1、MACRO.泓域咨詢 /西安橡膠管項目申請報告報告說明膠管結構通常分為：內膠層、外膠層和骨架層（或稱中間層）。內膠層直接承受輸送介質的磨損、侵蝕；外膠層保護膠管不受外界環境的損傷和侵蝕；骨架層是膠管的承壓層，賦予管體強度和耐壓程度。膠管的工作壓力取決于骨架層的材料和結構。按骨架層不同，可將膠管分為鋼絲/纖維編織膠管、鋼絲/纖維纏繞膠管、針織膠管、夾布膠管、吸排膠管；按輸送介質不同，可分為水管、氣管、油管和特種介質膠管。按應用領域不同，可分為汽車膠管、工業膠管（工程機械、石油、礦山等行業用膠管）及民用膠管。根據謹慎財務估算，項目總投資30584.24萬元，其中：建設投資24107.61萬元，占項

2、目總投資的78.82%；建設期利息349.55萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金6127.08萬元，占項目總投資的20.03%。項目正常運營每年營業收入56800.00萬元，綜合總成本費用44972.19萬元，凈利潤8647.08萬元，財務內部收益率21.72%，財務凈現值13332.40萬元，全部投資回收期5.53年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建

3、設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 市場分析8一、 行業基本情況8二、 進入本行業的主要壁壘10第二章 項目緒論12一、 項目名稱及投資人12二、 編制原則12三、 編制依據13四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景14六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第三章 建設方案與產品規劃20一、 建設規

4、模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表20第四章 項目選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區基本情況22三、 創新驅動發展24四、 社會經濟發展目標25五、 產業發展方向25六、 項目選址綜合評價26第五章 運營管理27一、 公司經營宗旨27二、 公司的目標、主要職責27三、 各部門職責及權限28四、 財務會計制度31第六章 發展規劃分析39一、 公司發展規劃39二、 保障措施40第七章 法人治理結構43一、 股東權利及義務43二、 董事48三、 高級管理人員52四、 監事55第八章 項目環境影響分析57一、 環境保護綜述57二、 建設期大氣環境影響分析

5、57三、 建設期水環境影響分析58四、 建設期固體廢棄物環境影響分析59五、 建設期聲環境影響分析59六、 營運期環境影響60七、 環境影響綜合評價61第九章 建設進度分析62一、 項目進度安排62項目實施進度計劃一覽表62二、 項目實施保障措施63第十章 原輔材料分析64一、 項目建設期原輔材料供應情況64二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理64第十一章 工藝技術說明65一、 企業技術研發分析65二、 項目技術工藝分析67三、 質量管理68四、 項目技術流程69五、 設備選型方案70主要設備購置一覽表70第十二章 投資計劃72一、 投資估算的編制說明72二、 建設投資估算72建設投資估算表

6、74三、 建設期利息74建設期利息估算表75四、 流動資金76流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表79第十三章 項目經濟效益分析81一、 基本假設及基礎參數選取81二、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87四、 財務生存能力分析88五、 償債能力分析89借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論90第十四章 招投標方案92一、 項目招標依據92二、 項目招標范圍92三、 招標要求92四、 招標組織方式93

7、五、 招標信息發布93第十五章 風險評估分析94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十六章 項目綜合評價99第十七章 附表附件101主要經濟指標一覽表101建設投資估算表102建設期利息估算表103固定資產投資估算表104流動資金估算表105總投資及構成一覽表106項目投資計劃與資金籌措一覽表107營業收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110借款還本付息計劃表112第一章 市場分析一、 行業基本情況20世紀60年代我國工業膠管領域崛起了高壓膠管（壓力在7.0MPa以上），隨著液壓技術的進步和液壓機械的使用范圍急劇擴充

8、，以橡膠編織軟管為代表的工業膠管行業獲得了迅猛發展。近些年來，還出現了壓力可達30.0MPa以上，一直到100.0MPa的超高壓膠管。膠管結構通常分為：內膠層、外膠層和骨架層（或稱中間層）。內膠層直接承受輸送介質的磨損、侵蝕；外膠層保護膠管不受外界環境的損傷和侵蝕；骨架層是膠管的承壓層，賦予管體強度和耐壓程度。膠管的工作壓力取決于骨架層的材料和結構。按骨架層不同，可將膠管分為鋼絲/纖維編織膠管、鋼絲/纖維纏繞膠管、針織膠管、夾布膠管、吸排膠管；按輸送介質不同，可分為水管、氣管、油管和特種介質膠管。按應用領域不同，可分為汽車膠管、工業膠管（工程機械、石油、礦山等行業用膠管）及民用膠管。膠管行業在

