1、泓域咨詢/鎮江關于成立智能水表公司可行性報告鎮江關于成立智能水表公司可行性報告xx投資管理公司目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據11公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12第二章 市場預測17一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢17二、 水計量硬件與供水管控軟件結合應用服務于智慧水務建設19第三章 項目背景、必要性22一、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢22二、 產業政策24三、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢26四

2、、 加快構建現代產業體系。31五、 全力服務構建新發展格局。32六、 項目實施的必要性33第四章 公司成立方案35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 公司組建方式36四、 公司管理體制36五、 部門職責及權限37六、 核心人員介紹41七、 財務會計制度42第五章 發展規劃50一、 公司發展規劃50二、 保障措施51第六章 法人治理54一、 股東權利及義務54二、 董事59三、 高級管理人員63四、 監事66第七章 選址方案68一、 項目選址原則68二、 建設區基本情況68三、 提升產業載體建設水平。71四、 堅持創新驅動發展。72五、 項目選址綜合評價74第八章 環境影響

3、分析75一、 編制依據75二、 環境影響合理性分析75三、 建設期大氣環境影響分析76四、 建設期水環境影響分析78五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析79七、 建設期生態環境影響分析81八、 清潔生產81九、 環境管理分析83十、 環境影響結論84十一、 環境影響建議85第九章 風險防范86一、 項目風險分析86二、 項目風險對策88第十章 經濟效益90一、 經濟評價財務測算90營業收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產折舊費估算表92無形資產和其他資產攤銷估算表93利潤及利潤分配表95二、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97三

4、、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十一章 項目投資計劃101一、 投資估算的依據和說明101二、 建設投資估算102建設投資估算表106三、 建設期利息106建設期利息估算表106固定資產投資估算表108四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十二章 進度規劃方案113一、 項目進度安排113項目實施進度計劃一覽表113二、 項目實施保障措施114第十三章 總結115第十四章 補充表格117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表

5、120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設備購置一覽表132能耗分析一覽表132報告說明隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市

6、甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現象發生；最后是建立起評估分析動態

7、體系，通過對大用戶用水波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會效益。xx投資管理公司主要由xx有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資222.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xxx集團有限公司出資888萬元，占xx投資管理公司80%股份。根據謹慎財務估

8、算，項目總投資3676.01萬元，其中：建設投資3107.04萬元，占項目總投資的84.52%；建設期利息39.65萬元，占項目總投資的1.08%；流動資金529.32萬元，占項目總投資的14.40%。項目正常運營每年營業收入6200.00萬元，綜合總成本費用5089.95萬元，凈利潤811.36萬元，財務內部收益率16.74%，財務凈現值937.44萬元，全部投資回收期6.04年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。

9、第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1110萬元三、 注冊地址鎮江xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能水表相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xx有限公司和xxx集團有限公司發起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業

10、立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1281.06102

11、4.85960.79負債總額656.67525.34492.50股東權益合計624.39499.51468.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入3278.082622.462458.56營業利潤601.27481.02450.95利潤總額515.53412.42386.65凈利潤386.65301.59278.39歸屬于母公司所有者的凈利潤386.65301.59278.39（二）xxx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各

12、界人士光臨指導和洽談業務。展望未來，公司將圍繞企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1281.061024.85960.79負債總額656.67525.34492.50股東權益合計624.39499.51468.29公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入3278.082622

13、.462458.56營業利潤601.27481.02450.95利潤總額515.53412.42386.65凈利潤386.65301.59278.39歸屬于母公司所有者的凈利潤386.65301.59278.39六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立智能水表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由智能計量儀表相比于傳統機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優勢明顯，其生產工藝的成熟與規模化量產，離不開流量測量技術、傳感與信號采集技術、材料應用與結構設計技術等多項技術的發展與進步，智能儀表產品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業技術的進步而不斷提高。同時，

