1、縣委在全縣深化文明創(chuàng)建工作會議的講話同志們： 今日我們在這里進行全縣強化文明創(chuàng)建工作會議，目的是回顧總結今年以來我縣文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建工作狀況，部署當前和今后一段期間的創(chuàng)建工作任務，廣泛號召各單位把文明創(chuàng)建進一步往深里做、往實里做，不斷提升文明創(chuàng)建在服務“兩個聚焦”中的貢獻額。剛才，我們一起看摩了縣電信局和郵政局的服務大廳整頓化建設現(xiàn)場，查閱了縣藥監(jiān)局和郵政局的文明創(chuàng)建臺帳資料，縣檢察院、建設局、供電局、藥監(jiān)局、郵政局等幾家單位還做了很好的閱歷溝通。今日這個會議既是一次工作部署會，又是一次學習溝通會，我們感到拓展了視野、開闊了眼界、激活了思維、調動了熱忱。下面，就強化文明創(chuàng)建工作，我講幾點

2、看法： 一、確定成果，仔細回顧今年以來我縣文明創(chuàng)建工作的基本狀況 今年以來，全縣各參創(chuàng)部門根據(jù)年初全縣宣揚熟悉和精神文明建設工作會議要求，以服務“兩個聚焦”為目標，以提升服務質量和辦事效率為抓手，開展了以榮辱看和誠信建設為要點的文明創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，全縣文明行業(yè)、文明單位的服務水平不斷提升，窗口形象不斷提升，為構建祥和社會和鞏固全縣經濟社會協(xié)調進展作出了突出的貢獻。目前，我縣已有5個省文明行業(yè)，7個省文明單位，1個創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進行業(yè)，1個省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個省文明村。2021年度我縣有16個行業(yè)，19個單位，3個鎮(zhèn)，6個村即將被市文明委命名表彰。應當說，今年以來各單位普遍比較重視文明創(chuàng)建工

3、作，都能根據(jù)縣文明委（辦）的部署和要求，在工作中加以執(zhí)行和細化，不少單位結合自身實際，把創(chuàng)建工作做得很有特色，很有成效。回納起來，我覺得有這么幾個特點： （一）領導重視，參創(chuàng)熱忱有了明顯好轉。在近幾年的工作前提上，今年縣各參創(chuàng)部門對文明創(chuàng)建工作的重視程度有了進一步的提升，很多單位都成立了創(chuàng)建組織，并且真正做到了把創(chuàng)建工作和業(yè)務工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同獎懲。供電局把創(chuàng)建工作納進黨委工作目標，層層分解簽訂了雙文明綜合承包責任書，建立健全了創(chuàng)建工作領導機構和網絡，從黨委到各支部都明確專人負責，做到黨政工團齊抓共管，堅持把文明創(chuàng)建與電力生產、平安生產等中心工作一道，同部署、同檢查、同考核

4、，定期進行創(chuàng)建工作討論會、會辦會，使創(chuàng)建工作步進良性循環(huán)。建設銀行明確要求全行各部門把創(chuàng)建工作作為全行戰(zhàn)術性、前提性的工作來抓，作為兩個文明建設的系統(tǒng)工程來抓，執(zhí)行一把手負責制，做到年度有規(guī)劃、季度有建議、月度有工作支配，從而保證了文明創(chuàng)建工作階段性目標和總體目標的協(xié)調進展。華寶公司認為創(chuàng)建工作事關企業(yè)效益、企業(yè)形象、企業(yè)進展，董事長、總經理朱福群任公司創(chuàng)建工作領導小組組長，并設立創(chuàng)建工作辦公室，全面、詳細負責創(chuàng)建工作。 （二）圍繞中心，服務“兩個聚焦”力度不斷加大。把文明創(chuàng)建工作融合到縣委、縣政府的中心工作，融合到本系統(tǒng)、本行業(yè)的詳細業(yè)務，是我縣文明創(chuàng)建工作的主要特點。近年來特殊是今年以來，

