1、在反扒志愿者隊伍成立五周年紀念大會上的講話今天，是市義務反扒志愿者大隊成立5 周年紀念日。我們在此歡聚一堂，以簡樸而熱烈的形式，共同回顧所走過的歷程，展望未來的發展。在此之前，交通治安分局從5 月8日開始至今 1 個多月時間里，已經組織開展了安全防范知識講座、公開招募新隊員、反扒演示宣傳、浙洽會等大型節慶活動安全保衛、反扒崗位大比武等系列紀念活動。期間，分局認真策劃， 精心部署， 全體民警和反扒志愿隊員積極參與，為慶典活動營造了一個良好的氛圍。剛才，同志代表交通治安分局對五年來義務反扒志愿者隊伍的工作進行了全面的總結和回顧，對未來的發展方向提出了新的要求和建議，講得很具體，也很客觀。應該說，志

2、愿反扒工作經過大家五年來的共同努力，取得了很大的成績和榮譽，在社會上、市民中引起了強烈的共鳴， 倡導了正義，弘揚了正氣，使志愿反扒的社會氛圍空前濃厚，也志愿反扒在全國聲名遠播。這些成績的取得，依靠的是市綜治委、團市委的正確引導，依靠的是市公交總公司、晚報社及平安保險公司等單位和各界人士的鼎力相助，更與在座各位志愿反扒隊員以及交通治安分局廣大民警共同努力是分不開的。在此，我謹代表市公安局黨委，對在過去五年中為維護社會穩定作出貢獻的交通治安戰線民警和全體志愿反扒隊員表示誠摯的敬意，對受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀，向一直關心支持志愿反扒工作的各界同仁表示衷心的感謝！反扒志愿者們所作出的貢獻，相

3、信大家是有目共睹的，社會各界也給予了高度的評價，在當前的社會形勢下，從他們身上所體現出來的這種中華民族的見義勇為、無私奉獻的傳統美德，尤其值得我們發揚和代代傳承下去。我認為，他們主要有以下幾個方面的精神值得我們學習和弘揚：符合時代潮流的“志愿精神”志愿服務又被稱作義工服務，因其突出的社會效益受到越來越多的國家和社會的重視。志愿服務所涉及的范圍很廣，國際上給真正的志愿精神作出定義，一必須是志愿，二不為報酬，三是利他。這幾年， “志愿者”一詞在很短的時間內便風靡全國，志愿服務活動也逐漸在各地廣泛開展起來，志愿者的行為給人們留下了極其深刻的印象。我們的反扒志愿者便是這其中的一個最突出的代表。他們長期

4、不圖名利、不計報酬、不顧個人安危，為了維護社會治安的穩定和廣大人民群眾的安居樂業，堅持戰斗在反扒的第一線，除了公交線路上的日常反扒外，服裝節、開漁節、消博會，也都能看到他們的身影。雖然交通治安分局每年都會招收一次新隊員，以補充新鮮“血液” ，但還是有那么二十幾位老隊員，一干就是 5 年，尤其在成立之初，他們還要自己承擔各種費用。雖然目前有市公交總公司和中國人壽平安保險分公司等單位的鼎力相助，但是他們的工作依然是沒有報酬的。為什么能長期堅持，憑什么？他們憑的是一種無私奉獻的精神、一腔俠肝義膽的胸懷和一種堅忍不拔的毅力，值得我們大家好好學習。堅持不懈的“衛道精神”義務反扒防志愿者大隊的成立，是我市

5、公安機關積極探索新形勢下專門工作與群眾路線相結合、加強治安管理工作的一項重要舉措。從某種說，義務反扒志愿者是一支輔警隊伍，但事實上它存在的意義卻不僅止于此。反扒志愿者隊伍的存在，不但調動了社會力量參與社會治安的積極性，拓展了社會治安綜合治理的范圍，提高了市民自身防范意識和防范技能，最大限度地預防和減少可防性案件的發生，更為重要的是，他們身上體現出來的強烈的維護中華民族傳統美德、社會公德“人人有責”的責任感，對當前市場經濟條件下，加強公民的社會責任教育，對提升整個社會的道德責任感意義重大。自從成立了義務反扒志愿者大隊，在社會上、群眾中起到了見義勇為的典范作用，更多的人敢于挺身而出與違法犯罪行為作

6、斗爭，形成了良好的社會風尚，為我們的反扒工作帶來了極大的幫助，也為加快市的社會道德建設作出了巨大的貢獻，這也是我長期以來尤為敬佩的一點。雷鋒式的新時期“奉獻精神”雷鋒是新中國一位偉大的共產主義戰士，他的事跡曾經深深影響了一代人，感動過新中國無數的老百姓，他的名字曾經作為“高尚”的代名詞響徹大江南北，他曾經是全國人民心目中最溫暖的道德榜樣。志愿精神，是對雷鋒精神的升華。反扒志愿者主動參與社會治安綜合治理，本著“我為人人”的精神追求，實現公民作為社會個體的存在價值，以實際行動踐行“雷鋒精神” ，為“雷鋒精神”做出了最好的詮釋：用奉獻精神、奮斗精神、 “螺絲釘”精神、 “釘子”精神推動社會進步、創建

