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文檔簡介
1、天津市經濟發展可持續性的定量分析 摘要:采用綠色國內生產總值(GGDP)與真實儲蓄(GS)定量地評估天津市經濟發展的可持續性,提出新的資源價值貨幣化方法。研究表明,1991-2003年,天津經濟發展是可持續的;同時,資源、環境污染以及資源環境損耗值占GDP的比重分別為7.35%-10.20%;1.13%-3.63%和8.82%-1 3.02% ;GDP比GGDP每年高佑產出37.61215.95億元;可持續性特征將會隨著資源環境因子覆蓋面增大而變弱。 關鍵詞:GGDP, GS
2、,資源環境損耗,可持續發展 人類從自然界索取資源以滿足自身發展需要,生產活動中產生的廢棄物則進人生態系統,從而引起了資源損耗和環境污染。我國人口眾多,資源價格一直偏低,從而導致資源的過度使用和能源的過度消耗,進而導致過度消費、環境污染等一系列問題。雖然我國保持了較高的經濟增長速度,但近年來環境污染在中國的許多城市和地區已經相當嚴重,在聯合國公布的世界10大污染城市中,中國幾乎占了1/2,資源問題也日漸突出。當前,可持續發展不再是一個口號,已經成為我國各地區經濟發展的目標。 天津是一個以工業為主的大型城市,由于受氣候條件、地理環境、自
3、然資源、科學技術水平等因素的影響,與全國經濟相比,其經濟存在著明顯的地區性特征,部門分類不完整,主導部門和主導產業突出,經濟是非封閉的,與其它地區之間存在著密切的聯系1。用傳統的GDP來衡量天津地區經濟發展可持續狀況,會因其缺少對資源環境問題的考慮而缺乏客觀性。本文針對天津國民經濟核算綠色化,采用了綠色國內生產總值(GGDP)和真實儲蓄(GS)弱可持續評價方法和模型,選取了大量主導性基礎數據進行計算,對綠色化的關鍵問題資源環境價值貨幣化進行了詳盡的分析,提出了一種新的資源價值貨幣化方法;此外,對1991-2003年天津的經濟可持續性發展進行了定量評估,詳細分析計算了資源環境損耗值及其占GDP的
4、比重,建立了清晰的綠色國民核算賬戶,并對其進行了經濟論述與分析,得出天津經濟發展具有可持續性的結論,同時指出可持續性特征會隨著資源環境因子粗蓋面增大而變弱。 一、理論方法與模型 所謂可持續發展主要指發展滿足當前的需要,并且不損害后代的需求利益。可持續約束在一定程度上限制經濟活動的資源使用,要求人口、資源和污染排放限定在生態穩定和自我恢復的范圍之內。弱可持續評價比較符合當今世界經濟發展的實際情況,它采用貨幣因素,要求自然資源是連續的,人造資本和自然資本之間可以完全替代,所有的社會、環境資產都用貨幣形式來度量。3.4 GGDP和GS是兩種典型的弱可持續評價方法,
5、GGDP是用資源耗竭和環境污染來校正傳統的國內生產總值,從而對GDP進行綠色化。GS是評估經濟可持續性的一種簡單方法,在原有儲蓄的基礎上,與GGDP類似,結合了與生產有關的自然資源和環境質量,此外,還加入了人力資本投資項,將GS為a作為臨界值,所有低于0的G5都是不可持續的。Pearce和Atkinson(1993)試ao多個國家的GS,大部分國家的GS是負的剛。增大資源環境因子在計算中的被蓋面,會使GGDP和GS進一步下降,下降的GGDP可以更為客觀地反映國民經濟發展中資源損耗和環境污染的加劇,而持續負的GS必將引起福利的降低。目前存在著自然資源的過度開采和污染的過度排放,合理地給自然資源損
6、耗和環境污染損失定價,有助于對經濟可持續性發展做出客觀評價。事實上,高的GS并不意味著經濟發展路徑平滑,這與收人分配的均衡性有關。此外,GS只是在經濟中一個財富點上得出的,并不能完全說明經濟是弱可持續。即便如此,GS依然是可持續的一個重要指標。GS計算中包含的人力資本投資通常用當前教育開支替代,盡管教育開支小于人力資本投資,其對GS的影響也是巨大的,當前教育開支占GDP的比例不小,從而可以彌補一部分資源環境損耗對GS下降的影響。本文中將要用到的GGDP和GS模型如下: 綠色國內生產總值=國內生產總值一資源損耗一環境污染損失值 真實儲蓄=國內生產總值一固定資產折舊一最終消費一資源損耗一環境污染損