5、縣各參創(chuàng)部門圍繞“兩個聚焦”，以服務人民、奉獻社會為宗旨，不講條件講貢獻，不講困難講奉獻，比服務環(huán)境、比服務效率、比群眾滿足，尤其在招商引資、縣城建設、城鄉(xiāng)途徑改造、農村改水、扶助下崗職工再就業(yè)等方面做出了重要貢獻，以一流的服務提升了行業(yè)一流的形象，贏得了廣闊服務對象特殊是企業(yè)和客商的好評。供電局對申請容量內資超過5000千伏安、外資2000千伏安的大客戶、政府“八類十大要點工程”以及政府關注的客戶工程，一律開拓“綠色通道”，明確專人跟蹤，做到提前介進，全程服務。藥監(jiān)局為縣生緣藥業(yè)勝利引進了總投資1200萬元的老廠區(qū)改造項目，還向縣“312設施栽培工程”進行了捐款。建設銀行為濱海風電項目爭取到

6、13億元貸款，并投進30萬元為風電項目籌備組供應良好的辦公和生活條件。 （三）注意形象，窗口行業(yè)整頓化建設不斷深化。窗口是行業(yè)和單位創(chuàng)建成果的濃縮，是單位形象的集中展現(xiàn)。各單位在創(chuàng)建中都非常注意窗口建設，以窗口反映成果，以窗口展現(xiàn)形象。一是配強人員。選配素養(yǎng)高的人員改善窗口，把業(yè)務骨干、服務尖子選擇到窗口一線。二是服務整頓。窗口單位人員都根據(jù)要求整頓著裝，佩帶工號牌，接待客戶做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。三是活動正常。不少窗口單位根據(jù)要求主動開展職工訓練、細心設計和組織富有特色性的活動，為其它單位帶好頭，放好樣子。四是設施齊全。有政務公開欄、辦事名目，有社會服務承諾制和文明創(chuàng)建申報公示制，

7、有看法箱、看法簿和監(jiān)督舉報電話，有紙筆、墨水、桌椅、茶水等，讓客戶真正在這里找到了“上帝”的感覺。五是資料齊全。內容、分類、裝訂等方面都比較整頓。 （四）注意創(chuàng)新，特色活動出色紛呈。各單位都圍繞創(chuàng)建主題，不斷制造新的載體，使創(chuàng)建活動常搞常新。郵政局在創(chuàng)建工作中，優(yōu)化開展了爭當“星級服務營業(yè)員、投遞員”活動，同時明確2021年度為“創(chuàng)建成果鞏固提升年”，2021年度為“創(chuàng)建工作強化進展年”，并自上而下建立了服務工作領導責任追究制，做到前臺抓服務，后臺抓治理，執(zhí)行連鎖考核。電信局結合自身工作實際，把創(chuàng)建工作主題化、活動化，提出了“電信連著你我他，文明服務千萬家”創(chuàng)建活動主題，開展了“陽完服務年”和

8、“十百千”（十佳窗口、百進社區(qū)、千家聯(lián)誼）活動，并且把創(chuàng)建活動和薪酬制度改革結合起來，有力地推動了企業(yè)三個文明的協(xié)調進展。 在充分確定成果的同時，我們也要糊涂地瞧到，文明創(chuàng)建工作還有很多不如人意的地方，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是參加創(chuàng)建的不均衡性較大。部分單位全員發(fā)起、全員參加的意識不夠濃郁，少數(shù)窗口行業(yè)長期游離于文明創(chuàng)建之外，應創(chuàng)不創(chuàng)。個別服務行業(yè)的單位領導甚至認為文明創(chuàng)建是額外負擔。二是重評輕創(chuàng)現(xiàn)象仍舊存在。從縣文明辦6月底調研狀況來瞧，個別單位對創(chuàng)建工作重視程度不夠，年初沒有方案，沒有部署，平常沒有活動，甚至連縣文明委（辦）今年發(fā)的文件都不能收全。三是動態(tài)治理的力度不夠。從面上瞧，縣文

