1、巨野縣田橋鎮2018年扶貧車間建設項目招 標 文 件 項目編號：SDDR-2018-009招 標 人： 巨野縣田橋鎮人民政府招標代理機構：山東德融項目管理有限公司 2018年6月 目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知5第三章 評標方法26第四章合同條款及格式33第五章工程量清單59第六章 圖紙60第七章 技術標準和要求61第八章投標文件格式65 90 第1章 招標公告巨野縣田橋鎮2018年扶貧車間建設項目招標公告一、招標條件巨野縣田橋鎮2018年扶貧車間建設項目已由相關部門批準建設，招標人為巨野縣田橋鎮人民政府。資金來源為扶貧資金。項目已具備招標條件，現委托山東德融項目管理有限公司對該項

2、目施工進行公開招標。二、工程概況與招標范圍2.1工程名稱：巨野縣田橋鎮2018年扶貧車間建設項目2.2工程編號：SDDR-2018-0092.3工程地點：巨野縣田橋鎮2.4工 期： 自合同簽訂之日起60天全部竣工完成，具體開工時間以監理單位發出的開工令為準2.5標段劃分：本項目共一個標段2.6項目規模：建設鋼結構車間一座，總建筑面積約為8400.6（具體內容詳見工程量清單及圖紙）2.7承包方式：施工總承包2.8質量標準：達到國家現行工程施工質量驗收規范合格標準2.9招標范圍：招標人提供的工程量清單及圖紙所包括的全部內容（另有文字說明的以文字說明為準）三、投標資格要求 3.1符合中華人民共和國招

3、標投標法相關規定3.2本次招標要求投標人須具備獨立法人資格；具備有效的營業執照、安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力3.3投標人須同時具有建筑工程施工總承包三級及以上資質、鋼結構工程專業承包貳級及以上資質和輕型鋼結構工程設計專項乙級及以上資質，擬派往本項目的項目經理應具備建筑工程相關專業貳級及以上注冊建造師資格（須在本單位注冊）、具備有效的安全生產考核合格證書（B類）（須在本單位注冊）及本單位為其繳納的由縣級及以上人社部門出具的2017年全年的養老保險證明，且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。3.4投標人須已通過山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺注冊驗證報送本

4、單位基本信息3.5投標人及項目經理目前在全國各地均未處于禁止或限制投標期間3.6資格審查方式：資格后審 3.7本工程不接受聯合體投標3.8單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標；四、投標報名本次招標報名采取投標人從網上下載招標文件，并于開標時辦理報名手續，按招標文件要求遞交投標文件等資料直接參加開標會議的方式。 五、招標文件的獲取 5.1從巨野縣公共資源交易中心網上下載（網址（27:6688/），請各投標人從本項目招標公告下方下載招標文件、工程量清單及圖紙；如果招標文件需要變更、澄清或者答疑，變更、澄清、答疑也將在巨

5、野縣公共資源交易中心網上發布，請各投標單位注意瀏覽,公告自發布之日起即視為通知到達潛在投標人。5.2投標人須在開標現場遞交投標文件的同時交納招標文件費用：300元/份，否則招標人將拒絕接收其投標文件。六、公告發布的媒介本招標公告同時在中國山東政府采購網、巨野縣公共資源交易中心網上同時發布。七、遞交投標文件的時間及地點：遞交投標文件的時間：2018年7月13日08時30分2018年7月13日09時30分（北京時間）；遞交投標文件的地點：巨野縣公共資源交易中心三樓第一開標室。八、聯系方式 招 標 人：巨野縣田橋鎮人民政府聯 系 人： 段先生 電 話標代理機構：山東德融項目

6、管理有限公司聯系人：王經理 電話子郵件： sddr0302 2018年6月20日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人巨野縣田橋鎮人民政府聯 系 人：段先生電 話：188160257631.1.3招標代理機構山東德融項目管理有限公司聯系人：王經理電話子郵件：sddr0302 1.1.4項目名稱巨野縣田橋鎮2018年扶貧車間建設項目1.1.5項目編號SDDR-2018-0091.1.6建設地點巨野縣田橋鎮1.1.7項目規模建設鋼結構車間一座，總建筑面積約為8400.6（具體內容詳見工程量清單及圖紙）1.2.1資

