1、曲靖敏大房地產開發有限公司曲靖金麟灣建設項目施工管理方案2006-8-15一、對建設項目的管理規劃因為場地及項目開發區域的特殊性，我們按如下圖所示分為 三個開發周期。針對該項目的周期規劃，在正式進入別墅施工前，先進行整個小 區的道路及綜合管網的施工。小區道路的施工，在建設過程中， 只能做到路面面層下，即暫不做道路的面層施工，當按上述所分 區域分別完成（綠化工程）后，按完成的區域進行小區道路面層 的施工以交付使用。這樣做的目的，一是保證在建設過程中不損 壞已完的路面，二是保證在交付時有一個干凈的路面，三是通過 施工過程中的反復碾壓和對回填土在較長時間的自固結作用，保 證以后道路的完全性和合理性以

2、及正常的使用。關于施工單位的選擇， 土石方工程可以只選擇一家施工單位， 道路及綜合管網的施工可只選擇一家施工單位，如果按上述分為三個開發周期，第一、二期至少分別需要兩家施工單位作為別墅 的承建商方能完成整個建設項目的施工工作。關于監理單位的選 擇，同樣也可選擇兩家以上的單位進入現場進行管理。選擇多家 單位進場，作為建設單位在管理工作量上的協調工作可能會增加， 但通過多家公司進入，可以有一個相互的比較和體現出行業的競 爭能力，我們從他們的相互競爭和一定時間的接觸，選擇一家長 期合作的單位。二、工程監理控制程序 為適用于對公司工程項目監理的控制，通過對工程監理的控 制，確保工程監理工作的順利進行，

3、保證工程投資、進度、質量、 安全目標的順利實現，采取授權的方式和明確其職責范圍來具體 實施。1. 職責1.1 工程部組織項目部確定監理單位，協調監理工作中的重要事 項。1.2 項目部是工程部的派出機構，代表工程部實施對工程監理的 監督協調等工作。2控制程序2.1 工程部組織項目部依據相關規定，由總工帶隊考察、擬定監理單位，在公司研究確定監理單位后，協助合同部簽定“工程建設監理合同”， 明確工程監理的任務， 監理單位依據合同規定按時進駐施工現場。2.2 工程部依據“工程建設監理合同”，審查監理單位的開工準備工 作，填寫“工程監理審查記錄”：2.2.1 審查監理規劃中的以下內容是否滿足工程監理的要

4、求 :a) 工程概況；b) 監理工作范圍和實現的目標以及保證措施；c) 擬訂的項目總監理工程師和項目監理組織機構；d) “三控兩管一協調”的措施及內容要求；e) 提供與本工程項目有關的其它服務的承諾；f) 監理單位關于實施監理的管理規章制度；g) 監理實例。2.2.2 審查監理實施細則中的以下內容是否滿足工程監理的要求：a) 工程概況中的工程名稱、建設地點、項目組成及建設規模、結構類型、預計投資總額和計劃工期、質量等級、設計單位、承包單位、工程結構、裝飾、功能等方面特點的簡述；b) 監理工作范圍和目標；c) 項目監理組織形式；d) 項目監理組織機構及職責范圍， 主要包括： 監理機構的組織和人員

5、構成、總監理師的職權范圍、監理員的職責范圍；e) 監理措施；f) 在合同管理、信息管理方面的措施和對工程各有關方進行協調的方法；g) 項目監理工作制度；2.3 工程部根據合同對監理單位開展監理業務的情況進行監督檢 查，主要包括以下內容：2.3.1 定時檢查監理單位開展監理業務的工作情況。2.3.2 由監理單位組織 ,每周召開一次監理例會，聽取監理單位的 一周工作總結，布置下周工作任務。2.3.3 監理單位于每月 25 日前編制監理月報，由工程部審查，及 時了解監理單位的工作情況及質量目標實施情況。2.3.4 工程竣工后， 審查監理單位的工作總結， 評判監理單位對工 程投資、質量、進度、安全的控

