1、知識(shí)網(wǎng)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建絡(luò)構(gòu)建核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)考點(diǎn)考點(diǎn)1個(gè)人收入的分配個(gè)人收入的分配 主干整合主干整合1分配制度分配制度核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【特別提醒特別提醒】(1)按勞分配必須是在公有制經(jīng)濟(jì)中按勞分配必須是在公有制經(jīng)濟(jì)中，包括包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入屬于按勞分配國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入屬于按勞分配所得。所得。(2)按生產(chǎn)要素分配存在于各種股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資按生產(chǎn)要素分配存在于各種股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資等活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)和個(gè)人投資等活動(dòng)中，例如購(gòu)買股票獲得股息、儲(chǔ)蓄獲例如購(gòu)買股票獲得股息、儲(chǔ)蓄獲得利息、出租房屋獲得收入、私營(yíng)企業(yè)工資等都是屬

2、于按生得利息、出租房屋獲得收入、私營(yíng)企業(yè)工資等都是屬于按生產(chǎn)要素分配。產(chǎn)要素分配。(3)勞動(dòng)收入：勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得勞動(dòng)收入：勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得，是相對(duì)于不勞而獲的剝是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資本收入而言的。形式多樣削收入和資本收入而言的。形式多樣，如按勞分配收入、按如按勞分配收入、按勞動(dòng)要素分配的工資勞動(dòng)要素分配的工資收入等。收入等。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)非勞動(dòng)收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收非勞動(dòng)收入：按資本分配的收入，如利息、股息。風(fēng)險(xiǎn)收入，如紅利。入，如紅利。剝削收入：私營(yíng)企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的剩余剝削收入：私營(yíng)企業(yè)主和外資經(jīng)濟(jì)中的資本家獲取的剩余價(jià)值。價(jià)值。(

3、(4)財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等養(yǎng)老金等)、工、工資性收入。資性收入。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)2實(shí)現(xiàn)收入分配公平的政策實(shí)現(xiàn)收入分配公平的政策核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【特別提醒特別提醒】(1)收入分配公平不是堅(jiān)持平均主義。平均主義不問(wèn)勞動(dòng)和付收入分配公平不是堅(jiān)持平均主義。平均主義不問(wèn)勞動(dòng)和付出的多少出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這實(shí)際上背離了公平原則。這實(shí)際上背離了公平原則。(2)收入分配的公平不是要消除收入差距。分配公平是要求社收入分配的公平不是要消除收入差距。分配公平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊會(huì)成

4、員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)理的范圍之內(nèi)，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距消除收入差距，必然陷入平均主義。必然陷入平均主義。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)3初次分配與再分配的關(guān)系初次分配與再分配的關(guān)系(1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過(guò)法律法規(guī)和稅初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過(guò)法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù)。收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù)。(2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上

5、，政府通過(guò)稅收、政策、再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。主要通過(guò)稅收、財(cái)法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。主要通過(guò)稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)(3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正高效率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正過(guò)來(lái)。因此在初次分配中兼顧效率和公平十分重要。過(guò)來(lái)。因此在初次分配中兼顧效率和公平十分重要。(4)再分

6、配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶罰勤效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率，應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率，反過(guò)來(lái)影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。反過(guò)來(lái)影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。只有初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，才能促進(jìn)國(guó)只有初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，才能促進(jìn)國(guó)民收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促民收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)社會(huì)和

7、諧。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)4分配原則分配原則兼顧效率與公平原則兼顧效率與公平原則核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【易錯(cuò)點(diǎn)撥易錯(cuò)點(diǎn)撥】(1)按勞分配體現(xiàn)了公平按勞分配體現(xiàn)了公平，按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率。按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率。點(diǎn)撥點(diǎn)撥按勞分配是效率與公平兼顧按勞分配是效率與公平兼顧，按生產(chǎn)要素分配主要體現(xiàn)了按生產(chǎn)要素分配主要體現(xiàn)了效率效率，但也體現(xiàn)了公平。但也體現(xiàn)了公平。(2)按勞分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然按勞分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。要求。點(diǎn)撥點(diǎn)撥按生產(chǎn)要素分配才是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。按生產(chǎn)要素分配才是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。(3)在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞分配在公

