1、現代產業園區生態空間規劃探索與實踐以青州市峱山經濟發展區為例王圣保Wang Shengbao 趙志偉Zao Zhiwei 高華Gao Hua摘要 現代產業園區是以生態文明主導。該文從山東省青州市峱山經濟發展區的現狀出發，分析地緣環境和空間發展方向，確定規劃范圍，提出生態規劃理念，制定生態目標與原則。結合土地利用、自然地勢、因勢利導，規劃該區功能結構布局結構。對生態空間進行分析，劃分生態功能組團。通過對山體、溝塘等生態基礎設施的有機組織，形成“五軸、一帶、多點”的生態空間布局結構。并對生態用地建設進行評價,。旨在促進生態文明的現代產業園區健康發展。關鍵詞 產業園區；生態空間；網絡；滲透；布局結構

2、；規劃Exploration and practice of ecological spatial planning of modern eco-industrial parks In the case of naoshan economic development zone of qingzhou cityAbstract: Modern eco-industrial parks are led by ecology civilization. In this paper, geopolitical environment and spatial development direction

3、are analyzed; the planning range is determined; the ecological planning philosophy is proposed and ecological goals and principles are made in consideration of the status of naoshan economic development zone of qingzhou city. Functional structure and spatial structure are planned to make the best of

4、 the land and natural terrain of this area. The ecological space is divided into groups of ecological functions after analysis. By organically organizing the ecological infrastructures, such as mountains and ponds, a“5-axies, 1-band, multi-point” ecological spatial structure are formed. The evaluati

5、on of ecological land construction is also proposed to promote ecological civilization and healthy development of modern industrial park.Key words industrial park; ecological space; network; penetration; spatial structure; planning生態系統對城市的生態環境具有非常重要的意義，是非常寶貴的自然資源和社會財富1。利用現有自然條件，依山就勢，科學確定土地使用的性質與開發的強

6、度，確定城市發展空間布局結構2。研究生態空間影響因子，分析生態空間功能，規劃生態空間布局結構，創造良好的城市生態環境，建設高效的城市空間布局形態，成為現代產業園區的發展主題3。1 規劃區概況1.1 青州市概況青州市位于山東半島中部，歷史上又稱青州府，為古“九州”之一，總面積1569km²，人口90余萬人，屬半山區半平原地形結構。青州市地處山東半島藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區三區交匯點，綜合服務和配套能力強，交通與區位優勢明顯，吸引資金、人才的潛力更大，被列為山東半島城市群次中心城市。青州市有國家一級博物館“青州博物館”，有國家級重點風景名勝區“云門山風

7、景區”、國家森林公園“仰天山森林公園”4。1.2 峱山經濟發展區概況峱山經濟發展區位于青州市城區西北部，是山東省重要的現代產業園區。與青州市益都街道、王府街道、廟子鎮相連，西北隔淄河與淄博市臨淄區相望，距離僅為1km，距離青州市中心城區僅5km。區位優越，交通便利。膠濟鐵路、羊臨鐵路，濟青高速公路、長深高速公路在境內交叉貫通，309國道、膠王路穿境而過，諸多交通條件為峱山經濟發展區的發展帶來更多的發展機遇。峱山經濟發展區用地優勢較明顯，與沿海城市的其它產業園用地緊張現狀相比，可利用的荒山廢棄地較多，符合國家耕地保護政策。區內自然環境優越，現狀山丘、溝壑、河流、林地的生態景觀格局較完整，自然環境

8、較好，環境綜合承載力較強5。峱山經濟發展區空間及功能布局存在著無序、重置等問題；個別自然山體破壞現象較嚴重；地下水為較低，自然降水不能得到有效收集與利用；現狀城市公共綠地缺乏，除松樹嶺和齊王路兩側綠地具有一定的公共綠地功能外，沒有形成應有的規模和生態功能的公共綠地。2 發展目標、發展方向與規劃范圍2.1發展目標青州市位于山東半島藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區和黃河三角洲高效生態經濟區交匯點。橫向依托“濟、淄、濰、青”城市發展帶，縱向依托長深高速公路，北聯黃河三角洲高新生態經濟區，南接中國最活躍的經濟區“長三角經濟區”。青州市峱山經濟發展區依托良好的區位優勢，總體發展目標為構建的區域性新工業

9、基地。在全球化的背景下，從區位特點、資源環境、發展現狀和發展需求等方面進行分析，綜合研究青州市峱山經濟發展區的地位和作用，分別從山東省、山東半島、青州市三個層面提出發展目標。即山東省產業結構調整示范區、山東省低碳經濟示范區、山東半島外向型機械制造業承接基地、青州市區域服務型配套物流園、以汽車產業為主導現代工業園區。2.2 空間發展方向2.2.1 地緣環境分析峱山經濟發展區地理位置優越，地緣良好，左有淄河、右側為膠濟鐵路、前有形成自然水體溝壑與青山綠嶺、后鄰淄博市臨淄區。2.2.2 發展方向和軌跡的判斷由于鐵路、河流、山體阻隔以及行政區域劃分，在保護基本農田的前提下，峱山經濟發展區發展方向和軌跡

