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文檔簡介
1、=交天發字 201118 號-XXXXXXXX 實業有限公司關于深化安全生產專項整治工作的實施方案洗煤、焦化、發電、煉鐵、鑄造:為進一步加強公司化工安全生產工作,根據交安委辦字 201116 號文件精神(國發 201023 號文件、安監總管三 2010186 號文件、晉政發 20111 號文件、晉政辦發 201129 號文件、晉政辦發 201130 號文件)公司決定在全公司范圍內繼續深入開展安全生產專項整治工作。=一、指導思想與工作目標根據公司生產實際情況,堅持“以人為本,安全發展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產存在的問題,認真落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎
2、管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)為主體,使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產專項整治工作持續穩定好轉。最大限度地減少事故發生,努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。二、公司安全專項整治組織機構為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負責領導全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。組長: XXX副組長: XXX成員: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部。負責全公司專項整治
3、的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協調解決專項整治工作中得有關問題,及時通報和總結專項整治工作情況。辦公室主任: XXX成員: XXXXXX=三、公司專項整治重點根據交安委辦字 201116號文件精神,針對公司危險化學品生產、運輸企業發生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環節,確定我公司專項整治的主要目標、重點產品、重點環節和重點內容。專項整治的主要目標:公司焦化廠、危化品生產、經營和運輸單位企業資質的審驗臺賬的規范化。重點工藝及產品:涉及到國家安全監管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學品重點產品。重點環節:動火工作、受限空間作業、高空作業、設備檢修作業等危險作業和工藝
4、技術改造工程環節,開、停車環節,危險化學品裝卸、運輸環節。重點內容:1、學習貫徹 23 號文件及 186 號文件,落實安全生產責任主體及層層簽訂安全生產責任狀。2、安全生產最薄弱環節的改進情況。3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。5、危險化學品充裝環節安全管理情況。6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環節的防范情況。7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。=8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。四、公司專項整治的方法和步驟本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關監管部門分
5、級督導檢查的方式進行。第一階段:全面部署階段(8月1日8月30日)1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監局備案。2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。3、各廠要結合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重點專業檢查內容和重點項目檢查內容,并報公司安全生產技術部安全科備案后,方可進入第二階段工作。第二階段:公司自查自整階段(9月1日9月30日)1、各廠對照 186 號文件和有關法律、法規、標準以及專項整治的檢查內容,結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治
6、理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態的設施設備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產基礎工作,嚴格執行安全生產各項規章制度和安全操作規程,深入開展“查三違”“抓三紀”活動,建立安全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產主體責任。=2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報專項整治自查自整工作報告,公司安全科向縣安監局專項整治領導組辦公室報告工作情況,然后轉入第三階段工作。專項整治自查自整工作報告內容包括:各廠安全生產基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為
7、及重大安全隱患是否向安監局主動報告、接受處罰。3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發生過安全生產事故的廠、車間進行重點檢查督查。第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月 1日10月 30日)1、公司將對第二階段專項整治中,出現并整改的問題進行認證的回頭看。重點檢查問題: 1 第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。 2 制度落實的持續情況。 3 易出現隱患點得監控及復查隱患情況。 4 隱患出現頻次的考評及整改完成情況考評。第四階段:公司專項整治專家評價階段(11月1日11月30日)公司將通過有關部門聘請有關專家對照國家相關法律法規對我公司涉及危化
8、品部門進行專家評價,找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實解決時間和責任人,實行任務完成時間倒排,確保縣政府第三階段檢查順利通過。=第五階段:公司專項整治總結階段(12月1日12月30日)公司各廠自查的主要內容1、依法取得各種證照和合法組織生產、建設情況;2、安全生產責任制、安全生產規章制度、安全技術操作規程制定、落實和持續改進情況;安全管理機構設置及安全管理人員配備情況;安全生產最薄弱環節改進情況;3、危險化學品購銷、儲存、裝運輸等環節安全管理制度制定和落實情況;采購、銷售、運輸等相關資質審查及建立用戶檔案、充裝記錄、銷售臺賬情況;4、全員及外來作業人員安全教育培訓情況;主要負責人、安全管
9、理人員、特種作業人員持證上崗情況;從業人員按照規定正確佩戴和使用勞動防護用品情況;對同類型企業生產安全事故開展案例教育、汲取教訓、落實防范措施情況;5、危險化學品重大危險源管理和遠程監控的有關情況;涉及危險化工工藝自動化改造情況;應急救援組織的建立和應急裝備、物資配置情況;事故應急救援預案備案和演練情況;6、生產安全事故報告、建檔、調查處理情況,對涉險事故、未遂事故等安全事件(如生產事故征兆、非計劃停產、異常工況、泄露等)和事故制度整改措施情況;7、各類安全措施,特別是防雷、防靜電設施,可燃有毒氣體檢測報警裝置,防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露設施的配置、使用和維護情況;=8、動火作業、進入
10、受限空間作業、高空作業、抽堵盲板作業、設備維檢修作業和隱蔽工程作業等危險性作業實施許可管理情況;同一區域或者交叉作業的雙方單位簽訂安全生產管理協議、明確各自安全管理職責的情況;9、隱患排查與治理工作機制的建立情況,對排查出的隱患是否做到“五落實”(措施、責任、資金、時限、預案)情況,對重大安全隱患報告和治理情況;10 、壓力容器、壓力管道、安全閥等特殊設備及附件日常安全管理及定期檢驗情況;11 、員工“三違”行為的查處情況。六、工作要求1、加強領導、明確責任。各廠和各級安全科結合實際,認真組織開展專項整治工作,制定專項整治方案。認真部署,扎實推進。危險化學品生產廠、車間、班組要切實落實安全生產
11、主體責任,認真組織周密安排,詳細制定本廠及所屬車間和班組專項整治工作方案, 全面開展自查自整,做到全員、全過程、全覆蓋,確保查隱患不留死角,抓整治不留情面,建機制不留空擋。對發現的問題和隱患要按照“五到位”原則進行整改,一時難以整改的要制定整改措施和應急預案,限時完成整改。停產的生產設施不得以停代整,躲避專項整治。2、嚴格檢查,落實責任。在專項整治過程中,各部門和各分廠安全科要嚴格檢查,對發現違章行為,依照公司考核規定采取相應整治措施。存在一般安全隱患的,要下達整改指令書,限期整改到位。=公司檢查工作組要將檢查結果形成書面意見反饋告知被檢查單位。對各廠自查自整不認真、隱患排查治理不徹底、安全管
12、理不到位或弄虛作假的,除對廠、車間通報批評外,情節嚴重的,對其主要領導進行約談。3、采取措施,確保實效。要按照專項整治要求,積極推進周邊人員密集的危險化學品生產企業安全生產綜合治理。對危險化學品生產企業內部的壓力容器和壓力管道等主要設備進行徹底普查和檢查,認真汲取近年來化工事故教訓,防范類似事故再次發生。要采取有效措施加強對運輸車輛、駕駛人員、押運人員資質審查管理。要聘請專家檢查,對危險化學品生產企業的安全生產狀況和各類隱患的治理提出客觀準確的處置意見,提高隱患治理的質量。4、監督檢查,匯總上報。公司專項整治領導組辦公室要做好每一階段的監督檢查工作,督促各廠和各級安全管理部門按時上報階段工作情況,沒有上報的視同沒有完成本階段工作。公司專項整治領導
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