8、有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞分配，在非公有制經(jīng)濟(jì)中只能在非公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行非按勞分配。實(shí)行非按勞分配。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn) 點(diǎn)撥點(diǎn)撥按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，但公有制經(jīng)濟(jì)中還但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在非按勞分配存在非按勞分配，如福利性分配；非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方如福利性分配；非公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式一定是非按勞分配方式。式一定是非按勞分配方式。(4)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中創(chuàng)造的財(cái)富越多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中創(chuàng)造的財(cái)富越多，效率就越高。效率就越高。點(diǎn)撥點(diǎn)撥效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入和產(chǎn)出的比率。效率是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入和產(chǎn)出的比率。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)一預(yù)測(cè)一 分配制度分配制度1下表是下表是2014年

9、小明家的收入年小明家的收入情況。情況。由此可見(jiàn)，小明家一年按勞分配收入、按生產(chǎn)要由此可見(jiàn)，小明家一年按勞分配收入、按生產(chǎn)要素分配收入和非按勞分配收入分別是素分配收入和非按勞分配收入分別是(B)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)A50 000元、元、110 000元、元、36 000元元B36 000元、元、50 000元、元、110 000元元C36 000元、元、110 000元、元、50 000元元D96 000元、元、11 000元、元、60 000元元解析：解析：小明爸爸在國(guó)有機(jī)械廠的工資收入屬于按勞分小明爸爸在國(guó)有機(jī)械廠的工資收入屬于按勞分配收入；小明媽媽經(jīng)營(yíng)個(gè)體服裝店獲得的收入配收入；小明媽媽經(jīng)

10、營(yíng)個(gè)體服裝店獲得的收入60 000元元和小明哥哥炒股票獲得的收入和小明哥哥炒股票獲得的收入50 000元屬于非按勞分配元屬于非按勞分配收入；小明哥哥炒股票獲得的收入收入；小明哥哥炒股票獲得的收入50 000元屬于按生產(chǎn)元屬于按生產(chǎn)要素分配收入要素分配收入，故選故選B。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)解析：解析：材料表明國(guó)家收入過(guò)多材料表明國(guó)家收入過(guò)多，企業(yè)和個(gè)人收入過(guò)少企業(yè)和個(gè)人收入過(guò)少，所所以必須平衡國(guó)家收入和個(gè)人收入的關(guān)系。能夠提高以必須平衡國(guó)家收入和個(gè)人收入的關(guān)系。能夠提高居民收入居民收入，故正確。主要調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配不公平現(xiàn)象故正確。主要調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配不公平現(xiàn)象，故排除。故排

11、除。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)考點(diǎn)考點(diǎn)2國(guó)家收入的分配國(guó)家收入的分配 主干整合主干整合1財(cái)政收入與支出財(cái)政收入與支出(1)財(cái)政收支內(nèi)容。財(cái)政收支內(nèi)容。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)(2)財(cái)政收支關(guān)系。財(cái)政收支關(guān)系。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【知識(shí)拓展知識(shí)拓展】正確認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字正確認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)2.財(cái)政的作用財(cái)政的作用(1)財(cái)政作用的發(fā)揮。財(cái)政作用的發(fā)揮。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)(2)財(cái)政政策與貨幣政策。財(cái)政政策與貨幣政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)分。

12、財(cái)政政策與貨幣政策的區(qū)分。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【易錯(cuò)點(diǎn)撥易錯(cuò)點(diǎn)撥】(1)國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最主要的形式。國(guó)有企業(yè)上繳的利潤(rùn)收入是我國(guó)財(cái)政收入的最主要的形式。點(diǎn)撥點(diǎn)撥稅收是主要形式。稅收是主要形式。( (2)國(guó)家占有的財(cái)政收入越多國(guó)家占有的財(cái)政收入越多，就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。點(diǎn)撥點(diǎn)撥國(guó)家占有的財(cái)政收入過(guò)多國(guó)家占有的財(cái)政收入過(guò)多，企業(yè)和個(gè)人收入過(guò)少企業(yè)和個(gè)人收入過(guò)少，反而影反而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)要發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用要發(fā)揮財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要增加稅關(guān)鍵是要增加稅收收入。收收入。點(diǎn)撥點(diǎn)撥關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是