9、明辦對各單位創(chuàng)建狀況的動態(tài)檢查不多，僅靠聽匯報、瞧材料，這種方法不很全面，不能把握全貌。從各單位瞧，個別行業(yè)和單位對下級和一線單位的督查考核不嚴，完憑印象或者業(yè)務工作來打算是否申報文明行業(yè)和文明單位。四是培植的精品亮點不多。創(chuàng)建有肯定知名度的行業(yè)和單位比較少，沒有多少象建湖上崗交巡警中隊、鹽城解放路試驗學校、鹽城人民路菜市場等在國家和省市有肯定影響和知名度的行業(yè)或者單位。上述沖突的存在，值得文明辦和各參創(chuàng)部門仔細討論，需要我們在今后的工作中不斷探究，不斷總結，不斷加以解決。 二、把握要點，切實做好當前和今后一段期間文明創(chuàng)建工作 新形勢下文明創(chuàng)建工作究竟怎樣做，怎樣創(chuàng)新創(chuàng)特色這是擺在我們面前的一

10、個重要課題。文明創(chuàng)建不能年年搞，年年老一套，那樣的文明創(chuàng)建既沒有影響，也沒有實效，更讓人厭煩。文章有文眼，那么文明創(chuàng)建的這個“文眼”究竟在哪里，如何挖掘我感到文明創(chuàng)建工作要引導四種意識，在四個方面下功夫： （一）引導中心愿識，圍繞營造良好進展環(huán)境，在服務中心、服務大局上下功夫。縣第十次黨代會提出了我縣今后五年進展的目標是“總量增百億，加速達小康”，要實現(xiàn)這一雄偉目標，必需始終把全縣百萬人民的留意力和興奮點轉移到“兩個聚焦”上來。立足于“兩個聚焦”，著眼于“兩個聚焦”，應當成為文明創(chuàng)建戰(zhàn)線同志想沖突、作決策、辦事情的根本要求。文明創(chuàng)建的各項工作必需自覺圍繞“兩個聚焦”大局，圍繞改革進展穩(wěn)定大局，

11、一切在大局下思索，一切在大局下行動，從而營造良好的進展氛圍。各單位在規(guī)劃本行業(yè)、本單位當前和今后一段期間的文明創(chuàng)建工作時，不僅要從本單位工作實際動身，更要站在全局的高度仔細討論如何在服務中心和服務大局中開展文明創(chuàng)建工作，把握正確方向，避開產生“兩張皮”。引導文明創(chuàng)建就是”轉化的生產力”的看念，破除“文明創(chuàng)建只有投進，沒有產出”的落后看念。縣文明辦要把各單位對縣委、縣政府中心工作的貢獻額和完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務狀況作為檢查考核各單位申報各級各類文明創(chuàng)建表彰項目的主要依據(jù)。凡是對地方貢獻不大，對縣委、縣政府交辦的任務，如招商引資、農村改水等，看法不主動或完成不抱負的，一概不能參評。各單

12、位要結合經濟工作和業(yè)務工作開展文明創(chuàng)建，把文明創(chuàng)建工作融合到經濟工作中往，融合到本系統(tǒng)、本行業(yè)的改革進展的實際詳細業(yè)務工作中往。以創(chuàng)建為總攬和抓手，統(tǒng)攬各項治理工作、業(yè)務工作，努力形成創(chuàng)建促業(yè)務、業(yè)務帶創(chuàng)建，創(chuàng)建與業(yè)務相互鞏固的良好局面。割裂二者聯(lián)系，單純就創(chuàng)建搞創(chuàng)建既沒有實效，也沒有生命力。當然，業(yè)務工作只是文明創(chuàng)建的一個重要方面，業(yè)務工作不領先不行，但并不是業(yè)務工作搞好了，就必定是文明行業(yè)或文明單位。 （二）引導服務意識，圍繞提升服務質量，在整頓服務、優(yōu)質服務上下功夫。提升服務質量是文明創(chuàng)建的永恒主題。今年服務工作的要點是為縣委、縣政府中心工作和“兩個聚焦”營造良好的服務環(huán)境。各單位在創(chuàng)建