14、近年來微電子技術、信號采集與處理技術、遠程通訊技術、無線射頻技術、低功耗與微弱信號處理技術等迅速發展，智能計量儀表在環境耐受性、密封性能、防水能力、電池續航能力等方面實現了實質性突破，具備應對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復雜應用環境的可能性，智能儀表產品的環境適應性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯網接入技術、數據挖掘技術、終端控制技術等深度配合，智能儀表由單一計量和貿易結算的運行模式向系統化、智能化方向發展，實現管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水、供熱平衡調度等智慧水務、智慧城市領域的具體實踐與智能應用，較好的適應了現代城市發展的需求。由此可見，行業技術的持續進步是

15、促進行業整體良性發展、保障產業鏈價值向更高方向轉變的關鍵力量。展望二三五年，全市要以高于全國全省平均的速度、全省平均的水平，率先基本實現現代化，“鎮江很有前途”展露更加生動現實的圖景；基本建成現代化產業強市，區域創新能力明顯增強，城市綜合實力大幅躍升；全面融入新發展格局，致力打造長江經濟帶重要節點城市，長三角重要區域中心城市，滬寧線重要創新創業、休閑旅游目的地城市；民主法治建設走在前列，基本實現市域治理體系和治理能力現代化；自然生態、歷史人文等優勢充分彰顯，人民群眾對美好生活的向往更好實現，城市文化軟實力顯著增強，在“美麗中國”“健康中國”、鄉村振興建設中爭當示范，人們心目中的“創新創業福地、

16、山水花園名城”躍然眼前。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約11.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xx套智能水表的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積12077.88，其中：生產工程7793.13，倉儲工程2149.19，行政辦公及生活服務設施1211.82，公共工程923.74。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資3676.01萬元，其中：建設投資3107.04萬元，占項目總投資的84.52%；建設期利息39.65萬元，占項目總投資的1.08%；流

17、動資金529.32萬元，占項目總投資的14.40%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：6200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：5089.95萬元。3、凈利潤（NP）：811.36萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.04年。5、財務內部收益率：16.74%。6、財務凈現值：937.44萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節

18、能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 市場預測一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢1、國際水表行業發展概述自1825年英國克魯斯發明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業發展已有近200年歷史，水表產品已由最初全機械結構逐漸發展為機械水表與智能水表產品并存狀態。區域分布方面，智能水表生產地主要集中于德國、法國、英國、日本、美國等經濟發達國家，機械式水表生產商則分布于主要發展中國家，中國是全球機械水表主要生產國之一。市場競爭集中度方面，目前全球水表市場已形成包括法國愛拓利公司、美國申舒斯公司等一批國際領先企業，該等企業在研發設計、技術儲備、工藝制造、

19、計量系統及集成應用等方面具有豐富的經驗和悠久的歷史，在市場上競爭實力雄厚，擁有較強話語權和品牌影響力。2、國內水表行業發展概述我國水表行業起步相對較晚，最早可追溯至20世紀30年代上海光華機械廠從國外進口零件組裝生產開始。隨后相當長時間里，我國水表行業主要處于吸收國際先進經驗、自主研究探索、逐步建立行業規范和標準設計的漫長時期。直至20世紀90年代以后，伴隨著工業、建筑、水利等基礎設施建設投資加速，我國水表行業企業數量、規模及產值均實現持續快速增長。（1）傳統機械水表階段行業發展初期，國內水表多為傳統機械水表產品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動進行流量積算，并通過表盤指針轉動顯示水流速度。傳統機

20、械水表因其通過簡單機械裝置傳動進行計量，具有計量精度低、始動流量高、傳動部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點，其實際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機械水表與傳統機械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應用技術、遠程通訊技術、無線射頻技術的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價等政策的推行，通過在機械水表上設置機電轉換裝置，智能機械水表應運而生。智能機械水表可實現數據遠傳、預付費用水、網絡閥控等功能，并隨著相關信息技術的成熟應用，產品功能逐步豐富。該產品在一定程度上滿足了供水管理信息化應用需求，但其核心計量方式仍采用機械運動裝置，在計量原理和計量性能上與機械水表并

