1、MACRO.泓域咨詢 /揚州專用線纜項目投資分析報告揚州專用線纜項目投資分析報告xxx有限責任公司報告說明作為國民經濟建設的重要配套產業之一，電線電纜行業是機械工業中僅次于汽車行業的第二大產業。據中國機械工業聯合會統計，近十年來，電線電纜行業年均增長達15%以上，未來幾年，由于我國處在工業化后期，國內電線電纜行業發展速度將高于國民經濟的發展速度，預計達10%以上；尤其是電力導線和電纜年均增長可達15%。以此同時，國家統計局數據顯示，從2011年開始，我國電線電纜行業虧損企業占比逐漸增加，說明行業內企業眾多引起的競爭加劇。根據謹慎財務估算，項目總投資27885.20萬元，其中：建設投資23020

2、.28萬元，占項目總投資的82.55%；建設期利息519.51萬元，占項目總投資的1.86%；流動資金4345.41萬元，占項目總投資的15.58%。項目正常運營每年營業收入53800.00萬元，綜合總成本費用45591.08萬元，凈利潤5985.02萬元，財務內部收益率14.72%，財務凈現值1784.32萬元，全部投資回收期6.66年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設

3、；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 行業、市場分析9一、 競爭格局9二、 行業基本風險特征10第二章 緒論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構成16四、 資金籌措方案16五、 項目預期經濟效益規劃目標16六、 原輔材料及設備17七、 項目建設進度規劃17八、 環境影響17九、 報告編制依據和原則18十、 研

4、究范圍19十一、 研究結論20十二、 主要經濟指標一覽表20主要經濟指標一覽表20第三章 建筑技術分析23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第四章 建設規模與產品方案27一、 建設規模及主要建設內容27二、 產品規劃方案及生產綱領27產品規劃方案一覽表28第五章 選址方案29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展37四、 社會經濟發展目標37五、 產業發展方向39六、 項目選址綜合評價41第六章 法人治理結構42一、 股東權利及義務42二、 董事46三、 高級管理人員52四、 監事54第七章 運營管理模式5

5、7一、 公司經營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度61第八章 SWOT分析說明67一、 優勢分析（S）67二、 劣勢分析（W）68三、 機會分析（O）69四、 威脅分析（T）69第九章 項目節能分析75一、 項目節能概述75二、 能源消費種類和數量分析76能耗分析一覽表77三、 項目節能措施77四、 節能綜合評價78第十章 原輔材料供應、成品管理79一、 項目建設期原輔材料供應情況79二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理79第十一章 進度計劃81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十二章 投資估算83一、

6、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 經濟收益分析93一、 基本假設及基礎參數選取93二、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表102六、 經濟評價結

7、論102第十四章 風險風險及應對措施103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十五章 項目總結108第十六章 附表附件110主要經濟指標一覽表110建設投資估算表111建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115營業收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表121建筑工程投資一覽表122項目實施進度計劃一覽表123主要設備購置一覽表124能耗分析一覽表124第

8、一章 行業、市場分析一、 競爭格局總體來看，中國電線電纜行業具有數量多、規模小的特點。據統計，截至2015年底中國電線電纜行業內的大小企業達1萬家之多，規模以上企業就有四千多家，更小規模的企業更是數不勝數。這種高度分散化的格局，不僅很難取得規模，不僅很難取得規模經濟效益，而且也加劇了生產能力過剩和市場的度競爭狀況。同發達國家產業高度集中的特點形成了鮮明對比。歐美日等發達國家電線電纜行業經過了上百年的發展歷史，市場集中度比較高。其中美國前十名占有市場份額為67%的市場，日本前六名占有市場份額65%，法國前五名占有市場份額90%。國內電線電纜產業產品結構中電力電纜、電氣裝備電線電纜、繞組線占主要部

9、分，并主要應用于電力、通信、建筑、交通、汽車、船舶、家電等主要領域。以導體用量為表征的我國電線電纜產品大類構成中，電力電纜、電氣裝備電線電纜、繞組線用銅量占全部行業用銅量的89.00%，通信電纜等產品類的用銅量較低。業內具有代表性的上市及掛牌公司主要有江蘇中超電纜股份有限公司、寶勝科技創新股份有限公司、廣東奧美格傳導科技股份有限公司、上海貝思特電子部件有限公司、金龍羽集團有限公司等大型企業。二、 行業基本風險特征1、市場競爭風險目前我國正處于工業化、城鎮化的重要階段，經濟轉型升級處于關鍵時期，政府大力推動各領域改革，以改革釋放紅利，促進中國經濟持續發展，這將持續推動電線電纜消費量的增長，但深度