13、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要調(diào)整分配政策。還要調(diào)整分配政策。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)(4)財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有弊無(wú)利。財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有弊無(wú)利。點(diǎn)撥點(diǎn)撥財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有弊還是有利財(cái)政赤字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有弊還是有利，關(guān)鍵要看財(cái)政、關(guān)鍵要看財(cái)政、信貸能否實(shí)現(xiàn)綜合平衡。如果銀行信貸具有較強(qiáng)的承受能信貸能否實(shí)現(xiàn)綜合平衡。如果銀行信貸具有較強(qiáng)的承受能力力，財(cái)政、信貸能夠?qū)崿F(xiàn)綜合平衡財(cái)政、信貸能夠?qū)崿F(xiàn)綜合平衡，財(cái)政赤字就不會(huì)對(duì)經(jīng)財(cái)政赤字就不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生危害。濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生危害。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)考點(diǎn)考點(diǎn)3征稅與納稅征稅與納稅 主干整合主干整合1稅收的含義與特點(diǎn)稅收的含義與特點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)2.

14、稅收的經(jīng)濟(jì)作用稅收的經(jīng)濟(jì)作用(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行：稅收屬于財(cái)政收入的主要來(lái)源，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行：稅收屬于財(cái)政收入的主要來(lái)源，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，可以通過(guò)增加稅收，來(lái)抑制社會(huì)總需求；果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱，可以通過(guò)增加稅收，來(lái)抑制社會(huì)總需求；如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會(huì)總需求，實(shí)如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡。現(xiàn)社會(huì)總供給與社會(huì)總需求的平衡。(2)引導(dǎo)居民合理消費(fèi)：消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，消費(fèi)觀念引導(dǎo)居民合理消費(fèi)：消費(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為對(duì)生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。通過(guò)調(diào)節(jié)稅收，比如對(duì)和消費(fèi)行為對(duì)生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。通過(guò)調(diào)節(jié)稅收，比如對(duì)

15、奢侈品消費(fèi)征稅、征收白酒稅等，可以調(diào)節(jié)居民消費(fèi)行為。奢侈品消費(fèi)征稅、征收白酒稅等，可以調(diào)節(jié)居民消費(fèi)行為。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn) (3)維護(hù)社會(huì)公平：通過(guò)個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，維護(hù)社會(huì)公平：通過(guò)個(gè)人所得稅，調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，維護(hù)社會(huì)公平。維護(hù)社會(huì)公平。(4)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：政府通過(guò)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：政府通過(guò)調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。、環(huán)境友好型社會(huì)的

16、建設(shè)。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【核心發(fā)散核心發(fā)散】分配分配公平公平財(cái)政財(cái)政稅收稅收宏觀宏觀調(diào)控調(diào)控(1)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，需要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)需要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，形形成合理的收入分配格局。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)成合理的收入分配格局。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配整頓分配秩序秩序，將收入差距控制在一定范圍內(nèi)。將收入差距控制在一定范圍內(nèi)。(2)國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配財(cái)政通過(guò)國(guó)民收入的再分配，縮小收入分配差距縮小收入分配差距，促進(jìn)促進(jìn)教育公平教育公平，建立社會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建立社

17、會(huì)保障體系和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保保障和提高人民生活水平障和提高人民生活水平，推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn) (3)分配政策影響財(cái)政收入。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策分配政策影響財(cái)政收入。國(guó)家應(yīng)制定合理的分配政策，既保既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。水平的不斷提高。(4)個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源個(gè)人所得稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入也是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。(5)財(cái)政、稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟(jì)手段。財(cái)政、稅收是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟(jì)手段。核核 心心考考 點(diǎn)點(diǎn)【易錯(cuò)點(diǎn)撥易錯(cuò)點(diǎn)撥】(1)稅收具有固定性稅收具有固定性，意味著征稅對(duì)象和稅率不會(huì)改變。意味著征稅對(duì)象和稅率不會(huì)改變。點(diǎn)撥點(diǎn)撥稅收具有固定性稅收具有固定性，并不意味著征稅對(duì)象和稅率不會(huì)改變并不意味著征稅對(duì)象和稅率不會(huì)改變，而是不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不能隨意改變。而是不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不能隨意改變。(2)稅收是取得財(cái)政收入的基本形式稅收是取得財(cái)政收入的基本形式，因此，稅收