1、泓域咨詢/濟南關于成立智能水表公司可行性報告濟南關于成立智能水表公司可行性報告xx（集團）有限公司目錄第一章 擬成立公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況12第二章 市場分析15一、 市場規模15二、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢16第三章 項目背景及必要性21一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢21二、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢23三、 超聲水表的商業化應用日趨成熟26四、 形成“東強西興南

2、美北起中優”城市發展新格局29五、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地34六、 項目實施的必要性37第四章 公司成立方案39一、 公司經營宗旨39二、 公司的目標、主要職責39三、 公司組建方式40四、 公司管理體制40五、 部門職責及權限41六、 核心人員介紹45七、 財務會計制度46第五章 法人治理53一、 股東權利及義務53二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監事62第六章 發展規劃分析65一、 公司發展規劃65二、 保障措施66第七章 選址分析68一、 項目選址原則68二、 建設區基本情況68三、 項目選址綜合評價71第八章 環保方案分析72一、 環境保護綜述72二、 建設期

3、大氣環境影響分析72三、 建設期水環境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環境影響分析76五、 建設期聲環境影響分析76六、 環境影響綜合評價77第九章 項目風險評估78一、 項目風險分析78二、 項目風險對策80第十章 投資計劃方案83一、 投資估算的依據和說明83二、 建設投資估算84建設投資估算表88三、 建設期利息88建設期利息估算表88固定資產投資估算表90四、 流動資金90流動資金估算表91五、 項目總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十一章 經濟收益分析95一、 基本假設及基礎參數選取95二、 經濟評價財務測算95營業收入、

4、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經濟評價結論104第十二章 項目規劃進度106一、 項目進度安排106項目實施進度計劃一覽表106二、 項目實施保障措施107第十三章 總結108第十四章 附表110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表1

5、17固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表120項目投資現金流量表121借款還本付息計劃表122建筑工程投資一覽表123項目實施進度計劃一覽表124主要設備購置一覽表125能耗分析一覽表125報告說明智慧水務的第三個層次是智慧化，該階段主要通過現有信息、數據的分析評估和診斷輔助應用于決策支持。智慧化的核心是數據分析能力。智慧化階段的數據分析包括兩個方面的應用：一是從水務“大數據”中提取有效的信息，供決策者使用；另一方面，也可與水環境系統中的實時控制模塊相結合，輔助決策者進行自動化控制，例如預警各種突發事件的發生，監測城市地下的水位與調度，中水、污水的監控等

6、。我國當前所處的階段，是信息化向自動化更迭的一個節點。xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資420.00萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx投資管理公司出資140萬元，占xx（集團）有限公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資25621.82萬元，其中：建設投資20245.43萬元，占項目總投資的79.02%；建設期利息586.69萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金4789.70萬元，占項目總投資的18.69%。項目正常運營每年營業收入52200.00萬元，綜合總成本費用42825.82萬元，凈利潤6846.76萬

7、元，財務內部收益率20.48%，財務凈現值4993.48萬元，全部投資回收期5.99年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。通過分析，該項目經濟效益和社會效益良好。從發展來看公司將面向市場調整產品結構，改變工藝條件以高附加值的產品代替目前產品的產業結構。第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本560萬元三、 注冊地址濟南xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能水表相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項

8、目的經營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司發起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全

9、面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11051.448841.158288.58負債總額6279.095023.274709.32股東權益合計4772.353817.883579.26公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入4

10、0143.4532114.7630107.59營業利潤8211.136568.906158.35利潤總額6713.575370.865035.18凈利潤5035.183927.443625.33歸屬于母公司所有者的凈利潤5035.183927.443625.33（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消

11、費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額11051.448841.158288.58負債總額6279.095023.274709.32股東權益合計4772.353817.883579.26公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入40143.4532114.7630107.59營業利潤8211.136568.906158.35利潤

