1、 寧波外貿增長方式轉變研究童鑫斌,楊麗華寧波大學國際貿易系,浙江寧波(315211E-mail: tongxinbin999摘要:本文闡述了外貿增長方式轉變的內涵,從出口商品結構變化和貿易方式變化的角度對寧波外貿增長方式轉變進行分析,指出寧波外貿增長方式轉變的制約因素,并提出相關對策建議:擴大出口商品種類和出口商品市場、提高出口商品的技術含量、實施品牌戰略、推動加工貿易升級。關鍵詞:外貿增長方式轉變;出口商品結構;貿易方式中圖分類號:F752引言自“九五”時期以來,中國開始提出轉變對外貿易增長方式的口號,十多年來,對外貿易增長方式逐漸優化。今后一個時期,是我國全面提高對外開放水平,積極融入經濟

2、全球化的重要時期,也是我國經濟持續快速發展,為實現第三步戰略目標創造條件的戰略機遇期。為適應這一時期經濟社會發展目標的要求,必須貫徹落實科學發展觀,加快對外貿易增長方式的轉變。1. 外貿增長方式轉變的界定外貿增長方式轉變是一國針對當前對外貿易發展狀況,以增強國家經濟實力、增進社會財富、提高人民福利水平為目的,通過改革和完善對外貿易發展過程中所存在的問題,來促進對外貿易健康有序的發展,其中心定位為促進一國的產業結構優化,提升該國在全球產業分工中的地位,實現由貿易大國向貿易強國轉變。2. 寧波外貿增長方式轉變的歷程寧波是歷史悠久的對外貿易港口城市,早在唐朝就與日本、高麗有貿易往來,與揚州、廣州并稱

3、為中國三大對外貿易港口。1 2007年全年完成外貿自營進出口總額565億美元,其中出口382.6億美元,進口182.4億美元。從數量上看,寧波目前已躋身外貿大市行列,但在發展過程中也存在一些制約因素。本文第二部分從出口商品結構和貿易方式變化的角度,對寧波外貿增長方式轉變歷程作一個回顧,在第三、四部分闡述制約因素和對策建議。2.1 從出口商品結構變化看寧波外貿增長方式轉變出口商品結構的變化可以從兩個方面加以考察,一是出口的初級產品與工業制成品的比例變化,二是工業制成品內部勞動密集型產品與資本技術密集型產品的出口比例變化。22.1.1 初級產品與工業制成品出口比例變化走勢分析寧波從建國到改革開放前

4、后這段時間,出口貿易基本上以土畜產品、糧油食品、工藝品等初級產品為主。改革開放前后至2006年,初級產品與工業制成品出口所占比例變化如圖一所示。(注:由于缺少準確數據,73、78、80、85、87五年的初級產品數據由各年度的農副產品出口金額和農副產品加工出口金額加總形成,工業制成品數據為工礦產品數據;其余年度的數據均 來自中國商務年鑒或寧波年鑒。 圖一、寧波歷年初級產品和工業制成品出口比例變化趨勢0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1973197819801985198719881989199019911992199319941995199619971998199

5、92000200120022003200420052006年度比例根據圖一可知,寧波自73年以來初級產品和工業制成品所占比例變化大致可以分為三個階段。第一階段(改革開放前-1987年在這一階段,總體上是初級產品比重要高于工業制成品比重。工業制成品所占份額由開始的10%左右上升到1987年的50%左右,而初級產品從開始所占出口份額較大轉為逐漸下降,由開始的90%下降到1987年的50%左右。第二階段(1988年-1998年在這一階段,工業制成品由50%左右上升至90%左右,初級產品由50%左右下降至10%左右。其中在1991-1994年還出現了初級產品比例小幅上升,而工業制成品出口比例小幅下降的