10、產業結構調整，大大增加了行業發展的不確定性；行業層面，目前電線電纜行業市場集中度很低，企業數量多且規模小，同質化發展比較嚴重，競爭異常激烈。同時，由于生產成本上升、銷售環境惡化以及銅價波動，企業競爭壓力不斷增大。2、上游原材料價格波動風險電線電纜行業具有“料重工輕”的特點，銅材、塑膠等原材料占行業主營業務成本比例較大，銅材成本占比約為80%。銅材、塑膠價格變動將引致行業產品銷售價格、銷售成本、毛利以及所需周轉資金的變動。原材料價格劇烈波動加大了成本管理的難度，若風險控制能力不強，將對經營帶來一定風險。第二章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：揚州專用線纜項目2、承辦單位名稱：x

11、xx有限責任公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xx園區5、項目聯系人：黎xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為

12、行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能

13、力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx園區，占地面積約69.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx千米專用線纜/年。二、 項目提出的理由從工業銷售收入

14、的角度來看，從2004年到2013年，電線電纜行業的工業銷售產值基本上保持上漲態勢。其中，2004年至2008年其呈現出穩步上升的趨勢，但是由于2008年金融危機的影響，全球對電線電纜的需求減少導致2009年其工業銷售產值較2008年基本無增長。2009年之今，隨著全球經濟回暖，全球對電線電纜行業產品需求逐步增加，電線電纜行業的工業銷售產值也開始上升。構建以智能融合發展為導向的現代產業體系以實體經濟為著力點，強化產業鏈思維，以智能制造和工業互聯網為主攻方向，構建具有揚州特色的現代產業體系，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，推動向產業價值鏈高端攀升，全面提升產業競爭力。（一）做大做強先進制造業集

15、群推動先進制造業集群專業化鏈條化發展。實施產業基礎再造行動。引導制造業向分工細化、協作緊密方向發展，圍繞沿328國道、連淮揚鎮高鐵兩大產業發展帶，重點鞏固提升汽車及零部件、高端裝備、新型電力裝備等優勢支柱產業，培育做大軟件和信息服務、生物醫藥和新型醫療器械、航空等新興產業，轉型提升高端紡織和服裝、食品等傳統特色產業。實施產業鏈提升計劃。（二）培育壯大戰略性新興產業實施新動能培育計劃。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增量優化帶動存量調整，推動戰略性新興產業在空間、資源、人才等方面有效集聚。加速發展高端數控機床與智能裝備、智能網聯汽車及零部件、航空科技與制造、新光源與新材料、數字科技與新型元

16、器件、生物醫藥等特色新興產業；超前布局人工智能、虛擬現實、數字創意等前瞻新興產業；跟蹤關注未來能源（氫能源）、未來材料、未來制造等未來產業，加快培育一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業集群。到2025年，戰略性新興產業產值占規上工業總產值比重達到40%左右。（三）轉型發展建筑業堅持“一業為主、多元發展”原則，持續鞏固壯大土建主業，大力發展綠色裝配式建筑產業，拓展高端設備安裝、信息智能化、市政路橋、生態環保等土建關聯產業，發展綜合開發、建筑設計、建材、咨詢等建筑服務行業。（四）高質量發展現代服務業培育壯大生產性服務業。以專業化、網絡化和向價值鏈高端延伸為方向，圍繞全產業鏈整合優化，提

17、升生產性服務業有效供給，大力發展科技服務、服務外包、現代物流、軟件信息等現代服務業，帶動制造業流程再造、業務延伸、模式創新。聚焦城市功能完善和推動產城融合，積極發展現代金融、商務服務、會展經濟、樓宇經濟等服務業態。鼓勵企業運用現代信息技術創新產品和服務，不斷提升核心競爭力。到2025年，生產性服務業增加值占服務業增加值比重穩步提升。（五）高水平發展數字經濟大力發展數字產業。加快發展大數據、云計算、人工智能，培育未來網絡、新一代人工智能、區塊鏈等新興數字產業，推動數字經濟與其他領域融合創新發展，打造一批基于城市與產業發展的應用場景。圍繞滿足多樣化消費需求，以數字技術融合應用推動服務模式和業態創新