12、總額6713.575370.865035.18凈利潤5035.183927.443625.33歸屬于母公司所有者的凈利潤5035.183927.443625.33六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立智能水表公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由近年來，我國高度重視水資源保護與綜合利用、城市節能減排工作，不斷加強對水資源供給、使用的調度管理、水價改革和對供熱系統升級、按熱計費收費方式的推廣，從而對先進計量技術和計量器具產品形成廣泛需求，智能水表市場呈現出良好的發展前景。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約62.00畝。項目擬定建設

13、區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套智能水表的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積66616.89，其中：生產工程41764.47，倉儲工程16260.97，行政辦公及生活服務設施6706.67，公共工程1884.78。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資25621.82萬元，其中：建設投資20245.43萬元，占項目總投資的79.02%；建設期利息586.69萬元，占項目總投資的2.29%；流動資金4789.70萬元，占項目總投資的18.69%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（

14、SP）：52200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42825.82萬元。3、凈利潤（NP）：6846.76萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.99年。5、財務內部收益率：20.48%。6、財務凈現值：4993.48萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 市場分析一、

15、市場規模1、智能水表市場規模及未來變化趨勢受產品價格、用戶使用習慣、產品使用場所等多種因素的影響，目前我國水表市場呈現出傳統機械水表、智能機械水表和智能超聲水表并存的局面，就總量而言，傳統機械水表的存量規模仍顯著高于智能水表。盡管智能水表在我國發展歷史相對較短，但增長速度較為迅速。近年來，在一戶一表、三供一業、定期強檢輪換、階梯水價收費等政策推動下，以及下游供水企業降低管網漏損率水平、提高供水運營效益、加強智慧水務建設等長短期需求因素的驅動下，我國智能水表產品市場需求快速增長。在市場需求量及增長率方面，2009-2019年，國內水表產品市場需求量由4,489萬只增長至7,193萬只，年均復合增

16、長率為4.83%；其中，智能水表市場需求由571萬只增長至3,230萬只，年均復合增長率達18.92%，智能水表市場需求增長速度遠高于水表行業整體增長速度。在市場滲透率方面，2009-2019年，國內智能水表市場滲透率已由12.72%提高至44.91%。根據預測，至2026年我國智能水表產量預計由2020年的3,764萬臺上升至7,174萬臺，需求量由2020年的3,732萬臺上升至7,094萬臺，智能水表增速快于水表行業整體增速，從而帶來智能水表滲透率進一步提升。2、超聲水表市場規模及未來變化趨勢由于超聲波流體測量技術近年來才應用于戶用水表，因此在智能水表市場中，目前仍以智能機械水表為主，智

17、能超聲水表占比相對較低。2017年至2019年，超聲水表市場主要參與者匯中股份及天罡股份生產的超聲水表及超聲流量計合計銷售額保持快速增長，年均復合增長率超過50%。2019年市場上超聲水表的市場容量預計約為100萬只，假設未來5年內保持年均30%-50%的復合增長率，則超聲水表的市場容量預計將于2024年上升至371.29萬只至759.38萬只。二、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢1、供水管網漏損嚴重、供水公司產銷差高的問題亟待解決供水管網是城市水務系統基礎建設的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網漏損一直十分嚴重，根據第二屆供水高峰論壇相關公開資料，目前全國654個城市平均管網漏損率超

18、過15%，最高達到70%以上，與發達經濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網過高的漏損率不僅嚴重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經濟效益。2016年，國家發改委、水利部等九部門聯合頒布全民節水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區城市管網漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發改委、水利部等聯合發布節水型社會建設“十三五”規劃，提出要推進城鎮供水管網改造，完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業無法對管網漏損、爆管風險進行有效預測和監控，對已發生漏損無法及時報

19、警和快速定位，是造成當前較高管網漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內取得很好的效果，但是由于漏水復原現象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網漏損問題的關鍵是對流經用水數據進行在線監測和實時計量，而傳統機械水表計量精度和靈敏度缺陷明顯，無法進行數據實時監控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區通過對城市供水管網進行分區計量管理（DMA），在各獨立計量區域內安裝使用智能水表，對節點流量和管網壓力實施遠程實時監測，及時發現管網供水異常，測算出區域內的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網漏損率和供水企業產銷差。同時，通過對智能水表采集數據進行挖掘與分析，分區計

