1、遂平縣超限超載“春雷”整治行動工 作 總 結(jié)自市政府治理超限超載“春雷”整治行動開展以來，遂平縣委、縣政府高度重視，按照全市統(tǒng)一布置，結(jié)合遂平實際，真抓實干，迅速掀起超限超載車輛治理集中行動，取得了明顯效果。自活動開展以來，累計投入執(zhí)法人員2300余人次，檢測車輛1267輛，其中超限超載78輛，勸返空車873輛，卸載沙石127噸，檢查砂石料場27處，整頓砂石料場21處，取締非法經(jīng)營儲貨場（點）2個，立案查處2起，累計罰款23500元，并對35名超載車輛駕駛?cè)藛T進行了扣分處罰，累計扣分73分，對15輛55噸以上車輛加大處理力度，車輛超限超載率低于2%，基本杜絕了五軸以上大型車輛在遂平境內(nèi)特別是在

2、農(nóng)村公路上通行，超限超載車輛得到一定的遏制，公路路況得到有效的保護，全縣社會經(jīng)濟正常運行，流通市場穩(wěn)定。一、主要做法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。遂平縣委、縣政府十分重視車輛超限超載治理工作，縣委書記趙文峰、縣長付自成、常務(wù)副縣長趙峰、副縣長張凱等領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親自過問，縣政府常務(wù)會議專題聽取匯報，研究“春雷” 整治行動，提出了明確工作要求，根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整充實了治理車輛超限超載聯(lián)席會議組成人員，成立了由主管副縣長張凱同志為組長，各職能部門共同參與的遂平縣“春雷整治”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了由交通路政、公安交警組成的路面執(zhí)法小組，由交通運政、工商部門組成的源頭治理小組，由糾風(fēng)部門牽頭的

3、監(jiān)督檢查小組，在依托流動檢測基礎(chǔ)上，組建了由交通路政、運政、公安交警、工商、技術(shù)監(jiān)督、國土等部門共20余人的聯(lián)合執(zhí)法大隊。通過健全組織、明確責(zé)任，真正形成了政府主導(dǎo)部門參與的工作格局。（二）調(diào)查研究，制訂方案。按照市“春雷”整治行動的方案總體要求，縣治超辦有關(guān)成員單位深入全縣各地進行了認真調(diào)查摸底，對全縣超限超載車輛基本情況進行了深入細致的研究，我縣干線公路超限車輛主要是周邊縣區(qū)，農(nóng)村公路超限車輛主要來源于本縣砂石料廠（場），根據(jù)這一情況，我們確立了干線公路治理超限超載重點為路面執(zhí)法，農(nóng)村公路治理超限超載在搞好路面執(zhí)法的同時，工作重點為源頭治理。在制訂遂平縣超限超載車輛“春雷”整治行動實施方案

4、的同時，制訂了遂平縣道路貨物源頭治理工作實施方案，使各項工作開展更切合遂平實際，工作更具有針對性。（三）真抓實干，確保實效。1、廣泛宣傳，營造氛圍。為使廣大群眾清楚這次治理工作的意義、目標、方法和步驟，爭取社會各界的理解和支持，整個活動中我們始終堅持治理力度與社會可接受程度相結(jié)合，依法行政與服務(wù)群眾相接合的原則，充分利用電視臺，在貨源集散地印發(fā)宣傳單，懸掛過街橫幅等形式，進行廣泛深入的宣傳，積極探索和運用召開車、貨主座談會，曝光惡性超限事件等多種形式，吸引公眾參與到“春雷” 整治行動中來，在“春雷”整治行動中，縣電視臺報道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和專題10次，縣政府副縣長張凱作電視講話1次，走訪運輸企業(yè)、

5、廠礦人數(shù)250人次，召開座談會12次，在社區(qū)、街道、治超點懸掛橫幅23余幅，張貼標語1000份，發(fā)放宣傳單3000多份，編發(fā)工作簡報12期，并及時匯集上報。2、部門聯(lián)動，落實責(zé)任。按照“依法嚴管，標本兼治，立足源頭，長效治理”的總體要求，組織公安交警、糾風(fēng)、工商、交通運管、公路路政等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依托流動治超稽查點，對轄區(qū)所有國省干線公路和主要縣鄉(xiāng)公路超限超載車輛進行治理，重點治理5軸以上超載車輛。同時，規(guī)范沙石場等建筑材料運輸場站的經(jīng)營管理，杜絕超載裝載，從源頭加強控制?？h治超辦負責(zé)組織開展集中治理行動。糾風(fēng)部門具體協(xié)調(diào)集中治理行動有關(guān)部門的工作，并對各部門的執(zhí)法行為進行監(jiān)督。公

6、安交警部門負責(zé)攔截檢查超限超載車輛；對違法改裝車輛進行認定拆解，制止并依法處理惡意圍站、堵站和聚眾鬧事行為。公路路政部門負責(zé)對車輛進行檢測認定，對超限超載車輛進行卸載、處罰，重點加大對5軸以上大噸位車輛進行處罰。交通運管和工商部門負責(zé)在各沙石料，建筑物料等場站進行源頭控制，堅決杜絕超載車輛駛出場站，并對超載車輛提供超載裝載的場站進行管理和處罰，對非法經(jīng)營沙、石場的予以取締，對超載車輛吊銷營運證。其他各部門也根據(jù)職責(zé)分工制定本部門的工作方案和措施，互相支持，互相配合，各負其責(zé)，形成了統(tǒng)一聯(lián)動的治理工作機制。3、切實加強源頭管理。一是實行駐廠監(jiān)管制度。針對我縣西部山區(qū)沙石料廠較多的現(xiàn)狀，我們對全縣

