1、在全區(qū)深入開展“我為新區(qū)發(fā)展做奉獻”主題實踐活動的實施方案 2012年是黨的十八大召開之年，渤海新區(qū)成立五周年，也是同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)的攻堅年,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“五年翻兩番”的關(guān)鍵年。為進一步培樹“黃驊港意識”，弘揚“黃驊港精神”，推進“黃驊港速度”，為貫徹落實近期省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來新區(qū)視察調(diào)研、滄州市第八次黨代會和新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會的相關(guān)精神，同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)，打牢“翻兩番”堅實基礎(chǔ)，新區(qū)黨工委決定從現(xiàn)在起到明年10月底這一期間，在全區(qū)干部群眾中深入開展“我為新區(qū)發(fā)展做奉獻”主題實踐活動。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞率先發(fā)

2、展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展總體目標，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和干部作風(fēng)建設(shè)活動開展，進一步強化“六種意識”沿海開放意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、干事創(chuàng)業(yè)意識、開拓創(chuàng)新意識、親民為民意識、廉潔自律意識，培樹“兩種精神”時不我待、只爭朝夕的精神和銳意進取、敢于問鼎、唯旗是奪的精神，增強“兩個責(zé)任”做擔當滄州建設(shè)重任的主角和打造河北沿海經(jīng)濟增長極的責(zé)任，濃厚“一種氛圍”干事創(chuàng)業(yè)、率先發(fā)展的氛圍，激勵和引導(dǎo)廣闊干部群眾立足崗位，進一步解放和統(tǒng)一思想，弘揚發(fā)奮有為、干事創(chuàng)業(yè)、人心思進的時代精神和價值取向，縱比提速、橫比趕超，為全面推進“港產(chǎn)城”建設(shè)，打牢“翻兩番”堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻禮，向新區(qū)成立五周年獻禮。 二

3、、任務(wù)目標 一圍繞率先發(fā)展，爭當經(jīng)濟發(fā)展“龍頭”和“引擎”。面對當前河北省沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實施和秦唐滄發(fā)展規(guī)劃即將納入國家戰(zhàn)略的重大機遇，認真學(xué)習(xí)貫徹省沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)2011年工作要點新區(qū)2011年度重項工作目標，張慶黎同志、張慶偉同志近期來新區(qū)視察調(diào)研時的講話精神，郭華同志在滄州市第八次黨代會上的講話和回學(xué)勇同志在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話精神，使廣闊干部群眾立足當前新區(qū)開發(fā)建設(shè)取得的成果，認清今后面臨的機遇、優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，切實增強擔當意識，立足同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標，激發(fā)參與積極性和創(chuàng)造性，全力打好“九大攻堅戰(zhàn)”，上規(guī)模，擴總量，求突破，以實際行動踐行“從大運河走向渤

4、海灣”戰(zhàn)略，更加凸顯拉動全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”與“引擎”作用。 二圍繞科學(xué)發(fā)展，力爭實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)新突破。堅持用發(fā)展的眼光分析形勢，抓住京津冀一體化發(fā)展和環(huán)渤海經(jīng)濟圈快速崛起的機遇，堅持走新型工業(yè)化道路，以推進技術(shù)改造、實施名牌戰(zhàn)略為核心，發(fā)展壯大新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，走可持續(xù)發(fā)展道路。堅持港口、產(chǎn)業(yè)、新城、腹地“四位一體”同步發(fā)展，著力打造國內(nèi)一流的沿海臨港經(jīng)濟區(qū)。認真謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、投融資平臺搭建、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、高層次人才引進等事關(guān)重大、事關(guān)長遠的全新課題，為實現(xiàn)新區(qū)科學(xué)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。 三圍繞跨越發(fā)展，確保“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標如期

5、實現(xiàn)。牢固樹立大局意識，全面叫響“港產(chǎn)城是任務(wù)，翻兩番是目標”口號，進一步解放和統(tǒng)一思想，細化省沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)2011年工作要點新區(qū)2011年度重項工作目標，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度，嚴格獎懲，抓項目，抓投資，抓招商，抓進度，求突破，力爭在同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)中當先鋒，在實現(xiàn)“翻兩番”目標中建功業(yè)，再掀新區(qū)開發(fā)建設(shè)新熱潮。 三、活動內(nèi)容 “我為新區(qū)發(fā)展做奉獻”主題實踐活動是新區(qū)開發(fā)建設(shè)的一項系統(tǒng)工程，又是當前和今后一個時期完成全區(qū)各項任務(wù)目標的重要抓手，更是打造拉動冀中南經(jīng)濟發(fā)展增長極、新引擎，建設(shè)亞歐大陸橋新通道橋頭堡的重大舉措，涉及各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門。要通過這一活動塑造

