1、泓域咨詢/山東關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司可行性研究報(bào)告山東關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司可行性研究報(bào)告xxx集團(tuán)有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊(cè)資本9三、 注冊(cè)地址9四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍9五、 主要股東9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)12公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)12六、 項(xiàng)目概況13第二章 公司成立方案17一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨17二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)17三、 公司組建方式18四、 公司管理體制18五、 部門職責(zé)及權(quán)限19六、 核心人員介紹23七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度24第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性32一、 與行業(yè)上下游的關(guān)

2、系32二、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征32三、 行業(yè)所處生命周期34四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展36五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性38第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)40一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模40二、 影響行業(yè)的重要因素41三、 行業(yè)壁壘45第五章 發(fā)展規(guī)劃分析49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施50第六章 法人治理52一、 股東權(quán)利及義務(wù)52二、 董事54三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事60第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析63一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析63二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策65第八章 項(xiàng)目選址可行性分析67一、 項(xiàng)目選址原則67二、 建設(shè)區(qū)基本情況67三、 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局70四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)72第九章 環(huán)境保護(hù)

3、方案73一、 編制依據(jù)73二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析74三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77六、 環(huán)境管理分析77七、 結(jié)論79八、 建議80第十章 投資估算81一、 投資估算的編制說明81二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表84四、 流動(dòng)資金85流動(dòng)資金估算表85五、 項(xiàng)目總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表88第十一章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益90一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算90營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費(fèi)用估算表91固定資產(chǎn)折舊費(fèi)

4、估算表92無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表93利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表95二、 項(xiàng)目盈利能力分析95項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計(jì)劃表99第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃101一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排101項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表101二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施102第十三章 項(xiàng)目總結(jié)分析103第十四章 補(bǔ)充表格105主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表105建設(shè)投資估算表106建設(shè)期利息估算表107固定資產(chǎn)投資估算表108流動(dòng)資金估算表109總投資及構(gòu)成一覽表110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷

5、估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116借款還本付息計(jì)劃表117建筑工程投資一覽表118項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表119主要設(shè)備購(gòu)置一覽表120能耗分析一覽表120報(bào)告說明xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資62.00萬元，占xxx集團(tuán)有限公司10%股份；xx有限公司出資558萬元，占xxx集團(tuán)有限公司90%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29734.51萬元，其中：建設(shè)投資23846.03萬元，占項(xiàng)目總投資的80.20%；建設(shè)期利息559.91萬元，占項(xiàng)目總投資的1.88%；流動(dòng)資金5328.57萬元，占項(xiàng)

6、目總投資的17.92%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入47800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用39584.62萬元，凈利潤(rùn)6000.13萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.95%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2161.70萬元，全部投資回收期6.81年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。醫(yī)療器械行業(yè)是知識(shí)密集、資金密集、多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)和生產(chǎn)工藝有較高的要求，研發(fā)、生產(chǎn)的過程需要經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的開發(fā)測(cè)試才能達(dá)到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和可靠性的要求。同時(shí)醫(yī)療器械產(chǎn)品是綜合了醫(yī)學(xué)、電子學(xué)、信息工程學(xué)、醫(yī)用材料學(xué)、生物力學(xué)等多學(xué)科技術(shù)的高新產(chǎn)品，對(duì)人才有著較高的要求。產(chǎn)品從研發(fā)到銷售中間環(huán)節(jié)眾多，

7、要求生產(chǎn)企業(yè)在相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域及生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都配有專門的高級(jí)人才。研發(fā)人員通常需要擁有較完善的多學(xué)科知識(shí)儲(chǔ)備，然后經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)際研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的積累才能逐步形成本行業(yè)所需的產(chǎn)品研發(fā)能力。因此，企業(yè)在短期內(nèi)形成自主技術(shù)能力、獲得大量?jī)?yōu)秀研發(fā)人才的難度較大，形成了較為明顯的技術(shù)及人才壁壘。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本620萬元三、 注冊(cè)地址undefinedxxx四、 主要經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)范圍：從事激光醫(yī)療設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)

