1、有限空間作業安全技術規范第一章、 范圍本標準規定了有限空間作業環境分級標準、作業前準備、作業和安全管理的技術要求。本標準適用于有限空間常規作業及其安全管理。第二章、作業環境分級標準2.1 根據危險有害程度由高至低，將有限空間作業環境分為1級、2級和3級。2.2 符合下列條件之一的環境為1級：a) 氧含量小于19.5或大于23.5；b) 可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下限(LEL)的10；c) 有毒有害氣體、蒸氣濃度大于工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定的限值。2.3 氧含量為19.523.5，且符合下列條件之一的環境為2級：a) 可燃性氣體、蒸氣濃度大于爆炸下

2、限(LEL)的5且不大于爆炸下限(LEL)的10；b) 有毒有害氣體、蒸氣濃度大于工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定限值的30且不大于工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定的限值；c) 作業過程中可能缺氧；d) 作業過程中可燃性或有毒有害氣體、蒸氣濃度可能突然升高。2.4 符合下列所有條件的環境為3級：a) 氧含量為19.523.5；b) 可燃性氣體、蒸氣濃度不大于爆炸下限(LEL)的5；c) 有毒有害氣體、蒸氣濃度不大于工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定限值的30；d) 作業過程中各種氣體

3、、蒸氣濃度值保持穩定。2.5 有毒有害氣體、蒸氣濃度的限值應選取工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度和短時間接觸容許濃度的物質，應選用時間加權平均容許濃度。第三章、作業前準備3.1 制定作業方案并明確人員職責5.1.1 實施有限空間作業前，作業單位應對作業環境及作業過程進行風險評估，分析可能存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作業方案，并經本單位安全生產管理人員審核，負責人批準。3.1.2 作業單位應按照有限空間作業方案，明確作業負責人、監護者、作業者及其安全職責。3.2 作業審批3.2.1 有限

4、空間作業前，應進行作業審批。有限空間作業審批表應經單位審批責任人簽字確認，并存檔保存至少1年。3.2.2 有限空間作業審批表應至少包括有限空間名稱、作業單位名稱、作業內容、作業時間、可能存在的危險有害因素、作業相關人員、主要安全防護措施、作業負責人意見及簽字項、審批責任人意見及簽字項等內容。審批表示例參見附錄A。3.3 安全交底有限空間作業前，作業負責人應對實施作業的全體人員進行安全交底，告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險有害因素、作業安全要求及應急處置措施等，并履行簽字確認手續。3.4 設備設施配置與檢查3.4.1 作業前，應對安全防護設備、個體防護裝備、應急救援設備設施、作業設

5、備和工具的齊備性和安全性進行檢查，發現問題應立即補充、修復或更換。3.4.2 安全防護設備設施配置種類及數量應符合附錄B的規定。3.4.3 應急救援設備設施應根據同時開展有限空間作業點的數量進行配置，并應符合以下要求：a) 僅有一個作業點的，應在該作業點配置1套；b) 有多個作業點的，應在作業點400m范圍內配置1套；c) 每套設備配置種類及數量應符合附錄C的規定。3.5 封閉作業區域及安全警示3.5.1 作業前，應封閉作業區域，并在出入口周邊顯著位置設置有限空間作業安全告知牌。安全告知牌示例參見附錄D。3.5.2 夜間實施作業，應在作業區域周邊顯著位置設置警示燈，地面作業人員應穿戴高可視警示

6、服，高可視警示服應至少滿足GB20653規定的1級要求，使用的反光材料應符合GB20653規定的3級要求。3.5.3 占用道路進行有限空間作業，應設置符合DB11/854規定的交通安全設施。3.5.4 作業區域周邊顯著位置應設置作業單位信息公示牌。信息公示牌應至少包括作業單位名稱及注冊地址、作業審批責任人姓名及聯系方式、作業負責人姓名及聯系方式和作業內容等。信息公示牌示例參見附錄E。3.6 開啟出入口進行自然通風3.6.1 存在爆炸危險的，開啟出入口時應采取防爆措施。3.6.2 作業人員應站在有限空間外上風側開啟出入口，進行自然通風。若受出入口周邊區域限制，開啟時可能受到內部涌出氣流沖擊時，人

7、員應當佩戴相應的呼吸防護用品。3.7 安全隔離存在可能危及有限空間作業安全的設備設施、物料及能源時，應采取封閉、封堵、切斷能源等可靠的隔離（隔斷）措施，并上鎖掛牌或設專人看管。3.8 清除置換有限空間內盛裝或殘留的物料對作業存在危害時，應在作業前對物料進行清洗、清空或置換。3.9 初始評估檢測3.9.1 氣體檢測要求3.9.1.1 應使用符合GB12358要求的氣體檢測報警儀，其檢測范圍、檢測和報警精度應滿足工作要求。3.9.1.2 氣體檢測報警儀應由法定計量檢定機構每年至少檢定1次，檢定合格后方可使用。日常使用時應確保零值準確。3.9.1.3 以第4章為依據，氣體檢測報警儀應設定兩級報警值，