9、我國已有50多年的歷史，現已成為我國橡膠工業主要產業之一。我國是膠管生產和消費大國，與發達國家略顯飽和的市場不同，國內汽車、機械、化工、鋼鐵、建筑、農業、石油等工業的蓬勃發展帶來了對膠管持續旺盛的需求。經過多年發展，中國膠管膠帶產能、產量、消費量均居世界第一。目前，我國膠管生產企業已發展到1,000多家，規模以上企業達300多家；產品產量、質量、結構和企業效益等方面都取得長足進步；產品性能基本滿足國內各行業需求，整體水平接近或達到先進國家標準。從近年國家統計局數據看，我國膠管產量逐年增加，已居世界首位；產品品種齊全，應用范圍涉及汽車、機械、化工、鋼鐵、建筑、農業、石油等領域。同時，汽車用膠管向

10、耐熱、耐燃油、耐高壓、滲透低等性能發展，開發重點主要集中在燃油膠管、空調膠管和增壓器膠管方面；石油工業用膠管除了鉆探膠管、振動膠管外，目前已向海上輸油膠管發展；煤炭工業用膠管主要有液壓支架膠管、煤層探水封孔器伸縮膠管等，各類膠管逐步實現了樹脂化、編纏化、多功能以及結構上的突破，滿足了國內配套單位的需要，對促進我國國民經濟的發展及科技進步都起到了一定作用。在產品結構上，膠管結構編纏化和樹脂化有了明顯進展。鋼絲增強膠管產量所占比例大幅提高，夾布膠管所占比例有所下降。2019年度，根據中國橡膠工業協會膠管膠帶分會對49家會員企業的統計，膠管產量完成25,986.82萬標米，同比增長16.71%，其中

11、：鋼絲增強膠管產量5,874.88萬標米，同比增長3.98%；汽車專用膠管產量完成190,558,781根，同比下降15.83%。2019年行業各項指標整體延續了下滑的趨勢，只有膠管產品的出口量同比增長。二、 進入本行業的主要壁壘1、政策壁壘國家鼓勵膠管行業所屬的非輪胎橡膠制品行業進行產品結構調整，增加品種、提高質量和檔次。同時，鼓勵有實力、有優勢的企業進行并購和重組，實現規模化經營，并通過逐步制定和更新行業標準來規范行業經營行為。這些措施將增加新進入企業的投資成本和投資風險，在一定程度上壓縮新進入行業的中小型企業的生存空間。2、人才障礙膠管行業的研發人員不僅需要具備高分子材料和橡膠制品相關的

12、知識和技能，還必須對工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等下游行業有一定程度的了解，才能開發出適應上下游行業發展的產品，增強企業的市場競爭力。復合型人才的培養需要企業良好的人才培養機制及長時間的投入，因而復合型人才的缺乏是行業潛在進入者的一大壁壘。3、技術壁壘膠管行業的技術壁壘主要包括配方與生產工藝能力。膠管制品的生產建立在高分子材料基礎之上，高分子材料的配方決定了性能參數和品質，產品配方的優劣是膠管制品企業核心競爭力的重要體現之一。當前膠管制品的環保、應用要求日趨嚴格，對膠管制品的性能提出了更高的要求。“綠色、環保、高效、節能”新材料、新配方愈來愈多地應用于膠管制品的生產之中。各企業紛紛

13、加大投入研發先進配方，并通過申請專利保護或制定并執行嚴格的保密制度等措施來保證企業在技術上的競爭力，提高潛在進入者的成本。橡膠配方、結構設計、制程工藝是膠管制品生產的核心技術，是決定膠管品質的重要因素之一，需要經過長時間的反復試驗與仿真驗證，這也提高了行業的進入門檻。4、市場壁壘膠管的應用領域廣泛，主要應用領域有工程機械、煤礦機械、化工、石油鉆采、食品等行業，上述下游行業的企業選擇供應商需要經過多道程序，包括實驗測試、實地考察、試用、小規模采購、大規模采購等。因此，一旦選擇了供應商，一般不會輕易改變。經過多年的發展，膠管行業中一些有實力的企業不僅占有了較高的市場份額，也和客戶建立了良好的合作關

