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文檔簡介

1、和 報(bào)告的區(qū)別通知、公告、函、請示、報(bào)告等公文的區(qū)別一、通知是要求下級(jí)機(jī)關(guān)、 組織或人員辦理或周知的事項(xiàng); 發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文, 轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、 同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)公文時(shí)所使用的一種公按照使用性質(zhì),通知可分為三大類:1、是用于要求下級(jí)辦理或周知事項(xiàng)的指示性通知,如(工作、學(xué)習(xí)安排通知,會(huì)議通知等);2、是用于批轉(zhuǎn)文件和頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批示性通知;3、是用于任免干部的任免性通知。二、 通報(bào)是黨政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體把工作情況、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、 好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級(jí)單位的公文文種。通知和通報(bào)的區(qū)別1、內(nèi)容范圍不同。2、目的要求不同。3、表現(xiàn)方

2、式不同。三、通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)所使用的一種公文。特點(diǎn):1、法規(guī)性2、政策性廣泛性4、使用的普遍性種類:1、制約性通告2、知照性通適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。(一)函主要三種類型:1、商洽談 2、詢問答復(fù)函批、批準(zhǔn)函(二)函主要三個(gè)特點(diǎn)1、適用范圍廣泛,使用靈活方便。2、行文方向具有多向性。3、短小精悍。函與請示的區(qū)別函:主要用于平級(jí)單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來。 請示: 則用于有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間,下級(jí)機(jī)關(guān)用請示向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請求指示批準(zhǔn)重要事項(xiàng)。五、報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯

3、報(bào)工作, 反映情況, 提出意見或者建議, 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。(一)類別:1、呈報(bào)報(bào)告;2、呈轉(zhuǎn)報(bào)告;3、回復(fù)報(bào)告2、 六、請示適用于向上級(jí)請求指示、批準(zhǔn)。(必須在事前寫。請示中不能附帶報(bào)告的內(nèi)容,只能一事一文。) 與報(bào)告比較,請示的突出特點(diǎn)1、行文內(nèi)容的請求性。2、行文目的的求復(fù)性。3、行文時(shí)機(jī)的超前性。4、請求事項(xiàng)的單一性。七、 申請 是單位或個(gè)人因某種需要向有關(guān)部門、 組織、 團(tuán)體提出書面 申請 的專用文(一)注意事項(xiàng)1、一份 申請 書只能寫一種 申請 (一 事一書)2、態(tài)度端正,語言簡明。篇二:請示、報(bào)告區(qū)別聯(lián)系報(bào)告與請示比較談一、報(bào)告與請示的相似點(diǎn)(一)報(bào)告與請示兩個(gè)文種的源流大致相

4、同。“報(bào)告”和“請示”起源相同,最早可追溯到古代“上書”,秦始皇改“書”為“奏”,成為臣下上書于君王的專用文書。西漢時(shí)的“疏”、 “狀” , 魏晉時(shí)的 “啟”,宋代以后的 “申?duì)睢薄ⅰ俺薁睢钡龋紝儆谶@一類文書。官府之間,下對(duì)上先后使用過“牒”、 “呈”、“申?duì)睢薄?“呈狀”、“稟”等文種。民國時(shí)期,仍沿用“呈”,這種“呈”涵蓋了當(dāng)時(shí)的上行文書,包括“報(bào)告”與“請示”。民國 時(shí)期已出現(xiàn)“報(bào)告”,但使用不普遍,主要是軍事機(jī)關(guān)下對(duì)上的報(bào)告,如“戰(zhàn)斗要報(bào)”、“戰(zhàn)斗詳報(bào)”等。真正將“報(bào)告” 和“請示”定為公文文種的,是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)時(shí)代。 1931 央工農(nóng)民主政府頒布的蘇維埃地方政府的暫行組