7、金來源扶貧資金1.2.2資金落實情況已落實 1.3.1招標范圍招標人提供的工程量清單及圖紙所包括的全部內容（另有文字說明的以文字說明為準）1.3.2工期要求自合同簽訂之日起60天全部竣工完成，具體開工時間以監理單位發出的開工令為準1.3.3質量標準達到國家現行工程施工質量驗收規范合格標準1.3.4標段劃分本項目共一個標段1.4.1投標人資格要求1、符合中華人民共和國招標投標法相關規定2、本次招標要求投標人須具備獨立法人資格；具備有效的營業執照、安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力3、投標人須同時具有建筑工程施工總承包三級及以上資質、鋼結構工程專業承包貳級及以上資質和輕型

8、鋼結構工程設計專項乙級及以上資質，擬派往本項目的項目經理應具備建筑工程相關專業貳級及以上注冊建造師資格（須在本單位注冊）、具備有效的安全生產考核合格證書（B類）（須在本單位注冊）及本單位為其繳納的由縣級及以上人社部門出具的2017年全年的養老保險證明，且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。4、投標人須已通過山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺注冊驗證報送本單位基本信息5、投標人及項目經理目前在全國各地均未處于禁止或限制投標期間6、資格審查方式：資格后審 7、本工程不接受聯合體投標8、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標1.4.2是否接受聯合體投標

9、不接受1.9.1踏勘現場不組織，由投標人自行踏勘1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2018年6月27日12:00前, 將需要澄清的問題以書面形式提交至招標代理機構及招標人（加蓋單位公章），同時將電子版發送至sddr0302 ，并電話告知。1.10.3招標人澄清的時間時間：2018年 6月27日18:00前方式：澄清、答疑內容將在巨野縣公共資源交易中心網予以發布，不再給與書面通知，請各潛在投標人注意瀏覽。招標文件的澄清或修改文件一經發布，視作已發放給所有投標人，各投標人應隨時關注參與投標的項目信息，及時登陸相關網站下載相關文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。1.

10、11分包不允許分包1.12偏離對招標文件實質性內容不允許有偏離2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2018年6月27日12:00前2.2.2投標截止時間2018年7月13日上午9時30分2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內3.3.1投標有效期90日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金交納投標保證金的形式：以銀行電匯的形式從本單位基本賬戶匯至巨野縣公共資源交易中心投標保證金的金額：人民幣壹拾萬元整（100000.00元）；提交單位：巨野縣公共資源交易中心提交日期：2018年

11、7月13 日9：30時前（投標人應充分考慮支票和電匯的銀行交換時間以及節假日銀行休班帶來的影響，由此帶來的保證金不能按時到賬的責任由投標人自行承擔。投標保證金退還一律采用銀行轉賬方式退還。）賬戶名：巨野縣公共資源交易中心開戶銀行：中國銀行股份有限公司巨野礦區支行帳號：233833115821注：電匯憑證備注中注明“ 項目投標保證金3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.3簽字和（或）蓋章要求根據招標文件要求，由法定代表人或其授權委托代理人簽字，蓋單位公章 3.6.4投標文件份數正本一份、副本五份；開標一覽表一式兩份單獨密封與投標文件同時提交；（開標一覽表一式兩份內容應一致，若不一致按無效標

12、處理）投標文件電子版一份（含投標報價軟件版、excel版)單獨密封與投標文件同時提交3.6.5裝訂要求投標文件按以下要求裝訂：1、正本與副本分別裝訂成冊2、采用膠裝方式在左側裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。如因投標文件格式或裝訂造成的不良后果，由投標人自行承擔。3、投標文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”等字樣4、未按照上述要求裝訂的，其投標文件作無效標處理。4.1.2封套上注明（項目名稱） （項目編號）投標人名稱：投標人地址： 4.2.2遞交投標文件地點巨野縣公共資源交易中心三樓第一開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2018