18、，推動貿易、物流、文創、零售等行業數字化創新發展。加快平臺經濟、共享經濟、體驗經濟發展。（六）加強現代企業家隊伍建設著力建設企業家隊伍。聚焦培育大企業集團、國內領先企業和行業領軍企業，著力培養一批擅長國際化經營管理、具有國際市場影響力的企業家、經營業績突出的知名企業家以及富有創新精神和工匠精神、具有行業或區域影響力的企業家。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資27885.20萬元，其中：建設投資23020.28萬元，占項目總投資的82.55%；建設期利息519.51萬元，占項目總投資的1.86%；流動資金4345.41萬元，占

19、項目總投資的15.58%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資27885.20萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）17283.07萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10602.13萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：53800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：45591.08萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5985.02萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：14.72%。5、全部投資回收期（Pt）：6.66年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2

20、3721.89萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括聚乙烯、聚氯乙烯、鍍鋅鐵絲、油墨、填充繩、繞包袋、銅材、TPV、鋁箔、水、電能。（二）主要設備主要設備包括：管式絞線機、叉式絞線機、塑料擠出機、塑料擠出機、塑料擠出機、成纜裝鎧機、噴碼機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三

21、同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循

22、環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人

23、勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。十、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作

24、為投資決策的依據。十一、 研究結論經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46000.00約69.00畝1.1總建筑面積77836.00

25、1.2基底面積25760.001.3投資強度萬元/畝321.592總投資萬元27885.202.1建設投資萬元23020.282.1.1工程費用萬元19690.642.1.2其他費用萬元2754.642.1.3預備費萬元575.002.2建設期利息萬元519.512.3流動資金萬元4345.413資金籌措萬元27885.203.1自籌資金萬元17283.073.2銀行貸款萬元10602.134營業收入萬元53800.00正常運營年份5總成本費用萬元45591.08""6利潤總額萬元7980.03""7凈利潤萬元5985.02""8所得

26、稅萬元1995.01""9增值稅萬元1907.36""10稅金及附加萬元228.89""11納稅總額萬元4131.26""12工業增加值萬元14516.49""13盈虧平衡點萬元23721.89產值14回收期年6.6615內部收益率14.72%所得稅后16財務凈現值萬元1784.32所得稅后第三章 建筑技術分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有

27、序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑

28、節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到

29、結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面

30、積77836.00，其中：生產工程52024.90，倉儲工程12449.81，行政辦公及生活服務設施7701.82，公共工程5659.47。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程13910.4052024.907237.651.11#生產車間4173.1215607.472171.291.22#生產車間3477.6013006.231809.411.33#生產車間3338.5012485.981737.041.44#生產車間2921.1810925.231519.912倉儲工程6955.2012449.811270.432.11#倉庫2086.5637

31、34.94381.132.22#倉庫1738.803112.45317.612.33#倉庫1669.252987.95304.902.44#倉庫1460.592614.46266.793辦公生活配套1447.717701.821152.793.1行政辦公樓941.015006.18749.313.2宿舍及食堂506.702695.64403.484公共工程3348.805659.47670.75輔助用房等5綠化工程5699.4094.26綠化率12.39%6其他工程14540.6030.567合計46000.0077836.0010456.44第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設

32、內容（一）項目場地規模該項目總占地面積46000.00（折合約69.00畝），預計場區規劃總建筑面積77836.00。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx千米專用線纜，預計年營業收入53800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照

33、初步產品方案進行測算。2011年3月16日，國務院公布中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，提出“適應大規?？鐓^輸電和新能源發電并網的要求，加快現代電網體系建設，進一步擴大西電東送規模，完善區域主干電網，發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網建設，切實加強城鄉電網建設與改造，增強電網優化配置電力能力和供電可靠性”。目前，我國電網建設將進入全面推進西電東送、南北互供和全國聯網實現更大范圍資源優化配置的新階段，這推動中國電線電纜行業快速發展。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1專用線纜千米xxx2