8、并符合以下要求：a) 氧氣應設定缺氧報警和富氧報警兩級檢測報警值，缺氧報警值應設定為19.5，富氧報警值應設定為23.5；b) 可燃性和有毒有害氣體、蒸氣應設定預警值和報警值兩級檢測報警值；c) 可燃性氣體、蒸氣預警值應為爆炸下限（LEL）的5，報警值應為爆炸下限（LEL）的10；d) 有毒有害氣體、蒸氣預警值應為工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度的30，報警值應為工作場所有害因素職業接觸限值第1部分：化學有害因素（GBZ2.1）規定的最高容許濃度或短時間接觸容許濃度，無最高容許濃度和短時間接觸容許濃度的物質，應選用時間加權

9、平均容許濃度；e) 部分有毒有害氣體的預警值和報警值參見附錄F。3.9.1.4 有限空間內宜設置固定式氣體檢測報警儀，并在作業過程中全程運行。3.9.2 檢測內容和方法3.9.2.1 氣體檢測前，應對有限空間、連通管道及其周邊環境進行調查，分析有限空間內可能存在的氣體種類。3.9.2.2 應根據有限空間內可能存在的氣體種類進行針對性檢測。但應至少檢測氧氣、可燃氣、硫化氫和一氧化碳。3.9.2.3 有限空間內氣體環境復雜時，作業單位應委托具有相應檢測能力的單位進行檢測。3.9.2.4 有限空間內仍存在未清除的積水、積泥或物料殘渣時，應先在有限空間外利用工具進行充分攪動，使有毒有害氣體充分釋放。3

10、.9.2.5 檢測人員應在有限空間外的上風側使用泵吸式氣體檢測報警儀進行檢測。若受出入口周邊區域限制，檢測人員可能受到內部涌出氣流沖擊時，應佩戴相應的呼吸防護用品。3.9.2.6 檢測應從出入口開始，沿人員進入有限空間的方向進行。垂直方向由上至下、水平方向由近至遠。檢測點的確定應滿足以下要求：a) 垂直方向檢測的，設置檢測點數量不應少于3個，上、下檢測點距離有限空間頂部和底部均不應超過1m，中間檢測點均勻分布，檢測點之間的距離不應超過8m；b) 水平方向檢測的，設置檢測點數量不應少于2個，近端點距離有限空間出入口不應小于0.5m，遠端點距離有限空間出入口不應小于2m。3.9.2.7 每個檢測點

11、的檢測時間，應大于儀器響應時間，并增加采樣管的通氣時間。3.9.2.8 每個檢測點的每種氣體應連續檢測3次，檢測數據的選取應符合以下要求：a) 氧含量檢測數據在23.5以下的取最低值，在23.5以上的取最高值；b) 其他氣體檢測數據取最高值。3.9.2.9 檢測過程中，氣體檢測報警儀出現異常時，應立即將氣體檢測報警儀脫離檢測環境，在潔凈空氣中待氣體檢測報警儀恢復正常后，方可進行下一次檢測。3.9.2.10 氣體檢測結果應如實記錄，內容應包括檢測位置、檢測時間、氣體種類和濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后歸檔保存。氣體檢測記錄表參見附錄G。3.10 作業環境級別判定3.10.1 根據初始評估檢

12、測結果，依據第4章的規定對有限空間作業環境危險有害程度進行分級。3.10.2 3級環境可實施作業，2級和1級環境應進行機械通風。3.11 機械通風3.11.1 作業環境存在爆炸危險的，應使用防爆型通風設備。3.11.2 應向有限空間輸送清潔空氣，不應使用純氧進行通風。3.11.3 采用移動機械通風設備時，應滿足下列要求：a) 有限空間僅有1個出入口時，應將通風設備出風口置于作業區底部進行送風，且不應觸及有限空間底部；b) 有限空間有2個或2個以上出入口、通風口時，應在臨近作業者處進行送風，遠離作業者處進行排風。必要時，可設置擋板或改變吹風方向以防止出現通風死角。3.11.4 有限空間設置固定機

13、械通風系統的，應全程運行。3.12 再次評估檢測和環境判定3.12.1 存在下列情況之一時，應按照第5.9條的規定對作業環境進行再次評估檢測：a) 機械通風后；b) 氣體檢測時間與作業者進入作業時間間隔超過10min。3.12.2 根據再次評估檢測結果，依據第4章的規定對有限空間作業環境危險有害程度重新進行判定。2級或3級環境，可實施作業。1級環境，不應進行作業，繼續按照第5.11條進行機械通風。3.13 個體防護3.13.1 初始評估檢測結果為3級環境的，作業者進入時宜攜帶正壓式隔絕式逃生呼吸器。3.13.2 再次評估檢測結果為3級環境的，作業者進入時應攜帶正壓式隔絕式逃生呼吸器。3.13.

