1、吉林司法警官職業學院刑事執行專業建設方案一、專業建設背景（一）專業建設基礎吉林司法警官職業學院成立于2002年1月14日，它的前身是由吉林省勞改工作警察學校和吉林省司法學校合并而成的吉林司法警官學校。經過30多年幾代師生的勵精圖治、不懈努力，今天的學院已經發展成為一所以培養基層監獄勞教人民警察、司法警察、安全防范和應用法律人才為主的高等法律職業院校。追溯學院發展的歷史，早在1979年創建吉林省勞改干校時，其主要工作就是對全省勞改工作干警進行業務培訓。到1984年成立吉林省勞改工作警察學校時，作為一所中等專業學校，正式開辦了勞動改造管理專業（刑事執行專業）并開始在省內通過全國統一高考招生。200

2、2年成立吉林司法警官職業學院后，刑事執行專業開始招收全日制高職生。刑事執行專業是學院監獄勞教系開設的具有鮮明行業特色、主要培養監獄勞教人民警察的核心專業之一，是我省第三批確定的省級高職高專教學改革試點專業。三十多年來，該專業在師資隊伍、人才培養模式、實訓基地建設等方面日趨成熟，為監獄勞教系統輸送了數以千計的專業人才，據統計從1979年至2010年該專業畢業總人數為2261人。作為老牌的獨具行業特色的專業，省司法廳尤其重視該專業的建設，在資金和畢業生就業上給予了政策上的傾斜，對該專業畢業生實行“公務員定向招錄”，使得刑事執行專業有了更好的平臺和廣闊的發展前景。借助學院擁有的設備先進的計算機房、語

3、音室、警事體育訓練館、多媒體教室、校園網絡等公用基礎實驗實訓設施和場所，刑事執行專業還設有供學生實訓使用的獄內偵查技術實驗室，以及包括長春監獄、吉林省未成年犯管教所、吉林省女勞教所在內的共8個行業特色鮮明的校外實習實訓基地。目前，刑事執行專業通過全國統一高考面向全國23個省、市、自治區，按照軍警類院校提前批次招收應屆高中畢業生，此外，還舉辦全日制?？茖哟蔚某扇私逃瓦h程本科教育，并承擔全省司法行政系統在職干警的培訓任務。目前刑事執行專業共有在校學生195人。刑事執行專業的教學團隊共有專任教師17人，其中教授2人，副教授7人，具有研究生學歷的5人，雙師素質教師13人，占專任教師總數的76%，先后

4、有2人被評為吉林省和司法部優秀教師，是一支結構合理高素質的教師隊伍。近年來，刑事執行專業的教師共主持省部級課題3項、廳級課題項目1項。發表學術論文11篇，撰寫出版學術著作與教材4部，其中有3項獲省級以上不同等級優秀成果獎，這些成果在監獄法學等學術領域里具有廣泛的影響。作為特殊行業性質的職業教育，刑事執行專業以“追求特色、確保質量、尊重規律”為辦學理念，在教學上“警學”結合，追求特色，努力提高學生的實踐能力、創造能力、就業能力與創業能力；在學生管理上突出行業特色，對學生實行警事化管理，學生管理標準是“政治上合格過硬，紀律上令行禁止，作風上雷厲風行，道德上尊師愛民，學習上勤奮刻苦，內務上整齊劃一，

5、考核上獎懲嚴明”。推行了以“誠、智、律、毅”為內容的校訓教育和以“進取、勤奮、嚴謹、文明”為內容的校風建設。刑事執行專業以科學發展觀為統領，全面貫徹執行黨的教育方針，抓住機遇，迎接挑戰，與時俱進，改革創新，按照“依托行業、面向政法、服務社會”的科學發展定位，在課程設置、內部管理、教學方法諸方面充分體現和形成司法行業特色，把人才培養質量視為刑事執行專業的生命，進一步改善辦學條件，切實加強正規化、現代化建設，全面提高教學團隊整體素質，努力把刑事執行專業建設成為吉林省法律高職人才培養基地、在職司法人員培訓基地和應用法學理論研究基地。（二）專業建設的必要性1加強刑事執行專業建設是由行業性質所決定的傳統

