38、產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五

39、、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工

40、作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收

41、付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制

42、定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套

43、的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、杜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、陶xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主

44、任，2017年8月至今任公司監事。3、郭xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。4、閆xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技

45、術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、袁xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、江xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司

46、董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、沈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的5

47、0%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌

48、補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項

49、。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分

50、紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的

51、決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，

52、區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在

53、最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：

54、公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會

55、負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用

56、規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，