14、系，其中一些品牌脫穎而出，擁有較高的客戶忠誠度。這對行業外的企業構成了一定的市場進入壁壘。第二章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱西安橡膠管項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2

15、、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、國

16、民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟

17、指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景從近年國家統計局數據看，我國膠管產量逐年增加，已居世界首位；產品品種齊全，應用范圍涉及汽車、機械、化工、鋼鐵、建筑、農業、石油等領域。同時，汽車用膠管向耐熱、耐燃油、耐高壓、滲透低等性能發展，開發重點主要集中在燃油膠管、空調膠管和增壓器膠管方面；石油工業用膠管除了鉆探膠管、振動膠管外，目前已向海上輸油膠管發展；煤炭工業用膠管主要有液壓

18、支架膠管、煤層探水封孔器伸縮膠管等，各類膠管逐步實現了樹脂化、編纏化、多功能以及結構上的突破，滿足了國內配套單位的需要，對促進我國國民經濟的發展及科技進步都起到了一定作用。打造高能級創新策源地建立高效的“城校（所）企”協同創新機制，圍繞現代產業體系需求，靶向遴選高校院所優質創新成果，賦能產業升級。以電子谷、智慧谷、西部科技創新港、翱翔小鎮、碑林環大學創新產業帶、涇河新城院士谷等為核心，打造環大學科技創新經濟帶、大學科技園。創建綜合性國家科學中心，推進重大科技基礎設施開放共享、服務區域經濟發展，爭取更多國家戰略科技力量布局西安，積極參與秦嶺國家實驗室創建，建成國家超算（西安）中心。推進國家知識產

19、權運營服務體系重點城市建設，提升知識產權運用和保護水平。開展國際科技交流合作，深度參與“一帶一路”科技創新行動計劃，發揮國家自主創新示范區和自由貿易試驗區聯動效應，建設國家技術轉移西北中心，積極吸引國內外知名企業在西安設立區域性研發中心、實驗室、企業技術研究院，增強西安在共建“一帶一路”中的創新引領作用。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約56.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx千米橡膠管的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資

20、30584.24萬元，其中：建設投資24107.61萬元，占項目總投資的78.82%；建設期利息349.55萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金6127.08萬元，占項目總投資的20.03%。（五）資金籌措項目總投資30584.24萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）16316.92萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14267.32萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：56800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：44972.19萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8647.08萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.

21、72%。5、全部投資回收期（Pt）：5.53年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23302.29萬元（產值）。（七）社會效益本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好

22、的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積69827.411.2基底面積21279.811.3投資強度萬元/畝418.222總投資萬元30584.242.1建設投資萬元24107.612.1.1工程費用萬元21230.292.1.2其他費用萬元2206.912.1.3預備費萬元670.412.2建設期利息萬元349.552.3流動資金萬元6127.083資金籌措萬元30584.243.1自籌資金萬元16316.923.2銀行貸款萬元14267.324營業收入萬元56800.00正常運營年份5總成本費用萬元44

23、972.19""6利潤總額萬元11529.44""7凈利潤萬元8647.08""8所得稅萬元2882.36""9增值稅萬元2486.40""10稅金及附加萬元298.37""11納稅總額萬元5667.13""12工業增加值萬元18944.14""13盈虧平衡點萬元23302.29產值14回收期年5.5315內部收益率21.72%所得稅后16財務凈現值萬元13332.40所得稅后第三章 建設方案與產品規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）

24、項目場地規模該項目總占地面積37333.00（折合約56.00畝），預計場區規劃總建筑面積69827.41。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx千米橡膠管，預計年營業收入56800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進

25、行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1橡膠管千米xxx2橡膠管千米xxx3橡膠管千米xxx4.千米5.千米6.千米合計xxx56800.00橡膠軟管的產品性能對機械工程、煤炭行業等所用液壓裝備等有至關重要的影響，橡膠軟管生產企業往往要經過極其嚴格的考核后方能進入下游大型主機廠的供應商體系。而決定產品質量的關鍵在于配方與生產工藝。在膠管領域，產品生產工藝流程較長，生產企業必須對生產工藝的每一個環節進行嚴格的控制以保證產品質量。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考