7、失值十教育經費支出 二、數據處理與分析 資源環境價值的合理貨幣化是國民經濟綠色化的關鍵所在。目前,對資源環境的估值方法有如下幾種:常規市場評估技術、替代市場評估技術、假想市場評估技術、能值理論分析法陰。 本文綜合應用了常規市場評估技術中的市場價值法、機會成本法、預防性支出法、恢復成本法和替代成本法。下面就天津的資源環境損耗和綠色國民賬戶進行分析。隨著人口增長、城市規模的不斷擴大,天津的土地被占用得越來越多。同時,天津是一個典型的資源型缺水城市,水資源緊張是一個突出
8、的問題,長期以來制約著天津的經濟發展,水資源使用的不合理及水污染加劇了水危機,引水成本每立方米超過1元的大型引灤人津、引黃人津工程就是天津嚴重缺水的明證,所以本文在可更新資源因子中選人了耕地、林地和水資源進行損耗計算。對于不可更新資源損耗,則選取了主導性能源礦產行業石油天然氣和非金屬礦采選業。環境污染因子選取了廢水、S02和煙塵、粉塵、固體廢物4項指標。事實上,資源種類和環境污染影響包羅萬象,不可能一一羅列,有些因素也很難貨幣化,本文資源環境因子的選取兼顧了影響因素的主導性和數據的可獲取性。所采用的基礎數據大部分來源于現有的統計年鑒,一小部分來源于水信息網公布的數據,圖表中的價格均按當年價格計
9、算。 1.資源損耗與環境污染損失值的分析計算 耕地損耗用相應耕地面積凈減少量的農業產值替代,反映耕地減少的機會成本;天津的林地面積呈增加趨勢,這是林業保護政策的結果,林地資源價值總量在增加,增加量可看做是林業負損耗值的替代;引灤人津水是20年來天津穩定的補充水源之一,遇到干旱年份,還需從黃河調水。從水信息網的資料顯示,每立方米的引水量,其引水成本均超過1元,本文按1元的成本計算。2003年的耕地、林地面積是估計值。耕地、林地和水資源的損耗值見表1。計算公式如下 耕地損耗值=耕地凈減少量x農業產值/當年年末實有耕地。 林地損耗值=林地凈增加量x林業產值/林地面
10、積 水資源損耗值=引水量x1(元/立方米) 天津礦產資源主導產業突出,石油天然氣行業占的比重最大,其次是非金屬礦采選業。礦產資源損耗直接采用石油和天然氣開采業、非金屬礦采選業工業產值,認為因資源的稀缺性,該產值越來越趨于體現礦產資源損耗的真實值。其中,2003年的石油天然氣和非金屬工業產值是估計值。天津資源損耗值是石油天然氣、非金屬、耕地、林地和水資源5項損耗值之和,見表2。表3中的環境因子選取了廢水、SOZ和煙塵、粉塵、固體廢物4項指標,同時計人污染直接損失、污染治理本年投資完成額。其中,19911999年排污邊際社會成本來自參考文獻10, 2000200
11、3年排污邊際社會成本采用迭代法計算得出,1996年之前的污染直接經濟損失用污染事故賠、罰總額代替。環境損失值的計算公式如下: 環境損失值=藝污染排放量x相應污染邊際成本+污染治理本年投資完成額+環境污染直接經濟損失值一“三廢”綜合利用產品產值 表4的數據是1991.-2003年天津綠色國民賬戶和真實儲蓄值。其中,1991.-1996年、2003年教育經費支出是估計值(用當年教育事業費除以43.7%計算得出的,43.7%是已知數據得出的教育事業費占教育經費支出的百分比的平均值)。 GGDP和GS計算公式如下:GGDP=GDP-
12、REEDGS=GDP-D-C-Rn Eo+m 從表4可以看出,天津國內生產總值在不斷增加,最終消費和教育經費支出亦在上升,同時,固定資產折舊加大,完全符合經濟增長和生活水平提高的一般規律;環境污染損耗值相對來說變化幅度較小,但資源損耗在不斷上升,其損耗水平整體高于環境污染損耗,說明與顯而易見的環境問題相比,資源損耗更為突出,這主要是由于大量開采能源物質和水資源的短缺造成的。圖1中,由于考慮了資源環境損耗因素,原有的GDP比GGDP高估了產出,GGDP比GDP有明顯的下降,且兩條曲線間的距離緩慢加大,后漸趨平穩并呈同步上升態勢,表明了資源損耗和環境污染造成的損失波動幅度小,損失值變化不大。GS和