14、3 作業者進入2級環境，應佩戴符合GB6220、GB/T16556規定的正壓式隔絕式呼吸防護用品。3.13.4 作業者應佩戴符合GB2811規定的安全帽。3.13.5 作業者應佩戴符合GB6095規定的全身式安全帶。3.13.6 作業者進出有限空間過程中宜選擇速差自控器配合安全帶使用。速差自控器應符合GB24544的規定。3.13.7 當作業者活動區域與有限空間出入口間無障礙物時，作業者應佩戴符合GB24543規定的安全繩。3.13.8 速差自控器、安全繩應固定在有限空間外可靠的掛點上，連接牢固，掛點裝置應符合GB30862的規定。3.13.9 應按照GB/T11651的要求，根據不同作業環境

15、，為作業者配備相應的個體防護裝備，并滿足以下要求：a) 易燃易爆環境，應配備防靜電服、防靜電鞋；b) 涉水作業環境，應配備防水服、防水膠鞋；c) 當有限空間作業場所噪聲大于85dB(A)時，應配備耳塞或耳罩。3.14 電氣設備和照明安全3.14.1 有限空間作業環境存在爆炸危險的，使用電氣設備應滿足防爆要求，符合GB3836.1的規定。3.14.2 有限空間作業臨時用電應符合GB/T13869、GB26164.1及JGJ46的規定。3.14.3 有限空間內使用照明燈具電壓應不大于24V，在積水、結露等潮濕環境的有限空間和金屬容器中作業，照明燈具電壓應不大于12V。3.14.4 有限空間作業中使

16、用手持電動工具應符合GB/T3787、GB26164.1及AQ3028的要求。第四章、作業4.1 作業安全4.1.1 在確認作業環境、作業程序、安全防護設備、個體防護裝備及應急救援設備設施符合要求后，作業負責人方可許可作業者進入有限空間作業。4.1.2 使用踏步、安全梯的，作業者應檢查其牢固性和安全性。4.1.3 作業者應遵守有限空間作業安全操作規程，正確使用安全防護設備及個體防護裝備，并與監護者進行有效的信息溝通。4.1.4 作業者進入存在粉塵爆炸危險的有限空間實施作業，應符合GB15577的要求。4.1.5 作業過程中應對作業面進行實時監測，并符合以下要求：a) 評估檢測結果為3級環境的，

17、應采取個體檢測或監護檢測；b) 評估檢測結果為2級環境的，應同時采取個體檢測和監護檢測；c) 個體檢測和監護檢測應至少每15min記錄1個瞬時值。4.1.6 作業過程中應保持通風，并符合以下要求：a) 初始評估檢測結果為3級環境的，作業過程中應至少保持自然通風；b) 存在下列情況之一時，應按照第5.11條的要求在作業過程中持續進行機械通風：1) 初始評估檢測結果為非3級環境的；2) 有限空間內進行涂裝作業、防水作業、防腐作業、焊接作業、動火作業、內燃機作業等。4.1.7 作業期間發生下列情況之一時，作業者應立即中斷作業，撤離有限空間：a) 作業者出現身體不適；b) 安全防護設備或個體防護裝備失

18、效；c) 氣體檢測報警儀報警；d) 監護者或作業負責人下達撤離命令；e) 其他可能危及作業者生命安全的情況。4.1.8 作業中斷超過10min，作業者再次進入有限空間作業前，應按照第5.9條的規定重新進行評估檢測。4.2 監護4.2.1 監護者應在有限空間外全程持續監護。4.2.2 監護者應按照第6.1.5條的規定進行監護檢測。4.2.3 監護者應能跟蹤作業者作業過程，掌握檢測數據，適時與作業者進行有效的信息溝通。4.2.4 發現異常時，監護者應立即向作業者發出撤離警報，并協助作業者逃生。4.2.5 監護者應防止未經許可的人員進入作業區域。4.3 作業后清理4.3.1 作業完成后，作業者應將全