6、制情況。2.4 對實施工程監理控制過程涉及的文件資料和質量記錄，依據 工程建設檔案管理規定的要求，由工程部收集、整理、存 檔并移交。3. 質量記錄3.1 工程監理審查記錄三、工程部管理制度及措施1. 工程部的組織機構設置1.1 工程部組織機構設置A、工程部的編制根據公司的總體要求和工程部目前的工作任務量，在目前僅 有一個工程項目的情況下，工程部的編制為4人。隨著工程任務 量的增加和其他工程項目的開展，工程部的編制會進行調整。根 據開展項目的情況每個項目增加工作人員。B、工程部的崗位設置目前只運做一個項目情況下，工程部設置為工程部經理兼項目經理崗位1個；土建工程師1人，主要負責土建工程、裝修工程

7、、綠化工程管理兼土建裝修工程崗位1個；安裝工程師 1人， 主要負責電氣工程、給排水工程、電氣相關市政工程管理兼電氣 工程、相關市政工程管理員崗位1個；工程資料員1人，主要負 責建設項目的工程資料收集、整理、歸檔等建設檔案管理工作。工程部組織機構圖如下：工稈部經理11r1土建工程師安裝工程師資料員2 .工程部在本建設項目中的職責（一）工程部部門職責：1、配合規劃開發部、銷售部等部門進行項目前期運作2、工程部全面負責工程開工前施工單位及監理單位的方案審查工作3、負責工程項目施工和監理單位招投標工作。4、協調承包商、監理、設計及相關單位之間的關系。5、負責對承包商、監理、設計單位的現場管理工作。6、

8、負責工程施工過程中質量、進度、建設成本的控制管理。7、負責工程竣工驗收及移交工作。8、對工程管理過程中的文件、資料進行管理。（二）工程部經理崗位職責：1、負責工程部的日常管理工作。2、配合開發部、銷售部、合同造價部等部門進行項目前期運作， 提出合理化建議。3、配合工程的招投標工作。（1）對承包商、監理單位進行考察、評價。（2）參 與合同談判與合同的簽定。4、負責項目管理。（1）負責項目的人員管理。包括人員的調配、考核、獎懲等 方面的管理。（2）項目的目標管理：對項目的整體目標進行明確下達，并 將目標進行分解， 做到責任到位， 并對目標完成情況進行 監督檢查和調整。（3）對項目施工準備、施工進度

9、、質量、現場管理、投資控 制進行審核、監督檢查。（4）對施工過程中出現的重大問題進行決策和處理。（5）負責審核施工材料的選用和對材料供應商的評價。（6）負責組織工程中新材料、新工藝、新結構、新技術的技 術論證、審核。（7）對施工組織設計 /方案重大技術措施和經濟方案的初 步審查意見審核。（8）對工程中出現的不合格處理方案進行審批，并對結果進 行確認。（9）組織竣工驗收及移交。（10 ） 監督檢查工程和項目文件資料的管理。（11 ） 負責各項目之間的資源調配，與工程管理相關各部 門、單位進行溝通平衡。5、負責工程監理的管理。（1）對監理單位提交的監理規劃進行審核。（2）根據監理合同對監理單位的工

10、作進行監督檢查和考核。（3）對監理單位提出的工程實施與工程管理過程中的重要問 題給予及時解決。協調其與相關單位之間的關系。6 、 負責與設計單位協調（1）參與設計方案的討論工作。（2）組織部門內工程技術人員進行圖紙預審。（3）委托監理單位組織圖紙會審，對會審中提出的共性問題 和技術難題協調擬訂解決辦法。（4）協調設計單位與相關單位之間的關系。（5）對施工中各方提出的變更要求進行審查控制。7、 負責整個施工過程中各相關單位的協調。（三）項目負責人崗位職責1、配合工程部經理做好工程前期工作。2、 負責項目的整體運作和管理（1） 項目開工準備階段，負責編制相關計劃，并報工程部經 理審核后報送公司主管

11、領導審定。（2） 負責編制及向各承包單位正式發出三方工作程序 。（3）開工準備階段應對開工必須具備的文件和資料進行核 實。（4）組織設計圖紙會審、設計交底工作，對設計交底工作的 過程及結果進行檢查。（5）組織專業工程師對監理單位及施工單位施工監理規 劃、施工組織設計 /方案進行審查。（6）組織專業工程師及相關部門對施工組織設計/方案中重大技術措施和經濟方案進行初步審查，提出審查意見。（7）對施工組織設計 /方案中的新技術、新材料、新工藝 的應用， 以及可能導致工期、 造價等變動的因素， 結合監 理單位的審查意見進行著重審核。（8）對 施工組織設計的實施情況進行監督檢查糾正。（9）對 施工組織設