5、織條例中有“報(bào)告書”這個(gè)文種,其中包括了“報(bào)告”和“請示”。 1938 年晉察冀邊區(qū)政府發(fā)表的改革公文程式的理論與實(shí)際一文中第一次出 現(xiàn)了“請示”的公文名稱,并界定“請求上級(jí)答復(fù)問題時(shí)用之”,但實(shí)際上常與 “報(bào)告”混用。這個(gè)文件把“報(bào)告”定為下級(jí)對(duì)上級(jí)的通用公文名稱,規(guī)定“工作報(bào)告、工作經(jīng)驗(yàn)、 工作反映、 檢討 ? 均包括在內(nèi)” 。 這樣 “報(bào)告” 和“請示” 就取代了舊時(shí) “呈”的部分職能。 1957 年,國務(wù)院秘書廳在關(guān)于公文名稱和體式問題的幾點(diǎn)意見(稿)中將“報(bào)告”和“請示”明確分開,作為兩種公文文(2) 從行文關(guān)系看, 報(bào)告與請示均屬于上行文, 即都是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文,因此在

6、措辭口吻等方面都十分接近。國務(wù)院辦公廳 1987 月 18 日發(fā)布的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第二章公文主要種類規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)使用的公文主要分10 15種,報(bào)告和請示屬于其中的第七類。 該章第七條七款“報(bào)告、請示”類表述為:向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作, 反映情況, 提出建議,用 “報(bào)告”; 向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、 批準(zhǔn),用“請示”。顯然,這一規(guī)定表明,報(bào)告和請示皆屬于報(bào)請類上行(3) 從行文的目的和用途看, 請求批轉(zhuǎn)性請示與呈轉(zhuǎn)性報(bào)告, 均屬于呈請文書。根據(jù)行文目的不同, 請示可分為請求指示的請示、 請求批準(zhǔn)的請示、 請求批轉(zhuǎn)的請示三種。 請求指示的請示是對(duì)上級(jí)的指示、 決定以及施行有關(guān)政策、 法令過

7、程中, 遇到一些不太清楚或需要變通執(zhí)行的地方, 請求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確的指示或作出解釋的請示; 請求批準(zhǔn)的請示, 是指用于下級(jí)機(jī)關(guān)需要辦理、 解決而自己無權(quán)無力辦理、解決的事項(xiàng)和問題,請求上級(jí)批準(zhǔn)辦理或授權(quán) 解決時(shí)所使用的請示;請求批轉(zhuǎn)的請示,是指職能部門就自己分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出 現(xiàn)的新情況、新問題所提出的解決辦法、 措施, 卻因職權(quán)范圍所限不能自行向有關(guān)地區(qū)、 部門發(fā)出指令性文件, 需請求上級(jí)機(jī)關(guān)審定批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行時(shí)使用的請示。 報(bào)告按內(nèi)容可分為綜合報(bào)告 (是下級(jí)機(jī)關(guān)為反映一定時(shí)期內(nèi)全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作情況, 向上級(jí)所寫的報(bào)告, 在內(nèi)容上具有綜合性、 全面性。 ) 和專題報(bào)告 (是下

8、級(jí)機(jī)關(guān)針對(duì)某項(xiàng)工作、 某一問題或某一活動(dòng), 向上級(jí)所寫的報(bào)告, 在內(nèi)容上具有專門性和單一性。);按性質(zhì)分,報(bào)告可分為呈報(bào)性報(bào)告和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。呈報(bào)性報(bào)告是只向上級(jí)報(bào)送有關(guān)情況, 以匯報(bào)工作、 反映情況為主要內(nèi)容, 不要求上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn);呈轉(zhuǎn)性報(bào)告,除了匯報(bào)工作、反映情況外,側(cè)重提出建議和意見,請求上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門參考或執(zhí)行。 由此可以看出, 呈轉(zhuǎn)性報(bào)告也同請求批轉(zhuǎn) 性請示一樣,均屬于呈請性文書。近年來,在高規(guī)格的公文作中,呈是應(yīng)特別予以注意的。轉(zhuǎn)性報(bào)告 和呈轉(zhuǎn)性請示已被“意見”所取代。這 (四)從兩種文書的結(jié)構(gòu)看,都包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款等部分組成,正文均由開頭(又叫做報(bào)告緣由或

