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文檔簡介

1、中小型企業安全生產事故應急預案(指導參考樣本)企業綜合應急救援預案1、總則1.1編制目的為防止安全生產事故的發生,規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置發生的事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失、環境破壞、社會影響,制定本應急預案。1.2編制依據依據: 中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法國家安全生產應急預案特種設備安全監察條例生產安全事故報告和調查處理條例經營單位安全生產事故應急救預案編制導則 1.3適用范圍如:本應急預案適用于 (單位名稱),所發生的火災事故、觸電事故、物體打擊事故。1.4應急預案體系本應急預案體系包括:火災事故專項預案、觸電事故現場處置

2、方案、物體打擊事故處置方案。1.5應急工作原則安全第一、預防為主;以人為本、統一指揮、協調配合、立足自救;反應快捷、企業自救與專業救援相結合等。 2、危險性分析2.1企業概況(1)企業地址:(2)地理位置及周邊情況XXX村的東南方向,西邊面臨XXX公路、北邊面臨村民住宅、東邊面臨村民住宅、南邊為空地。(3)職工人數:現有職工X人,其中管理人員X人,安全負責人X人。(4)隸屬關系:(5)主要原材料:(6)消防設施設置情況2.2危險源與風險分析(1)危險化學品與人體皮膚,眼睛直接接觸可能造成灼傷,發生泄漏容易造成人員中毒,可能發生燃燒爆炸,存在的車間有XXX車間,危險品庫房。(2)機械加工可能發生

3、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電事故、起重傷害事故、高處墜落事故。發生事故的車間、機械加工車間、配電室、吊裝崗位等。3、應急組織機構、應急小組與職責3.1應急組織體系明確應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖形式表示出來。企業應急指揮部總指揮:副總指揮:成 員:應急指揮辦公室企業辦公室現場處置領導小組組長:組員:通訊聯絡組滅火組疏散組搶救組保衛組物資供應組搶險組善后處理組如:3.2應急指揮部職責明確應急指揮機構總指揮、副總指揮、各成員職責。3.2.1、總指揮:負責事故應急指揮工作,宣布啟動預案,對特殊情況進行緊急決斷等。3.2.2副總指揮:協助總指揮下達應急命令,協調事故現場搶救工作。

4、3.2.3成員:根據分工,做好事故應急具體工作。職責(1)接受上級部門、當地政府應急救援中心的領導落實指令。(2)組織本單位安全生產檢查及時消除各類安全事故隱患。(3)組織制定本單位安全生產事故應急預案。(4)擔負專業部門到達事故現場前,各類事故的應急搶救指揮工作。(5)配合專業部門進行事故現場的應急搶救工作。(6)及時準確向有關部門報告安全生產事故。(7)組織對應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。(8)總指揮不在的情況下,由副總指揮進行事故現場應急指揮工作。3.3工作機構應急指揮部下設應急指揮辦公室、辦公室設在XXX,辦公室主任XXX職責(1)設專人24小時值班。(2)接到事故報

5、警后,及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。(3)事故發生時,負責判斷并啟動相應的應急處置方案。3.4搶救機構企業應根據危險程度、危險部位等情況,可設置多個搶救組或將有關小組合并,明確其相應的職責。3.4.1通訊聯絡組組長:XXX組員:XXX XXX xxx職責:負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯絡和情況通報。3.4.2滅火組組長:XXX組員:XXX XXXxxx職責:發現火情立即利用消防設施、滅火器材進行撲救,初起火源控制并消滅火災,配合專業消防人員進行滅火撲救工作。3.4.3疏散組組長:XXX組員:XXX XXX XXX職責:負責引導各部位人員有秩序地進行疏散。3.4.4搶救組組長:X

6、XX組員:XXX XXX xxx職責:搶救受傷人員并進行救護,配合醫務人員救護受傷人員及護送受傷人員就醫。3.4.5保衛組組長:XXX組員;XXX XXX xxx職責:事故現場的警戒保衛工作,防止無關人員進入事故現場,維持現場秩序,看守搶救出來的物資。3.4.6物資供應組組長:XXX組員:XXX XXX xxx職責:對事故現場所需各種器材,工具及其他物品的供應調配。3.4.7搶險組組長:XXX組員:XXX xxx xxxx職責:事故現場的搶救物資、斷電等搶險工作。3.4.8善后處理組組長:XXX組員:XXX XXX xxxxx職責:事故后的善后處理,現場清理、搶修、恢復工作。4、預防與預警4.

