1、關于產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響因素探析                        論文關鍵詞:產業(yè)結構優(yōu)化升級社會需求結構制度安排 論文摘要:本文從產業(yè)結構優(yōu)化升級的社會需求結構因素、資源供給結構因素、技術進步因素、制度安排因素和國際貿易因素等相關方面,分析了它們在產業(yè)結構優(yōu)化升級中的影響作用,以期對完成“十一五”時期產業(yè)結構優(yōu)化升級目標提供理論參考。 社會

2、需求結構對產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響 在農業(yè)經濟時代,人們的需求以滿足生存需要的食物為主,產業(yè)結構以第一產業(yè)為主;工業(yè)經濟時代,社會需求結構以生存和基本發(fā)展需要的物質產品為主體,因此整個國民經濟以物質生產的工業(yè)產業(yè)為基礎。因此,科學技術研究與開發(fā)事業(yè)、信息服務與咨詢產業(yè)、教育與培訓產業(yè)等專門知識性產業(yè)將越來越發(fā)達,并日益在產業(yè)結構中占有越來越大的比重,從而把整個產業(yè)結構提升到更高的水平。 社會需求結構是產業(yè)結構升級的出發(fā)點和立足點。社會需求水平和結構的變化必然影響產業(yè)結構的優(yōu)化和升級。社會需求包括消費需求、投資需求和出口需求。 消費需求包括公共消費和個人消費需求兩部分。兩者中影響較大的是個人消費需

3、求。個人消費需求是指為滿足當前的消費需要而購買商品和勞務的個人開支。人們的消費需求多樣化并處于變化之中,它總是與一定的收入水平相適應。隨著收入水平的提高,個人消費需求結構趨向多層次和多樣化。多層次的消費結構將會帶動多層次的產業(yè)結構的遞進升級。 社會投資需求既包括固定資產的投資需求,又包括流動資產的投資需求。其中,固定資產投資需求的變動是產業(yè)結構優(yōu)化升級的直接原因。創(chuàng)造新需求的投資,將形成新產業(yè)而改變原有的產業(yè)結構;對部分產業(yè)的投資,將推動這些產業(yè)比未投資的那部分產業(yè)以更快的速度擴大,從而影響原有產業(yè)結構;對全部產業(yè)的投資,則會引起各產業(yè)發(fā)展程度的差異,導致產業(yè)結構的相應變化。 出口需求是指外國

4、各經濟主體對本國商品和勞務的需求。由于各國資源稟賦不同,不同國家生產的相對優(yōu)勢也不同,形成各國在國際貿易中的比較利益。這種比較利益影響各國的進出口結構,從而影響產業(yè)結構的變動。以某一種產品的進口為起端,借助于這一進口產品開拓國內市場,誘發(fā)該產業(yè)在國內成長。當該產業(yè)在國內成長達到一定程度,利用本國要素稟賦和規(guī)模經濟的優(yōu)勢促成生產成本的降低,形成比較利益,再打入國際市場。隨著國際市場的不斷開拓,促進本國產業(yè)結構升級。先在國內開發(fā)新產品,依靠國內市場促進產品發(fā)育成熟,帶動該產業(yè)的發(fā)展,一旦國內市場飽和,便開拓國外市場,推動產品出口。隨著國際市場的形成,又帶動技術出口和資本輸出,在國外形成生產能力后,

5、在更先進的技術基礎上,以更低價格將產品返銷國內,滿足國內需求。結果導致國內這一產業(yè)收縮,使生產要素流向其他產業(yè),從而推動本國產業(yè)結構優(yōu)化升級。 資源供給結構對產業(yè)結構優(yōu)化升級產生本質影響 (一)自然資源供給結構 自然資源狀況和產業(yè)結構的形成與優(yōu)化升級有著密切聯(lián)系。如果一個國家國土遼闊、資源豐富,那么該國也可能成為資源開發(fā)和加工利用全面發(fā)展的產業(yè)結構。資源匱乏的國家就不可能形成資源開發(fā)型的產業(yè),只能成為資源加工型的產業(yè)結構。由于自然資源稟賦是經濟發(fā)展的基礎因素,又是人力因素難以改變的,因而對產業(yè)結構的形成和升級起著很大的制約作用。 (二)人力資源供給結構 人力資源即勞動力資源,它是人口總量的重要

