1、臥牛河鄉新發村發展壯大村級集體經濟典型案例一、基本情況新發滿族村位于臥牛河鄉政府南部距鄉政府19華里，南與西興鄉為鄰，區劃面積12.78平方公里，全村共有農戶93戶，人口271人，青壯年勞動力145人，年經濟總收入230萬元，農民人均純收入2345元。集體耕地面積9555畝，草原面積5789.25畝，森林覆蓋面8.44公頃?，F有少數民族人口28戶83人。其中：滿族15戶43人，朝鮮族5戶16人，蒙古族8戶24人。二、新發村發展壯大村集體經濟做法及經驗（一）加強組織建設，為發展集體經濟提供重要保證2008年以前新發村連續四年遭受自然災害，使村集體經濟蒙受了損失，新發村在實踐中得出，要上下齊心，力

2、往一處使才能干成事。村兩委班子在緊緊扭住經濟工作這個中心不放手的同時，一手著力抓組織建設，把加強黨組織建設工作擺在重要位置，深入學習貫徹科學發展觀，積極開展爭先創優活動，樹立為群眾辦實事，辦好事的思想，帶動全村干部思想轉變，提高了黨組織的凝聚力和戰斗力。一手抓民主管理，完善財務制度，村規民約，增強了村民當家作主的主人翁意識，增強了村民依靠村集體經濟致富發家意識，團結了群眾，充分調動群眾的積極性。實行村帳鄉管、村委會、村民理財小組分別成立民主理財小組，村務、財務公開給村民一個明白。通過兩手抓使新發村有了能團結辦事，群眾信任的兩委班子，形成了有人管事，有人辦事，干群同心干事業的好局面。（二）理清思

3、路，謀劃發展村集體經濟新途徑新發村緊緊發揮支部、黨員的核心力量，積極探索發展壯大村集體經濟的新途徑，圍繞農業產業化、新農村建設、少數民族村等扶持政策，新發村在積極爭取上級各部門項目資金的同時將農業產業化、合作化做為發展村集體經濟的新的突破口，將機動地的開發和畜牧養殖作為增加村集體收入的途徑，具體做法是與縣的龍華種子經銷公司合作將村的500畝機動地作為高油大豆種子繁育基地，年產種子100噸，年產值40萬元。依靠地緣優勢以村集體加農戶入股合作模式建立畜牧養殖小區，組建了“牧歌”規?；B羊育肥基地，規模1000只。這些做法為村集體經濟發展壯大注入了新的活動，為新發村“第二次創業”提供了堅實的保障。同

4、時堅持自力更生；順應市場發展趨勢；依靠政策扶持；村集體產業組織化、合作化等在發展中得到的經驗也成為了新發村集體經濟未來發展的寶貴財富。同時，加強基礎設施建設，為村集體經濟發展保駕護航。2004年爭取資金6萬元，自籌2萬元。修建88平方米“六位一體”村級活動場所，2007年爭取資金16萬元，自籌16萬元，修建村道8000 延長米。2009年爭取資金12萬元修建400平方米農用車車庫。2003、2010年分別爭取資金共22萬元，自籌13萬元，新建水井、管線入戶、自來水井房，使全村吃上了自來水。三、新發村對發展農村集體經濟的思考一是對村集體經濟的地位認識不夠。對村級集體經濟還要不要、還有沒有用缺乏明

5、確認識，有的片面認為發展家庭經營是重點，農民富就行，集體富與農民富沒多大關系。新發村的發展模式是借助集體經濟的資源為農民增收，并不是用集體經濟來帶動，集體是輔，村民個體是主。二是發展村集體經濟途徑少、辦法少發展村級集體經濟，目前沒有成熟的想法、成型的路子，認識模糊，思路錯位，辦法不多。新發村集體收入主要來自上面的轉移支付，在產業發展方面又不敢讓集體經濟介入太多，有怕搶了自己“飯碗”的擔憂情緒，對于集體加農戶這種發展模式在新發村還屬于新鮮事物，村民們還缺少了解，缺乏信任，集體、農戶兩者的怎么樣結合、如何結合、怎樣結合的更好存在諸多問題，影響了村集體經濟的發展。四、發展農村集體經濟對策一是推進村級集體組織創新。以推進土地流轉、土地股份制合作、農民專業合作為重點，創新集體經濟組織，把發展農村專業協會、農民專業合作社與發展壯大村級集體經濟結合起來，實現集體收益。特別是新發村剛剛發展起來的集體產業，要完善體制、制度，即要保證農民增收、又要促進村集體經濟利益，要努力做到雙贏。二是加強兩委班子能力建設，提高兩委班子的帶頭致富能力、產業經營能力、創新機制能力，努力學習各種先進的產業運作模式把村集體經濟向規模化、長期化、制度化、市場化方向發