21、無本質區別。（3）電子流量傳感技術開始在水表中應用2013年以來，行業內優勢廠商嘗試計量技術創新，摒棄了傳統機械水表的葉輪計量技術，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術應用于水計量領域，形成以電子傳感技術為基礎的電子水表。相比智能機械水表，電子水表一方面具有計量精度高、無磨損、壓損小、始動量低、等方面優異特性，計量性能大大提升；另一方面，可進行雙向流量計量、具備瞬時流量顯示功能，并通過與現代通訊技術深度融合，能夠實現流量實時抄讀、管網漏損檢測、壓力在線監測、數據挖掘分析等功能，更好滿足現代城市智慧水務管理需要。在各類采用電子傳感技術的電子水表中，由于射流水表目前國內外研制、生產射流水表的單位較少

22、，尚處于起步階段；電磁水表在結構復雜度、電池續航、防電磁干擾、成本效益等方面還需進一步改進；因此目前能夠較好實現商業化應用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網、工業用的大口徑水表中均已成熟應用。就歐美成熟市場而言，超聲水表為智能水表的主流技術路線之一。目前，國內水表行業已從傳統機械水表為主逐步過渡到傳統機械水表、智能機械水表和智能超聲水表并存的發展階段。受制于國內智能水表產品研究開發起步相對較晚、生產工藝及技術標準有待完善等因素的影響，國內智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能水表（包括智能機械水表和智能超聲水表）的產銷規模增速明顯，存在較大增長潛力。二、 水計量硬件與供水管控軟件

23、結合應用服務于智慧水務建設1、智慧水務的內涵及發展要求智慧水務是指通過表具、數采儀、無線網絡、水質水壓表等在線監測設備實時感知城市供排水系統的運行狀態，采用可視化的方式有機整合水務管理部門與供排水設施，形成“城市水務物聯網”。智慧水務的第一個層次為信息化，其首要任務是借助先進的監測設備完成水環境系統中各類資產數據、監測數據的信息采集；在此基礎上結合GIS類數據、實時監測數據，根據水務行業調度應用的實際需求開發業務平臺。智慧水務的第二個層次是自動化，即針對現有信息、數據的分析評估，配合硬件及水務管理需求實現自動化。自動化的核心是通過軟硬件的結合應用來實現取水的無人值守、供水站的無人值守、制水的自

24、動化、二次供水的自動化、分區計量的自動監控、漏失檢測的自動化、夜間降壓降漏供水的自動化等。智慧水務的第三個層次是智慧化，該階段主要通過現有信息、數據的分析評估和診斷輔助應用于決策支持。智慧化的核心是數據分析能力。智慧化階段的數據分析包括兩個方面的應用：一是從水務“大數據”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環境系統中的實時控制模塊相結合，輔助決策者進行自動化控制，例如預警各種突發事件的發生，監測城市地下的水位與調度，中水、污水的監控等。我國當前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節點。2、水計量硬件與供水管控軟件相結合成為水表行業的新業態傳統機械水表只能通過人工抄表的形式進行歷

25、史數據的采集，無法實現數據的存儲及遠傳，更無法對連續運行的數據進行實時監測。為適應智慧水務信息化和自動化的發展需求，智能機械水表和智能超聲水表應運而生，通過搭載無線通訊模塊及閥控裝置，能夠對用水數據進行及時采集、實時監測并對計量硬件進行遠程控制。然而，僅憑硬件層面計量表具和通訊終端的應用仍難以滿足智慧水務更高層次的目標“智慧化”的實現。對此，市場上部分水表供應商致力于供水管控系統平臺的開發與應用，將水計量硬件與供水管控軟件結合應用，推廣智能水表的智慧化應用。隨著智慧水務的發展，智能水表功能不再局限于用水計量和貿易結算，而更多用于供水治水中的輔助決策及分析管理，應用于諸如管網供水分區計量、管網壓