20、量管理還可以為供水企業的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考，有針對性的進行資產的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務水平，優化水資源配置效率。未來，隨著供水分區計量管理的廣泛應用，城市供水管網漏損率高的問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，

21、明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業的計量抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現定時/實時抄表、自動計費等目標。而傳統機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準確性差，供水公司可能2-3個月才進行一次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴重，無法滿足實施階梯水價收費的目標要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術、智能終端閥控技術，實現自動抄表、實時監測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施

22、。3、加強大用戶用水管理，提高經濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先

23、是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現象發生；最后是建立起評估分析動態體系，通過對大用戶用水波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的

24、同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會效益。4、城市供水調度及管網監測等智慧水務信息化建設，依賴智能水表應用技術支持智慧水務作為智慧城市發展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設進程的加快，行業迎來黃金發展機遇期。城市智慧水務系統的建設與發展是一項系統工程，涉及到供水調度系統、供水管網監測系統等多方面問題，該等子系統的穩定運行對現代水務管理系統建設和發展起到至關重要作用。供水調度系統將轄區內取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網、樓棟子網等重要供水單元納入全方位的監控和管理，通過調度中心遠程監測各供水單位的實時生產數據和設備運行參數，實現供水系統的科學調度和安全生產，保障供水

25、壓力平衡和流量穩定，更為城市消防等應急用水提供保障。上述供水調度、管網監測等目標的實現，對終端計量產品的計量和應用性能提出更高要求，需要水表產品擁有智能化功能，并逐步向網絡化、系統集成化方向發展。智能水表的應用與推廣，為現代水務管理向更加精細化、信息化、智慧化方向發展提供可靠支持。第三章 項目背景及必要性一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢1、國際水表行業發展概述自1825年英國克魯斯發明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業發展已有近200年歷史，水表產品已由最初全機械結構逐漸發展為機械水表與智能水表產品并存狀態。區域分布方面，智能水表生產地主要集中于德國、法國、英國、日本、美國等

26、經濟發達國家，機械式水表生產商則分布于主要發展中國家，中國是全球機械水表主要生產國之一。市場競爭集中度方面，目前全球水表市場已形成包括法國愛拓利公司、美國申舒斯公司等一批國際領先企業，該等企業在研發設計、技術儲備、工藝制造、計量系統及集成應用等方面具有豐富的經驗和悠久的歷史，在市場上競爭實力雄厚，擁有較強話語權和品牌影響力。2、國內水表行業發展概述我國水表行業起步相對較晚，最早可追溯至20世紀30年代上海光華機械廠從國外進口零件組裝生產開始。隨后相當長時間里，我國水表行業主要處于吸收國際先進經驗、自主研究探索、逐步建立行業規范和標準設計的漫長時期。直至20世紀90年代以后，伴隨著工業、建筑、水

27、利等基礎設施建設投資加速，我國水表行業企業數量、規模及產值均實現持續快速增長。（1）傳統機械水表階段行業發展初期，國內水表多為傳統機械水表產品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動進行流量積算，并通過表盤指針轉動顯示水流速度。傳統機械水表因其通過簡單機械裝置傳動進行計量，具有計量精度低、始動流量高、傳動部件易磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點，其實際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機械水表與傳統機械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應用技術、遠程通訊技術、無線射頻技術的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價等政策的推行，通過在機械水表上設置機電轉換裝置，智能機械水表應運而生

28、。智能機械水表可實現數據遠傳、預付費用水、網絡閥控等功能，并隨著相關信息技術的成熟應用，產品功能逐步豐富。該產品在一定程度上滿足了供水管理信息化應用需求，但其核心計量方式仍采用機械運動裝置，在計量原理和計量性能上與機械水表并無本質區別。（3）電子流量傳感技術開始在水表中應用2013年以來，行業內優勢廠商嘗試計量技術創新，摒棄了傳統機械水表的葉輪計量技術，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術應用于水計量領域，形成以電子傳感技術為基礎的電子水表。相比智能機械水表，電子水表一方面具有計量精度高、無磨損、壓損小、始動量低、等方面優異特性，計量性能大大提升；另一方面，可進行雙向流量計量、具備瞬時流量顯示功