34、專用線纜千米xxx3專用線纜千米xxx4.千米5.千米6.千米合計xxx53800.00第五章 選址方案一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況揚州市地處江蘇省中部，位于長江北岸、江淮平原南端?，F轄區域在北緯32度15分至33度25分、東經119度01分至119度54分之間。東部與鹽城市、泰州市毗鄰；南部瀕臨長江，與鎮江市隔江相望；西南部與南京市相連；西部與安徽省滁州市交界；西北部與淮安市接壤。揚州城區位于長江與京杭大運河交匯處，北緯32度24分、

35、東經119度26分。全市東西最大距離85千米，南北最大距離125千米，總面積6591.21平方千米，其中市區面積2305.68平方千米（其中建成區面積140平方千米）、縣（市）面積4285.53平方千米（其中建成區面積97.8平方千米）。陸地面積4908.00平方千米，占74.46%；水域面積1683.21平方千米，占25.54%。綜合發展實力穩步提升。全市經濟穩中有進、穩中向好，經濟總量連續邁上5000億元、6000億元兩大臺階，人均地區生產總值突破13萬元，位居蘇中蘇北前列。成功舉辦第十九屆省運會和第十屆省園博會，省運會被省政府肯定為“新時期辦好大型綜合性運動會的典范”。承辦第六屆中國中亞

36、合作論壇、世界地理標志大會、世界運河城市論壇、鑒真國際半程馬拉松賽等國際性活動，榮獲世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都等稱號，創成全國質量強市示范城市、全國旅游標準化示范城市，城市知名度和影響力進一步提升。經濟轉型速度持續加快。大力發展“323+1”先進制造業集群，制造業增加值占GDP的比重達35%，工業開票銷售6126億元，較2015年增長50%，先進制造業對全部規上工業總產值的貢獻率達75%。實現建筑業總產值4550億元，年均增長約8%?，F代服務業發展提質增效，服務業增加值年均增速超過8%，服務業重點企業達2000家，服務業增加值占GDP的比重較2015年提高了3.8個百分點，建成省

37、市級生產性服務業集聚（示范）區57個，其中省級服務業集聚（示范）區14個。旅游業年總收入突破1000億元。一二三產融合發展扎實推進，糧食總產達286.6萬噸，農業機械化水平達89%，農產品加工產值與農業總產值比例達到3.1:1。19個農業園區入選全國農業創業創新園區目錄。累計建成省級農產品加工集中區5個。創新引領作用明顯增強。創新驅動引領高質量發展，全社會研發投入占GDP比重達到2.5%。獲評高新技術企業1600家，是2015年的2.5倍，高新技術產業產值占規上工業產值比重提升至48%。累計建成各類科技產業綜合體超過600萬平方米，累計入駐企業超過5000家、引進各類創新創業人才50000多名

38、，形成“眾創苗圃孵化器加速器眾創社區雙創基地”完整創業創新孵化鏈條。成功招引沈飛所協同創新研究院、中航機載系統共性技術中心、中國航空研究院研究生院、上海工程技術大學“一園兩院一中心”等重量級科創項目。國家創新型試點城市通過驗收。第二批國家小微企業創業創新基地城市示范績效評價全國第一。揚州高新區獲批國家高新區，省級以上科創園區實現縣（市、區）全覆蓋。城鄉區域發展更趨協調?！耙缓硕嘟M團”的現代化大揚州城市發展形態更加完善，江廣融合片區、西區新城、南部新城等城市重點板塊加快建設，東南片區更新改造全面推進，連淮揚鎮高鐵、江廣高速、宿揚高速建成通車，加快實施京滬高速和五峰山過江通道公路接線、龍潭過江通道

39、、京杭運河綠色航運示范區、長江-12.5米深水航道二期工程、揚州泰州國際機場擴建等一批重大交通工程，全面開工建設城市快速路網，“內聯外通、互聯互通、快聯快通”的現代綜合交通體系初步成型。成功打造綠色宜居的“健康中國揚州樣本”，累計新建（提升）公園392個。鄉村振興戰略深入推進，開展農村人居環境整治三年行動，農村無害化衛生戶廁普及率達98.7%，居蘇中、蘇北第一，農村生活垃圾集中收運處理率達100%，799個村莊建成生活污水處理設施。有序推進建設高郵國家農業科技園、省級寶應湖有機農業開發區。頭橋醫械小鎮、曹甸教玩具小鎮、武堅智能電氣小鎮、棗林灣體育小鎮入選省級特色小鎮創建名單，杭集鎮獲批全國特色