26、力在線監測、管網供水科學調度、滲漏水監測與定位、水質檢測與預警、大用戶用水綜合分析等領域。智能水表行業的競爭焦點也將隨之變化，從智能水表產品的研發、生產與銷售，向提供系統監控及數據服務上傾斜。智能水表行業的發展方向，將朝著以智能終端表具硬件為基礎，提供智慧水務整體解決方案上轉變。第三章 項目背景、必要性一、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢1、智能熱量表行業發展概述熱量表是用于測量、計算及顯示水流經過熱交換系統所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產品起源于歐洲。20世紀60年代，全球爆

27、發能源危機，燃料價格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統供暖地區國家的財政負擔過重，各國陸續開始實施“分戶控制、分戶計量”的供暖收費方式，熱量表產品由此面世并發展至今。經過多年應用實踐積累和技術升級換代，熱量表產品已由早期機械式測量發展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計量精度、壓力損耗和環境適應性上的優異特性，受到越來越多供暖國家或地區的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產品類型。2、我國供熱計量改革與熱量表發展概述自20世紀90年代以來，我國開始初步探索供熱計量改革，在學習、消化歐洲歷史經驗和技術的基礎上，不斷試點和深化實施改革工作。由于熱量表是供熱企業衡

28、量管網效率、用戶能源消耗和用戶貿易結算的重要依據，其在以供熱計量為中心的改革過程中占據了重要作用。因此，我國熱量表行業的發展與國家供熱計量改革的發展進程密不可分。我國供熱計量改革在推進過程中，先后經歷了探索學習、發展起步、爆發增長、分化調整等不同發展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計量改革過程中遇到的技術難點、管理難題，行業內展開充分的交流、探討。“十三五”期間伊始，國家相關部門先后從政策、法律等方面對供熱計量改革、節能減排工作提出實施意見和規劃部署，各地方政府陸續出臺了相應配套政策。從當前來看，我國供熱計量改革正處于新一輪政策支持和轉型機遇期。在節能減排、清潔供熱等背景環境下，我國堅

29、定不移地繼續深化落實供熱計量改革是引導供熱行業技術進步，實現節能減排目標的必然選擇。同時，城鎮化水平持續提高、集中供熱面積增加、非集中供熱地區建筑節能等新興需求涌現，對熱量表產品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計量改革持續調整與深化，國內智能熱量表行業將保持穩定發展。3、市場規模經過半個多世紀的技術發展和積累，智能熱量表產品應用逐步成熟，行業保持穩定發展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應用規模最大的地區，其次為亞太、北美等地區。歐洲、亞太和北美地區熱量表市場規模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭等歐洲國家已建立起完善的供熱計量收費體系，其集中供熱系統處于國際領先水平。國內市場方面

30、，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區。根據中國計量協會熱能表工作委員會發布的新形勢下中國熱能表行業發展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數量為3,410萬臺，預計2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計量改革的繼續深入，以及我國城市集中供熱面積的穩定增長，我國智能熱量表行業將保持穩定發展。就行業發展趨勢而言，隨著行業企業持續技術攻關和自主創新，國內智能熱量表產品在計量技術、產品質量等方面與國際領先水平差距將進一步縮小，行業內部分優勢企業可在國際市場上開拓發展空間。同時，圍繞供熱計量改革進程中面臨的管網壓力平衡、供熱溫度調控等棘手問題，智能熱量表將進一步融入到

31、供熱計量系統的改良優化中，在供熱計量分攤方法、智能控制、管網壓力動態平衡等關鍵技術上實現新突破。二、 產業政策1、國家節水行動方案提出大力推進工業節水改造。完善供用水計量體系和在線監測系統，強化生產用水管理；加強公共供水系統運行監督管理，推進城鎮供水管網分區計量管理，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，協同推進二次供水設施改造和專業化管理；加強用水計量統計。推進取用水計量統計，提高農業灌溉、工業和市政用水計量率。完善農業用水計量設施，配備工業及服務業取用水計量器具，全面實施城鎮居民“一戶一表”改造。2、城鎮供水管網分區計量管理工作指南供水管網漏損管控體系構建（試行）提出實施城鎮供水管網分區計量管