8、依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。）五、 主要股東xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xxx（集團(tuán)）有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提

9、升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13370.8510696.6810028.14負(fù)債總額4650.473720.383487.85股東權(quán)益合計(jì)8720.386976.306540.28公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入31665.2925332.2323748.97營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4806.273845.023604.70利潤(rùn)總額4507.623606.103380.72凈利潤(rùn)3380.722636.962434.12歸屬于母公司所有者的凈

10、利潤(rùn)3380.722636.962434.12（二）xx有限公司基本情況1、公司簡(jiǎn)介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)

11、轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)

12、展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13370.8510696.6810028.14負(fù)債總額4650.473720.383487.85股東權(quán)益合計(jì)8720.386976.306540.28公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入31665.2925332.2323748.97營(yíng)業(yè)利潤(rùn)4806.273845.023604.70利潤(rùn)總額4507.623606.103380.72凈利潤(rùn)3380.722636.962434.12歸屬于母公司

13、所有者的凈利潤(rùn)3380.722636.962434.12六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xxx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立激光醫(yī)療設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。（二）項(xiàng)目提出的理由根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模由434億元增長(zhǎng)至3080億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長(zhǎng)率，行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。可以看到，雖然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增長(zhǎng)后，市場(chǎng)規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)，2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過60

14、00億元。綜合實(shí)力顯著提升，二二年全省生產(chǎn)總值達(dá)到七萬二千億元左右；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換初見成效，“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實(shí)現(xiàn)重要進(jìn)展；污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善；全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放新高地建設(shè)全面起勢(shì)；經(jīng)略海洋邁出新步伐，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升，支撐保障作用明顯增強(qiáng)；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)

15、劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。五年來，山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會(huì)生態(tài)加速形成，為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套激光醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積79286.41，其中：生產(chǎn)工程49259.73，倉(cāng)儲(chǔ)工程13614.00，行政

16、辦公及生活服務(wù)設(shè)施9678.51，公共工程6734.17。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29734.51萬元，其中：建設(shè)投資23846.03萬元，占項(xiàng)目總投資的80.20%；建設(shè)期利息559.91萬元，占項(xiàng)目總投資的1.88%；流動(dòng)資金5328.57萬元，占項(xiàng)目總投資的17.92%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：47800.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：39584.62萬元。3、凈利潤(rùn)（NP）：6000.13萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.81年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：13.95%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2161.70萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限

17、規(guī)劃24個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。第二章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)際知名企業(yè)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展

18、；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、激光醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立

19、現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資62.00萬元，占xxx集團(tuán)有限公司10%股份；xx有限公司出資558萬元，占xxx集團(tuán)有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履

20、行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營(yíng)銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理

21、體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估

22、中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營(yíng)情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長(zhǎng)及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)

23、公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購(gòu)買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場(chǎng)信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長(zhǎng)期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

24、6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立

25、起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。六、 核心人員介紹1、羅xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷

26、。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。2、劉xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。3、孔xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4

27、、毛xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、徐xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、金xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)

28、任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。7、崔xx，中國(guó)國(guó)籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、宋xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)

29、計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司

30、股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事

31、會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立

32、董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出

33、席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)

34、務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以

35、按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投

36、資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)

37、行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出

38、辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 與行業(yè)上下游的關(guān)系行業(yè)上游為電子元器件、光學(xué)部件、外殼部件等加工制造商。上游行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，競(jìng)爭(zhēng)充分，不存在具有明顯壟斷勢(shì)力的廠家。上游行業(yè)所供材料、部件的質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，其技術(shù)及工藝的革新對(duì)本行業(yè)具有正面推動(dòng)作用。由于行業(yè)毛利較高，上游材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)影響程度較低。行業(yè)下游為各類醫(yī)療、美容機(jī)構(gòu)，激光醫(yī)療設(shè)備是其提供服務(wù)的基本工具，由機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者使用，作用于需要相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的個(gè)人用戶。醫(yī)療體系的完善程度、政府對(duì)醫(yī)療的投入水平、社會(huì)對(duì)醫(yī)療的需求以及個(gè)人對(duì)自身形象的追求都是影響本行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展速度和

