1、 配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理典型經(jīng)驗(yàn)專業(yè)名稱：配網(wǎng)專業(yè)管理 日期：2007年3月報(bào)送單位：漢中供電局摘 要： 配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理工作在漢中供電局的缺陷管理概念中單獨(dú)作為一類管理體系提出，并加以規(guī)范實(shí)施已有一年多，從配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理規(guī)定的制定，進(jìn)一步明確配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷性質(zhì)及消缺要求，堅(jiān)持配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷及時(shí)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)消即消、消必消好、控制源頭等指導(dǎo)思想，強(qiáng)化缺陷處理的過(guò)程管理，缺陷處理環(huán)節(jié)分工明確、責(zé)任到人、流程閉環(huán)，把缺陷管理作為確保設(shè)備健康狀況的重要保證措施。1 專業(yè)管理目標(biāo)：1.1 企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)專業(yè)管理的要求：我局作為創(chuàng)國(guó)際一流供電企業(yè)，為了進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，配網(wǎng)線路設(shè)備必須保持安全

2、、可靠地運(yùn)行，配網(wǎng)線路設(shè)備運(yùn)行管理要充分利用先進(jìn)的檢測(cè)和管理手段，對(duì)配網(wǎng)線路設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行有效地監(jiān)控和維護(hù)，使我局配網(wǎng)線路設(shè)備管理工作達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、文明、高效的目標(biāo)。1.2 目標(biāo)描述：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理的定義，即配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理是為了掌握配網(wǎng)運(yùn)行線路設(shè)備存在的問(wèn)題，以便按輕、重、緩、急在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除缺陷，使設(shè)備處于正常運(yùn)行狀況，提高線路設(shè)備的健康水平，保障線路、設(shè)備的安全運(yùn)行。另一方面對(duì)配網(wǎng)缺陷進(jìn)行全面分析總結(jié)變化規(guī)律，為大修、更新改造設(shè)備提供依據(jù)。總之，配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理的目標(biāo)是盡快地發(fā)現(xiàn)缺陷、正確地缺陷定性和及時(shí)地消除缺陷，控制缺陷管理的全過(guò)程，確保運(yùn)行設(shè)備處于健康狀況。1

3、.3 專業(yè)管理的范圍：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理覆蓋了所有局屬電力局10kV及以下的線路、設(shè)備、用戶及配網(wǎng)自動(dòng)化等缺陷管理。 1.4 專業(yè)管理的企業(yè)文化：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持“及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)消即消，消必消好，控制源頭”，強(qiáng)化缺陷處理的過(guò)程管理是做好設(shè)備缺陷管理的保證；缺陷處理的各個(gè)環(huán)節(jié)必須做到分工明確、責(zé)任到人，流程閉環(huán)；設(shè)備缺陷處理的全過(guò)程必須利用公司統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行閉環(huán)管理，通過(guò)定期的缺陷管理自動(dòng)評(píng)價(jià)；建立激勵(lì)機(jī)制，提高員工積極性和責(zé)任心；加強(qiáng)對(duì)員工的技能培訓(xùn)，提高員工技能水平；把零缺陷設(shè)備管理作為確保設(shè)備健康狀況的重要保證措施。1.5 指標(biāo)體系：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷定性正確率

4、（配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷分為一般缺陷（三類缺陷）、重大缺陷（二類缺陷）和緊急缺陷（一類缺陷）；不同分類的線路設(shè)備缺陷按時(shí)處理率；配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷報(bào)信息及時(shí)上報(bào)率。1.6 指標(biāo)的最佳值：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷定性正確率100%一般缺陷按時(shí)處理率95%重大缺陷按時(shí)處理率100%緊急缺陷按時(shí)處理率100%配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷信息及時(shí)上報(bào)率100%1.7 其它1.7.1 配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷分類a） 一般缺陷（三類缺陷）：是指對(duì)近期安全運(yùn)行影響不大的缺陷。可列入年、季檢修計(jì)劃或日常維護(hù)工作中去消除。b） 重大缺陷（二類缺陷）：是指缺陷比較嚴(yán)重，但設(shè)備仍可短期繼續(xù)安全運(yùn)行。該缺陷應(yīng)在短期內(nèi)消除，消除前應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視。c） 緊急

5、缺陷（一類缺陷）：是指嚴(yán)重程度已使設(shè)備不能繼續(xù)安全運(yùn)行，隨時(shí)可能導(dǎo)致發(fā)生事故或危及人身安全的缺陷，必須盡快進(jìn)行處理或采取必要的安全技術(shù)措施。1.7.2 配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷處理時(shí)限原則：一般缺陷不過(guò)季，重大缺陷不過(guò)周，緊急缺陷不過(guò)天。2 專業(yè)管理的工作流程2.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu)農(nóng)電工作部為配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理歸口部門設(shè)立專責(zé)人進(jìn)行局屬電力局配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷歸口管理；各電力局生產(chǎn)技術(shù)股設(shè)缺陷管理專責(zé)人，對(duì)本局線路設(shè)備缺陷進(jìn)行全面管理；各運(yùn)行站所作為具體執(zhí)行部門，線路設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)人員執(zhí)行線路設(shè)備缺陷管理的具體工作。2.2 流程圖見(jiàn)后附圖。2.3 流程過(guò)程控制方法說(shuō)明配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理流程方式為