29、能，并通過與現代通訊技術深度融合，能夠實現流量實時抄讀、管網漏損檢測、壓力在線監測、數據挖掘分析等功能，更好滿足現代城市智慧水務管理需要。在各類采用電子傳感技術的電子水表中，由于射流水表目前國內外研制、生產射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結構復雜度、電池續航、防電磁干擾、成本效益等方面還需進一步改進；因此目前能夠較好實現商業化應用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網、工業用的大口徑水表中均已成熟應用。就歐美成熟市場而言，超聲水表為智能水表的主流技術路線之一。目前，國內水表行業已從傳統機械水表為主逐步過渡到傳統機械水表、智能機械水表和智能超聲水表并存的發展階段。受制于國內智

30、能水表產品研究開發起步相對較晚、生產工藝及技術標準有待完善等因素的影響，國內智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能水表（包括智能機械水表和智能超聲水表）的產銷規模增速明顯，存在較大增長潛力。二、 智能熱量表行業發展情況及未來發展趨勢1、智能熱量表行業發展概述熱量表是用于測量、計算及顯示水流經過熱交換系統所釋放或吸收熱量值的儀表。熱量表按流量傳感器測量原理主要分為機械式、電磁式和超聲波式三類，其中電磁式和超聲波式熱量表屬于智能熱量表范疇。熱量表產品起源于歐洲。20世紀60年代，全球爆發能源危機，燃料價格迅速上升，過去的福利供暖體制使得歐洲傳統供暖地區國家的財政負擔過重，各國陸續開始實施“分戶

31、控制、分戶計量”的供暖收費方式，熱量表產品由此面世并發展至今。經過多年應用實踐積累和技術升級換代，熱量表產品已由早期機械式測量發展為電子測量方式。相比于電磁式熱量表，超聲熱量表因其在測量量程、計量精度、壓力損耗和環境適應性上的優異特性，受到越來越多供暖國家或地區的青睞，成為國際市場上主流的智能熱量表產品類型。2、我國供熱計量改革與熱量表發展概述自20世紀90年代以來，我國開始初步探索供熱計量改革，在學習、消化歐洲歷史經驗和技術的基礎上，不斷試點和深化實施改革工作。由于熱量表是供熱企業衡量管網效率、用戶能源消耗和用戶貿易結算的重要依據，其在以供熱計量為中心的改革過程中占據了重要作用。因此，我國熱

32、量表行業的發展與國家供熱計量改革的發展進程密不可分。我國供熱計量改革在推進過程中，先后經歷了探索學習、發展起步、爆發增長、分化調整等不同發展階段。2016年起，圍繞在過去十多年供熱計量改革過程中遇到的技術難點、管理難題，行業內展開充分的交流、探討。“十三五”期間伊始，國家相關部門先后從政策、法律等方面對供熱計量改革、節能減排工作提出實施意見和規劃部署，各地方政府陸續出臺了相應配套政策。從當前來看，我國供熱計量改革正處于新一輪政策支持和轉型機遇期。在節能減排、清潔供熱等背景環境下，我國堅定不移地繼續深化落實供熱計量改革是引導供熱行業技術進步，實現節能減排目標的必然選擇。同時，城鎮化水平持續提高、

33、集中供熱面積增加、非集中供熱地區建筑節能等新興需求涌現，對熱量表產品市場起到較好的支持作用。隨著供熱計量改革持續調整與深化，國內智能熱量表行業將保持穩定發展。3、市場規模經過半個多世紀的技術發展和積累，智能熱量表產品應用逐步成熟，行業保持穩定發展。目前，全球市場方面，歐洲已成為熱量表應用規模最大的地區，其次為亞太、北美等地區。歐洲、亞太和北美地區熱量表市場規模超過全球市場的85%。其中丹麥、法國、芬蘭等歐洲國家已建立起完善的供熱計量收費體系，其集中供熱系統處于國際領先水平。國內市場方面，智能熱量表市場主要集中于黑龍江、吉林、遼寧等北方15個供暖地區。根據中國計量協會熱能表工作委員會發布的新形勢