39、產(chǎn)品價(jià)格的重要因素。二、 基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是行業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)較低，產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國(guó)外差距較大。近年來國(guó)內(nèi)用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本不斷上升，由于技術(shù)含量低，可替代性強(qiáng)，可能會(huì)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)情況及其他不良現(xiàn)象。醫(yī)療器械行業(yè)為了防范和應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)，一方面不斷加大研發(fā)力度，通過先進(jìn)的產(chǎn)品吸引客戶；另一方面加強(qiáng)銷售，拓展市場(chǎng)渠道，從而增強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，保持醫(yī)療器械行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。2、行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品與人類生命健康直接相關(guān)，因此醫(yī)療器械及其流通體系屬于國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管對(duì)

40、象。為破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開展分級(jí)診療，近年來深化醫(yī)療體制改革的進(jìn)程一直在矛盾與爭(zhēng)議中前行。歷次監(jiān)管政策的變化都引發(fā)了醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療流通體制的變革，從而對(duì)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生重大影響。因此，產(chǎn)業(yè)政策的變化是行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。3、技術(shù)更新迭代風(fēng)險(xiǎn)激光醫(yī)療設(shè)備屬于多學(xué)科交叉的高科技產(chǎn)品，產(chǎn)品的技術(shù)含量是決定其價(jià)值的最重要因素，這決定了生產(chǎn)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為核心。在廠商間技術(shù)水平較為接近時(shí)，誰在技術(shù)上完成突破誰便能搶得先機(jī)。因而，技術(shù)的更新迭代是行業(yè)內(nèi)廠商共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在技術(shù)上的發(fā)展將會(huì)影響自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械直

41、接接觸使用者的產(chǎn)品特性決定了其在使用上具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。如果在產(chǎn)品使用中發(fā)生了意外人身傷害，則廠家可能會(huì)面臨使用者的訴訟。這會(huì)使廠商付出大量的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，同時(shí)還會(huì)使廠商的形象受到打擊。如果產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)了極不良的后果，甚至?xí)绊憦S商的正常生產(chǎn)。三、 行業(yè)所處生命周期醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品，包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件。效用主要通過物理等方式獲得，不是通過藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得，或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。目的是疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解；損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償；生

42、理結(jié)構(gòu)或者生理過程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持；生命的支持或者維持；妊娠控制；通過對(duì)來自人體的樣本進(jìn)行檢查，為醫(yī)療或者診斷目的提供信息。我國(guó)醫(yī)療器械工業(yè)是在建國(guó)后逐步發(fā)展起來的，期間經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大的發(fā)展過程，其特點(diǎn)是起點(diǎn)低、發(fā)展快。經(jīng)過30多年發(fā)展，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)在過去十余年中保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)醫(yī)療器械的市場(chǎng)銷售規(guī)模從2001年的僅170多億元迅速增至2014年的2,500多億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過20%，遠(yuǎn)超同期GDP增速。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)來看仍將會(huì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。全球醫(yī)藥和醫(yī)療器械的消費(fèi)比例約為10.7，歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到11.02

43、，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模已占據(jù)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的42%，并有擴(kuò)大之勢(shì)。2014年我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模約為2,556億元，醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模預(yù)計(jì)為13,326億元，醫(yī)藥和醫(yī)療消費(fèi)比為10.19，2013年的醫(yī)藥和醫(yī)療消費(fèi)比為10.2。隨著我國(guó)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步、精密制造和機(jī)電一體化設(shè)備的制造能力的提高，伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)、居民生活水平的提高以及人們保健意識(shí)不斷增強(qiáng)，醫(yī)療器械行業(yè)設(shè)備普及和升級(jí)換代的需求同時(shí)大量存在，常規(guī)醫(yī)療設(shè)備普及率將逐步快速提升，高端醫(yī)療電子設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求量亦將保持快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來醫(yī)療器械市場(chǎng)仍有較為廣闊的成長(zhǎng)空間。我國(guó)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，市場(chǎng)集中度較低，國(guó)產(chǎn)品牌醫(yī)