9、請示緣由)、主體(又叫做報(bào)告事項(xiàng)或請示事項(xiàng)) 、 結(jié)尾 (又叫做報(bào)告結(jié)語或請示結(jié)語) 三部分組成; 從文書的陳述方式看,都用敘述為主、敘議結(jié)合的表達(dá)方式。二、請示 與報(bào)告的 不同點(diǎn)(一)行文性質(zhì)、用途、目的不同。國務(wù)院 2000 月 24 日發(fā)布、 2001 日起施行的國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 (以下簡稱辦法)對(duì)報(bào)告與請示的文種作了明確規(guī)定。報(bào)告是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問” 時(shí)使用的公文,具有呈報(bào)性;請示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”時(shí)使用的公文,具有請求性。凡是報(bào)告,所涉及的事項(xiàng)均屬于發(fā)文部門職權(quán)范圍以內(nèi)的事項(xiàng),不超出所管轄的職能職權(quán)范圍,是為直接的上級(jí)

10、機(jī)關(guān)服務(wù)的,所以一般不越級(jí)報(bào)告, 特殊情況下越級(jí)報(bào)告, 必須同時(shí)或事后向 直接上級(jí)報(bào)告;也不向平級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān)報(bào)告。 報(bào)告主要用于下情上達(dá), 為上級(jí)機(jī)關(guān)了解下情、決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。同時(shí)也要明確:黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等機(jī)關(guān),雖然同在一個(gè)層次上,如省一級(jí)或市一級(jí)或縣一級(jí),但它 們的行文關(guān)系卻不是平級(jí)機(jī)關(guān),也不是不相隸屬機(jī)關(guān)。必須特別強(qiáng)調(diào)指出: 黨是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān), 人大是權(quán)力機(jī)關(guān), 政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān); 而工、青、 婦機(jī)關(guān)則是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。 因此, 這些機(jī)關(guān)之間不是平級(jí)機(jī)關(guān)而是在特定情況下存在著“領(lǐng)導(dǎo)”、“監(jiān)督”、“執(zhí)行” 的關(guān)系,具有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的

11、關(guān)系,也就存在著報(bào)告、請示的工作制度。如公文 版式中“信函式格式的報(bào)告政府給 黨委的報(bào)告”、 “函件格式的報(bào)告政府給人大常委會(huì)的報(bào)告”,就是為了印證這種特殊的行文關(guān)系。 政府機(jī)關(guān)同人民法院、人民檢察院是不相隸屬機(jī)關(guān),相互之間沒有報(bào)告、請示的行文,如有工作上的聯(lián)系,只能使用函和意見。 因此, 報(bào)告是在事項(xiàng)不超越所屬職權(quán)范圍的情況下使用的上行文, 主要目的是讓直接上級(jí)機(jī)關(guān)及時(shí)了解下情, 溝通和加強(qiáng)上下級(jí)之間的聯(lián)系, 著重于匯報(bào)工作,只供上級(jí)參考,一般不要求上級(jí)批復(fù),屬于呈閱性文件,稱請示的適用范圍主要用于以下幾個(gè)方面:第一,屬于主管單位明確規(guī)定必須經(jīng)過請示批準(zhǔn)方可辦理的事項(xiàng);第二,對(duì)黨和國家的有關(guān)

12、方針、政策、法律、法令不甚了解,有待上級(jí)機(jī)關(guān)明確答復(fù)方可辦理的事項(xiàng);第三,工作中遇到重大問題、嚴(yán)重困難或出現(xiàn)的新情況,但又無章可循,難以處理,請求上級(jí)給予指示和幫助解決;第四, 因工作中出現(xiàn)的問題比較特殊, 難以完全落實(shí)上級(jí)的統(tǒng)一決定, 需要對(duì)此做變通或特殊處理,請求上級(jí)批準(zhǔn);第五,本單位意見分歧,又無法統(tǒng),要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予裁決;第六,本 單位職權(quán)范圍內(nèi)難以決定或解決不了的問題, 有待于上級(jí)指示或批準(zhǔn)。 由此可以看出,請示是在事項(xiàng)超越職權(quán)范圍的情況下使用的上行文,而且請示只能向自己的直接上級(jí)提出而不能向平級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)提出。因此,請示主要目的是請求上級(jí)批準(zhǔn),解決具體問題,是“問文”,屬于