13、實踐中，要從行為整頓、語言整頓、操作程序、崗位技能、服務環(huán)境等五個方面嚴格要求，留意把握四個環(huán)節(jié)：一是建章立制。把日常工作納進整頓運行軌道，特殊是新參創(chuàng)部門，要出臺一整套文明整頓服務考核標準，把對社會的承諾變?yōu)閷β毠さ恼D要求。二是強化訓練。把服務整頓，提升服務質量作為一項基本訓練內容常抓不懈，化為職工的自覺行為。大的行業(yè)和系統(tǒng)要把崗位整頓及服務標準、內容和要求編印成職工手冊，做到人手一本，不斷組織學習爭論、示范看摩。三是加大投進。服務整頓必需有堅實的物質硬件，沒有必要舒適的硬件支柱，再好的服務看法也會讓人感到有缺撼。各單位在實施整頓服務過程中要舍得投進，特殊是有窗口服務大廳的單位，要把服務大

14、廳硬件布置和建設，作為文明創(chuàng)建的重要著力點，努力營造良好的服務環(huán)境。四是嚴格查處。近年來，我縣各參創(chuàng)部門普遍出臺、健全了“首問接待負責制”、“一次申告查實待崗制”、“服務承諾制”等一系列規(guī)章制度，但好的制度不在實踐中有效執(zhí)行就等同于一紙空文。對各種不整頓服務，特殊是被客商投訴申告的，各單位要一查究竟，嚴格按章辦事，不能縱容姑息。一些熱點崗位和部門存在的“中梗阻”現(xiàn)象，必需用以鐵的決心和鐵的手腕，通過規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行來打壞和破除。 （三）引導民本意識，圍繞一心一意服務群眾，在多辦好事、多做好事上下功夫。面對群眾、服務群眾，急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需是文明創(chuàng)建實踐中應當遵循的共同法則，也

15、是文明創(chuàng)建的切進點和著重點。要以正在開展的“百村雙十佳”結對共建活動為契機，堅持為群眾服務、為客商服務、為社會服務的正確方向，面對群眾，造福群眾，特殊是和群眾生產生活緊密相關的部門，更要引導劇烈的民本意識，把維護、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益放在各項工作的第一位，把“群眾受益、社會滿足”作為文明創(chuàng)建工作的生命線，把群眾呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿足作為第一標準，出臺規(guī)劃，設計活動，開展工作，都要有民本意識，多做得人心、熱人心、穩(wěn)人心的工作，把群眾滿足不滿足、贊成不贊成、興奮不興奮作為檢驗文明創(chuàng)建工作的根本標準。同時要自覺接受群眾監(jiān)督，實行多種

16、方式，建立暢通的信息反饋渠道，依據(jù)群眾的反映，準時修正和健全我們的工作，使文明創(chuàng)建活動在經受實踐檢驗和群眾評判的過程中，不斷提升吸引力和實效性，促進廣闊群眾對文明創(chuàng)建的認同和認知。*: （四）引導創(chuàng)新意識，圍繞全年工作目標和任務，在求真務實狠抓細化上下功夫。文明創(chuàng)建工作要與時俱進，就要適應不斷改變的時代要求，不斷促進創(chuàng)新意識，不斷注進新的內涵和要求，不斷給予新的主題和特點，不斷制造新的載體和方法，只有這樣，文明創(chuàng)建才能始終體現(xiàn)劇烈的時代精神，鞏固各項工作的全面進展。要實現(xiàn)上述目標，必需堅持求真務實的工作作風。現(xiàn)在距年底實際時間只有三個多月了，各單位要對今年以來創(chuàng)建工作進行回頭看的同時，對下一階

17、段工作特殊是要點工作做出周密的支配，定出具體的方案，進行明確的分工，使各項推動措施有方案、有步驟地縱深推動。就當前而言，一是仔細做好“百村雙十佳”結對共建活動，各有關單位要根據(jù)市、縣文明辦的統(tǒng)一部署，促進時間和任務意識，抓好各項結對共建任務的細化，建立健全活動的臺帳資料。在市文明辦年底檢查之前，縣文明辦要強化督查。二是仔細做好文明風范“六進”活動，這項工作是我縣今年文明創(chuàng)建的要點和特色工作，精神文明報和鹽阜大眾報分別在醒目位置以較大篇幅進行了介紹。各有關單位要根據(jù)文件要求和文明辦的部署，切實做好相關工作。三是做好其它重要工作，主要是2021年度市縣文明創(chuàng)建表彰項目的申報、2021年度省、市、縣