32、理，建立管網漏損管控體系，實現供水管網精準控漏，降低城鎮供水管網漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮公共供水管網漏損率控制在10%以內。3、節水型社會建設“十三五”規劃提出要推進城鎮供水管網改造，到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內；要完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理，在漏損嚴重或缺水城市開展供水管網分區計量管理示范工程。4、全民節水行動計劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監控用水企業建立用水量在線采集、實時監測的管控系統；提出完善用水計量器具配備，推進用水分項計量。5、“十三五”節能減排綜合工作方案

33、提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系；進一步健全能源計量體系，深入推進城市能源計量建設示范，開展計量檢測、能效計量比對等節能服務活動，加強能源計量技術服務和能源計量審查。6、關于進一步推進供熱計量改革工作的意見提出推進供熱計量改革，新建建筑工程建設與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建筑節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金。三、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢1、供水管網漏損嚴

34、重、供水公司產銷差高的問題亟待解決供水管網是城市水務系統基礎建設的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網漏損一直十分嚴重，根據第二屆供水高峰論壇相關公開資料，目前全國654個城市平均管網漏損率超過15%，最高達到70%以上，與發達經濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網過高的漏損率不僅嚴重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經濟效益。2016年，國家發改委、水利部等九部門聯合頒布全民節水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區城市管網漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發改委、水利部等聯合發布節水型社會建設“十三五”規劃，提出要推

35、進城鎮供水管網改造，完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業無法對管網漏損、爆管風險進行有效預測和監控，對已發生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當前較高管網漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內取得很好的效果，但是由于漏水復原現象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網漏損問題的關鍵是對流經用水數據進行在線監測和實時計量，而傳統機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數據實時監控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區通過對城市供水管網進行分區計量管理（DMA），在各獨立計量區域內安裝使用智能水表，對

36、節點流量和管網壓力實施遠程實時監測，及時發現管網供水異常，測算出區域內的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網漏損率和供水企業產銷差。同時，通過對智能水表采集數據進行挖掘與分析，分區計量管理還可以為供水企業的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考，有針對性的進行資產的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務水平，優化水資源配置效率。未來，隨著供水分區計量管理的廣泛應用，城市供水管網漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民

37、節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現定時/實時抄表、自動計費等目標。而傳統機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準確性差，供水公司可能2-3個月才進行一

38、次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴重，無法滿足實施階梯水價收費的目標要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術、智能終端閥控技術，實現自動抄表、實時監測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強大用戶用水管理，提高經濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整

39、體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現象發生；最后是建立起評估分析動態體系，通過對大用戶用水波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳

40、統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會效益。4、城市供水調度及管網監測等智慧水務信息化建設，依賴智能水表應用技術支持智慧水務作為智慧城市發展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設進程的加快，行業迎來黃金發展機遇期。城市智慧水務系統的建設與發展是一項系統工程，涉及到供水調度系統、供水管網監測系統等多方面問題，該等子系統的穩定運行對現代水務管理系統建設和發展起到至關重要作用。供水調度系統將轄區內

41、取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網、樓棟子網等重要供水單元納入全方位的監控和管理，通過調度中心遠程監測各供水單位的實時生產數據和設備運行參數，實現供水系統的科學調度和安全生產，保障供水壓力平衡和流量穩定，更為城市消防等應急用水提供保障。上述供水調度、管網監測等目標的實現，對終端計量產品的計量和應用性能提出更高要求，需要水表產品擁有智能化功能，并逐步向網絡化、系統集成化方向發展。智能水表的應用與推廣，為現代水務管理向更加精細化、信息化、智慧化方向發展提供可靠支持。四、 加快構建現代產業體系。主動融入全國、全省現代產業體系布局，培育拓展產業發展新空間。提升產業鏈現代化水平。主動對接長三