12、計的調整及修改進行審核。10 ) 對開工準備情況進行核實檢查。11 ) 組織臨時設施的搭建。12 ) 組織監理、施工單位進行場地移交。13 ) 向工程部經理報送開工申請表 。14 ) 組織對監理規劃進行評審。15 ) 對監理規劃的實施情況進行檢查、監督、糾正。16 ) 負責準備圖紙會審、設計交底會。17 ) 組織開竣工慶典工作。18 ) 組織工程資料的報送。19 ) 組織召開工程協調會。20 ) 對工程中重大的不合格事項進行調查研究， 提出處理 意見。21 ) 對施工安全、文明施工進行監督檢查。22 ) 對施工中的各種標識組織監督檢查。23 ) 負責協調承包商、監理單位、設計單位及有關單位之

13、間的關系。24 ) 按照項目規劃和工程施工計劃對項目資源進行合 理調配、管理。25 ) 組織制定質量監督計劃。26 ) 依據質量監督計劃和相關文件對工程項目進行質量 管理。27 ) 對工程量及設計變更引起的工程量增減進行審核（28 ） 對監理單位審核、匯總后的進度計劃進行確認。（29 ） 負責組織工程施工計劃實施情況的監督、 檢查、調整（30 ） 負責對各方提出的設計變更進行審核。（31 ） 負責工程停工、復工的管理。（32 ） 負責控制工程項目施工過程投資，填制價款單。按合 同進行工程款撥付。（33 ） 負責組織工程分部和單項工程的中間驗收和竣工驗 收。（34 ） 監督檢察項目文件資料的管理

14、。（四）土建工程師崗位職責1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。2、協助項目經理做好工程開工的準備工作。3 、 參與土建工程招投標工作， 負責配合預算部進行標底和投標 邀請書的編制。4、參與土建工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理 建議。5 、 負責對投標單位進行土建方面的現場答疑。6、參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和 發放。跟蹤處理圖紙會審中提出的問題。7、審查土建施工組織設計 /方案和施工監理規劃 。8、負責土建施工組織設計 /方案 中重大技術措施和經濟方案 進行審查，提出審查意見。9、對土建施工組織設計 /方案中的新技術、新材料、新工藝 的應用

15、， 以及可能導致工期、 造價等變動的因素， 進行審查10 、 監督檢查土建施工組織設計 /方案和施工監理規劃實 施情況。11 、 負責審查土建工程相關各單位提出的土建工程變更要求。12 、 根據工程質量監督計劃和相關規范標準對土建施工質量進 行控制， 對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考 核并提出調整意見。13 、 根據項目規劃和工程施工計劃對土建工程的進度進行監 督、檢查，并根據情況提出調整意見。14 、 參加工程協調會與監理例會， 提出和了解工程項目土建施工 過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。15 、 負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單 位的協調工作。

16、16 、 負責對土建施工材料、工程機械及施工隊伍的質量進行檢 查。17 、 對土建工程中出現的不合格事項進行檢查，并提出處理意 見。18 、 負責項目標識要求的執行檢查及記錄。19 、 負責土建工程的竣工驗收。（五）安裝工程師崗位職責1、 協助工程部經理、項目經理做好工程項目的前期運作。2、協助項目經理做好工程開工的準備工作。3 、 參與安裝工程招投標工作， 負責配合預算部進行標底和投標 邀請書的編制。4、 參與安裝工程投標資料、文件的審查和評標工作，提出合理 建議。5 、 負責對投標單位進行安裝方面的現場答疑。6、 參與圖紙會審、設計交底工作，負責交底記錄整理、簽認和 發放。跟蹤處理圖紙會審