6、：配網(wǎng)線路設(shè)備運(yùn)行部門發(fā)現(xiàn)缺陷后應(yīng)填寫配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷單（一式兩份），及時(shí)上報(bào)電力局生技股，生技股對(duì)缺陷進(jìn)行分類認(rèn)定提出消缺意見(jiàn)：一般缺陷列入月度生產(chǎn)計(jì)劃轉(zhuǎn)交消缺部門處理，消缺部門按時(shí)限要求消處缺陷；若是重大、緊急缺陷需按規(guī)定重大缺陷不過(guò)周、緊急缺陷不過(guò)天立即安排消缺部門進(jìn)行處理。根據(jù)配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理要求，消缺部門及時(shí)安排進(jìn)行消缺處理，由生技股進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后消缺部門分別將配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷單（見(jiàn)附表1）返回生技股、運(yùn)行部門存檔。若因客觀原因未完全消除的配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷，應(yīng)由生技股驗(yàn)收人員填報(bào)轉(zhuǎn)性缺陷意見(jiàn)，更新納入缺陷管理流程。電力局生技股在每月25日前填寫配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷月報(bào)表（見(jiàn)附表

7、2），并上報(bào)農(nóng)電工作部。填報(bào)時(shí)應(yīng)按要求，將本局所發(fā)生的緊急、重大缺陷填入配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷月報(bào)表中，在“本月缺陷統(tǒng)計(jì)分析”欄中將本局三類缺陷分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析要有深度，針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要有改進(jìn)措施，并匯總改進(jìn)完成情況和指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果。2.4 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說(shuō)明強(qiáng)化配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷處理的過(guò)程管理是做好缺陷管理的保證，缺陷處理的各個(gè)環(huán)節(jié)必須做到分工明確、責(zé)任到人，流程閉環(huán)。配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷的正確定性是消缺時(shí)限長(zhǎng)短的重要依據(jù)，如緊急缺陷必須不過(guò)天處理、重大缺陷不過(guò)周必須處理、一般缺陷結(jié)合檢修或停電不過(guò)季處理；但由于電網(wǎng)運(yùn)行方式或其他特殊情況的限制，暫無(wú)停電處理可能的重大缺陷，經(jīng)本單位技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可適當(dāng)

8、延長(zhǎng)時(shí)限，但在此期間必須安排缺陷的跟蹤檢查或采取臨時(shí)措施，以免發(fā)展為緊急缺陷。對(duì)消缺處理方案的完善性、正確性是配網(wǎng)線路設(shè)備完全消缺的重要保證；消缺方案的完善性體現(xiàn)在綜合考慮各專業(yè)在同一電氣回路中的缺陷處理安排，消缺方案的正確性體現(xiàn)在對(duì)線路設(shè)備缺陷起因可能情況的正確判斷，這些都是提高線路設(shè)備消缺可靠性的關(guān)鍵；2.5 崗位設(shè)置說(shuō)明 配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理作為運(yùn)行管理工作的重要組成部分，由配網(wǎng)各級(jí)運(yùn)行管理專責(zé)負(fù)責(zé)、線路設(shè)備運(yùn)行人員具體落實(shí)的技術(shù)管理工作；2.6 崗位人員能力說(shuō)明 配網(wǎng)線路設(shè)備運(yùn)行人員及運(yùn)行管理專責(zé)要熟悉掌握所轄區(qū)域內(nèi)線路設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)、缺陷發(fā)生征象及缺陷定性要求，能夠按照缺陷管理流程要

9、求進(jìn)行管理，運(yùn)行管理專責(zé)要有一定的分析匯總能力和綜合應(yīng)用能力。2.7 節(jié)點(diǎn)工作的做法描述 結(jié)合配網(wǎng)線路設(shè)備巡視、檢查、操作等工作，專業(yè)運(yùn)行人員運(yùn)用常規(guī)的外觀檢查、監(jiān)測(cè)信號(hào)檢查、經(jīng)驗(yàn)檢查方法（如：異常聲響、滲漏、接地、氣味、溫度等）以及積極運(yùn)用紅外測(cè)溫、紅外測(cè)高、接地故障探測(cè)儀等先進(jìn)手段，開(kāi)展有效地判別線路設(shè)備健康運(yùn)行狀態(tài)的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備缺陷并落實(shí)安排消缺；2.8 記錄形式電力局以配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷單（見(jiàn)附表1）進(jìn)行記錄。附表1配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷單電力局發(fā)現(xiàn)日期部 門缺陷分類缺陷內(nèi)容電力局專責(zé)人意 見(jiàn)消缺部門意見(jiàn)驗(yàn)收人意 見(jiàn)消缺日期缺陷單返回日期電力局生技股在每月25日前填寫配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷

10、月報(bào)表（見(jiàn)附表2），上報(bào)農(nóng)電工作部。附表2配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷月報(bào)表單位：年 月 日序號(hào)線路名稱桿號(hào)主要缺陷內(nèi)容類 別發(fā)現(xiàn)日期消缺情況消缺日期備注本月缺陷統(tǒng)計(jì)分析及指標(biāo)評(píng)價(jià)：部門負(fù)責(zé)人： 填報(bào)人：3 績(jī)效評(píng)價(jià)3.1 績(jī)效評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)由農(nóng)電工作部對(duì)局屬電力局的配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理情況進(jìn)行檢查、考核；供電局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期查閱配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷記錄,局屬電力局應(yīng)每季度查閱設(shè)備缺陷記錄一次,班(站、所)長(zhǎng)每月查閱缺陷記錄一次,以上檢查都應(yīng)簽字。作為對(duì)基層單位工作績(jī)效的一個(gè)組成部分。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷且避免了事故發(fā)生的人員應(yīng)給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作過(guò)失,使缺陷未能及時(shí)處理,且造成后果者要追究其責(zé)任,給予

11、處罰。對(duì)受獎(jiǎng)罰的人員由各電力局上報(bào)漢中供電局農(nóng)電工作部和安全監(jiān)察部,經(jīng)總工批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.2 績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理主要有五個(gè)考核指標(biāo)，即：配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷定性正確率100%、緊急缺陷按時(shí)處理率100%、重大缺陷按時(shí)處理率100%、一般缺陷按時(shí)處理率95%、配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷信息及時(shí)上報(bào)率100%。3.3 績(jī)效評(píng)估的流程及說(shuō)明配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理工作評(píng)價(jià)主要由基層單位按要求進(jìn)行上報(bào)，逐級(jí)進(jìn)行抽查；對(duì)于經(jīng)由上級(jí)主管部門定性和批準(zhǔn)的技改工程才能消除的缺陷可不參統(tǒng)計(jì)。3.4 績(jī)效數(shù)據(jù)的采集 通過(guò)各級(jí)管理部門上報(bào)的原始報(bào)表單，對(duì)配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級(jí)統(tǒng)計(jì)。3.5 績(jī)效的評(píng)價(jià)方法

12、按照配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷管理指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，每下浮一定百分比進(jìn)行扣分。由各電力局自評(píng)上報(bào)，局農(nóng)電工作部進(jìn)行復(fù)核評(píng)價(jià)。3.6 績(jī)效評(píng)價(jià)的記錄形式 在附表2統(tǒng)計(jì)及指標(biāo)評(píng)價(jià)欄中。3.7 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用 局農(nóng)電部對(duì)各局評(píng)價(jià)的結(jié)果進(jìn)行全面分析，統(tǒng)一提出配網(wǎng)管理方面改進(jìn)措施和安排部署，并對(duì)未完成指標(biāo)的電力局計(jì)入局級(jí)考核中。4 持續(xù)改進(jìn)4.1 對(duì)公司戰(zhàn)略的改進(jìn)方法積極推動(dòng)略陽(yáng)電力局的（MS）系統(tǒng)的投資立項(xiàng)，使三縣電力局能夠通過(guò)（MS）系統(tǒng)在局統(tǒng)一的生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱GIS）中進(jìn)行配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷的閉環(huán)信息管理。4.2 對(duì)專業(yè)管理目標(biāo)的改進(jìn)方法 通過(guò)深入開(kāi)展配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷分析工作，明確配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷發(fā)展

13、的趨勢(shì)，提高配網(wǎng)線路設(shè)備巡視、檢查的手段及工作質(zhì)量，進(jìn)一步控制配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷性質(zhì)的發(fā)展，減少線路設(shè)備重大、緊急缺陷的發(fā)生，在一般缺陷階段及時(shí)進(jìn)行控制；提高運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)缺陷的技術(shù)和責(zé)任能力，加強(qiáng)配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷處理消缺的管理過(guò)程，控制帶缺陷運(yùn)行的線路設(shè)備數(shù)量。4.3 對(duì)指標(biāo)體系的改進(jìn)方法進(jìn)一步強(qiáng)化配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷指標(biāo)管理體系，將自然因素與人為因素進(jìn)行區(qū)別統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)兩個(gè)因素的指標(biāo)管理，增加對(duì)應(yīng)指標(biāo)體系，以提高配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷發(fā)生的預(yù)控工作。4.5 對(duì)工作流程的改進(jìn)方法 通過(guò)不斷對(duì)配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷情況的積累，積極實(shí)施信息化處理技術(shù)，提供更加強(qiáng)大的配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷性質(zhì)判斷依據(jù)和典型消缺措施等輔助決策依據(jù)給我局配網(wǎng)運(yùn)行、管理人員，來(lái)提高消缺過(guò)程管理。4.6 對(duì)績(jī)效考核改進(jìn)的方法 針對(duì)指標(biāo)體系的改進(jìn)，相應(yīng)做好績(jī)效考核管理工作，要充分體現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)線路設(shè)備缺陷的“六力”能力；即：預(yù)控能力、發(fā)現(xiàn)能力、判斷能力、反應(yīng)能力、控制能