6、情況。第三階段(1999年-99年初級產品與工業制成品的出口比例達到了1:9,在隨后的幾年中,雖然工業制成品出口比例緩慢上升、初級產品出口比例緩慢下降,但整體已比較平穩。從以上分析可以看出,1988年是個分水嶺,出口商品結構是在這一年實現了由初級產品為主向工業制成品為主的轉變。這與全國已改革開放數年、寧波港開發建設、且在這一年寧波計劃單列,擁有了自營進出口權,大大地激發了出口積極性有關。 2.1.2 勞動密集型產品與資本密集型產品出口比例變化走勢分析按照國際貿易標準分類(SITC ,工業制成品分為化工產品,輕紡、橡膠和礦冶產品及相關制成品,機械及運輸設備,雜項制品和其他未分類產品。其中,化工產

7、品及機械及運輸設備可歸為資本及技術密集型產品,而其他產品則可歸為勞動及資源密集型產品。在寧波,資本及技術密集型產品主要是機電產品,而勞動及資源密集型產品主要是紡織服裝產品。寧波自1988年出口商品結構由以初級產品為主升級至以工業制成品為主后,出口商品結構優化主要表現為工業制成品內部的資本及技術密集型產品(機電產品、勞動及資源密集型產品(紡織服裝產品以及高新技術產品的出口比例變化上。自1988年以來各類工業制成品所占出口比例如圖二所示。 圖二、寧波歷年各類工業制成品出口所占比例變化趨勢0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%19881989199019911992199

8、31994199519961997199819992000200120022003200420052006年度比例 由圖二所知,除個別年份外,工業制成品及機電產品占出口總額的比重呈上升的趨勢,而紡織服裝產品占出口總額的比重呈下降的趨勢。高新技術產品出口數據從1995年開始列入統計指標,且部分年度數據缺失,但從總體上看呈上升趨勢。根據上圖,可將工業制成品內出口商品結構的變化分為兩個階段來看。第一階段(1988年-1996年這一階段的特點是紡織服裝產品出口所占份額大于機電產品出口所占份額,主要是紡織服裝產品出口促進了工業制成品產品出口較快的增長。到1996年,紡織服裝、機電產品各自所占出口的比例為

9、28%、27.3%,兩者基本持平。第二階段(1997年-2006年這一階段的特點是機電產品出口所占份額始終要高于紡織服裝產品所占份額。機電產品出口所占比例一直在上升,且上升速度較快, 2004年其出口所占份額首次超過50%,達到了51.28%。而紡織服裝產品出口所占比例除個別年份外,一直在下降,但變化幅度沒有機電產品那么明顯,一般在20%到30%之間。高新技術產品則一直呈現上升趨勢,由1995年的6.4%上升至2006年的15.37%,說明從縱向來看,高新技術產品在出口貿易中的地位正在不斷上升,高新技術產品出口正成為寧波出口貿易的新增長點,寧波的外貿增長方式正在逐漸改善。2.2 從貿易方式變化

10、看寧波外貿增長方式的轉變出口商品結構的變化固然是和寧波經濟結構的升級密切相關,同時也是和貿易方式的變化密切聯系。一般貿易是指在我國有進出口經營權的公司、企業(包括外商投資企業進行單邊進出口的貿易。一般是經過對外簽訂合同、協議、函電或當面洽談而成交。加工貿易一般是指來料加工和進料加工。寧波的兩種貿易方式走勢如圖三: 圖三、寧波歷年兩種貿易方式所占出口比例趨勢0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%199819992000200120022003200420052006年度比例 從上圖可知,寧波兩種貿易方式趨勢比例比較穩定,98年至06年間一般貿易所占比重在70%到80%