17、中提出的問題。7、 審查安裝施工組織設計 /方案和施工監理規劃 。8、 負責安裝施工組織設計 /方案 中重大技術措施和經濟方案 進行審查，提出審查意見。9、對安裝施工組織設計 /方案中的新技術、新材料、新工藝 的應用， 以及可能導致工期、 造價等變動的因素， 進行審查10 、 監督檢查安裝施工組織設計 /方案和施工監理規劃實 施情況。11 、 負責審查安裝工程相關各單位提出的水暖工程變更要求。12、 根據工程質量監督計劃和相關規范標準對安裝施工質量進 行控制， 對承包單位與監理單位的質量完成情況進行檢查考 核并提出調整意見。13 、 據項目規劃 和工程施工計劃對安裝工程的進度進行監督、 檢查，

18、并根據情況提出調整意見。14、 參加工程協調會與監理例會， 提出和了解工程項目安裝施工過程中出現的問題，進行研究討論，提出解決辦法。15 、 負責與設計、監理、承包商等單位的信息與資料傳遞和各單 位的協調工作。16 、 負責對安裝施工材料、工程機械及施工隊伍的質量進行檢查。17 、 對安裝工程中出現的不合格事項進行檢查，并提出處理意見。18 、 負責項目標識要求的執行檢查及記錄。19 、 負責安裝工程的竣工驗收。（六）工程檔案資料管理員崗位職責1、 協助工程部經理、項目經理作好工程項目的前期運作。2、 配合部門各專業工程師做好內業資料的管理工作。3、負責工程資料、質量記錄的收集整理。4、圖紙、

19、文件的發放、歸檔和移交。5、按相關規定及要求完成領導臨時交待垢其他工作。四、建設項目管理工作流程圖（信息流程） 對建設項目施工現場的管理工作主要以工程技術為主，根據 公司及建設項目的特點，按各階段擬定如下工作流程：（一）項目市場調研階段放棄或暫時放不可行可行：編制項在該階段工程部負責對采集到的項目數據進行分析和技術可行性的評估，并提供初步技術可行性的評估報告。（二）工程項目規劃設計、可行性研究報告階段配合開發部、銷售部、預算部等部門，對各部門的工作進行技術支持。（三）工程項目設計階段配合開發部進行設計工作。收集提供相關資料及提出合理化建議。提供的相關資料有：1、自然環境資料：工程地質資料、地震

20、資料、水文地質資料、資源勘察資料、地形測繪資料、氣候氣象資料2、研究與實驗報告資料：自然環境規律模擬試驗研究報告， 設計條件、力學模型試驗研究報告，新工藝、新設備、新技術、 新材料試驗報告等資料。3、工程技術資料：建筑材料供應及價格資料， 主要設備技術 資料及定貨價格資料。4、配合開發部進行外部協作取證工作。包括水、電、煤氣天 然氣、電信、征地、拆遷、安置等。（四）工程項目施工階段1、工程招投標進行公開招標或邀標甲供材料供應商、工程施工將考察選擇單位上報主管副總經理與總經批匕準工程部會同預算部編制招投標文件并發放不批準組織工程現場踏勘與答疑，并接收投標單進入將考察選擇會同預算部與將考察選擇批準

21、施工亠單位上報主中標單位進行單位上報主備一管副總經理合同談判，簽管副總經理不批準組織相關人員進行評標，確定2、施工準備階段（1）施工組織準備:監理單位項曰組織審批(2)項目管理規劃控制上報總經理或 4審批建設單位項目管理上報監理單位項冃管理審批(3)工程施工技術準備A、圖紙會審與技術交底B、施工組織設計工程部施工承委托監包單位理單位編制施進行審工組織查設計監理單 位進行 施工組 織設計 的審查監理單 位上報 審查結 果工程進部進入行審下批-一-階不合格不合格C、工程施工現場準備施工施工樁、施工臨施工落實施施工現場點的引水、臨電臨時工安全材料、三誦測、控制的調查設施與環保設D、工程施工其他準備工程部編制項冃開工總經工程部、監工程部正式簽工程理或理單位施填制工發施工部經主管工現場開稈開工單位工理批(3)、施工階段A、工程質量管理a、質量體系的建立總經理上報工程部上報監理單上報施工單或主管質量保位的質位質量副總審證體系量保證保證體審批審批審批總經理審批工程部審批監理單位審批施工單或主管質量目質量目標位質量副總審標與監與質量彳計目標與上報上報