13、呈批性公文,無論可 否都要求上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確答復(fù),稱為“辦請示主體部分的內(nèi)容要比報(bào)告單純得 多。因?yàn)檎埵緵]有綜合性的,辦法中的行文規(guī)則明確規(guī)定:"請示應(yīng)當(dāng) 一文一事”。這也是實(shí)際的需要,因?yàn)椤耙晃臄?shù)事”,牽涉的單位多,涉及的政 策規(guī)定也多,上級(jí)機(jī)關(guān)往往難以答復(fù),幾個(gè)單位同時(shí)答復(fù)更不可能。有時(shí)會(huì)因其 中某一事項(xiàng)被卡住而耽誤其他事項(xiàng)的批復(fù), 從而影響辦事效率。因此,請示主體 部分的內(nèi)容單一,就一件事發(fā)文請示,篇幅較短。而報(bào)告主體部分的內(nèi)容則豐富 和寬泛得多。報(bào)告有專題的與綜合的,綜合性報(bào)告主體部分一般包括主要情況、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題、今后打算等四個(gè)方面的內(nèi)容;專題性報(bào)告主體部分有的采

14、用三段式結(jié)構(gòu)法。以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題報(bào)告,主要寫取得的成績、做法上的經(jīng) 驗(yàn)和今后的工作打算;因工作失誤向上級(jí)寫的檢查報(bào)告,主要寫錯(cuò)誤事實(shí)及產(chǎn)生 原因、責(zé)任追究及處理意見和今后的改進(jìn)措施。 如果是匯報(bào)工作,則應(yīng)首先寫明 工作的基本情況,其次寫明主要做法和成績,包括采取的辦法、措施以及所產(chǎn)生 的效果等,最后寫明還存在什么問題及今后的工作設(shè)想。 如果是反映情況,則應(yīng) 首先對(duì)所要反映的情 況或問題作一概述,然后集中分析產(chǎn)生問題的原因,最后 提出解決意見和辦法。如果是答復(fù)上級(jí)的詢問和要求,應(yīng)首先扼要敘述上級(jí)機(jī)關(guān) 詢問的事項(xiàng)或提出的交辦的任務(wù),然后寫明處理的大致過程,包括所采取的辦法 或措施,以及在處理中

15、遇到的問題及需要進(jìn)一步陳述的事項(xiàng)等,最后交待處理結(jié)果,同時(shí)征詢上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)處理結(jié)果的意見。 因此,報(bào)告主體部分的容量可大可小, 內(nèi)容含量較多,篇幅也較長。(三)主體部分的寫作方法與使用語氣不同。 雖然請示與報(bào)告文種結(jié)構(gòu)類似,但 主體部分的寫作方法、使用語氣卻各不相同。報(bào)告的主體,又叫做“報(bào)告事項(xiàng)”: 要寫出自己的實(shí)踐情況、問題、經(jīng)驗(yàn)。在寫作上依據(jù)內(nèi)容類項(xiàng)不同,按照一定的 類別、一定的順序,合理地、有序地表述出來;行文中,注意展示本機(jī)關(guān)的實(shí)踐性、過程性,是陳述自己的做法,或獲得的情況,或針對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)所問而答, 分條列項(xiàng),事項(xiàng)分明地撰寫出來;使用的語氣是報(bào)告性;而請示的主體,叫“請 示事項(xiàng)”:是要陳

16、述向上級(jí)機(jī)關(guān)提出請求的事項(xiàng)的理由,行文中要注意“述由” 而不是“論理”,所陳述的不是自己的實(shí)踐而是自己的請求,因此行文不體現(xiàn)實(shí) 踐性、過程性,而要展示請求的必要性、合理性,使用的語氣是請求性的。報(bào)告 在于陳述自己的實(shí)踐,或?qū)⑿枰从车那闆r進(jìn)行陳述,或針對(duì)上級(jí)所詢進(jìn)行答復(fù), 側(cè)重于陳述情況,形式多樣,表述靈活;請示在于陳述自己的請求(請求什么)、 請求的理由(為了什么目的、基于什么原因)、請求的依據(jù)(為了解決什么問題精選而需要的依據(jù)、政策允許的依據(jù)),側(cè)重于陳述理由,講明原因,簡明扼要。撰寫請示, 切忌議論說理。 請示絕對(duì)不能寫成議論文。 請示需要的是陳述自己的理由,而不是論證道理。怎樣做到明白