44、療器械產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“多、小、高、弱”的特點(diǎn)：第一是生產(chǎn)企業(yè)多，截至2013年底，全國(guó)共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15,698家；第二是企業(yè)規(guī)模小，2013年醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為2,120億元，平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1,350萬元，比上一年度增加了150萬元；第三是產(chǎn)品集中度高，醫(yī)療器械產(chǎn)品種類3,500多種，平均每種產(chǎn)品十多個(gè)注冊(cè)證；第四是相對(duì)國(guó)際知名品牌，技術(shù)水平比較弱。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)將通過多種方式提高行業(yè)組織化水平、提供更為全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，從而提高醫(yī)療器械行業(yè)的集中度。綜合上述行業(yè)增長(zhǎng)速度、成長(zhǎng)空間和行業(yè)集中度來看，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)

45、保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展空間巨大，行業(yè)集中度提高，行業(yè)仍將處于生命周期的成長(zhǎng)期。四、 統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，全面提升山東半島城市群綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（一）深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強(qiáng)黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)黃河口國(guó)家公園。加強(qiáng)與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互

46、通，構(gòu)建東西向沿黃大通道，攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。（二）增強(qiáng)中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，支持濟(jì)南打造“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市，加快建設(shè)國(guó)家中心城市，高水平建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市，持續(xù)放大上合組織青島峰會(huì)效應(yīng)，聚力增強(qiáng)開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造“一帶一路”國(guó)

47、際合作新平臺(tái)，加快建設(shè)全球海洋中心城市、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展做強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，放大科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心和國(guó)際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟(jì)圈，突出海洋特色，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟(jì)圈，聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部同城化建設(shè)，打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)“突破菏澤、魯西崛起”。推動(dòng)資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對(duì)

48、財(cái)政困難地區(qū)財(cái)力支持，提高基本公共服務(wù)均等化水平。（四）加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，合理布局藍(lán)綠空間，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購(gòu)并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，完善長(zhǎng)租房政策。深化

49、戶籍制度改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把

50、握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模1、全球行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)，2015年全球銷售規(guī)模為3903億美元，2011-2015年全球銷售規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率（CAGR）為1.90%。預(yù)計(jì)該市場(chǎng)規(guī)模在2020年增長(zhǎng)至

51、4775億美元，2015-2020期間將呈現(xiàn)4.1%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率。2、國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3080億元。過去十年來，我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模由434億元增長(zhǎng)至3080億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率24.3%，遠(yuǎn)超同期GDP復(fù)合增長(zhǎng)率，行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。可以看到，雖然經(jīng)歷了2010年高達(dá)55%的增長(zhǎng)后，市場(chǎng)規(guī)模增速有較大程度的回調(diào)，但僅到2013年，增速又重回20%以上區(qū)間，依然保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心預(yù)測(cè)，2019年國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模將超過6000億元。目前，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但比照發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的成長(zhǎng)空間。一方面，

52、我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的整體支出處于較低水平。2014年我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出占GDP比重為5.55%，而發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在10%左右。例如，同年日本醫(yī)療衛(wèi)生占GDP比重為10.23%，法國(guó)為11.54%，美國(guó)則達(dá)到了17.14%之多。2007年后，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生支出比重已呈明顯上升態(tài)勢(shì)，醫(yī)療器械作為醫(yī)療支出中的重要組成部分，增長(zhǎng)空間可觀。另一方面，我國(guó)醫(yī)療器械在醫(yī)療整體支出的比重還比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)總規(guī)模占據(jù)國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)42%，且有繼續(xù)上升之勢(shì)，而中國(guó)醫(yī)療器械僅占醫(yī)藥市場(chǎng)總規(guī)模的15%，醫(yī)療器械市場(chǎng)比重有很大的上升空間。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）居民收入增加，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力不斷提