40、小城鎮，11個重點中心鎮全部創成國家級生態鎮。人民生活水平顯著改善。城鄉居民人均可支配收入分別達到47202元、24813元，比2015年分別增長43.3%、49.3%。城鄉居民收入比進一步降低。建檔立卡低收入農戶全部脫貧。累計新增城鎮就業37.4萬人，城鎮登記失業率年均控制在2%以內。累計組建各級各類醫聯體17個，三級醫院實現縣（市）全覆蓋，18家農村區域性醫療衛生中心建成使用。省義務教育現代化學校創建實現全覆蓋，教育發展水平走在全省前列。公共服務質量滿意度列全國第5。社會保障體系日益完善，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由2015年的每人每月105元提高到175元，城鄉居民最低生活保

41、障最低標準由2015年的每人每月390元提高到710元，城鄉基本養老保險、基本醫療保險覆蓋率均達98%。在全省率先推進頤養示范社區建設，新建頤養示范社區93個，廣陵區獲批省級居家和社區養老服務創新示范區。文化強市建設有力推進。全國文明城市創建實現“四連冠”，高郵創成全國文明城市。全國雙擁模范城榮獲“八連冠”。加強運河文化保護與傳承，成功舉辦世界運河城市論壇、運河文化嘉年華等活動，揚州中國大運河博物館主體完工并獲正式命名，運河文化成為揚州城市的重要文化符號。創新打造24小時城市書房，全市共建成開放城市書房50家，每年走進城市書房閱讀的人數規模達180多萬人次，“上有天堂，下有書房”成為揚州新城市

42、文化標識。入選第二批江蘇省書香城市建設示范市。建成農村（社區）綜合文化服務中心1325個，全市所有文化館、圖書館均達國家一級館標準。累計建成486非遺集聚區、中國淮揚菜博物館等各類非遺場館70多個，獲評4個國家級文化產業類基地（園區）和4個省級文化產業類基地（園區），揚州江廣智慧城評選為省級重點文化產業示范園區。生態環境質量加快改善。堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，率先規劃建設江淮生態大走廊并上升為省級戰略，“三退三還”工程有序推進。扎實開展長江大保護，全市化工園區規劃面積由22平方公里壓減至9平方公里，累計關停退出化工企業501家。長江生態岸線占比從2018年的47.5%提升至56.

43、9%。全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，與2015年相比，PM2.5濃度下降34.5%，空氣優良天數比例上升12.2個百分點、省考以上斷面優良率提高到87.5%，城市建成區基本完成黑臭水體整治任務，劣類水體比例從17.8%改善為無劣類水體。全面建立河湖長制，河湖面貌明顯好轉。創成國家生態市、國家水生態文明城市、國家節水型城市。國家森林城市通過復查，林木覆蓋率達24%。改革開放步伐邁向深入。連續7年制定實施服務企業“2號文件”，營商環境進一步優化。全面落實減稅降費政策，累計減免各項稅費750.6億元。建成市縣鄉村政務服務“一張網”，推進行政審批服務“三減兩免”，實施“3550”“不見面”審批（服務

44、）改革，“不見面”審批事項占比達98.1%。順利完成市縣機構改革，扎實推進司法、環保等管理體制機制改革以及經濟發達鎮行政管理體制改革試點、綜合執法改革試點。實施市屬國有企業改革，重組運河文投集團、科教集團、環投集團等國資企業，主責主業更加聚焦。深化醫藥衛生體制改革，入選國家城市醫聯體試點。全面執行外資準入前國民待遇加負面清單管理制度。積極參與“一帶一路”交匯點建設，實施“530”招商行動計劃，加強與中船重工、中航工業、中電科等央企合作，新落戶法國圣戈班建筑材料、德國賽夫華蘭德汽車零部件、芬蘭瑞特格散熱片等世界500強及跨國公司項目31個。出口加工區獲批國家綜合保稅區，揚州泰州機場升級為國際機場