6、的監獄因偏重懲罰，其行刑活動確實相對簡單。但是，近代監獄改良迄至當今我國監獄所實行的已是“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的積極行刑方針，對罪犯的教育改造活動，涉及心理學、教育學、社會學、法學、管理學、倫理學等多學科和相應的或特殊的專業技能。據悉，西方發達國家如美國、德國、法國等，從事監獄矯正領域各項工作的，除看守外大多是具有本科以上文化程度的專業技術人士，他們中有心理醫生、教師、社會學工作者、法律工作者、管理專家等等?？梢哉f，監獄的行刑工作者實際是一個有著多種崗位分工、需要相互合作的專業工作者團體。就今天中國的監獄行業而言，它比任何時候都需要專業技術的支撐，否則，就無法有效地完成其工作任務

7、。2加強刑事執行專業建設是由行業人才的現實需求所決定的根據主管廳局人事部門提供的信息和近年來犯罪人口持續增長所造成監獄押犯絕對數的增加，如果按照司法部創建現代化文明監獄對監獄警察與罪犯的配置10%的比率且監區（包括管教職能部門）以下一線干警應占65%以上的規定，加上監獄（勞教）系統每年自然減員的因素，估計全省監獄（勞教）系統每年約需增加400500名干警額需要經刑事執行專業培養補充。當然，這一數字是根據國內對監獄工作人員配置數的規定為依據的，考慮到全球一體化進程的影響和中外監獄司法交流的擴大，國外發達國家監獄工作人員高配置率和高度專業化等數字因素，也應作為正相關影響因素計入。3是由目前該專業存

8、在的問題所決定的盡管刑事執行專業經過30多年的發展和積累，有了較好的基礎，但仍然存在一些問題，主要表現在：一是“產學結合”（即“警”“學”結合）的路子較窄，沒有完全發揮刑事執行專業對行業的引領帶動作用。二是專業建設和改革的系統性不夠強，其示范專業對其它專業的帶動作用沒有充分發揮。三是實訓實驗教學條件需進一步的改善。四是課程體系建設和教學改革缺乏系統性和深度。五是專兼職教師隊伍有待于進一步的開發和有效管理利用。二、專業建設目標（一）專業建設指導思想刑事執行專業建設將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，主動適應國家加快經濟發展方式轉變、產業結構調整和優化升級、主體功能

9、區定位的要求，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，走產學研結合的發展道路，以提高質量為核心，創新體制機制，校企合作、“警”“學”結合、訂單培養，促進專業與行業對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與行業工作過程對接、學歷證書與職業資格證書對接、職業教育與終身學習對接，全面提升專業建設水平、條件裝備水準和行業服務能力，從警察職業教育的基本特點出發，針對我省經濟社會和法制形勢及司法隊伍建設的需要，大力推進我院刑事執行專業的建設和發展，為我省司法機關培養更多合格的監獄勞教工作人民警察。（二）專業建設目標總體目標是：緊密結合我省經濟社會和法制形勢及司法隊伍建設發展對司法人才的需求，充分發揮專業優勢，著力打

10、造職業、行業和高職特色，培養符合司法實戰需要的應用型刑事執行專業人才，并力爭為同類型高校相關專業建設和改革起到示范和帶動作用。具體目標是：經過35年努力，實現刑事執行專業人才培養模式從“知識本位”到“能力本位”的轉型與創新，把本專業建設成為培養服務于我國監獄基層一線、具有“政治堅定、品德高尚、業務精湛、警務過硬”的職業素質與技能的人民警察的品牌專業，并以其具有創新特色的專業教學結構和技能考核體系，形成司法警官人才培養模式改革與建設的示范效應。根據專業建設面臨的主要問題和既定的總體建設目標，制定如下四項具體建設目標：1創建以“案例教學-模擬實訓-頂崗實習”為基本結構的刑事執行專業人才培養模式。2