10、為延齊王路為主要發展軸，東、西部地區向南發展，在峱山經濟發展區重心和中心位置規劃綜合服務區（圖1）。2.3規劃范圍與期限2.3.1范圍確認依據規劃范圍的確定主要依據周邊的交通環境、地形地貌、生態空間、行政區劃以及未來的發展需要等因素綜合考慮而確成。（1）劃分主要依據所在轄區的邵莊鎮土地利用總體規劃（圖2），充分利用現有礦山廢棄地；（2）在規劃區內，山丘溝壑縱橫交錯，邊界劃分結合地形、依山就勢；（3）交通空間以齊王路為主要道路，依據現狀條件與未來發展需要，制定合理路網；（4）東部空間由鐵路界定，西部空間以淄河為天然界定；（5）南部以山體界定，北部空間由行政界線、四王冢國家級文物保護區以及林地劃定

11、，形成良好的北部生態區邊界。 圖1 規劃范圍與發展方向分析圖 圖2 邵莊鎮土地利用總體規劃圖 2.3.2 規劃范圍與期限規劃范圍西至淄河，北至臨淄行政區，南至黑山等南部風景區，東至膠濟鐵路邊界。規劃控制區54.64km²。本次規劃期限為近期至2015年、規劃期至2030年。3生態規劃理念、目標與原則3.1規劃理念3.1.1 現代產業園區發展理念三百年的工業文明以人類征服自然為主要特征。一系列全球性生態危機和環境問題說明地球再沒能力支持以生產為主導的工業文明的繼續發展。需要開創一個新的工業文明形態來延續人類的生存，即以循環經濟為導向的這就是生態文明為主導的現代產業園發展理念3（圖3）。

12、 圖3 人類社會產業發展理念圖 圖4 生態網絡與滲透理念圖3.1.2 生態網絡與生態滲透生態網絡與現代工業網絡疊合，連山接水，縱橫交錯。以河流廊道為主軸，以溝壑廊道為次軸；自然山體溝壑為區域核心，組織綠色空間向外滲透（圖4）。3.2 生態目標與布局原則3.2.1 生態目標宜人和諧的生態環境是經濟發展區總體發展目標，大力推動經濟發展區綠地系統的建設和完善，保護和逐步改善現狀水面及環境質量，是實現這一目標的重要手段之一5。為此，充分利用現狀山地地形和區域環境資源，節約利用土地和山體溝壑等生態資源優勢，調整優化生態空間布局結構6。3.2.2 布局原則（1）基于規模效益產業用地園區化原則在規劃區內，形

13、成若干個產業園區，實現企業間的相互合作與資源共享，節約土地資源。（2）基于環保要求園區環境生態化原則保留生態廊道和生態基質，突出山體溝塘的自然生態優勢，創建高效、生態、經濟的產業集聚區。結合風向，經濟發展區東部工業產業布局應防止對青州市區造成大氣污染。（3）基于科學發展以人為本可持續發展原則規劃布局主導思想為合理利用土地，預留發展空間，以人為本可持續發展7。4 生態空間分析與規劃4.1 利導因子與限制因子分析圖5 生態空間功能分析圖利導因子主要體現在區位條件較好，發展空間充裕；山、水、田、林生態資產豐富，生態系統類型多樣化；南部山體形成了規劃區的天然生態屏障；西部的淄河與規劃區溝塘組成的自然水

14、系，服務效應明顯，左右逢源；規劃區處于多樣性地貌形態的交接地帶，邊緣性效應加強，物種的活躍程度較高78。限制因子主要體現在規劃區內河流污染及生態破壞問題突出；規劃區生態斑塊不完整，出現一定的生境破碎現象，完整生態體系尚未建立8。 4.2 生態空間功能分析生態功能按其用地使用性質分為四大生態空間功能組團，即山體生態組團、水體生態組團、文物生態組團、農田生態組團。重點發揮生態組團的生態功能（圖5）。山體生態組團是園區中北部形成五大山體斑塊，并通過視覺廊道的引入作用，將山林景觀透視到園區之中。圖6 總體功能結構布局圖水體生態組團以建立合理的水體生態通道為目標，提出一條淄河、五大生態廊道（溝壑地帶）的