42、角、全省產業鏈，重點打造高端裝備制造、生命健康、數字經濟、新材料四大產業集群，重點培育新型電力（新能源）裝備、汽車及零部件（新能源汽車）、高性能材料、醫療器械和生物醫藥、新一代信息技術、航空航天、海工裝備、智能農機設備等八條產業鏈，推動產業鏈集群高質量發展。實施“鏈長制”，發揮龍頭企業帶動作用，積極參與跨區域產業協作，加快強鏈延鏈補鏈步伐。深度推動軍民融合，全面拓展“軍轉民”“民參軍”渠道，打造鎮江產業特色品牌。圍繞高端化、智能化、綠色化，推動傳統產業轉型升級。全力支持企業做強做大、做特做優，培育一批“鏈主”企業、“單項冠軍”、“獨角獸”、“瞪羚”企業。實施企業上市“揚帆計劃”，引導企業用好資

43、本市場，提高直接融資比重，推動上市公司量質齊升。始終把項目作為產業鏈建設的重中之重，加大招商引資力度，提高項目建設實效。大力發展戰略性新興產業。瞄準產業趨勢，立足現有基礎，在航空航天、醫療器械和生物醫藥、高性能材料、人工智能、半導體及通信等領域重點突破，打造若干地標產業。大力培育新經濟、新業態、新模式，加快發展總部經濟，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。加快“數字賦能”，實施“互聯網+”“智能+”“區塊鏈+”行動，建設若干在國內具有一定影響力的綜合性或行業性工業互聯網平臺，創建一批融合應用標桿。持企業兼并重組，有序出清僵尸企業。加快發展現代服務業。推動科技、金融、物流等生產性服務業向專業化和價值

44、鏈高端延伸，促進健康、養老、體育等生活性服務業向高品質和多樣化升級。開展先進制造業和現代服務業融合發展試點，培育一批示范企業、平臺和示范區。統籌文旅資源一體化發展，加快旅游產業創新發展。培育全景域旅游產品，提升文化休閑旅游品牌價值和品牌效應，促進旅游區擴容提質，創成省級全域旅游示范區。打造“吃住行游購娛”一體的休閑旅游模式，建設在全國具有影響力的文化旅游名城。五、 全力服務構建新發展格局。積極融入國內國際“雙循環”，找準自身定位，凸顯競爭優勢，加快形成全方位、多層次、多元化開放格局。積極擴大內需。加快完善物流網絡，健全現代商貿流通體系，更好融入不同空間尺度的經濟循環。完善擴大內需的政策支撐體系

45、，鼓勵發展體驗經濟、夜經濟等新業態，發展線上線下融合等消費新模式，促進消費新業態向農村市場延伸，推動服務消費提質擴容。堅持以需求牽引供給、供給創造需求，提升經濟體系整體效能，打造長三角經濟循環的重要節點。促進有效投資，圍繞新型城鎮化、鄉村振興和區域重大發展戰略，以及科技攻關、生態環保、綜合交通、新型基礎設施、基本公共服務等重點領域，實施一批打基礎、利長遠、補短板的項目。提高開放水平。用好“兩個市場”“兩種資源”，以國際產能與經貿合作帶動“走出去”，鼓勵支持有條件的企業參與國際化產業分工。加大外資招引力度，發展外貿新業態新模式，推動外資逆勢增長、外貿穩中提質。提高綜保區、中外合作產業園區建設水平

46、，打造江蘇自貿試驗區聯動發展區，培育具有較強影響力的高層次產業會展平臺，形成集聚資源要素的“強磁場”。深化公共衛生、數字經濟、綠色發展、科技教育等領域合作，促進人文交流，擴大對外交往“朋友圈”。六、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不

47、足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 公司成立方案一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭

48、力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機

49、制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xx有限公司和xxx集團有限公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資222.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xxx集團有限公司出資888萬元，占xx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自

50、的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運

51、行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財

52、務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全

53、年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及

54、時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固

55、可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、覃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師

56、職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。2、盧xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、江xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、曾xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、梁xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。6、薛xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。201