1、基于城市抗震設防工作分析與探究    摘要： 城市是所在地區的政治、經濟、文化、交通的中心，是人口密集、財富集中、建筑物密度較高，基礎設施和生命線工程較為發達的地區，一旦破壞性地震發生在城市或城市附近，會造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。因此，防震減災的重點在城市。本文針對城市化發展特點的分析，論述了地震災害給城市帶來的破壞, 并從規劃、選址、設計、施工、加固 幾個方面提出了現代城市抗震設防的重點措施。     關鍵詞：城市；地震災害；抗震設防 前言作為一種自然現象，地震是不可避免的，但地震的災害卻是可以減輕的，城市的

2、抗震設防就是非常有力也是非常關鍵的措施之一。現代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 其后果將是災難性的。因此, 做好城市的抗震設防工作也是各國防震減災基本對策中最現實可行的根本途徑。抗震設防是個比較復雜的系統工程, 它將受到現有科學水平和經濟條件的限制, 以合理的資金投入取得最大的防震減災效益始終是抗震設防追求的目標。就當前的生產力水平來說, 做好以下五個方面的工作不失為城市抗震設防的明智之舉, 但今后隨著社會的發展, 科學水平的提高, 城市抗震設防水平也必將會提升到一個新的臺階。一、分析城市與地震災害1、城市化進程加快一是城市化發展特點。城市化是一個國家或地區的社會經濟發展到一定階段的必然結果,

3、 世界各國都經歷或正在經歷這個過程。從城市來說, 城市作為國家、區域經濟社會發展的中心和重點,是人流、物質流、信息流最集中、最活躍、最有生命力的地方, 是國家或區域社會、政治、經濟、文化、交通、通訊、信息的中心,具有人口高度集中、物質財富聚集、生命和生活活動集中、精神文明和文化遺產最多的特點, 它對國家、區域政治、社會穩定和經濟發展起著舉足輕重的關鍵作用。在現代社會城市化進程加快, 人口繼續向大城市集聚, 城市結構愈來愈復雜, 保障城市功能的各種生命線不斷向外延伸, 且相互間依賴性更強, 也使現代城市將來更難以承受災害事件的打擊。二是城市化發展將帶來新的災害類型。隨著城市的發展, 人類生活方式

4、和社會經濟活動方式也在發生變化, 城市受災形態及其后果也隨之發生變化。城市對小概率、低頻度的巨大外力因素處于無防備狀態, 加上城市中無災害經歷的居民增加, 更使得城市化進程越快, 就越會出現新的災害。幾十年前的城市地震與今天的城市地震災害就不盡相同。例如 1976年唐山地震主要是建筑物倒塌造成的災害, 而 1995年日本阪神地震, 不僅是房屋倒塌, 還有因煤氣泄漏造成的火災，2011年日本大地震更是引起海嘯，繼而引發火災和核泄漏等災害。那么, 若今后城市發生破壞性地震, 將會造成何種后果呢? 近期幾次大地震災害事件表明: 現代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 就可能使城市生命線工程遭到致命破壞,

5、 造成交通、通訊、信息中斷, 電腦存儲資料丟失, 供水、供電、供氣停止, 城市功能失效、癱瘓。由此引發的次生災害將使人類精神文明建設和物質文明建設成果毀于一旦。2、典型城市震災暴露出的抗震設防問題一是建筑物不設防或設防水平偏低。二是建筑物選址不當。三是建筑物質量差。二、分析城市抗震設防的重點問題從國內外大地震災害事件的調查研究中, 使我們清楚地認識到凡建筑在軟弱地基上的建筑物、建在活斷裂帶及其附近的建筑物、建在沿海岸邊、江湖河岸邊的建筑物,并且未經抗震設計規范進行設計施工或未進行地震安全性評價而設計施工的工程建筑物、未達到設防要求而又未進行抗震加固的老舊建筑物等等, 在突遭大地震襲擊時, 均造