18、精神文明建設新人新事和“十佳文明新事”的申報等。2021年度我縣有6件文明新事在鹽阜大眾報公示，位居各縣（市）、區(qū)第一，當選1件，被市文明辦授予組織獎，今年的工作要在已有成果的前提上，有新的提升、新的突破。工作部署之后，怎樣抓細化就是第一要務。抓細化，就要有實實在在的措施，把原則性要求詳細化為可實施的項目，可操作的載體，定出可檢查督促的方法。抓細化，就要辦實事、求實效。對認準的事情，對群眾歡迎、確有實效的工作，要把握不放，切忌抓抓停停，淺嘗輒止，虎頭蛇尾，流于形式。 三、強化領導，不斷加大文明創(chuàng)建工作的推動力度 文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，必需依靠求真務實的工作作

19、風，腳踏實地的工作精神、一心一意抓細化的工作意志來實現(xiàn)和完成。文明創(chuàng)建要開展的繪聲繪色，有血有肉，我感到應當堅持“四個強化”： （一）強化組織領導。任何一項工作，要做出成效，要擴大影響，就必需領導重視不輕視。各單位都要充分熟悉到文明創(chuàng)建工作的重大意義，主動參加文明創(chuàng)建工作，主要領導要親自過問，全面負責，分管領導要全神貫注仔細抓，其他領導同志要協(xié)調協(xié)作、齊抓共管。努力形成黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，部門各負其職，文明辦協(xié)調指導，群眾主動參加的領導體制和工作體制。主管單位要主動支持一線和窗口服務部門參加創(chuàng)建，各單位要依據(jù)今年文明創(chuàng)建工作的看法和要求，著眼明年，對比創(chuàng)建標準，及早規(guī)劃、出臺周密詳實、

20、切實可行的創(chuàng)建細則和工作方案。要明確工作要點，每個階段要點做什么工作，都要有章可循，有人負責，有人督查，特殊是創(chuàng)建工作薄弱的單位，要在工作要點上予以傾斜，必要時要實行掛圖作戰(zhàn)方式，加幾個班，逐項逐項加以推動和細化。 （二）強化活動開展。開展活動是文明創(chuàng)建工作最有效、最生動的工作形式。各單位要以服務“兩個聚焦”和“萬事謀先行、勇當排頭兵”為根本原則，依據(jù)全縣文明創(chuàng)建工作的要點，結合本單位的實際，以解決群眾和客商反響劇烈的熱點難點沖突為要點，設計科學合理的載體，構筑生動有效的平臺，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文明創(chuàng)建活動。對領導滿足、群眾歡迎、干部職工擁護、社會反響良好的活動要扎實有效的開展，決不

21、搞花架子，走過場，刮一陣風，以創(chuàng)建活動的實際成果取信于社會、取信與群眾、取信于客商。縣文明辦作為主管全縣文明創(chuàng)建的詳細職能部門，也要切實擔負起活動的牽頭、協(xié)調、指導工作。 （三）強化典型培植。在7月28日進行的全縣宣揚文化系統(tǒng)例會上，我曾經講過：確立一個好的典型，意味著樹起了一面旗幟，學有榜樣，趕有目標。典型抓好了，能夠起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜樣，典型就是力氣。在文明創(chuàng)建工作中，各單位要把典型的培植作為引導單位形象和推動整個創(chuàng)建工作的重要一環(huán)來抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我們每個單位都要選擇一個或者幾個前提條件好的部門進行改造，把它們建設成為本行業(yè)或部門形象的代表。要添置供群眾辦事的桌椅、紙筆等用品，要添置供群眾解渴的茶水、紙杯等用品，要添置供群眾閱讀的報紙、刊物等用品，有條件的單位還要預備雨傘、打氣筒等物具。這些物品要正常供群眾用法，不能放在那里做做樣子，擺擺闊氣，那就是形式主義的東西，也就失往了意義；有活動的典型。各單位都要集合單位自身實際，每年細心設計一個或者兩個富有新意的活動載體，并且認仔細真的抓下往，力爭抓出成效來，并要做好對外宣揚工作，使之能產生影響，產生震驚，