6、新區(qū)環(huán)境新氣象、行業(yè)新風(fēng)氣和干部群眾新形象，使“人人關(guān)心新區(qū)發(fā)展，人人憧憬新區(qū)前景，人人投身新區(qū)建設(shè)，人人為新區(qū)發(fā)展做奉獻”成為廣闊干部群眾的自覺行動，努力形成思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干的工作局面。主要從六個層面抓好落實。 一圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標實現(xiàn)，各園區(qū)爭當排頭兵。各園區(qū)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，按照統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，全力確保園區(qū)各項工作完成，爭當同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標的排頭兵。要進一步解放思想，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實，在招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)布局和新經(jīng)濟增長點培育上作文章，按照“擴大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”

7、思路，抓大、靠高、引強，努力實現(xiàn)園區(qū)招商引資和項目建設(shè)工作新突破，全面提升園區(qū)經(jīng)濟總量、增幅、增速等主要指標，著力打造新區(qū)最具潛力和活力的經(jīng)濟單元，為確保全區(qū)各項任務(wù)目標的完成和實現(xiàn)“翻兩番”目標打牢基礎(chǔ)。 二圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標實現(xiàn)，黨政機關(guān)率先做表率。各黨政機關(guān)要牢固樹立“第一窗口形象”意識，對標省沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)2011年工作要點新區(qū)2011年度重項工作目標，營造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、政通人和的法治環(huán)境、社會穩(wěn)定的治安環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進機關(guān)建設(shè)上水平、上臺階，為同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標做好表率。一方面抓好硬件環(huán)境建設(shè)，按照“人要精神，物要整潔，說

8、話和氣，辦事公正”標準，改善辦公辦事環(huán)境，提高辦事效率，提升服務(wù)能力和水平，營造良好有序的機關(guān)形象；一方面提升機關(guān)軟環(huán)境，特別是機關(guān)文化建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，服務(wù)型機關(guān)。每名機關(guān)干部特別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，適應(yīng)新形勢，學(xué)習(xí)新知識，增長新本領(lǐng)，提高文明修養(yǎng)，強化大局意識，認真踐行“講黨性、重品行、作表率”活動，牢固樹立大局責(zé)任意識、協(xié)調(diào)服務(wù)意識。要結(jié)合工作實際，積極開展“對照港產(chǎn)城建設(shè)差什么，立足翻兩番干什么”大討論和“全面對標”活動，強化事爭一流、逢旗必奪意識，立足崗位做奉獻。 三圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標實現(xiàn)，窗口單位和職能部門積極育環(huán)境。窗口服務(wù)和職能部門要以如何營造風(fēng)清氣

9、正、紀律嚴明、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，為同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標，以職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能教育為基礎(chǔ)，以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點，積極開展以文明示范崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、文明示范星等創(chuàng)建活動。要通過公開執(zhí)法程序和舉報 ，推行社會服務(wù)承諾等方式，加大對窗口單位和職能部門的評議和監(jiān)督力度。要加強制度建設(shè)，在各窗口單位和職能部門全面推行首問首辦制等五項制度，進一步完善“AB”崗等制度，積極推廣項目審批會審制等做法，減少行政審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。窗口服務(wù)和職能部門人員要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)活動，立足本職崗位認真踐行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要義，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，從注重儀容儀表，

10、推行文明用語，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，嚴格執(zhí)法程序等方面，樹立窗口單位和職能部門形象，以精神面貌、工作水平、服務(wù)質(zhì)量的新突破在同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標中做出應(yīng)有奉獻。 四圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“ 翻兩番”目標實現(xiàn)，公益服務(wù)行業(yè)全力做保障。公益服務(wù)行業(yè)要緊扣“服務(wù)人民、奉獻社會”宗旨，把開展社會公益性服務(wù)作為行業(yè)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，努力提升區(qū)域公益服務(wù)行業(yè)形象及標準化建設(shè)水平，關(guān)注和維護人民群眾和市場主體的合法權(quán)益，積極為同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和打牢“翻兩番”堅實基礎(chǔ)做保障。教育系統(tǒng)干部職工要深化教育體制改革，全面提升自身教育教學(xué)技能，為“港產(chǎn)城”建設(shè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者。各商貿(mào)