13、年7月13日上午9時30分開標地點：巨野縣公共資源交易中心三樓第一開標室5.2開標程序開標順序：按遞交投標文件的逆順序6.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人 評標專家確定方式：山東省政府采購專家庫隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦3名中標候選人7.2評標方式合理低價法7.3最高投標限價 本項目的最高投標限價為：人民幣伍佰萬元整（5000000.00元），其中含設計費30000元、勘探費5000元直接進入投標報價，最高限價的1.1%作為本項目的監理費，直接進入投標報價投標人投標報價超過本項目最高投標限價的按無效標處理。7.4付款方式本項目無預付款，所有鋼結構主體框架安裝完畢

14、，并經有關部門驗收合格,由施工單位提交申請撥款報告，并經監理部門簽字、招標人認可后，撥付至工程總價款的15；全部工程竣工并經有關主管部門驗收合格后，由施工單位提交申請撥款報告，并經監理部門簽字、招標人認可后，撥付至工程總價款的95，剩余5%為質保金，質保期滿后扣除維修費用（如發生）一次性無息返還。注：1、該項目稅收必須留在巨野縣田橋鎮人民政府，否則不予結算工程款。2、縣外企業中標后由中標人在巨野縣設立獨立核算的分公司，授權分公司辦理結算業務，提供分公司開具的發票。7.5履約保證金履約保證金：中標價的10%；保證金形式：銀行匯款（由投標人基本賬戶匯出）；到戶截止時間：自通知領取中標通知書之日起三

15、個工作日內，由中標人繳納至招標人指定賬戶（中標人應充分考慮支票和電匯的銀行交換時間以及節假日銀行休班帶來的影響，由此帶來的保證金不能按時到賬的責任由中標人自行承擔。）注：如中標人不在規定時間內足額繳納履約保證金，則視為自動放棄中標資格，其投標保證金不予退還。10需要補充的其他內容10.3中標公示招標人將中標的情況在招標公告發布媒體予以公示，公示期不少于3個工作日。10.4知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

16、10.510.6同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.6解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時

17、間在后者為準。本招標文件的最終解釋權歸招標人，當對一個問題有多種解釋時以招標人的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規定的，招標人對此所做解釋以相關的法律、法規規定為依據。10.7中標人的建造師注冊證書實行押證管理本項目的第一中標候選人在評標結束后，將其投標文件中擬派項目經理建造師注冊證書交巨野縣公共資源交易中心押證管理10.8違規處理投標人有下列情形之一的，沒收其投標保證金（投標保證金已經退還的，從履約保證金中扣除）；已簽訂合同的，招標人有權終止合同，所造成的一切損失和后果，全部由中標人承擔；交由主管部門依據招標文件列入不良行為記錄，在巨野縣公共資源交易中心網站上進行公告

18、，禁止其參加巨野縣招標采購活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）提供虛假材料的；（2）借用他人資質或出借資質供他人參加投標活動的；（3）串通投標的；（4）中標人在簽訂中標合同前，未按招標文件要求及時足額繳納履約保證金的；（5）中標人在招標文件規定的時間內拒絕與招標人簽訂中標合同的；（6）中標人轉包項目的；（7）中標人無正當理由拖延工期的；（8）中標人拖欠農民工工資的；（9）未經招標人書面同意，中標人隨意變動項目班子的；（10）未經招標人書面同意，中標人配備的項目班子人員擅自離崗的。10.9招標人補充的其他內容10.9.1開標會議現場資格審查的證件（原件）：具備帶有統一社會信用代碼企業法人營

19、業執照（或有效企業法人營業執照、組織機構代碼證）；資質證書；企業安全生產許可證；擬派項目經理（建筑工程專業）的注冊建造師證書、安全生產考核證（B證）；技術負責人的職稱證；施工員、質檢員、材料員、機械員及安全員的建設行政主管部門頒發的資格證件；以上所有人（須與投標文件內項目管理機構人員一致）的身份證及本公司為其繳納的由縣級及以上人社部門出具的2017年全年的養老保險證明；投標人的法定代表人或授權委托1名投標文件中擬派的項目班子內成員參加開標會議。法定代表人參加開標會議的應提交身份證原件；授權委托人參加開標會議的，應提交法人授權委托書、被委托人身份證、投標人為其繳納的2017年全年的養老保險證明及