45、?！笆奈濉睍r期，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步階段，也是推動高質量發展的關鍵時期。與全國、全省一樣，揚州也處于由高速增長向高質量發展轉型、全面建成小康社會向開啟全面建設社會主義現代化新征程邁進的關鍵時期。從國際看，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情促使大變局加速演變，經濟全球化遭遇逆流，世界經濟低迷，全球產業鏈供應鏈面臨非經濟因素沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局均發生深刻調整。保護主義、單邊主義上升，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增強。但同時也應看到，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍是時代主題，全球經濟大循環加速調整，國際經濟格局“

46、東升西降”，全球重要生產網絡區域內部循環更加強化，數字經濟成為推動和引領發展的重要力量。這既為揚州發揮自身優勢，加快雙向開放，加速融入亞太地區國際經濟循環圈，加強國際科技交流和經貿合作提供了有利條件，也對進一步提高開放能級、打造高端開放載體、培育開放新優勢提出了更高要求。從國內看，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年目標進軍的第一個五年。我國總體上進入高質量發展階段，處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，內外部條件和社會主要矛盾的變化帶來新特征和新要求。盡管發展不平衡不充分問題仍然突出，結構

47、性、體制性、周期性問題相互交織也帶來諸多困難和挑戰，但我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，正在加快構建以國內循環為主體、國內國際雙循環相促進的新發展格局。這就要求揚州必須深刻認識國內形勢變化，充分彰顯文化、生態、旅游、消費等特色優勢，貫徹新發展理念、把握新發展階段，在固根基、揚優勢、補短板、強弱項等方面加大力度，努力在融入新發展格局中取得實質性突破，體現揚州的使命擔當。從全省看，經過改革開放以來的持續奮斗，江蘇已成為我國發展基礎最好、創新能力最強、開放程度最高的地區之一，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果，各

48、方面發展比較協調?！耙粠б宦贰苯ㄔO、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展、大運河文化帶建設等國家戰略疊加融合實施，為江蘇在區域協作、協同創新、產業集群發展、重大基礎設施布局等方面提供了新的發展機遇，高質量發展的動力不斷增強。全省上下正在按照“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新目標新使命新任務，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發，開啟全面建設社會主義現代化新征程。揚州必須深刻理解和把握內外部形勢，抓住機遇、發揮優勢、筑牢底線，力爭在對接融入長江經濟帶、長三角一體化、大運河文化帶等國家戰略上爭當示范、走在前列，努力在全省開啟全面建設社會主義現代化新征程中展現揚州作為、作出揚州貢獻。從全市看，經過

49、多年的發展，揚州城市美譽度和影響力不斷提高。全市始終堅持把科技創新作為第一動能，把聯動實施重大國家區域戰略作為重要抓手，把項目投入作為推動轉型升級的硬核力量，努力在開啟全面建設社會主義現代化新征程中以跨江融合為主要路徑探索現代化特色路徑，從而把握主動權、贏得新發展，奮力譜寫“強富美高”新揚州建設新篇章。三、 創新驅動發展到二三五年，揚州將率先基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值在二二年基礎上實現翻一番，居民人均收入實現翻一番以上，譜寫“強富美高”新揚州建設的現代化新篇章，在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中展現“好地方”的使命擔當、交出“好地方”的時

50、代答卷?；緦崿F新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，主要創新指標全面趕超全省平均水平，建成長三角區域有競爭力的產業科創名城；全面建成文化強市、教育強市、人才強市，市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力和競爭力顯著增強，古代文化與現代文明交相輝映的名城形象進一步彰顯，建成享譽國內外的文化旅游名城；形成較為完善的現代化基礎設施體系和均等化公共服務體系，美麗揚州、健康揚州、平安揚州建設達到新水平，市域治理體系和治理能力現代化走在前列，建成全國有影響的生態宜居名城。四、 社會經濟發展目標按照二三五年遠景目標的階段性部署安排，“十四五”時期，揚州經濟社會發展總體目標是：高水平全面建成小康社會成