7、1危險源控制明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。4.1.1對危險源監測監控的方式(1)中控室應有人員24小時值班(2)認真做好危險部位、設備、設施的監控工作。 4.1.2事故預防措施(1)認真落實企業安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。(2)及時整改治理安全生產檢查中發現的問題及隱患。(3)保證消防設備、設施、消防器材的使用有效。(4)對設備、設施的安全狀態,人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷,應及時進行整改,采取有效的防護措施并逐級上報。(5)加強對企業員工進行安全教育和培訓,提高安全生產意識,掌握安全技術技能,提高對事故的應急能力。(6)加強對設備的維

8、護保養,防止跑、冒、滴、漏及確保安全防護裝置的完好無缺損。(7)在易燃易爆場所,不得使用非防爆電器,在警戒區域內,設立醒目便于公眾識別的安全警示標志。4.2預警行動(1)制定并落實安全生產檢查、巡查制度,逐級落實責任人。(2)發現易發生事故的隱患立即排除。(3)針對各種可能發生的事故,做到早發現、早處置、早報告。(4)事故發生后,第一發現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。 (5)現場負責人應用最快速度通知指揮部成員到現場,及時啟動應急預案。預警電話89879794.3信息報告與處置(1)企業應急指揮辦公室值班人員,接到事故信息及時通知指揮部人員到達事故現場。(2)事故發生后,

9、如事態繼續發展擴大,指揮部立即上報上級主管部門和街道(地區)辦事處。(3)信息傳遞由指揮部主要領導用電話及時向有關部門或單位通報事故情況。通報內容:(1)事故發生單位概況(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況(3)事故的簡要經過(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(5)已采取的應急措施(6)其他應當報告的情況5、應急響應(1)報警:所有員工應熟悉報警程序,發現事故征兆,現場發現第一人員按報警器報警,同時現場人員進行自救、滅火、防止災情擴大。(2)接報:值班人員或消防中控室值班人員接報后,攜帶應急包立即到達事故現場了解情況,組織人員進行自救。并報告企業負責人或應急救援指揮部,做好現場應急

10、搶救工作。(3)災情已被撲救,要做好現場保護工作,待有關部門了解情況調查災情事故完畢后,經同意進行事故現場的清理工作。5.1響應分級5.1.1企業三級應急響應本企業對安全生產事故實施三級應急響應(1) 級應急響應 適用于一次造成2人以上死亡的安全生產事故或危及2人以上生命安全的安全生產事故,直接經濟損失100萬元以上或社會危害及影響重大的安全生產事故。(2) 級應急響應適用于一次造成1人以上死亡的安全生產事故,或危及1人以上生命安全的安全生產事故,直接經濟損失較大,或公共危害較大的安全生產事故。(3) 級應急響應適用于事故危害有擴大趨勢,可能出現2人以上生命安全生產事故,或可能造成影響公眾安全

11、生產事故,事故狀態緊急或出于臨界狀態。5.1.2啟動應急預案、級應急響應,企業針對事故性質、類型按安全生產事故應急預案啟動相關的專項應急預案或現場處置方案,控制事態發展,當難以控制緊急事態時,果斷報請當地應急救援機構,實施外部緊急應急救援,級一下應急響應有企業應急救援指揮部根據事故情況及特點決定相應的應急響應狀態。5.1.3現場應急救援要點 按照先控制后消除、嚴防次生、衍生事故發生的要求,迅速展開現場應急救援在第一時間發現報警,經濟處置、疏散人員應急救援。5.1.4現場應急救援指揮應急救援指揮以現場為主,所有應急隊伍和人員必須在現場應急救援指揮不統一領導下,協同實施搶險和緊急處置行動,企業啟動

12、應急預案后,應在安全位置迅速設立現場指揮部,判明情況,調集應急隊伍、裝備器材,組織指揮事故應急搶險。5.2響應程序企業應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別,應急啟動控制及救援行動,擴大應急響應和后期處置等步驟,應針對應急響應分步驟制定應急程序,并按事先制定程序指導各類生產事故的應急響應。各類事故(如火災爆炸、氣體泄漏、物體打擊等)應按照專項應急預案的要求實施應急響應,在專項預案中,應明確對次生事故的相關內容。當生產事故的事態無法有效控制時,應按照程序向上級應急機構請求擴大應急響應。5.3應急結束5.3.1應急處置結束,由應急指揮部或上級應急指揮中心批準,現場應急結束,應急終止的條件應達到:(