7、社會和諧。當前及今后五年，全市將深入實施“六大聯動” ，強力推進“平安” 、文化大市、文明城市和法治建設，著力構建和諧社會。這個宏偉目標關系到千家萬戶，對老百姓來說是一件大好事。而志愿反扒工作也已成為了深化“平安” 、創建文明城市、構建和諧社會的重要組成部分，志愿者的壯舉充分調動了人民群眾廣泛合作、參與共建的積極性和創造性，為全社會形成“維護穩定，人人有責”的良好氛圍作出了積極的貢獻。目前，全國各地有不少兄弟城市借鑒志愿反扒模式，相繼組建并運作了志愿反扒隊伍，但同時也出現了各種不和諧的聲音：發生了反扒志愿者打死小偷被判刑，常州反扒英雄涉嫌“黑吃黑”從民間的“反扒斗士”淪為階下囚，這些現象都值得

8、我們引以為鑒。就我市來說，我們要著力從以下三方面做好工作：一、認清當前形勢，提高工作信心，進一步增強對打擊扒竊等違法犯罪活動的緊迫感和責任感扒竊作為一種多發性侵財案件，其發案面廣量大，流動性強，隱蔽性高，嚴重影響城市公共交通安全和區域治安秩序，已成為一大世界性公害，同時也是現代大城市都面臨著的治安頑癥之一。自從組建義務反扒志愿者大隊以來，我市的扒竊案件高發態勢一度得到了遏制，但是隨著“東擴、北聯、南統籌、中提升” 戰略的實施， 城市交通將越來越發達，各類公交線路、營運車輛、始發場站和公交沿途停靠站點將進一步增多，人流物流信息流的空前活躍，使反扒工作的難度進一步加大。從去年情況看，發生在公交車上

9、“抱腳剪金項鏈”案件尤為突出， 交通治安分局共受理該類案件 154 起，與去年 9 起相比，增加了 135 起，全年共有 55 件項鏈、 92 件手鏈被剪盜，市民群眾對此反映十分強烈。因此，我們必須正視突出的治安問題，進一步深化思想認識，創新各種工作措施和手段，以迎接新一輪的挑戰。要在鞏固原有的行之有效的一些工作方式、方法的 netpage 基礎上，根據治安形勢的變化，不斷創新工作手段，從中提煉有效經驗，努力提高我們工作的質量和水平。各位志愿者在工作中，要對扒竊違法犯罪活動的特點規律、形成原因的等進行全面分析、理性認識和正確把握，努力探索和構建符合大城市發展特點和現代警務運作機制基本要求的新型

10、反扒工作機制切實改變“為反扒而反扒”的消極思想，注意分析新型犯罪活動的應對策略和防范措施，積極協助公安機關在更廣層面上開展工作。交通治安分局要積極整合政府職能部門和社會治安資源，在原來基礎上拓展反扒工作空間， 并積極嘗試警民聯動、點線結合，線面聯手、分工協作的反扒新模式，整合反扒警力資源，研究探索針對固定公交車廂、站點及場所的打團伙圍殲方略，想方設法遏止扒竊犯罪這個制高點，竭盡全力遏制扒竊案件高發勢頭。二、強化制度管理，純潔隊伍思想，確保志愿反扒向正確的發展方向許多城市的民間反扒組織之所以出現諸多的問題，就是缺乏政府部門的監管，沒有固定辦公場地，也沒有相應的人身安全和社會保障權益，缺乏正確引導

11、，更缺乏法律知識、反扒技能培訓，不但隊伍管理松散，而且反扒工作開展也很不規范，有的甚至觸犯法律。因此，加強隊伍的管理和正確的引導，開展作風建設純潔隊伍思想顯得尤為重要。我們的志愿反扒大隊在成立之初，就注重強化隊伍的紀律和規章，相繼擬訂了大隊章程和隊員守則，市公安局則從鼓勵隊員積極參與打擊扒竊等違法犯罪活動出發，出臺了相應的獎懲辦法，加強法律培訓，并且在實踐中不斷地加以更新和完善。五年來，我們極大多數隊員風里來，雨里去，擠公交車，蹲守站臺，穿行大街小巷，利用業余時長年奮斗在反扒戰線上，為打造平安立下了汗馬功勞，取得了驕人的戰績，志愿反扒大隊及部分隊員也因此獲得了許多殊榮。 但是，近年來特別今年以

12、來我們這支隊伍中也多多少少出現了一些問題，有的隊員從打小偷發展到吃拿卡要，這種現象任其發展極其危險。 對此，交通治安分局進行了教育和清理整頓，進一步純潔隊伍，我認為是十分及時、十分必要的。加入志愿反扒隊伍是好事，但因自己思想的不純潔玷污了志愿者的聲望，觸犯了法律，就由好事變成壞事。當然，我們也要辯證地看問題，任何事物的發展都是動態的，都不可能一帆風順的，我們不能由于隊伍中出現一些問題，就因噎廢食，進而舉步維艱。只要隊伍主流是向上的，我們大多數志愿反扒隊員心靈是純潔的， 制度管理、 教育培訓具體措施是落實的，方向引導、監督體系是完善的，我相信，我們這支隊伍會更加壯大，走得更穩，更遠，我們這面市反扒志愿大隊的旗子會繼續高高飄揚。三、提升宣傳理念，塑造“志愿文化” ，打造深入人心的城市品牌品牌是社會公益事業的生命線，品牌越高志愿事業的邊際效應越大。目前就志愿反扒工作的社會宣傳來說，我們已經初步形成了一個框架，奠定了比較好的基礎，反扒志愿者大隊在倡導正義、無私、奉獻的社會新風上取得了顯著的成效，而且在全國、 全省范圍內都引起了積極的反響。 現階段，我們要進一步提升宣傳理念，宣傳“反扒志愿者行動”的方式應當多樣化。交通治安分局正在考慮開通“反扒志愿者網站”、設立大學生防扒安全教育基地， 這些就是很好的嘗試。吸引更多的青年參與、 支持反扒志愿活