34、下中國熱能表行業發展前景展望，2019年我國已安裝熱量表總數量為3,410萬臺，預計2023年為4,980萬臺。未來，隨著供熱計量改革的繼續深入，以及我國城市集中供熱面積的穩定增長，我國智能熱量表行業將保持穩定發展。就行業發展趨勢而言，隨著行業企業持續技術攻關和自主創新，國內智能熱量表產品在計量技術、產品質量等方面與國際領先水平差距將進一步縮小，行業內部分優勢企業可在國際市場上開拓發展空間。同時，圍繞供熱計量改革進程中面臨的管網壓力平衡、供熱溫度調控等棘手問題，智能熱量表將進一步融入到供熱計量系統的改良優化中，在供熱計量分攤方法、智能控制、管網壓力動態平衡等關鍵技術上實現新突破。三、 超聲水表

35、的商業化應用日趨成熟1、超聲波流體測量技術的應用日趨成熟智能水表是一種利用現代微電子技術、現代傳感技術、智能IC卡技術對用水量進行計量并進行用水數據傳遞及結算交易的新型水表。按照流量傳感技術的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術的智能機械水表；另一類則是采用電子傳感技術的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網用水表中主要以智能機械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表擁有更廣闊的應用前景，主要體現在以下幾個方面：首先，與智能機械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計來使用，即通過對瞬時

36、流量的監控，對漏水、過流量及爆管進行預警。其次，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的計量特性。主要體現于：A、測量范圍寬。機械水表僅在準線性測量區域擁有較高的計量精度，但在高流量區域因壓力損失較大且因高速磨損導致無法長時間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優勢；B、計量靈敏度高。由于運用信號處理技術可感知極小流量值，超聲水表的始動流量與機械水表相比相對較小，因此超聲水表一方面更有利于及時發現水龍頭、馬桶等用水設備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計量靈敏度的特點使得其在進行管網供水分區計量時總表和分表的計數差異數據更加可靠，從而更有利于對管網漏失率進行監控；C、具備雙向計量功能。與

37、機械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動引致水表自轉而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進行分區計量管理的供水管網主要呈環狀，水流方向不穩定，因此具備雙向計量功能的智能超聲水表相對于智能機械水表在供水管網的分區計量中更具應用價值。最后，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的使用特性。主要體現于：A、因無涉水機械結構，使用耗損小，使用壽命相對較長；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對水質要求相對較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會影響計量精度；D、防凍性能突出，應用場景更加豐富。2、與產品質量、計量性能有關的關鍵核心技術持續創新隨著現代水務管理和供熱系統要求的進一步提高，行業內

38、企業將進一步圍繞與產品計量性能、穩定性和耐用性等方面密切相關的核心部件、核心材料提升產品技術層次，縮小與國際領先企業之間的技術差距。行業內優勢企業將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計時芯片，高運算速度、大儲存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應用，高穩定性工程塑料材料應用等方面加大研發投入，推動行業關鍵核心技術的持續創新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發展隨著物聯網的快速發展，通訊傳輸技術日新月異，大量先進的無線通訊技術在智能計量儀表上的應用快速興起。LoRa以其低功耗、遠距離、多節點、低成本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無

39、線傳輸方式中的典型技術流派。無線通信技術在計量儀表上深度應用，結合數據挖掘分析實現在線監控、科學調度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設中發揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網絡通訊方式將成為行業技術發展的主流趨勢。4、從單一提供產品向提供整體解決方案的層級轉變隨著經濟社會的快速發展，人們的節能節水意識逐漸提高，供水、供熱公用事業部門及相關企事業單位結合自身需要，對水表、熱量表等產品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設備在線監測、智能終端控制、大數據分析輔助決策等。借助于物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術的發展，行業內企業的競爭焦點也將從智能儀表產品的研發、生產與銷售，向以