15、概念。利用天然降水，就近排入溝壑地帶，同時，充分利用中水回用補充景觀水體用水，形成自然景觀水體，加強自然過渡控制，形成廊道效應，發揮其水體生態組團功能9。文物生態組團有四王冢國家級文物保護區、點將臺遺址、石羊遺址等文物保護區，在嚴格保護的前提下，提高其綠地覆蓋率高，突出生態環境貢獻度，發揮其良好的生態功能。圖7 生態空間布局結構圖農田生態組團須發展生態農業，發揮農田的基本生態效應。4.3 總體功能布局結構功能結構布局結構為“一帶融雙軸，一河映青山；一區匯三園，三區宜居住；科學謀發展，和諧七片區”。“一帶”指經濟發展區內延齊王路的主要生長軸帶，“雙軸”指經濟發展區東西方向各一發展副軸；“一河”指

16、淄河，“青山”指經濟發展區內保留的山體；“一區匯三園”指由生活服務經濟發展區、高科技產業園、生態產業孵化園組成的的綜合服務區；“三區”指邵莊社區、普通社區、月山生活服務區；“七片區”指有機融合的七個功能片區（圖6）。4.4 生態空間布局結構由于是針對大區域的總體規劃研究，因此，提出生態空間系統性原則性的目標。在整體層面上，推動綠地生態空間建設，規劃期內綠化覆蓋率達到35%，園區用地中綠地率達到或超過15%。推進現狀溝壑及山體的環境整治規劃，提高防洪標準，提出水體藍線控制范圍及要求。充分利用現狀河流、溝壑和山體生態廊道及主要道路等防護綠地，構筑不同規模等級的公共綠地、生產防護綠地、水面等有機融合

17、的生態系統9-12。經濟發展區用地外圍體現山體溝壑、多點、多類型的綠地景觀生態滲透，經濟發展區內部以網絡化布局為主要布局思路。通過對山體、溝塘等生態基礎設施的有機組織，規劃形成“五軸、一帶、多點”生態空間布局結構規劃。“五軸”指天然溝塘形成的水體廊道生態空間界定軸；“一帶”指淄河生態景觀帶；“多點”指多出自然山體（圖7）。4.5 生態用地建設評價園區生態用地主要包括綠地G、水域及其他用地E。其中綠地包括公共綠地（G1）生產防護綠地(G2)；水域及其他用地包括水系和耕地10。依據2011年青州市峱山經濟發展區土地利用現狀分類和用地分類與建設用地標準（GBJ 13790）進行主要生態用地評價（表1

18、）。1、公共綠地規劃本次規劃中的城市公共綠地主要分為峱山公園和山體公共綠地。目標綠化覆蓋率為75%2、生產防護綠地規劃生產防護綠地包括防護綠地和生產綠地兩類。防護綠地主要布置在規劃區內的山體、河流、水源保護地區、大型工業區周圍、交通干線兩側和高壓走廊地帶，積極營造人工林，形成園區周邊生態防護體系。目標綠化覆蓋率為95%3、水域規劃區內水域以收集天然降水為主，岸線進行綠化，目標綠化覆蓋率為30%。表1 主要生態用地評價表代號用地名稱面積（hm²）比例（%）人均（m2/人）現狀綠化覆蓋率（%）目標綠化覆蓋率（%）生態環境評價權重生態環境貢獻評價G綠地677.113.516.258875優

19、良其 中公共綠地（G1）390.5-55805優良公園（G11）279.9-35755優良街頭綠地（G12）110.6-80855優良生產防護綠地(G2)286.6-65955優良園林生產綠地（G21）98.9-80955優良防護綠地（G22）187.7-55955優良E 水域及其他433.0-15303優良水域（E1）264.5-15305優良耕地（E2）168.5-3良好5 結語現代產業園區是以生態文明為主導的產業發展之路，而生態系統建設是一個非常復雜的系統工程。隨著我國對產業政策與產業結構的不斷調整，沿海向內陸城市的產業梯度轉移，青州市峱山經濟發展區將面臨更大的歷史機遇。因此，充分發揮其

20、區位交通、生態環境、用地資源等優勢，引導區域用地和空間資源的合理配置，加強園區生態系統建設，促進青州市峱山經濟發展區區域性新工業基地建設312。以土地集約和可持續發展提供導向，合理確定建設用地。通過多種類型的生態廊道合理分割，強調了生態斑塊的各自的地位，生態網絡連接和融合滲透各生態功能區，形成“南山遍綠景，道路綠成蔭，園中環綠帶，池水映青山”的完善的生態系統。使各生態斑塊合理鑲嵌于城市生態系統中，發揮其生態作用，促進青州市峱山經濟發展區生態健康的發展。參考文獻1 鄔建國景觀生態學：格局、過程、尺度與等級M北京：高等教育出版社，2000：614 2 陳婧,史培軍. 土地利用功能分類探討J北京師范大學學報(自然科學版), 2005, (05) . 1923 3 郭素榮.生態工業園建設的物質和能量集成D. 同濟大學,2006：3679 4 吳競雄,李峻峰等.基于層次分析法的云門山地區生態適宜度評價華中建筑2011,(03)：87885 霍莉.城市水系統規劃決策的不確定性研究D. 同濟大學,2007：12146 王圣保，郭云峰.中國“綠