11、創建以行刑業務技能和行刑警務技能為實訓重點的專業優質課程體系。3建成校內外結合的集模擬實訓、頂崗實習、技能考核等功能為一體的實踐教學基地。4建設具有扎實理論素養和實踐教學能力的專兼結合的專業教學團隊。三、專業建設內容與改革舉措（一）進一步體現高職特色，實現“學科本位”向“能力本位”模式的轉變。刑事執行專業的職業特征是十分明顯的。用人部門通常將畢業生分配安排在刑罰執行一線的各崗位工作。其工作以日常管理為主，輔之以一定的教育任務。隨著監獄積極行刑思想的推行和實際分工的細化，監獄的各項刑罰執行工作，在層次上要求更加深入，其科學性、技術性日益增強。2002年我院升為高職院校后，原有的以理論灌輸為主的學

12、科本位人才培養模式，對教學和人才培養模式改革仍然起著影響和制約作用。因此，創立“刑事執行專業人才培養模式”，實現“學科本位”向“能力本位”的轉變是專業建設的主要內容之一。（二）創建以行刑業務技能和行刑警務技能實訓為重點的專業優質課程體系1建設項目（1）“刑事執行專業課案例教學系列課程”建設（2）“刑事執行專業行刑業務技能實訓系列課程”建設（3）“刑事執行專業行刑警務技能實訓系列課程”建設2建設內容（1）“刑事執行專業課案例教學系列課程”建設該項目由獄政管理學、罪犯教育學、獄內偵查等三門專業主干課程組成。通過該項目建設，形成較完善的案例教學課程體系。（2）“刑事執行專業行刑業務技能實訓系列課程”

13、建設該項目由監獄分監區工作實務、罪犯心理矯治>> 監獄突發事件處置、監獄文書制作等四門業務類主干實訓課程組成。通過該項目建設，形成具有特色的行刑業務技能訓練體系，使行刑業務技能的仿真教學能力和實踐訓練水平處于較高水平。（3）“刑事執行專業行刑警務技能實訓系列課程”建設該項目由擒拿技能、警用槍械、散打等三門警務類主干實訓課程組成。通過該項目建設，形成具有特色的行刑警務技能訓練體系，使行刑警務技能的模擬教學能力和實戰訓練水平處于國內領先水平。3建設措施（1）更新教學內容，選編教學資料，進行教材建設。（2）創新教學形態，探索模擬教學、仿真教學、實戰教學、實踐教學等多種教學形態的有機結合。

14、（3）利用優良的實踐教學條件，積極改進教學方法，發展多媒體輔助教學和“教、學、做”一體的教學模式。（4）建設課程團隊，形成專兼匹配的課程教學力量最佳組合。（5）堅持開展課程研究。（三）創建校內外結合的集模擬實訓、頂崗實習、技能考核等多功能一體的實踐教學基地1建設項目（1）“校內模擬監禁綜合實訓基地”建設（2）“校外頂崗實習實踐教學基地”建設（3）“監獄人民警察職業基本技能考核體系”建設2建設內容（1）“校內模擬監禁綜合實訓基地”建設該項目由“模擬監禁實訓中心”、“射擊訓練館”、“獄內偵查實驗室”、“警務技能訓練館”等四項大型模擬實訓設施組成。通過該項目建設，建成比較完善的模擬實訓教學配套體系，

15、使硬件建設達到較高水平。（2）“校外頂崗實習實踐教學基地”建設該項目由“吉林省長春北郊監獄實踐教學基地”、“吉林省敦化監獄實踐教學基地”、“吉林省女勞教所實踐教學基地”、“吉林省未成年犯管教所”等8個校外頂崗實習實踐教學基地組成。通過該項目建設，建成省內監獄行業頂崗實習實踐教學配套體系。（3）“監獄人民警察職業基本技能考核體系”建設該項目由“監獄執法文書制作、集體講評、個別教育”三項核心業務基本技能和“隊列指揮、擒拿格斗、警用槍械使用”三項核心警務基本技能的考核組成。通過該項目建設，對省內監獄行業推行對監獄人民警察職業基本技能考核和資格認定具有指導性。3建設措施（1）成立專職管理機構、配備專職