11、流通領(lǐng)域職工要突出誠信經(jīng)商重點，積極參加到“百城萬店無假貨”示范店創(chuàng)建活動中，為打造誠信文明、標準有序的市場秩序，增強服務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè)做出應(yīng)有的奉獻。衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要深入到“港產(chǎn)城”建設(shè)一線和基層單位開展義診、巡診活動，強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。涉農(nóng)部門干部職工要立足當前農(nóng)民生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型需求，通過辦班、“三下鄉(xiāng)”服務(wù)等方式，發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為“港產(chǎn)城”建設(shè)提供生活服務(wù)和后勤保障。律師、信息服務(wù)、愛心救助等行業(yè)人員要以維護人民群眾和市場主體合法權(quán)益為重點，圍繞同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番”目標，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展服務(wù)周、志愿者聯(lián)誼、經(jīng)常性公益服務(wù)等系列活動。

12、五圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標實現(xiàn)，駐區(qū)企業(yè)競做生力軍。駐區(qū)企業(yè)特別是大中型要強化“翻兩番”任務(wù)中的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，在確保效益積極納稅增加地方財政收入的同時，千方百計提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)核心競爭力上下功夫，努力打造一批質(zhì)量一流、產(chǎn)品質(zhì)量和品牌優(yōu)勢為社會認可的樣板工程，競當同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番”目標的生力軍。要以文明塑造共同價值觀，培樹健康優(yōu)秀的企業(yè)精神和企業(yè)文化，深入開展“誠信企業(yè)”“優(yōu)秀車間”“模范班組”“崗位標兵”等評選活動。 駐區(qū)企業(yè)職工要立足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理，積極參加崗位練

13、兵、技術(shù)比武和節(jié)能減排等活動，保障企業(yè)健康良性運轉(zhuǎn)，爭做德能勤績?nèi)姘l(fā)展的先進典型。要結(jié)合“人才特區(qū)”建設(shè)，進一步強化創(chuàng)新意識，積極開展科技創(chuàng)新實踐和攻關(guān)活動，強化科技成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化，力促新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)中關(guān)鍵性或核心技術(shù)突破，推出一批在全省、全國叫得響的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。 六圍繞“港產(chǎn)城”建設(shè)和“翻兩番”目標實現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)要做和諧構(gòu)建先鋒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊要把主題實踐活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”“四個全覆蓋”活動有機結(jié)合起來，努力為同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番”目標提供組織保障和環(huán)境支持，全面提升基層黨組織的凝聚力和影響力。社區(qū)工作要適應(yīng)城市發(fā)展新形勢，發(fā)揮好黨員服務(wù)站、便民

14、服務(wù)站、健康服務(wù)站、文化服務(wù)站的作用，加快和諧社區(qū)建設(shè)。廣闊基層干部職工要結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，積極深入基層，排查化解矛盾糾紛，幫助廣闊人民群眾解決衣食住行、增收致富、轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、子女就學(xué)等急難盼怨問題，千方百計提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓其共享新區(qū)發(fā)展成果。 四、方法步驟 “我為新區(qū)發(fā)展做奉獻”主題實踐活動從2011年10月初開始至2012年10月31日結(jié)束，分三個階段進行。 一發(fā)動部署2011年10月初至2011年10月31日。主要抓好三項工作：一是廣泛發(fā)動。新區(qū)、各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門要層層召開發(fā)動大會進行安排部署，成立組織機構(gòu)，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。各級要立足各自實際，