40、智能終端計量表具為基礎、提供管控系統及數據服務上延伸，為下游水務集團、供水企業、供熱主管部門及相關企事業單位提供智慧水務、智慧供熱的整體解決方案。四、 形成“東強西興南美北起中優”城市發展新格局著眼促進全域資源合理布局、科學配置，加大市級統籌力度，促進錯位特色發展，加快形成更加有效的區域協同發展新機制，推動城市能級提升、內涵式發展。（一）做強東部加快建設科創智造之城以國家級開發區為載體支撐，推動創新鏈與產業鏈深度融合，全面做強科創實力和產業能級。加快打造中科院濟南科創城、山東產業技術研究院、國家超級計算濟南中心、山東大學龍山校區（創新港）四大創新圈，加快塑成齊魯科創大走廊。支持濟南高新技術產業

41、開發區創建世界一流高科技園區，壯大明水國家級經濟技術開發區，全力構筑齊魯智造大走廊。做強中央商務區奧體片區，強化總部經濟、金融商務、信息科技、文化創意等功能。依托國際內陸港核心區、新東站濟鋼片區、臨空經濟區，大力發展樞紐經濟、通道經濟，打造東部樞紐產業城。推動萊蕪、鋼城創新轉型發展，加快山東重工智能網聯（新能源）重卡、智能叉車、山鋼新舊動能轉換、豪馳新能源汽車等重點項目建設，增強萊蕪高新區、鋼城經濟開發區綜合實力，打造萊蕪綠色智造產業城、鋼城精品鋼產業基地，讓東部成為推動省會高質量發展的強大引擎。（二）振興西部加速建設活力康養之城發揮交通樞紐和高校園區優勢，集聚發展要素，加快區域發展步伐。提升

42、西客站片區，強化交通樞紐和游客集散功能，高水平打造“京滬會客廳”，建設現代化、國際化商務會展高地。加快建設國際醫學科學中心，強化國家健康醫療大數據中心（北方）作用，打造北方地區醫療健康“最強大腦”，引進國內外高端醫療資源，積極爭取國家試驗試點和特許政策，打造國內一流醫療健康產業高地。提升長清大學城、創新谷、濟南經濟開發區、黨家智慧城、白馬創智谷等載體功能，打造產學研融合發展示范區。推動平陰經濟開發區規模實力、產業層級“雙提升”，發展特色優勢產業集群。依托優美自然風光、豐厚文化底蘊，強化阿膠、玫瑰、中草藥等特色品牌效應，促進文旅健康產業融合發展，讓西部成為全國知名的文化旅游勝地和醫療康養高地。（

43、三）做美南部持續建設綠色生態之城以更大力度推進生態保護和綠色發展，加強泉水補給區生態修復保護，增強水源涵養和森林碳匯功能，保護好城市“綠肺”和泉城“水塔”。建設錦繡錦云錦陽“三川”和玉符河流域綠色生態風貌帶與綠色發展經濟帶。推進漿水泉、龍洞風景區等近郊旅游資源開發。加強森林防火能力建設，維護森林安全。加強分區管控，建設“智慧南山”綜合治理大數據平臺。建設南部山體綠道體系，加快國家森林康養基地試點建設，創建國家級“兩山”實踐創新基地。高標準規劃建設雪野片區。發展生態農業和特色林業產業，構建“源味南山”地域特色公用品牌體系。加大生態補償轉移支付力度，搭建生態產品價值核算評估交易、轉化和支撐平臺。加