16、管理人員。（2）制定技能考核標準并研制考核試題庫。（3）遴選、培訓實踐指導與考核教師。（4）定期召開建設工作研究例會。（5）經費保障。（四）創建具有扎實理論素養和實踐教學能力的專兼結合師資團隊1建設項目（1）“刑事執行專業專兼結合師資隊伍”建設（2）“刑事執行專業雙師素質師資隊伍”建設（3）“刑事執行專業師資人才梯隊”建設（4）“刑事執行專業教學團隊”建設2建設內容（1）“刑事執行專業專兼結合師資隊伍”建設該項目由“選聘校外頂崗實習實踐教學基地的30名行業專家擔任兼職教師并探索與專職教師的合作教學模式”為主要內容。通過該項目建設，形成符合專業實踐課程要求、配置合理穩定、教學能力優良的專兼結合師

17、資隊伍。（2）“刑事執行專業雙師素質師資隊伍”建設該項目采取“兼職聘用、行業調研、掛職鍛煉、國內進修、國際交流”等各種有效途徑，提高教師理論與實踐教學能力，形成具有名副其實雙師素質的專業師資團隊。（3）“刑事執行專業師資人才梯隊”建設該項目采取“自行培養、教授指導、行業調研、掛職鍛煉、國內進修、國際交流、考核激勵”等各種有效途徑，發揮專家、教授在培養年輕教師的理論與實踐教學能力的組織與指導作用，形成職稱、學歷和能力結構配置合理的師資團隊。（4）“刑事執行專業教學團隊”建設該項目根據有關教學團隊的要求，確立教學團隊的負責人和骨干教師以及實踐部門的專家，形成結構合理，能起專業帶頭作用的教學團隊。3

18、建設措施（1）制定專兼結合師資隊伍建設方案并予以實施。（2）制定雙師素質師資隊伍建設方案并予以實施。（3）制定師資人才梯隊建設方案并予以實施。（4）制定專業教學團隊建設方案并予以實施。（5）給予上述方案以組織、制度和經費等的保障。四、專業建設績效指標序號專業項目項目任務與內容二級負責人項目工作成員（三級負責人）工作進度備注一級指標二級指標1實驗實訓條件建設1硬件建設1.射擊訓練館設施建設2.模擬監禁實訓中心建設3.獄內偵查實驗室建設4.警務技能訓練館建設5.按建設方案執行（另附）張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2011年底規劃實訓基地建設方案及招標采購2.校外實習基地建設1.深度融合4個監獄單位

19、鞏固建設實踐教學基地：吉林省長春北郊監獄、吉林省敦化監獄、吉林省女勞教所、吉林省未成年犯管教所。2.新增10個監獄單位建設成為緊密型教學實習實訓基地3.共建實習實訓基地運行管理機制；成立實踐教學指導委員會，共同制定實習實訓教學大綱、教學計劃、過程監控辦法及考核標準。4.專業教師為監獄提供技術服務不少于5項；為監獄在職干警進行業務技術培訓不少于100人次；張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2011年11月完成合作協議2012年12月完成3.內涵建設1.舉行校企合作研討會；形成實訓管理現狀分析報告1份；形成校企合作共建實習實訓基地的運行管理機制；2.編制崗位素質教育手冊，實習基地運行管理機制，頂崗實習

20、管理方案、頂崗實習指導手冊、頂崗實習考核與評價3.圖片、影像、多媒體等教學資源的收集、匯總，高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年12月完成序號專業項目項目任務與內容二級負責人項目工作成員（三級負責人）工作進度備注一級指標二級指標2課程體系教學內容改革1.人才培養模式與課程體系改革1.組建人才培養方案調研小組；進行市場調研，完成人才培養方案的調研報告；專業教學指導委員會論證、完善人才培養方案和課程教學大綱，2012級新生執行。2.建立新的教學質量評價標準和學生考核辦法；形成學生職業能力評價指標。3.組建由專業帶頭人、骨干教師和兼職教師構成的課程體系改革建設團隊。4.構建基于工作過程的課程體系；設計

21、開發基于工作過程的課程內容，形成課改方案。制定相應的教學計劃，課程教學與考核標準、教學大綱。形成職業能力評價與考核標準與實施辦法。張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年4月完成初稿2.教學模式與方法改革1.完成獄內偵查技術和監獄文書制作課程的“學做合一”的教學模式設計；2.完成監獄學和司法會計基礎課程的“項目導向”的教學方法設計；3.獄政管理學、罪犯教育學等課程形成較完善的案例教學課程體系；4.畢業生“雙證書”獲取率達到85%；5.完成綜合實訓教學實踐環節的“任務驅動”的教學方法。高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年8月完成、條2012年9月完成、條3.優質核心課程建設1.組建優質核心課程和精