6、組成部分。人口因素影響著勞動力的供給程度和人均資源擁有量以及可供給能力的程度。從人口與資源平衡的角度來講,過度的人口增長會把國內有限資源轉化為衣、食供給,以滿足人們基本的生活需要。可以減少其他資源的供給,同時又減慢了農業(yè)人口向非農產業(yè)的轉移,阻礙了產業(yè)結構的高級化。所以,依據(jù)一國經濟發(fā)展的條件和水平,保持適當?shù)娜丝谠鲩L率,對產業(yè)結構優(yōu)化有著直接的影響。人口眾多和人力資源豐富的國家應該多發(fā)展勞動密集型產業(yè)。                 

7、;            而提高人口素質,對產業(yè)結構高級化有著重要的影響。勞動力素質集中反映了一國人力資本的狀況,是制約一國產業(yè)結構優(yōu)化升級的一個重要因素。如果一國人口眾多,但勞動力素質低下,則該國具有廉價勞動力的比較優(yōu)勢,其國內產業(yè)必然大多集中于勞動密集型產業(yè),處于產業(yè)低附加值化、低技術化、低集約化和低加工度化的狀態(tài);第三產業(yè),尤其是高科技含量的產業(yè)及教育、培訓產業(yè)在該國的發(fā)展會受到較大的限制,其產業(yè)結構也必然處于一個較低的水平。相反,如果一國勞動力的素質較高,則該國的勞動

8、力可以較自由地在不同行業(yè)進行轉移,會有較多的人力資源從傳統(tǒng)的農業(yè)及第二產業(yè)中轉移出來,投入第三產業(yè);同時由于勞動力成本比較高,因而會集中發(fā)展資金技術知識密集型的產業(yè),從而使該國的產業(yè)結構水平得到較快的提升。 (三)資金資源供給結構 資金資源是指貨幣資金資源。貨幣資金既是企業(yè)經營的第一推動力和持續(xù)推動力,也是產業(yè)形成與發(fā)展的第一推動力和持續(xù)推動力。資金資源供應對產業(yè)結構變動的影響,指從資金總量方面對產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響,也有從資金投向方面對產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響。 改革開放以來,外資大量涌入我國,在很大程度上緩解了我國經濟建設過程中出現(xiàn)的資金缺口及外匯缺口問題,并在某些技術領域填補了空白,從資

9、金總量方面對促進我國產業(yè)結構的升級發(fā)揮了重要的作用,但從資金投向方面也要看到,不同規(guī)模的外資所發(fā)揮的作用不太一樣。中小型外資企業(yè)以利用我國廉價勞動力和自然資源為主,其投資多集中于勞動密集型產業(yè)和資源密集型產業(yè),大部分企業(yè)從事加工貿易及三來一補貿易,即“兩頭在外”,在國內生產的部分,附加值較低,技術水平也不高,其促進產業(yè)結構調整與優(yōu)化的作用比較有限。而大型跨國公司在利用我國廉價勞動力及自然資源的同時,對我國規(guī)模龐大的國內市場更感興趣,為了保持其市場開拓和競爭能力,在我國的投資過程中帶來較多的先進技術和管理經驗,這對我國產業(yè)結構調整與優(yōu)化會產生巨大的影響。 技術進步是產業(yè)結構優(yōu)化升級的動力和杠桿

10、技術進步是指人們在生產中使用效益更高的勞動手段和工藝方法推動社會生產力發(fā)展的運動過程。技術進步對產業(yè)結構優(yōu)化的作用表現(xiàn)在以下方面: 技術進步不斷開拓新的生產技術和形成新產業(yè)。隨著技術進步以及社會分工和專業(yè)化的發(fā)展,在原有產業(yè)中分解出新的產業(yè)。將科技成果用于更新改造生產技術和工藝設備,使生產手段更加現(xiàn)代化,生產過程更加合理化,進而形成相應的新產業(yè)。在技術進步推動下產生的新產業(yè)的發(fā)展,不只是一個產業(yè),而是一個產業(yè)群。 技術進步推動傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造。用新技術、新設備、新工藝、新產品取代老技術、老設備、老工藝、老產品,使各種傳統(tǒng)產業(yè)逐步轉移到新的技術基礎上。 技術進步推動產業(yè)結構的更新?lián)Q代。各個產業(yè)