13、1)事故已得到控制,沒有導致次生、衍生的事故隱患。(2)沒有被困人員,事故現場人員已疏散到安全地帶。(3)受傷人員已全部從事故現場救出,并送到醫院進行救治,沒有失蹤人員(包括參加應急處置的人員)。(4)環境受到污染經處理后,應符合國家或行業有關標準。5.3.2應急結束后,各級應急指揮機構應明確布置以下工作(1)事故單位寫出事故報告,報告區安監局和政府相關部門。(2)事故單位積極配合有關部門組成的事故調查組,對事故的調查分析、處理工作,向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。(3)經有關部門同意后,事故單位組織人員及時清理現場,組織力量搶修受損設備,盡快恢復生產經營活動。(4)事

14、故單位寫出事故應急工作總結報告(5)做好受傷人員的慰問和善后處理工作。5.3.3事故單位應做的工作(1)總結事故教訓,補充完善企業安全生產管理制度(2)補充完善應急預案的有關內容(3)加強安全生產管理,避免重復事故發生。6、信息發布(1)事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結,向企業職工通報事故原因,處理結果和避免事故發生的預防措施。(2)對較大安全生產事故需要對媒體發布的應由上級單位或政府部門、事故現場指揮中心及時準確,通報事故信息。7、后期處置 (1)繼續做好對污染物的處理工作。(2)經有關部門批準后,組織人員盡快清理現場,檢修受損設備,恢復生產經營活動。(3)做好對傷亡人員善后處理工作。

15、(4)認真總結應急處置經驗,修改完善企業應急預案有關內容。8、保證措施8.1通信與信息保障(具體人員的姓名和電話列清楚放到附件里也可以)(1)企業應急指揮部成員電話(座機和手機)。 (2)街道(地區)辦事處(座機和手機)。(3)上級主管部門中心電話。(4)派出所電話(座機和手機)。(5)行業主管上報的電話(座機和手機)。(6)報火警電話:119;報急救中心電話:120 ;公安民警:110。(7)企業應配備足夠數量的聯系電話并確保應急期間信息暢通。 (8)企業應根據情況及時對通訊系統和設備進行維護保養。8.2應急隊伍保障(1)企業設置各應急小組,并配備一定的人員。 (2)對危險性較大企業、應設置

16、專業應急救援隊伍,企業較小的人員較少可設置兼職應急隊伍,并保證人員到位。8.3應急物資裝備保障(列清單)(1)救護人員的裝備:頭盔、安全帶、防護手套、防護服等,存放在應急物資庫。負責人:XXX 電話:XXXXXXX(2)各類滅火器的配備 崗位配備數量:XXX 應急時需要提供的滅火器數量、存放地點:XXX 負責人:XX(3)救護器材的配備(4)救治器具、藥品的配備:夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品;(5)通訊器材的配備:電話、對講機(6)搶救車輛的配備:挖掘機、汽車等。(7)搶險工具:鐵鍬、消防斧、千斤頂等8.4經費保障明確應急專項經費來源,使用范圍、數量和監督管理措施,保證應急經費及時到位。8.

17、5其他保障(1)技術保障(2)后勤保障9、事故現場應急處置方案的培訓與演練9.1培訓(1)組織員工學習國家、xx市安全生產、消防、法律法規和有關規定。(2)對員工進行安全生產、消防業務知識和技能的培訓,提高員工應急能力。(3)教育員工牢固樹立“安全第一、預方為主、防消結合”的思想,嚴格落實各項安全防護措施。(4)對企業周邊居民進行消防安全宣傳教育。9.2演練(1)每年對應急預案演練不少于兩次,每次演練應制定演練方案。對初起火情撲救,消防設施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力,并通過應急預案的演練,修改完善各類事故現場處置方案內容。(2)消防演練方案應報上級主管部門、當

18、地公安消防機構、街道(地區)辦事處、消防主管部門爭取業務指導。(3)救護搶救演練方案應報上級主管部門、當地醫療部門、街道(地區)辦事處、主管部門爭取業務指導。(4)每次演練做好演練方案,經領導小組批準后實施。(5)演練要做好記錄、內容包括:演練時間及參加人員;演練項目部位;模擬形式及目的;演練現場的拍照(像片);演練效果小結。(6)進行消防演練前,可在演練現場顯著位置設置正在演練的標志牌,落實火源及煙氣的控制措施,對參加演練人員提出安全注意事項,防止造成人員傷害。消防演練結束后,應恢復消防設施,滅火器材的正常使用狀態。10、獎懲10.1應急搶救組織紀律(1)應急組織機構的全體成員,應樹立接到報警就是命令的觀點。(2)應當樹立保護人民生命安全為第一位的思想。(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔正職應當承擔的責任。(4)在搶救過程中,應當勇敢,科學、冷靜,不能盲目、蠻干,必須

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