13、GS-m曲線長期為正、平穩上升,較為客觀地反映了天津經濟發展總體上處于可持續狀態。對比GS和GS-m曲線發現,兩線的間距不斷增大,這是天津教育支出數額不斷上升的結果,同時也說明教育支出對于GS貢獻很大,削弱了資源環境損耗對GS的影響。4條曲線均呈現出良好的上升態勢,反映了天津這些年來高的經濟增長。圖2表明,資源環境損耗占GDP的比重(Rt+E)在8.82%-13.02%之間波動變化,損耗巨大,而這點恰是傳統國民賬戶核算體系所不能客觀反映的,經濟快速增長的同時卻會出現嚴重的資源環境問題之所在。Rt在7.35%-10.20%之間波動,曲線相對平穩且有下降趨勢,說明資源損耗占GDP的比例份額日趨穩定
14、,原有的生產性資源投人方式并未從根本上轉變。環境污染占GDP的比重(Et)在1.13%一3.63%范圍內波動,且Et分三階段平緩下降,說明環境污染治理已見成效,相對于GDP增長得到了適當控制,但是環境問題并未改觀。Et與Rt曲線波動有相似之處,說明污染損耗隨資源損耗的加劇而加重。盡管圖中的GGDP和GS反映出夭津的經濟發展具有很好的可持續性,但隨著資源環境因子考核范圍的擴大,損耗加劇,GGDP和GS會不斷下降,可持續的特征會變弱。而且,GS的正值有相當部分來自教育支出所做出的貢獻,扣除教育支出項,GS線會如GS-m所示,進一步下降。 &
15、#160; 三、結論 本文對1991-2003年天津國民經濟的可持續性發展進行了評估,得出13年來夭津經濟發
16、展具有良好的可持續發展的結論。文中采用的GGDP和GS模型克服了傳統核算方法的不足,考慮了資源環境損耗因素,客觀地反映了天津國民經濟生產和發展狀況。根據天津地區經濟特點,選取了主導性的資源環境因子和大量的基礎數據,獨立地提出了一種新的資源價值的貨幣化方法,且環境污染損失的估算更為合理,從而使綠色國民賬戶體系切實可行,對于經濟可持續發展的定量研究具有重要意義。研究結果還表明,1991年天津原有的GDP比GGDP高估產出31.61億元,并且,隨著時間推移,兩者的估算偏差不斷擴大,到2003年已達215.95億元,其主要原因是資源環境損耗的加大使估算偏差相應增大。13年間,資源、環境污染以及資源環境
17、損耗值占GDP的比重分別高達7.35%-10.20%,1.13%-3.63%和8.82%-13.02%,對于研究可持續發展不容忽視,并且資源損耗比環境污染損耗更為嚴重,這也表明資源問題比環境問題更為突出。考慮到文中選取的環境因子、資源因子有限,隨著綠色核算范圍的擴大,進人資源環境賬戶的因子必然會增多,損耗會進一步增大,可持續性的特征將會變得越來越弱,而且,文中綠色核算得出的GS正值中,有相當一部分來自教育支出,扣除教育支出項,GS會進一步降低。盡管天津經濟發展是可持續的,但資源環境的巨額損耗提醒人們在加快天津經濟建設步伐的同時,要盡可能地降低能耗、加大污染的防控力度,節約資源,尤其是來之不易的
18、水資源,實現天津經濟、生態可持續性的協調發展。 參考文獻: 1雷明.綠色投入產出核算理論與應用M. 北京:北京大學出版社,2000. 2 Stle Navrud. Indicators for the Value of Agricultural LandscapesA. N1JOS/DECD Expert Meeting on Agricultural Landscape,2002,9-68. 3 Kenneth J Anow,Partha Dasgupta,Karl-Gran M1er.The Genuine Savings Criterion and the Value of Eo
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