7、26家沙石廠都派駐了由運政、工商、國土部門工作人員組成不少于3人的聯(lián)合駐場（廠）監(jiān)督小組，并與貨源集散地的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成立單位簽訂了目標責(zé)任書，加大對沙石料廠裝載行為監(jiān)督力度，規(guī)范了沙石料廠的經(jīng)營行為及運輸車輛的經(jīng)營行為，堅決取締非法沙石料廠，對為車輛超限超載提供條件的沙石料廠進行嚴管。二是對運輸企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會職責(zé)等方面進行綜合考評。發(fā)現(xiàn)超載超限行為，嚴格處罰運輸企業(yè)和裝運貨場，做到卸載到位、處罰到位、管控到位。有效遏制了超限超載車輛駛出場站勢頭，減輕了超限超載車輛對公路危害和路面執(zhí)法壓力。三是開展了打擊非法改裝道路運輸車輛規(guī)

8、范維修市場秩序?qū)ｍ椈顒?，把治理超限超載和行業(yè)監(jiān)管有機的結(jié)合起來。要求機動車維修企業(yè)作出機動車維修經(jīng)營承諾，保證企業(yè)不從事非法改裝道路運輸車輛業(yè)務(wù)；對全縣的機動車維修企業(yè)進行全面排查。對有違規(guī)違章行為的機動車維修企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓。4、規(guī)范執(zhí)法，依法行政。我們對參加治超的路政、運政和交警執(zhí)法人員集中培訓(xùn)，要求持證執(zhí)法，掛牌上崗，文明檢查，嚴格執(zhí)法檢測工作流程和工作制度。堅持使用統(tǒng)一票據(jù)和“收支兩條線”上繳罰款的規(guī)定；堅持對超限超載車輛實行以卸載為主，罰款教育、消除違法狀態(tài)后放行；對舉報電話、信件，堅持認真受理，逐件查辦，及時回復(fù)，嚴防在路面治理中發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象。5、認真落實各項制度，工作進一

9、步規(guī)范化、制度化。一是認真落實各種會議制度，我們先后制訂了遂平縣治理車輛超限超載聯(lián)席會議制度、執(zhí)法小組例會制度、治超辦工作人員會議制度等相關(guān)制度，縣政府常務(wù)會議每季度聽取一次治超工作匯報，縣治超聯(lián)席會議每月召開一次例會，總結(jié)上月工作，研究解決工作中存在的問題和困難，安排下月工作，“春雷”整治行動期間共召開3次治超聯(lián)席會議，對春雷整治行動進行了周密部署和安排。各執(zhí)法小組、治超辦每周堅持例會制度，討論工作，研究問題，使治超工作得以有序開展。二是落實監(jiān)督檢查制度和責(zé)任追究制度?？h糾風(fēng)部門主要負責(zé)人每周不少于2次檢查治超工作，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為和工作效率進行監(jiān)督檢查，對路面執(zhí)法過程中查處的超限車輛實

10、行責(zé)任倒查，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和查處，實行責(zé)任追究，決不姑息遷就。三是完善流動治超站點各項規(guī)章制度，合理設(shè)置工作程序和監(jiān)督程序，確保不出現(xiàn)人情車、面子車，使流動站點管理更加規(guī)范。四是認真落實資金保障制度。在資金十分緊張情況下，縣財政為“春雷”整治行動拔出專款20萬元，購置了治超設(shè)備，保證了“春雷”整治行動正常開展，在此基礎(chǔ)上，縣政府已決定把治超經(jīng)費列入全年財政預(yù)算逐月足額拔付，為治超工作常期開展提供經(jīng)費保障。二、存在主要問題1、107國道路仍有超限超載車輛駛?cè)胛铱h境內(nèi)，車輛闖崗現(xiàn)象時有發(fā)生。2、農(nóng)村公路四通八達，流動治超站點作用發(fā)揮不好，建議農(nóng)村公路治超站點更好靈活。3、處罰措施不夠得

11、力，規(guī)章制度沒有得到完全落實。三、下步工作打算 (一)繼續(xù)保持治理非法“雙超”的高壓態(tài)勢。繼續(xù)以狠抓非法超限超載車輛搞好貨運源頭管理為重點，加大流動巡查執(zhí)法工作力度。對非法超限超載車輛堅決做到不卸載不放行、不接受處理不放行、不整改到位不放行。(二)繼續(xù)加大源頭治理力度。繼續(xù)搞好車輛排查工作。詳細掌握大型運輸車輛的分布情況，重點確定監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管對象，進一步建立和完善大型運輸車輛管理檔案。繼續(xù)采取有效措施，加大違規(guī)車輛的整改處罰力度。對“大噸小標”車輛進行恢復(fù)與更正，車主不愿更正或整改不到位的，年檢時將不予通過。繼續(xù)加大貨物裝載源頭治理力度。開展對公路沿線各類貨物裝卸場地的專項整治行動，對違規(guī)貨物裝載企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。督促供貨單位自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不多裝貨物，對多裝車輛不允許出場地，確保運輸源頭裝載符合要求。繼續(xù)加強宣傳教育。加大對治超工作的宣傳教育，通過以案說法、正面宣傳，取得社會各界和車主、司機的理解與支持，營造濃厚的輿