22、品課程建設教師團隊；2.建成3門院級精品課程；3.建成1門省級精品課程；4.擒拿技能、警用槍械、散打等三門警務類主干實訓課程建設，使行刑警務技能的模擬教學能力和實戰訓練水平處于省內乃至國內領先水平。優質課件建設教學團隊建設教學資源建設教學方法手段建設張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底完成4.教材建設開發5門優質核心課程校本教材的編寫。張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底完成序號專業項目項目任務與內容二級負責人項目工作成員（三級負責人） 工作進度備注一級指標二級指標3師資隊伍建設1.專業帶頭人培養（2人）赴發達省區或相關先進專業院校學習職業教育理念和辦學模式，提交改革方案；1.主持

23、重點專業項目建設工作；2.培養專業骨干教師；3.主編教材1部，在省級刊物發表專業論文2篇；4.到其他高職院校進行交流、學習，參加學術會議；5.指導1門優質核心課程的建設；6.承擔教育部專業指導委員會和其他學術組織的有關工作。高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底前完成全部支撐材料2骨干教師培養（8人）1.到其他高職院校進行交流和學習；2.各主持或參與1門優質核心課程建設；3.每人參與省部級科研課題1項；4.在省級刊物發表專業論文1篇；5.到施工及設計單位脫產實踐3個月以上；6.每人培養青年教師1名；7.承擔2門以上專業主干課程的教學與實踐的指導工作。張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底前完

24、成全部支撐材料3.教師雙師素質培養（6人）1.講師以上“雙師”素質教師比例達到70%；2.90%的任課教師通過專業技能培訓考核；3.30歲以下青年教師全部參加培訓并通過學院的實踐教學能力考核。能力考核頂崗實踐在職培養短期培訓張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底前完成全部支撐材料4.兼職教師隊伍建設（18人）1.聘請行業專家、業務能手、監獄長、監獄勞教系統人民警察等為校外兼職教師，進一步改善專業師資隊伍結構；2.校外兼職教師教育培訓。張曉明高 勇姚子盛周 影宋劍英2012年底前完成全部支撐材料五、專業建設經費預算（2011-2013年）序號專業項目項目任務與內容經費預算（萬元）一級指標二級

25、指標1實驗實訓條件建設1.硬件建設1.射擊訓練館設施建設2.模擬監禁實訓中心建設3.獄內偵查實驗室建設4.警務技能訓練館建設2382.校外實習基地建設1.深度融合4個監獄單位鞏固建設實踐教學基地：吉林省長春北郊監獄、吉林省敦化監獄、吉林省女勞教所、吉林省未成年犯管教所。2.新增10個監獄單位建設成為緊密型教學實習實訓基地3.共建實習實訓基地運行管理機制；成立實踐教學指導委員會，共同制定實習實訓教學大綱、教學計劃、過程監控辦法及考核標準。4.專業教師為監獄提供技術服務不少于5項；為監獄在職干警進行業務技術培訓不少于100人次；623.內涵建設1.舉行校企合作研討會；形成實訓管理現狀分析報告1份；形成校企合作共建實習實訓基地的運行管理機制；2.編制崗位素質教育手冊，實習基地運行管理機制，頂崗實習管理方案、頂崗實習指導手冊、頂崗實習考核與評價3.圖片、影像、多媒體等教學資源的收集、匯總，182課程體系教學內容改革1.人才培養模式與課程體系改革1.組建人才培養方案調研小組；進行市場調研，完成人才培養方案的調研報告；專業教學指導委員會論證、完善人才培養方案和課程教學大綱，2012級新生執行。2.建立新的教學質量評價標準和學生考核辦法；形成學生職業能力評價指標。3.組建由專業帶頭人、骨干教師和兼職教師構成的課程體系改革建設團隊。4.構建基于工作過程的課程體系；設計