15、圍繞同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番”目標制定活動實施方案，對本領(lǐng)域、本行業(yè)、本單位、本部門開展活動提出明確目標和具體要求。三是組織學(xué)習(xí)。新區(qū)、各園區(qū)、區(qū)直各單位和駐區(qū)各部門要充分利用專題會議、講座等方式，采取黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、集中討論學(xué)等多種方式，組織廣闊干部群眾認真學(xué)習(xí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于新區(qū)開發(fā)建設(shè)的相關(guān)講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番”目標的決策部署上來。全區(qū)副科級以上干部要認真撰寫并上交學(xué)習(xí)心得體會文章，新區(qū)活動辦將擇優(yōu)在黃驊報上刊發(fā)。 二組織實施2011年11月1日至2012年8月31日。新區(qū)、各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門要

16、以此次活動為契機，圍繞同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“ 翻兩番”目標，抓好節(jié)點設(shè)計，設(shè)計活動載體，確保主題實踐活動扎實深入推進，到達有形有聲有效果。主要抓好四項工作：一是確保2011年任務(wù)目標圓滿完成。立足四季度，一方面對照新區(qū)2011年重項工作目標，以決戰(zhàn)的姿態(tài)，以時不我待、只爭朝夕的精神，采取掛圖作戰(zhàn)，倒排工期的方式，抓發(fā)展，抓重點，抓開工，抓進度，抓沖刺，奮戰(zhàn)四季度，確保圓滿完成全年各項任務(wù)目標。各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門要將每個月活動進展情況形成材料上報新區(qū)活動辦；一方面高站位謀劃新區(qū)2012年工作思路和目標。立足當前開發(fā)建設(shè)態(tài)勢，圍繞同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)，打牢“翻兩番”堅實基礎(chǔ)，

17、結(jié)合省市各級相關(guān)意見精神，認真謀劃好新區(qū)2012年工作思路和目標，細化工作任務(wù)，責(zé)任到單位和個人，為新區(qū)“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”繪就藍圖。二是確保2012年首季開門紅。全區(qū)上下對照全年工作思路和目標通力合作，奮勇爭先，真抓實干，大干一百天，確保一季度招商引資、項目建設(shè)、綜合大港二期建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、新城建設(shè)、財政收入等各項任務(wù)目標實現(xiàn)首季開門紅，為同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)，實現(xiàn)“翻兩番”目標奠定堅實基礎(chǔ)。三是搞好2012上半年總結(jié)。適時通過組織觀摩、調(diào)度、參觀等方式，對照同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)、實現(xiàn)“翻兩番”目標以及新區(qū)2012年上半年工作進行認真總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，謀劃工

18、作縱深推進。四是搞好建區(qū)五周年慶祝。圍繞向新區(qū)成立五周年獻禮，一方面組織文藝匯演、圖片展、演講比賽、歌詠比賽、征文等形式造勢提氣，表達新區(qū)開發(fā)建設(shè)成果；一方面挖掘培樹先進典型，結(jié)合慶祝建黨91周年，對主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和優(yōu)秀個人進行大張旗鼓地表彰獎勵。 三總結(jié)完善2012年9月1日至2012年10月31日。圍繞向黨的十八大獻禮，主要抓好三項工作：一是展示成果。通過舉辦研討會、座談會和拍攝專題片等形式，全面回憶主題實踐活動開展情況，展示通過活動促進新區(qū)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門要及時總結(jié)上報活動成果和取得經(jīng)驗，并圍繞同步推進“港產(chǎn)城”建設(shè)和實現(xiàn)“翻兩番

19、”目標查找不足，研究制定改良措施。三是完善機制。加強制度建設(shè)，將活動中一些好的做法和經(jīng)驗以制度的形式固定下來，堅持下去，形成新區(qū)開發(fā)建設(shè)長效機制。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 一強化責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。深入開展“我為新區(qū)發(fā)展做奉獻”主題實踐活動是新區(qū)黨工委當前和今后一個時期安排部署的一項重要政治任務(wù)，各級要將此列入重要議事日程，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。全區(qū)成立由黨工委一把手為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀工委、組織人事部牽頭，負責(zé)整個活動的謀劃和安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織人事部，具體負責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、督查。各園區(qū)、區(qū)直各單位、駐區(qū)各部門也要高度重視，成立相應(yīng)機構(gòu)，精心制定活動實施方案，安排好各階段工作。各級一把手作為活動的“第一責(zé)任人”要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)作為活動的“直接責(zé)任人”要具體抓，切實擔負起活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，確保活動扎實深入開展，形成一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 二分類指導(dǎo)，加強督查。新區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要包抓聯(lián)系點