11、之間,而加工貿易的比重在17%到27%之間。與全國有很大的不同,從全國來講,在1993年加工貿易就首次超過一般貿易,但不穩定。在1996-2004年間,加工貿易超過一般貿易,兩類貿易方式所占比例變化不大,加工貿易保持在55%左右,一般貿易保持在41%左右。而在寧波,加工貿易從來沒有超過一般貿易,且是遠遠低于一般貿易。3. 寧波外貿增長方式轉變的制約因素改革開放以來,寧波對外貿易規模不斷擴大,產品出口已經實現了從初級產品向工業制成品的轉變,并且機電產品出口比重逐年提高,這對于增強寧波的經濟實力,提高產品質量和檔次,具有重要的戰略意義。與此同時,外貿增長方式中仍存在一些深層次的矛盾和問題,制約著對

12、外貿易的增長,主要表現如下:3.1 出口商品種類和出口市場比較集中出口商品結構比較單一,主要集中于機電和紡織服裝產品,2007年兩類出口商品占出口總額的77.48%。如果出口商品過度集中在一個或幾個產業,就會使得一個地區在經濟上過于依賴這種產業,當國家對該產業進行調控(如實施出口配額或該產業因某種原因受到沖擊,后果就會很嚴重。出口市場比較集中,2007年出口到亞洲、歐洲、北美洲的占了85.65%,其中歐盟占30.14%,美國占17.45%,日本占6.85%,香港占6.20%。如果出口僅局限于幾個國家,當這些國家經濟發生下滑甚至出現經濟危機時,肯定會對寧波的出口產生重大負面影響。3.2 出口商品

13、的技術含量不高在出口商品中,紡織、服裝、家電等傳統出口產品的技術含量普遍不高。國內自主知識產權的高新技術產品的國際競爭能力較弱,在國際高新技術產業鏈中尚處于低端的配套加工環節,出口比例還很小,縱向比較進步較快,但從橫向比較,與沿海地區的其它城市相比差距較大。 3.3 自主品牌出口比例低寧波品牌國際化程度不高,全市6000余家出口企業僅有367家擁有境外注冊商標。在2006年全市287億美元的出口商品中,以自主品牌出口的比例不到20%。提升品牌的國際化程度,已成為“寧波制造”向“寧波創造”轉變必須繞過的一道坎。3.4 加工貿易比重過低寧波加工貿易發展一直比較緩慢,主要表現為加工貿易整體規模不大,

14、從縱向看,平均增長速度遠低于一般貿易,3從橫向看,廣州、蘇南等地區加工貿易規模、檔次和出口額大大高于寧波,寧波與以上地區同為沿海經濟發達地區,同樣具有大進大出、開展加工貿易的有利條件,但發展差距明顯偏大。原因是多方面的,首先寧波傳統產業結構影響了加工貿易的發展。寧波的工業結構以“輕”、“小”、“集”、“加”為主要特征,紡織服裝、輕工食品是傳統優勢產業,上規模上檔次的工業企業少,反映在加工貿易上不利于吸引高技術產業到我市落戶,產品檔次提高不快。此外寧波加工貿易發展區域優勢不明顯,比如蘇南、廣東分別利用了毗鄰上海和港澳的優勢發展加工貿易,寧波在這方面就沒有明顯的優勢。4. 實現寧波外貿增長方式轉變

15、的主要途徑4.1 擴大出口商品種類和出口商品市場首先應該擴大出口商品的種類,出口商品不應僅僅局限在機電和紡織服裝兩大類產品上,應該尋找新的外貿出口增長點,可以選擇一批重點出口商品和出口優勢企業予以扶持,比如臨港產業的石化、造紙和汽配產品以及塑料、模具、電子通信、新材料、生物醫藥等傳統優勢商品和高新技術商品等等。其次,為了分散出口風險,應該擴大出口商品市場,寧波企業需要開拓非洲、東南亞、中東、拉美、東歐等新興市場。4.2 提高出口商品的技術含量要提高出口商品的技術含量,須從以下兩方面下功夫:一是在寧波的傳統出口行業,如紡織、服裝、機電行業,引進國內外先進的技術設備,對傳統出口產品從內在質量到外觀