11、之間的技術進步是不平衡的,因科學技術突破而產生的新興產業(yè),并有較高的生產效率并發(fā)展壯大,而那些技術沒有重大突破的傳統(tǒng)產業(yè)會出現(xiàn)衰落,甚至被其他產業(yè)所取代。于是,產業(yè)結構發(fā)生結構性的變化,實現(xiàn)產業(yè)結構的更新?lián)Q代。 技術進步可提高勞動生產率。勞動生產率對產業(yè)結構優(yōu)化的積極作用也是顯而易見的。勞動生產率越高,各地區(qū)集結在勞動密集型產業(yè)的人力資源越少,相反,則有更多的人力資源轉移到第三產業(yè),隨之而來的是產業(yè)結構的進一步優(yōu)化。筆者認為,高科技企業(yè)的勞動生產率代表了一個地區(qū)較高的勞動生產率,并在一定程度上反映一個地區(qū)的勞動生產力水平,因為高科技企業(yè)不可能脫離當?shù)仄髽I(yè)隨意發(fā)展,必然會和當?shù)仄髽I(yè)和勞動力的整體

12、素質保持一定的關聯(lián)性;而且,高新技術企業(yè)的發(fā)展對當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展具有輻射作用,促進當?shù)仄髽I(yè)提高勞動生產率,進而推動當?shù)禺a業(yè)結構的優(yōu)化。 制度安排對產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響 制度安排是新制度經濟學重要代表人物道格拉斯諾思提出和使用的,在諾思看來,制度安排的經濟內容是指家庭、企業(yè)、貨幣、市場交易、合同制、期貨市場等具體形式。制度安排對產業(yè)結構優(yōu)化升級的作用表現(xiàn)為如下方面:                    &#

13、160;        制度安排影響資源配置方式。選擇資源配置方式是一國主權的體現(xiàn),它構成一國經濟體制的實質內容。資源配置方式有兩種,即市場配置和計劃配置。市場配置是以市場為主要手段配置資源,產業(yè)結構演變是按市場需求的變化而變化。計劃配置是以政府的計劃為依據(jù)配置資源,政府是資源配置的主角,產業(yè)結構演變方向反映政府調整經濟的方向。 制度安排影響產業(yè)結構優(yōu)化升級的方向。制度安排是影響宏觀經濟運行的主要因素,政府以經濟、行政、法律等手段引導經濟按照預測的方向發(fā)展,產業(yè)結構也會沿著此方向變化。 制度安排影響產業(yè)結構優(yōu)化升級

14、的狀態(tài)。為了保證經濟的平穩(wěn)運行和達到預期經濟目標,可以實行比較嚴格的進入許可制,形成制度管制。如果制度管制符合產業(yè)結構演變規(guī)律,產業(yè)結構升級就會呈現(xiàn)協(xié)調狀態(tài)。如果制度管制不符合產業(yè)結構演變規(guī)律,就會導致產業(yè)結構升級出現(xiàn)比較嚴重的非協(xié)調狀態(tài)。 政府的產業(yè)政策導向對我國產業(yè)結構的優(yōu)化依然舉足輕重。制度安排有時也體現(xiàn)在國家的政策調整上。我國有著較長的計劃經濟歷史,目前雖然正在加快建立社會主義市場經濟體制,但政府對經濟的影響仍然很大,政府的產業(yè)政策導向對我國產業(yè)結構的調整與優(yōu)化依然舉足輕重,如果政府支持產業(yè)結構的調整與優(yōu)化,則產業(yè)結構的調整就能比較順利地進行,反之,則會給產業(yè)結構的調整帶來不必要的阻礙

15、。 國際貿易是產業(yè)結構優(yōu)化的一個重要決定因素 國際貿易對我國的經濟會產生更大的影響。從產業(yè)結構優(yōu)化的角度看,如果一國處于國際分工結構的底層,出口產品以初級產品為主,則該國的國內產業(yè)結構必然是以勞動密集型、資源密集型產業(yè)為主,產業(yè)的附加值很低,技術含量少,加工度也不高,其產業(yè)結構必然處于一個很低的水平。相反,如果一國的出口以制造品和服務為主,則該國的國內生產也必然以制造業(yè)和服務業(yè)為主,產業(yè)必然呈現(xiàn)出高附加值化、高技術化、高知識化、高集約化和高加工度化的發(fā)展態(tài)勢,其產業(yè)結構也相應地處于一個較高的水平。 目前,經濟全球化已經成為現(xiàn)實,這是一個不以人們意志為轉移的大趨勢。在現(xiàn)代經濟全球化的條件下,國際市場的競爭越來越激烈,任何一個國家都不可能具有發(fā)展一切行業(yè),滿足全部國內需求的資源、技術、產品和勞務。不僅如此,更為重要的是,一個國家即使具備了發(fā)展某種生產行