6、成倒塌或遭到嚴重破壞。由此可見, 要做好城市抗震設防工作必須重點把好以下 五個環節。一是合理制定城市抗震防災規劃。制定合理的城市抗震防災規劃, 是防御和減輕城市地震災害的重要一環。在編制城市建設規劃時, 首先要對城市的地震地質背景, 如地震活動性、活動性斷層, 進行調查,對地震危險性進行分析、分區, 然后把對各類建筑物、生命線工程進行震害預測的結果作為城市規劃建設的重要依據。如中心城區要避開地震危險地段, 活動性斷層兩側不能規劃重要建筑物等。要按人口密度、經濟發展分布狀況、市區建筑構造, 有步驟有重點地進行改造和建設。市區的公園、綠地、道路、大型堤防的建設要形成“路、水、綠的防災網絡”, 確保

7、在災害發生時的緊急交通運輸路線。城市各區功能作用分工明確, 形成若干個功能齊全的城市分中心。區域內要建設一定數量能抗火災的不燃化或難燃化建筑物, 以滿足 震時避震疏 散、搶險 救災等需要。二是認真把好工程場地的選址關。對一個城市來說, 或對城市的一座建筑物來說, 選擇場地是十分重要的, 地震災害的大小在很大程度上取決于地基條件的優劣, 因而把好建筑物場址選擇關就顯得格外重要。一般選址設防原則是: 選擇潛在地震發生危險較小的地區；選擇場地地震反應較小的地段；選擇工程結構地震反應較小的地段；選擇地震地質災害較小的地段。新建工程如有選擇余地, 應選在地震危險性低的地區或非地震區, 設法避開高烈度區。

8、對那些無法選擇到好的場地而不得不在較差的場地進行規劃施工建設時, 必須對場地存在的問題進行針對性的處理。三是嚴格遵循建筑百年大計, 抗震設計第一的原則。國內外多次地震災害實例證明, 經過抗震設計的建設工程, 能有效抗御地震的襲擊。把好建設工程和建筑物的抗震設計關是減輕地震災害的重要措施之一。對建設工程進行抗震設計必須嚴格遵循抗震設防要求和抗震設計規范。就抗震設防要求而言, 要根據地質環境、工程和建筑物的重要性及允許所有的風險水平、經濟承受能力和要達到的安全目標等綜合因素, 確定其地震發生概率水準和相應的地震烈度或地震動參數。在進行工程設計時必須依據抗震設防要求, 綜合考慮城市地址、建筑物場地地

9、基處理、平立面布局、構件連接、材料施工要求等多方面的抗震設防問題。對承擔工程設計的單位和個人, 必須嚴格按照國家規定或通過地震安全性評價確定的抗震設防標準和抗震設計規范中的有關條款規定進行設計, 杜絕無證或違規設計。在設計圖紙交付使用前要召開有關主管部門組成的評審會, 對圖紙中涉及的抗震設防關鍵問題進行嚴格評審, 消除設計階段中的震災隱患。四是切實加強施工階段的質量監督檢查。科學合理的抗震設計必須通過高質量的施工才能發     揮作用, 因此把好施工質量關和把好抗震設計關顯得一樣重要, 也是減輕地震災害的重要環節。一個工程的抗震設計再好, 倘若施工質量存

10、在重大隱患, 一經自然災害襲擊便會暴露出來,因此, 要把好施工質量關, 一方面必須建立有效的質量保證管理體系, 加強施工質量監督檢查,防止偷工減料行為發生, 另一方面還必須加大懲處工程施工中“蛀蟲”的力度。五是扎實做好老舊建筑物的加固改造工作。抗震加固是對未進行抗震設防或已進行抗震設防但達不到設防標準的建筑物進行結構補強以提高其抗震能力的措施。加固補強可使建筑物具備同設防烈度要求相一致的抗震能力, 當遭受相當于設防烈度的地震時,使建筑物不被破壞或不至于因毀壞結構而引起更大的災害, 避免人員傷亡和財產損失。對已建建筑物和構筑物進行抗震鑒定后的抗震加固, 既是一種節約投資的有效辦法, 也是目前多震國家和地區防震減災工作常采取的措施。三、結語地震災害是群災之首, 它會給人類造成巨大的災難。尤其是城市在遭到地震襲擊時受到的破壞和損失更為嚴重, 因此各國都很重視城市的防震減災工作。那么, 如何重視當