26、慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況西安，古稱長安，是陜西省轄地級市、省會、副省級市、特大城市、關中平原城市群核心城市，批復確定的中國西部地區重要的中心城市，國家重要的科研、教育、工業基地。總面積10108平方千米，全市下轄11個區、2個縣，建成區面積700.69平方千米。2020年11月全國第七次人口普查，全市常住人口1295.29萬人。西安地處關中平原中部、北瀕渭河、南依秦嶺，八水潤長安，是聯合國教科文組織于1981年確定的“世界歷史名城”，是中華文明和中華民族重要發祥地之一，絲綢之路的起點，歷史上先后有十多個王朝在此建都，豐鎬都城、秦阿房宮、兵馬俑，

27、漢未央宮、長樂宮，隋大興城，唐大明宮、興慶宮等勾勒出“長安情結”。西安是中國最佳旅游目的地、中國國際形象最佳城市之一，有兩項六處遺產被列入世界遺產名錄，分別是：秦始皇陵及兵馬俑、大雁塔、小雁塔、唐長安城大明宮遺址、漢長安城未央宮遺址、興教寺塔。另有西安城墻、鐘鼓樓、華清池、終南山、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館、碑林等景點。西安擁有西安交通大學、西北工業大學、西安電子科技大學等7所“雙一流”建設高校。2018年2月，國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部發布關中平原城市群發展規劃支持西安建設國家中心城市、國際性綜合交通樞紐、建成具有歷史文化特色的國際化大都市。綜合實力明顯增強。經濟運行總體平穩，結

28、構持續優化，2020年全市生產總值突破1萬億元，達到10020.39億元，財政總收入達到1541.49億元，人均生產總值達到1.35萬美元。年產值超百億元的工業企業達到10家，國家中心城市建設邁出堅實步伐。創新驅動發展步伐加快。全面創新改革試驗區、國家自主創新示范區和國家“雙創”基地建設取得明顯成效，國家新一代人工智能創新發展試驗區、首個國家級硬科技創新示范區啟動建設。擁有國家級科技企業孵化器24家，國家高新技術企業數超過5000家。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性因素明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國已轉向高質量發展階

29、段，仍處于重要戰略機遇期，經濟長期向好、繼續發展具有多方面優勢和條件。總的看，“十四五”時期，我市加快追趕超越的基礎支撐和有利條件依然較多，是加快建設國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市的關鍵五年。西安面臨構建新發展格局、共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、建設國家中心城市等重大國家戰略機遇；承擔著全面創新改革試驗區、自由貿易試驗區、“一帶一路”綜合試驗區、新一代人工智能創新發展試驗區等20多項國家級創新改革試點任務，以及承辦“十四運”的歷史機遇。與此同時，西安發展不平衡不充分問題還比較突出，經濟總量較小，產業結構不優、競爭力不強，創新潛能釋

30、放不足，資源優勢發揮不充分，重點領域關鍵環節改革任務繁重，開放不足仍是制約發展的突出短板，生態環境保護任重道遠，城市規劃建設管理水平不高，民生保障和社會建設存在短板，居民收入水平總體偏低，社會治理還有弱項。站在新的歷史起點上，我們要牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要求，妥善應對風險和挑戰，在國家大戰略、大目標、大格局中找準定位和謀劃發展，只爭朝夕、真抓實干，勇立潮頭、爭當時代弄潮兒，于危機中育先機，于變局中開新局，凝心聚力抓發展，追趕超越譜新篇。三、 創新驅動發展綜合實力大幅提升，人均生產總值達到中等發達國家水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現

31、代化，建成現代化經濟體系，治理體系和治理能力基本實現現代化。形成對外開放新格局，參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強。法治西安、法治政府、法治社會基本建成，平安西安建設達到更高水平，社會文明程度達到新高度，科技強市、文化強市、教育強市和健康西安建設取得重大成果。綠色生產生活方式廣泛形成，生態環境根本好轉，美麗西安目標基本實現。城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務實現均等化，人民生活更加美好，人的全面發展和人民共同富裕取得更大實質性進展。全面建成經濟充滿活力、生活品質優良、生態環境優美、彰顯中華文化、具有國際影響力競爭力的國家中心城市和具有歷史文化特色的國際化大都市。四、 社