20、建設行政主管部門頒發的資格證件。(可提供養老保險手冊或由縣級及以上人社部門出具的證明或人社部門網站的截圖)；企業基本開戶許可證；行賄犯罪檔案查詢：投標單位需提供企業所在地（或項目所在地）縣級及以上檢察機關出示的近三年（自2015年5月至今，企業成立不足三年的自成立之日起算）行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢對象至少包括投標單位、法定代表人、項目經理、授權委托代理人（如委托代理人參與開標），投標單位無不良行為記錄方可參與投標；投標人須已通過山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺注冊驗證報送本單位基本信息；(網頁截圖加蓋單位公章或在山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺打印的本單位信用信息證明加蓋單

21、位公章)。注：本項目實行資格后審。開標時，投標人的資格審查資料現場公示并記錄，開標后由評標委員會成員進行審查，證件攜帶不全或證件審查不合格者按無效投標處理。 特別說明：參加開標會議的如為授權委托人，授權委托人必須為本項目的投標文件中擬派的項目班子成員，否則將做廢標處理。10.9.2承包方式：施工總承包10.9.3報價方式：工程量清單報價1. 總則 1.1項目概況 1.1.1根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行公開招標。1.1.2本項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3本項目招標代理機構：見投標人須

22、知前附表。 1.1.4 本項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5本項目建設地點：見投標人須知前附表。 1.1.6本項目建設規模：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 ：扶貧資金，已落實。1.3 招標范圍、工期要求和質量標準1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2工期要求：見投標人須知前附表。 1.3.3質量標準：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標須知前附表；（2）項目經理資格：見投標須知前附表。1.4.2本項目不接受聯合體投標。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招

23、標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本項目前期提供設計或咨詢服務的；（3）為本項目的監理人或代建人或提供招標代理服務的；（4）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（5）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（7）被責令停業的；（8）被暫停或取消投標資格的；（9）財產被接管或凍結的；（10）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。（11）兩個及以上投標人為同為一個法定代表人的。1.5 費用承擔 1.5.1投標人準備和參加本項目投標活動發生的費用自理。 1.5.2招標

24、服務費：由中標單位在領取中標通知書時一次性繳納。1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現場1.9.1本項目不組織踏勘現場，由投標人自行踏勘。1.9.2投標人自行踏勘項目現場發生的費用自理。 1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.10 投標預備會 1.10.1根據投標人須知前附表的規定，招標人不再組織召開投標預備會。

25、1.11分包不允許分包1.12偏離 招標文件的實質性要求不允許偏離。 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： （1）招標公告；（2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。 根據本章第 2.2 款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應于投標人須知前附表規定的時間前以書面形式向招標代理公司和招標

26、人提出，并將需要澄清的問題以Word版的文本，發電子郵件，并電話通知。 2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前，在巨野縣公共資源交易中心網上發布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發布的時間距投標截止時間不足15天，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，招標人將相應延長投標截止時間。2.2.3招標文件的澄清一經在巨野縣公共資源交易中心網站上發布，視作已發放給所有投標人（發布時間即為送達投標人時間），各投標人應隨時關注投標項目信息并及時在網站上下載相關資料，否則所造成的一切后果由投標人自負。2.3招標文件的修改2.3.1在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招

27、標文件，并在巨野縣公共資源交易中心網上發布。如果修改招標文件的發布時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容可能影響投標文件編制的，招標人將相應延長投標截止時間。 2.3.2招標文件的修改一經在巨野縣公共資源交易中心網站上發布，視作已發放給所有投標人（發布時間即為送達投標人時間），各投標人應隨時關注投標項目信息并及時在網站上下載相關資料，否則所造成的一切后果由投標人自負。3. 投標文件3.1投標文件的組成 3.1.1投標文件應包括下列內容：(1) 開標一覽表；(2) 投標函及投標函附錄；(3) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(4) 投標保證金；(5) 擬派項目管理機構