16、設計進行改造,提高產品的技術含量,實現產品的升級換代。二是通過引進科技研發機構、建立留學生創業園、博士后工作流動站等措施,大量引進、培育各類創業創新人才,并在此基礎上集聚高新技術企業,通過這類企業出口高新技術產品,并逐年提高這類產品在出口中的比例。4.3 實施品牌戰略從某種角度來講,一個國家或地區經濟崛起的過程就是本地區品牌發展壯大的過程。4如果沒有品牌做龍頭,就必然處在國際分工的底端,缺乏競爭力,為了推動寧波對外貿易的順利發展,提高出口產品在國際市場上的競爭力,我們應該推進出口品牌戰略。所謂出口品牌戰略就是由主管出口的政府部門將品牌理論應用于對外貿易的實踐,在一個國家范圍內重視、扶持品牌的發

17、展,并利用品牌的出口來提高整個國民經濟素質、提高企業出口競爭力和自主創新能力、提高商品的國際競爭力、加快出口商品結構的戰略性調整, 實現我國由貿易大國向貿易強國的跨越。目前在商務部公布的190家“2005-2006年度重點培 育和發展的名牌出口商品”企業名單中，寧波市有20家企業入選，占了10%。5 政府部門要把推動外經貿企業創出口品牌作為深入貫徹“以質取勝”、 轉變外貿增長方式 的重要策略， 作為今后一項長期的重點工作來抓。 首先要扎實做好實施品牌戰略的基礎性工 作， 包括開展商標注冊普查和積極營造全社會對品牌的認同氛圍。 其次是對企業實施品牌戰 略給予必要的財政扶持。 4.4 推動加工貿易

18、升級，形成兩種貿易方式齊頭并進局面 4.4.1 優化加工貿易的管理 市政府應當專門成立工作領導小組來促進加工貿易的發展，6組長一般可以由分管經濟 的副市長兼任，經貿局、財政局、海關等部門領導作為組員。該機構主要研究加工貿易的新 動向，協調加工貿易的開展。另外要經常性地開展活動，以研究解決我市加工貿易工作當中 存在的問題。 4.4.2 改善加工貿易環境 一是對加工貿易企業給予政策上扶持，出臺相關的、易操作的獎勵政策，并堅決落實。 二是加大加工貿易政策宣傳力度， 利用各種方式進行政策推介， 提高企業對加工貿易政策的 理解和執行水平，并邀請專家和主管部門為企業進行加工貿易知識講座，更新觀念。三是進

19、一步優化投資環境， 建立廉潔高效的政務環境、 公正公平的法治環境， 大力發展相關的信息、 金融保險、商貿、運輸等現代服務業，為加工貿易良性發展提供條件。 4.4.3 調整結構，引導加工貿易轉型升級 要千方百計地提高加工貿易的技術含量，由早期的服裝、玩具、箱包等技術含量和附加 值都低的勞動密集型產品，向以電子、通訊、信息產品為代表的機電產品、高新技術產品方 向發展，促進企業結構和出口產品結構的不斷優化。 -6- 參考文獻 1 王勇進.寧波市對外經濟貿易志：（638-1990）M. 寧波：寧波出版社，1997：1-2 2 李鋼.我國對外貿易增長方式轉變的回顧及主要成績EB/OL(2005-09-0

20、6 2007-06-15 3 童春良，李淑貞.寧波加工貿易的發展狀況及對策J. 北方經貿，2006，(2：22-23 4 陳瑩.經濟全球化下寧波民營制造業的品牌戰略J. 中國民營科技與經濟，2006,(5：91-92 5 毛光烈.寧波外貿的長相與步法J. 中國海關，2006，(2：77 6 孫常海，何霽鋒.寧波加工貿易怎么走J. 新商務，2003，(10：42-43 Research on the Transformation of Foreign Trade Growth Way in Ningbo Tong Xinbin, Yang Lihua Department of International Trade Ningbo University, Zhejiang, Ningbo (315211 Abstract This article ela