51、果得到全方位鞏固，高質量發展走在全省前列，高品質生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，“強富美高”新揚州建設邁上新的臺階，社會主義現代化建設新征程取得良好開局。經濟發展更高質量。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升。地區生產總值年均增速在6%左右，人均地區生產總值達到17萬元?，F代產業體系加快構建，“323+1”先進制造業集群競爭力大幅提升，構建具有揚州特色、在全國有影響力的產業集群。服務業增加值占GDP比重達到50%以上。高新技術產業占規模以上工業產值比重達到50%，數字經濟成為新的發展增長點。農業現代化走在全省前列。科技進步貢獻率達68%，全社會R&D支出占GDP比重提

52、高到2.7%左右。城鄉和區域發展更加協調，縣域經濟支撐作用明顯增強。幸福生活更高品質。就業更加充分更有質量。居民收入增長和經濟增長基本同步。中等收入群體持續擴大，低收入群體增收長效機制基本建立，城鄉居民收入比進一步降低。就業總量更加穩定，城鎮調查失業率控制在5%左右。構建優質均衡的公共服務體系。高質量的教育體系、高水平的衛生健康體系基本建成，多層次社會保障體系、多元化養老服務體系更加完善，人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升。美麗揚州更高顏值。美麗揚州建設的空間布局、發展路徑、動力機制基本形成。生態產品供給穩步提升，生態環境質量明顯改善，資源利用更加節約高效。主要污染物排放削減量達到省下達的

53、控制目標。古城保護、老城更新與新城建設各具特色，城鄉宜居品質顯著提升?！笆澜邕\河之都”“世界美食之都”“東亞文化之都”品牌效應進一步放大，公共文化服務更加健全，文化產業加速發展，文旅品牌和文化標識更加彰顯。對外開放更高水平。以“一帶一路”沿線和東亞國家為重點的對外合作不斷深化，深度融入長三角區域一體化和寧鎮揚一體化，全方位參與長江經濟帶建設，開發園區“二次創業”持續推進、“二次振興”基本實現，開放型經濟質量和水平持續提升，服務全國構建新發展格局取得新成效。深入推進重點領域和關鍵環節改革，高標準市場體系基本建成，要素市場化配置更加優化，市場主體更加充滿活力，市場化法治化國際化營商環境基本形成。五

54、、 產業發展方向打造自主創新能夠扎根的特色產業創新高地深入實施創新驅動戰略，強化產業創新發展，更大力度推動人才優先發展，探索開展適應性創新，加快建設產業創新發展新空間、新平臺、新載體，暢通技術成果轉移轉化路徑，打造能夠扎根的區域特色產業創新高地。（一）建設專業化和功能化科創載體布局高能級重大科創載體。以服務國家重大戰略需求為導向，圍繞揚州“323+1”先進制造業集群建設，持續深化與中航、中船、上汽、清華大學、中科院等央企國企、大學大院大所的合作，更大力度招引和培育一批國家重點實驗室、國內一流科研院所，承接一批國家重大戰略項目和重大科技專項，努力實現“國字號”重點實驗室、大型科學裝置等重大科創資

55、源集聚的新突破。（二）促進區域協同創新發展積極融入區域創新空間。立足長三角“大三角”和寧鎮揚“小三角”，充分發揮揚州資源稟賦優勢，圍繞重點產業發展和重大創新需求，加快構建區域協同創新體系，為產業科創名城建設蓄積發展勢能。加強與長三角區域中心城市科技交流合作，主動承接大城市科技成果轉化、創新資源轉移。（三）支持工業企業技術改造更大力度推進工業企業技術改造。突出企業創新主體地位，鼓勵工業企業通過技術改造推動創新發展。（四）推進多層次創新創業加快吸引創新人才（團隊）創新創業。聚焦“323+1”先進制造業集群和百強企業，升級出臺2.0版人才政策體系，制定個性化、特色化、系統化人才政策，重點引進一批具有國際視野和戰略眼光、研究成果具有重要國際影響、能快速搶占產業制高點的頂尖人才（團隊），鼓勵企業招引一批發展急需的高端緊缺人才到揚州創新創業。（五）營造良好的產業創新生態深化科技管理體制改革。加大科技資源整合和科技管理體制改革力度，強化重點領域科研項目、基地、人才、資金一體化配置，推動政府職能轉向定戰略、定方向、定方針、定政策。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股