17、、準(zhǔn)確陳述自己的理由而不議論理由呢?就是注意自己所要陳述的理由, 都是本機(jī)關(guān)實(shí)際發(fā)生的人和事所需要的, 而不是從書本上、報(bào)刊上找的理論。一般來說,所陳述的都是實(shí)際困難、實(shí)際需要,只要如實(shí)陳述出來, 讓上級(jí)機(jī)關(guān)能從中了解到實(shí)際情況, 能體會(huì)到你的實(shí)際困難、 實(shí)際需要便足夠了,無需理論化。(四)行文的時(shí)間不同請示由于是“請求上級(jí)機(jī)關(guān)批示、批準(zhǔn)”,因此必須事前行文,不能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”,不允許未經(jīng)上級(jí)批示或批準(zhǔn),就擅自做出處理或決定。否則,即屬越權(quán)行為,處理或決定的事項(xiàng)就屬無效。比如某機(jī)關(guān)單位因工作需要,打算購置一臺(tái)復(fù)印機(jī)。必須事前行文,請示上級(jí)主管部門,得到批準(zhǔn)后方可購買;未經(jīng)批準(zhǔn),即便

18、有錢也不行。報(bào)告則有所不同,它可以事中行文重大工程建設(shè)或重要工作進(jìn)行當(dāng)中的例行報(bào)告; 還可以事后行文向上級(jí)機(jī) 關(guān)匯報(bào)本機(jī)關(guān)工作,反映某方面重要情況等。總之,報(bào)告的寫作時(shí)間比較靈活,不像請示那樣必須事前行文。(五) 結(jié)尾用語不同報(bào)告的結(jié)尾用語不具有期復(fù)性, 不要求復(fù)文, 結(jié)尾部分的用語常常使用以下一些詞語,即多用于綜合性報(bào)告的“特此報(bào)告”、 “專此報(bào)告”等;呈報(bào)性報(bào)告則常用“特此報(bào)告,請審查”、“以上報(bào)告,請審閱”或“以上報(bào)告如有不妥,請指正”等用語。請示的結(jié)尾用語則要用期復(fù)性、期準(zhǔn)性的,要求復(fù)文,必須用期待復(fù)文的結(jié)語,常常使用“以上意見妥否,請批示”、“妥否,請批示”等。篇三: 可研報(bào)告與項(xiàng)目

19、 申請 報(bào)告的區(qū)別與聯(lián)系可研報(bào)告與項(xiàng)目 申請報(bào)告的區(qū)別 與聯(lián)系申請 報(bào)告的區(qū)1、范圍不同:可研報(bào)告是投資項(xiàng)目內(nèi)在規(guī)律的要求,是項(xiàng)目建設(shè)程序的客觀要求, 它適用于所有投資項(xiàng)目; 項(xiàng)目 申請 報(bào)告是政府行政許可的要求, 適用于企業(yè)投資建設(shè)的實(shí)行政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目,即列入“政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄”的項(xiàng)目。2、目的不同可研報(bào)告的目的是論證項(xiàng)目的可行性,供企業(yè)內(nèi)部決策機(jī)構(gòu)使用,并作為貸款方確定貸款的依據(jù); 項(xiàng)目 申請 報(bào)告不是項(xiàng)目可行性的研究, 而是對(duì)政府關(guān)注的項(xiàng)目外部影響的有關(guān)問題進(jìn)行論證說明, 報(bào)請政府投資主管部門核準(zhǔn)。3、內(nèi)容不同可研報(bào)告的內(nèi)容包括項(xiàng)目內(nèi)外部條件和影響,既要對(duì)市場前景、技術(shù)方案、項(xiàng)目選