53、升自20世紀(jì)90年代開始，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入及生活水平的攀升，中國(guó)居民的醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)能力也不斷提高。中國(guó)的居民收入從2008年的130,078.1億元增至2013年的253,080.9億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率高達(dá)14.24%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)做增長(zhǎng)，到2017年中國(guó)的居民可支配收入預(yù)計(jì)將達(dá)到474,918.1億人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率將達(dá)到16.4%。自2008年至2013年，中國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從1,094.5元人民幣增長(zhǎng)到了2,327.4元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)到了16.29%。（2）醫(yī)改逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善近年來，我國(guó)政府加大了對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，并出臺(tái)了一

54、系列政策促進(jìn)醫(yī)療體制改革。自2008年至2013年，中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從14,535.4億元人民幣增長(zhǎng)到了31,869.0億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率為17.00%。其中政府衛(wèi)生支出從3,593.9億元人民幣增長(zhǎng)到了9,545.8億元人民幣，復(fù)合年均增長(zhǎng)率更是高達(dá)21.58%。隨著醫(yī)改的逐步深入，公共醫(yī)療服務(wù)體系將不斷完善。通過政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的大力支持和建設(shè)，我國(guó)醫(yī)療條件逐漸完善。我國(guó)醫(yī)院數(shù)量從2008年的19,712個(gè)增長(zhǎng)到了2013年的24,709個(gè)，其復(fù)合年均增長(zhǎng)率為4.62%，有評(píng)級(jí)醫(yī)院中，二級(jí)醫(yī)院數(shù)量多，一、三級(jí)醫(yī)院增長(zhǎng)平穩(wěn)，一級(jí)醫(yī)院數(shù)量逼近二級(jí)醫(yī)院。一級(jí)基層醫(yī)院數(shù)量的增長(zhǎng)主要得益于近

55、年來中國(guó)政府對(duì)全國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療系統(tǒng)的大規(guī)模投入。“十二五”期間，中國(guó)政府進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，提高基本醫(yī)療保障制度，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量保持著增長(zhǎng)的勢(shì)頭。（3）行業(yè)規(guī)范監(jiān)管加強(qiáng)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持近年來，政府密集出臺(tái)醫(yī)療器械行業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療器械行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。2014年是醫(yī)療器械行業(yè)政策、法規(guī)出臺(tái)的大年，行業(yè)母法醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例完成了修訂，同時(shí)還發(fā)布了5部部門規(guī)章，幾十個(gè)規(guī)范文件。醫(yī)療器械行業(yè)的監(jiān)管得到了更新與推進(jìn)，監(jiān)管的完善有助于行業(yè)淘汰實(shí)力較弱、規(guī)范程度低的廠商，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，對(duì)于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)廠商具有正面推動(dòng)作用。除完善加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管體系外，政府一直致力推動(dòng)

56、國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械的發(fā)展，多年來持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件。如國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）中提到“研制先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，推進(jìn)醫(yī)療器械的自主創(chuàng)新”；國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見中提到“支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械和其他相關(guān)健康產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用”；國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定中提到“加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展”。政策對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)持續(xù)大力的支持是行業(yè)良好發(fā)展的重要積極因素。我國(guó)已將醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)納入新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)之一。未來醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路將以提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力為核心來調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持和發(fā)展國(guó)產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。以醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以滿足臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情的醫(yī)療器械產(chǎn)品。同時(shí)加快大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科整合與技術(shù)集成，來實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械的技術(shù)全面升級(jí)。（4）醫(yī)療需求升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民對(duì)于醫(yī)療的需求不再局限于基本的治病，以美容、口腔、婦產(chǎn)、日常保健等為代表的高端醫(yī)療需求正在不斷增長(zhǎng)。2015年我國(guó)高端醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過1500億元，同比增長(zhǎng)22.13%。根據(jù)