19、部作業設備和工具帶離有限空間。4.3.2 應清點人員及設備數量，確保有限空間內無人員和設備遺留后，關閉出入口。4.3.3 作業前采取隔離措施的，應解除隔離。4.3.4 清理現場后，應解除作業區域封閉措施后撤離現場。第五章、安全管理5.1 總體要求存在有限空間的單位，應將有限空間作業安全管理納入本單位安全管理體系，并配備專職或兼職安全管理人員，負責有限空間作業安全管理工作。5.2 管理臺賬5.2.1 存在有限空間的單位應對本單位管轄區域內的有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。5.2.2 有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險有害因素、可能事故后果、防護要求、作業形式、

20、審批責任人和現場責任人等基本情況。有限空間管理臺賬示例參見附錄H。5.3 警示標志5.3.1 辨識出的有限空間應按以下要求設置標牌：a) 地上有限空間和密閉設備應在其顯著位置張貼或懸掛有限空間標牌；b) 地下有限空間宜設置有限空間標牌；c) 有限空間標牌示例參見附錄I。5.3.2 應在有限空間集中布置場所顯著位置設置有限空間作業安全告知牌，有限空間作業安全告知牌示例參見附錄D。5.4 安全生產管理制度5.4.1 作業單位應建立有限空間作業安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，并滿足以下要求：a) 有限空間作業崗位責任制：涵蓋安全管理部門和(或)人員、審批部門和(或)審批責任人、現場責任人

21、、作業負責人、監護者、作業者、應急救援人員及其他相關部門和人員的職責及要求等內容；b) 有限空間作業安全生產規章制度，應至少包括：1) 有限空間作業審批制度：涵蓋審批部門和(或)審批責任人、審批要求、審批內容、審批流程、審批單樣式和審批文件存檔等內容；2) 有限空間作業安全培訓制度：涵蓋有限空間作業培訓計劃制定、培訓對象、培訓內容、培訓檔案管理等內容；3) 有限空間作業防護設備設施管理制度：涵蓋有限空間作業安全防護設備、個體防護裝備、應急救援設備設施采購、使用、存放、更新、維護保養及報廢等內容；4) 有限空間作業現場管理制度：涵蓋有限空間作業現場人員、設備設施管理及相關安全要求等內容；5) 有

22、限空間作業應急管理制度：涵蓋應急管理機構及職責、應急救援預案制修訂、應急救援設備設施管理、應急救援演練及效果評估等內容；c) 有限空間作業安全操作規程：涵蓋有限空間作業程序、安全技術要求、注意事項等內容。5.4.2 發包單位應建立有限空間作業安全生產規章制度，應至少包括：a) 有限空間發包作業管理制度：涵蓋發包作業管理部門及人員職責、安全生產條件審查內容及程序、發包作業安全管理協議內容及簽訂等內容；b) 有限空間發包作業審批制度：涵蓋發包作業審批部門和(或)審批責任人、審批要求、審批內容、審批流程、審批單樣式和審批文件存檔等內容；c) 有限空間作業安全培訓制度：涵蓋有限空間作業培訓計劃制定、培

23、訓對象、培訓內容、培訓檔案管理等內容。5.4.3 存在發包作業的作業單位，還應制定有限空間發包作業管理制度和發包作業審批制度，并符合5.4.2a)和7.4.2b)的規定。5.5 安全培訓5.5.1 存在有限空間的單位應對相關人員每年至少組織1次有限空間作業安全專項培訓，并符合以下要求：a) 發包單位應對本單位有限空間作業安全管理人員進行培訓；b) 作業單位應對有限空間作業安全管理人員、作業負責人、監護者、作業者和應急救援人員進行培訓。5.5.2 有限空間作業安全培訓應至少包含以下內容：a) 有限空間作業安全相關法律法規；b) 有限空間作業事故案例分析；c) 有限空間作業安全管理要求；d) 有限

24、空間作業危險有害因素和安全防范措施；e) 有限空間作業安全操作規程；f) 安全防護設備、個體防護裝備及應急救援設備設施的正確使用；g) 緊急情況下的應急處置措施。5.5.3 單位應做好培訓記錄，由參加培訓的人員簽字確認，并將培訓簽到記錄、講義和試卷等相關材料歸檔保存。5.5.4 從事地下有限空間作業的，監護者應按照有關規定，經培訓考核合格，持證上崗作業。注：地下有限空間作業包括化糞池（井）、糞井、排水管道及其附屬構筑物（含污水井、雨水井、提升井、閘井、格柵間、集水井等）、電力電纜井、燃氣井、熱力井、自來水井、有線電視及通信井的運行、保養、維修、清理作業。5.6 防護設備設施配置與管理5.6.1 作業單位應配置符合附錄B和附錄C的安全防護設備設施和應急救援設備設施。5.6.2 發包單位宜配置符合附錄B和附錄C的安全防護