20、址、投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)效益、投資風(fēng)險(xiǎn)等企業(yè)關(guān)注的方面進(jìn)行分析研究, 又要對(duì)政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題進(jìn)行論證。 項(xiàng)目 申請 報(bào)告主要從維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全、 合理開發(fā)利用資源、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、 優(yōu)化重大布局、 保障公眾利益、 防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證。 對(duì)于不涉及政府公共權(quán)力精選的“純內(nèi)部”影響,不作為主要內(nèi)容,但需要對(duì)項(xiàng)目有關(guān)問題簡要說明,以作為對(duì)項(xiàng)目外部影響評(píng)估的基礎(chǔ)材料。4、時(shí)序不同:可研報(bào)告在先,項(xiàng)目 申請 報(bào)告在后。二、可研報(bào)告與項(xiàng)目 申請 報(bào)告的聯(lián)1、二者都是適用于企業(yè)投資項(xiàng)目的前期論證文件,都是對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的前期論證;2、項(xiàng)目 申請 報(bào)告可以看作是在企業(yè)可行性研究報(bào)告

21、基礎(chǔ)上的提升和拓展,二者既不排斥,也不重復(fù);3、系統(tǒng)深入的可行性研究,可以為項(xiàng)目 申請 報(bào)告的編寫打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)于大型復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目尤為如此;4、如有必要,企業(yè)在上報(bào)項(xiàng)目 申請 報(bào)告時(shí),可以將企業(yè)可行性研究報(bào)告作為項(xiàng)目 申請 報(bào)告的附件之一, 但政府部門不應(yīng)對(duì)此予以強(qiáng)制。 涉及企業(yè)內(nèi)部商業(yè)機(jī)密內(nèi)容的可行性研究報(bào)告,可以不向政府核準(zhǔn)機(jī)關(guān)公開。三、可行性研究及其報(bào)告的主要內(nèi)( 1)企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究及其報(bào)告的主要內(nèi)容1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。主要從兩個(gè)層次進(jìn)行分析:一是從項(xiàng)目層次分析擬建項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展重要目標(biāo)、 重要戰(zhàn)略和生存壯大能力的必要性;二是從國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展層次分析擬建

22、項(xiàng)目A. 是否符合合理配置資源和有效利 用資源的要求;B. 是否符合相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的要求;C. 是否符合國家技術(shù)及產(chǎn)業(yè)政策的要求; 是否符合環(huán)境保護(hù)、 可持續(xù)發(fā)展的要求等。2)市場分析市場分析的主要內(nèi)容有:A. 調(diào)查分析和預(yù)測項(xiàng)目產(chǎn)品和主要投入品的國際、國內(nèi)市場的供應(yīng)狀況和價(jià)格;B. 研究確定產(chǎn)品的目標(biāo)市場;C. 在競爭力分析的基礎(chǔ)上,預(yù)測可能占有的市場份額;D.研究產(chǎn)品的營銷策略3)項(xiàng)目建設(shè)方案研究項(xiàng)目建設(shè)方案研究包括:A. 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案;B. 工藝技術(shù)和主要設(shè)備方案;C. 場(廠)址選擇;D.主要業(yè)輔材料、燃料的供應(yīng)方案;E. 總圖運(yùn)輸和土建工程方案;F. 公用工程、輔助工程既節(jié)能、節(jié)

23、水措施,環(huán)境保護(hù)治理措施方案;G.職業(yè)安全衛(wèi)生健康措施和消防設(shè)施方案;H.項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配4)投資估算投資估算是在建設(shè)方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,包括:A. 建筑工程費(fèi)B. 設(shè)備購置費(fèi)C. 安裝工程費(fèi)D.工程建設(shè)其他費(fèi)E. 基本預(yù)備費(fèi)F. 漲價(jià)預(yù)備費(fèi)G.建設(shè)期利息H.流動(dòng)資金5)融資方案在投資估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行,主要研究項(xiàng)目的:A. 融資主體;B. 資金來源渠道和方式;C. 資金結(jié)構(gòu);D.融資成本;E. 融資風(fēng)險(xiǎn);F. 結(jié)合融資方案的財(cái)務(wù)分析,比較、選擇和確定融資方案。6)財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)分析也稱財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),主要內(nèi)容A. 詳細(xì)估算營業(yè)收入和成本費(fèi)用,預(yù)測現(xiàn)金流量;B. 編制現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算相關(guān)指標(biāo);C

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