44、快城鎮更新提升，強化基礎設施建設，完善公共服務配套，改善山區居民生產生活條件，讓南部山區成為回歸自然、放松身心、修身養性的城市后花園。（四）崛起北部全力建設未來希望之城堅持把北部作為未來發展的戰略空間、城市核心功能的重要承載地，舉全市之力推進新舊動能轉換起步區建設，加快集聚新智造、新科技、新服務、新消費等高端產業，超前布局區塊鏈、太赫茲、認知計算、腦科學與類腦科學等前沿產業，打造科技創新重要策源地、高質量發展新引擎。持續加密過河通道，加快建成“三橋一隧”，強力推進“三隧一橋”建設，加速軌道交通北延，促進黃河兩岸交通布局優化、銜接成網，構建黃河穿城而過、城市擁河而興的發展格局。推進黃河北地區基礎

45、設施、產業發展、公共服務、生態環保、要素資源一體化布局，全面促進濟陽、商河與起步區對接融合，打造區域協作共同體，共享重大區域戰略紅利。加快濟南新材料產業園區轉型升級，高水平促進產城融合發展。加快濟陽、商河新型工業化和新型城鎮化進程，壯大濟北經濟開發區、商河經濟開發區規模實力，加快濟陽高鐵新城和中國特醫食品城建設，創建濟陽國家級海峽兩岸新舊動能轉換產業合作區，推進商河國家級通用航空產業綜合示范區建設，讓北部成為吸引全國乃至全球目光的投資熱土。（五）做優中部精心建設魅力品質之城聚焦突出泉城文化特色，彰顯歷史文化名城底蘊，推進中部城區瘦身健體和減量增效，推動城市品質化、功能現代化、業態高端化。堅守泉

46、水保護紅線，實施天下第一泉景區連片擴容和名泉泉水景觀打造提升工程，建設泉水博物館，推進“泉城文化景觀”申遺。加快泉城廣場片區全面升級改造，叫響國際藝術廣場品牌。統籌大千佛山片區保護提升，高水平完成千佛山北廣場和佛慧山片區景觀提升，爭創國家5A級旅游景區。實施古城（明府城）、老商埠、洪家樓、濼口等重點片區保護整治和改造提升，加強歷史文化街區、歷史建筑保護利用，實施小清河兩岸城市景觀提升工程，推動小清河至黃河之間區域功能再造、業態再造、品質再造。合理有序推動功能疏解，積極盤活存量空間。精準實施建筑高度、容積率“雙減”，加快城市有機更新，擦亮濟南火車站等城市“窗口”。規劃建設二環南路科創帶和南部科創

47、新城。提升服務業發展層次，大力培育新業態、新模式，打造一批文創園區和高品質商圈，讓中部成為古今交融、現代時尚、韻味獨特的天下泉城標志區。（六）推進以人為核心的新型城鎮化聚焦城市讓生活更美好，統籌生產、生活、生態和安全需要，合理確定城鎮規模、人口密度、空間結構，推進生態修復和功能完善，促進產城融合、職住平衡，構建以人為尺度的生產生活社區。建設兒童友好型城市，打造安全、有趣、益智的生活空間。推進智慧城市建設，提高城市管理精細化水平。建設公園城市，增加藍綠空間，還山水于民。拓展地下發展空間，統籌抓好綜合管廊建設。建立“城市體檢”評估機制，開展城市韌性評價，加強城市免疫性、冗余性建設。堅持房子是用來住

48、的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展，完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大公租房、保障性租賃住房供應力度，為低保、低收入和新市民群體提供住房保障。加大縣域發展支持力度，開展縣域特色產業集群培育行動，加快縣城公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效。推進平陰、商河向城市經濟轉型，加速融入主城區。建立特色小鎮和特色小城鎮服務支撐、典型引領、規范糾偏和優勝劣汰機制，培育壯大小城鎮，創建一批特色小鎮，讓人民群眾生活得更有質感、更有價值、更有溫度、更加幸福美好。五、 擴大高水平開放，全力打造對外開放新高地主動融入和服務國家開放大局