32、會經濟發展目標到2025年，“三中心二高地一樞紐”六維支撐體系更加穩固，國家中心城市建設取得突破性進展，對陜西、對西北發展帶動能力明顯提升，形成推動高質量發展的區域增長極，奮力譜寫西安新時代追趕超越新篇章邁出更大步伐。五、 產業發展方向堅持創新驅動發展，建設絲路科創中心堅持以全面創新改革試驗區建設為牽引，以推動創新資源開放共享為突破，推動企業創新、人才創業、政府創優，促進科技與經濟緊密結合、創新成果與產業發展密切對接，實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈有機融合，加快新舊動能轉換。圍繞產業鏈部署創新鏈，實施支柱產業創新鏈建設工程，著力攻克第三代半導體、新能源汽車、智能電力裝備、民用航空發

33、動機、新材料制備加工、太陽能光伏技術、高端醫療器械等關鍵核心技術，引領電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫藥等支柱產業做實做強做優。圍繞創新鏈布局產業鏈，實施重大科技成果轉化工程，培育發展無人機、工業機器人、3D打印、集成電路、北斗導航等高新技術產業集群。以國家新一代人工智能創新發展試驗區和硬科技創新示范區建設為抓手，加快新型研發機構、技術創新中心等平臺建設，催生“人工智能+”“工業互聯網+”“創新設計+”等硬科技產業新業態。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源

34、和自然生態資源保護相一致。第五章 運營管理一、 公司經營宗旨公司經營國際化，股東回報最大化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規

35、和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、橡膠管行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和橡膠管行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內橡膠管行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益

36、和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計

37、報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（

38、二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到

39、的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、

40、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不

41、以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4

42、、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續發展為宗旨，保持利潤分配的連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、

43、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規的規定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發表獨立意

44、見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監事會應當對董事會和管理層執行公司分紅政策的情況及決策程序進行監督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括

45、股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環境或自身經營狀況發生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監事會發表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意

46、見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。重大

47、資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業收入占公司最近一個會計年度經審計營業收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出

48、須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規劃以及本章程的規定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專

49、職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會

50、說明公司有無不當情形。第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最

51、優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)加強技術指導各地應建立產業現代化專家委員會和關鍵技術人才庫，負責對本地區產業現代化項目建設方案和應用技術進行論證把關。分

52、層次培養產業現代化領軍人才、中高級經營管理人才和專業技術人才。加強產業現代化實訓基地建設，建立各種類型的產教聯盟，建設大批量的高技能產業技術人才隊伍。(二)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(三)強化政策支持統籌產業發展等專項資金以及產業基金，對符合條件的產業企業給予支持，落實有

53、關稅收優惠政策。按照“先投后補”的方式，優先支持符合條件的產業生產企業實施智能化、綠色化、服務化技術改造，建設智能工廠（數字化車間）、綠色工廠，深化“制造業+互聯網”模式應用。對于符合“專精特新”中小企業培育庫要求的產業企業優先納入培育庫。(四)創新行業管理健全產業運行監測網絡和指標體系，強化行業運行監測，定期發布行業運行信息。加強行業管理，及時協調解決行業發展中出現的重大問題，促進行業平穩運行發展。發揮行業協會等中介組織在加強信息交流、行業自律、企業維權等方面的積極作用。(五)營造公平環境構建行業誠信體系,建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度,產品全生命周期可追溯體系,發布失信企業黑

54、名單。保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護,形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。(六)積極發揮中介組織作用充分發揮行業協會、研究院等中介服務機構的作用，加快產業服務體系建設。充分發揮行業協會服務職能，促進行業技術服務平臺建設，建立完善面向社會提供科技信息、技術推廣、行業標準、成果交易的服務。進一步發揮中介組織在行業規劃、法律法規制定、中小企業服務、行業預警、反傾銷與應訴、貿易仲裁、項目評估、市場監管、人才培訓等方面的作用。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義

55、務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查

56、閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司