49、，積極對接“一帶一路”建設，抓住區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）達成的契機，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，全力打造黃河流域對外開放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力。（一）高水平推進自貿試驗區濟南片區建設對標國際一流自由貿易區（港）和國際經貿規則，推動貿易投資、跨境資金流動、國際人員往來、國際物流運輸便利化和數據安全有序流動，打造引領省會經濟圈、輻射山東半島城市群、服務黃河流域對外開放的自由貿易高地。聚焦生物醫藥、人工智能、信息技術、智能制造等重點產業開展系統集成創新，破解立項、研發、生產、上市和標準等全流程發展瓶頸制約，促進現代產業鏈重構。推進鏈上自貿保稅體系、人力資本價值賦

50、能和“互聯網+醫療”大健康平臺建設，開展更廣范圍、更深程度、更高水平風險壓力測試，探索形成更多國家級首創試點。聚焦放大自貿試驗區溢出效應，建設制度創新“共享空間”，設立自貿聯動創新區和雙向“飛地”合作平臺，探索“工業互聯網+自貿”融合發展路徑。牽頭組建黃河流域自貿聯盟，創建國家對外文化貿易基地和國家文化出口基地，深化與港澳臺地區和日韓等國在科技、醫養健康和服務貿易等領域的合作，建設全省對外開放新高地示范區。（二）高標準打造國際內陸港加快出海出境大通道建設，構建歐亞陸海聯動樞紐，強化與門戶樞紐城市、沿海沿邊城市、黃河沿線城市互聯互通，大力發展樞紐經濟、通道經濟。積極申建鐵路口岸，完善口岸功能，提

51、升“齊魯號”歐亞班列品牌和國際影響力，創建“一帶一路”國家集結中心和中歐班列樞紐城市，打造新亞歐大陸橋經濟帶的主要節點，架構起日韓經陸路歐亞大陸橋連接“一帶一路”通道。增辟加密國際航空航線，爭取開放第五航權，構建聯通全球的航線網絡。加快推動公、鐵、空、水多式聯運，推動區域一體化通關協作，實現港口內移、就地辦單、無縫對接。（三）加快建設高能級對外開放平臺充分發揮開放平臺體系在打造對外開放新高地中的引領作用，推動各類開放平臺提檔升級、協同發力。推動濟南綜合保稅區、章錦綜合保稅區功能升級，大力發展離岸金融、保稅經濟、供應鏈金融等新型業態，以中央商務區為平臺，大力吸引外資銀行等金融機構集聚，打造外資金

52、融服務樞紐。創建國家臨空經濟示范區，建設民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。持續深化開發區體制機制創新，激發園區發展活力，加快形成全市高水平對外開放“矩陣”。推進國際招商產業園、中德（濟南）中小企業合作區、中意高端前沿產業園、國家僑夢苑、全球人力資本產業中心等重大載體平臺建設。精心承辦中國中小企業國際合作交流大會、中國企業改革發展論壇、儒商大會、世界中醫藥互聯網產業大會、國際文旅博覽會等國際性展會、高峰論壇，辦好東亞博覽會，打造北方地區最具影響力的進口博覽會品牌，不斷提升濟南國際影響力。（四）率先建設黃河流域對外開放示范區拓展與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國的地

53、方經貿合作，積極參與山東中日韓地方經貿合作示范區建設。建設黃河流域國際交往中心，提升國際經貿合作水平，全面對接國際高標準市場規則體系，落實外商投資準入，不斷優化服務業利用外資結構，集中突破制造業利用外資規模，聚力引進世界500強企業、行業領軍企業和產業鏈引擎性重大項目。積極推動建立黃河流域開放合作機制，加強與沿黃城市在口岸、國際航線、中歐班列、跨境電商等領域的戰略合作，不斷拓展對外開放腹地。提升物流樞紐和運營組織中心功能，更好發揮連接黃河流域和日韓市場的橋梁紐帶作用。推進“類海外”環境建設，增強城市國際吸引力。積極創建黃河流域農業對外開放合作試驗區，推進優勢互補、互融互動、共建共享。六、 項目

54、實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品

55、精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 公司成立方案一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規的規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新

56、思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理

57、公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資420.00萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx投資管理公司出資140萬元，占xx（集團）有限公司25%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營