28、組成表；(6) 施工組織設計(由中標人在簽訂合同前提供)；(7) 對招標文件認同程度的聲明;(8) 資格審查資料；(9) 行賄犯罪檔案查詢結果告知函；(10) 投標人認為需要提供的其他資料；(11) 工程量清單確認書； (12) 商務報價承諾書；(13) 已標價工程量清單；(14) 投標人須知前附表規定的其他材料。3.2投標報價依據和投標報價說明3.2.1投標報價依據（1）本招標工程設計文件及有關技術資料；（2）招標文件及標前答疑（含補充答疑、通知等）；（3）招標工程現場情況及擬在中標后采取的施工技術方案；（4）工程量清單綜合單價構成要素的市場價格及價格漲跌風險因素；（5）企業自身技術力量、管

29、理水平、資金實力和承受風險能力；（6）國家、山東省、菏澤市、巨野縣發布的相關計價文件；（7）其他相關因素。3.2.2投標報價編制說明：1)投標人依據招標人提供的施工圖紙、工程量清單以及招標文件的要求和開標之日前的標準定額及有關調整文件，結合投標人踏勘現場的情況，按照計算規則和企業實際情況進行報價，計算時應結合工程具體情況和企業現狀，計算出企業報價的個別成本，但不得低于企業成本，不得對規費和稅金的內容和費率進行修改變動，其它可競爭費用由企業根據自身情況調整。2)工程量清單綜合單價中人工綜合工日單價和機械臺班單價由投標人根據自身情況和本工程實際情況自主確定，但應符合現行相關文件規定。投標人在報價時

30、應充分考慮施工場地現狀等短期內不可調節的其他情況。3.2.3本工程按工程量清單計價法有關規定進行報價，投標人應根據施工圖紙和有關資料、工程現場情況等對提供的工程量清單進行復核確認。投標人在投標報價時應按照招標人提供的工程量清單及格式進行綜合單價分析，不進行綜合單價分析的報價按無效標處理。投標報價不得對不可競爭費用進行讓利或優惠，否則，作為無效投標予以否決。3.2.4本工程在合同執行期間總價固定。除非有設計變更和現場簽證發生，導致總價調整（變更后與工程量清單相同的子項不得變更單價），否則總價將不做任何調整。施工前、施工過程中及施工后所有的場地清理費，垃圾外運等產生的所有費用均由中標人承擔，投標人

31、在報價時應綜合考慮。3.2.5本次報價采用固定綜合單價報價。綜合單價包含為完成本工程施工所需的人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、環境檢查檢測、揚塵治理等所有費用，并考慮風險、協調工作、工程的實際要求等而增加的全部費用。投標人在報價時應綜合考慮，充分考慮企業自身實力和承受風險的能力。3.2.6專門用于本工程施工的所有設備、設施和材料一經運到施工現場，即應被視為專供本工程施工使用，由承包人負責保管，保管費招標人不再單獨支付。3.2.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批

32、準。3.2.8本工程在施工中的停水、停電由投標人自行考慮，自主報價，招標人不再辦理現場簽證。3.2.9施工期間遇到的各種外部干擾由中標人負責解決，由此支出的費用及延誤的工期由中標人自行承擔。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4投標保證金3.4.1投標人應按投標人須知前附表規定的時間、金

33、額、形式提交投標保證金，并作為其投標文件組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交保證金的，評標委員會有權否決其投標。3.4.3未中標單位的投標保證金在中標通知書發出后5個工作日內退還。保證金退還一律采用銀行轉賬方式退至投標人匯款賬戶。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書； （3）法律法規規定的其他情形。3.5資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。3.5.2

34、若近年（開標日期前三年）發生訴訟及仲裁情況應做相關說明，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件。3.6備選投標方案 除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。 3.7投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期目標、投標有效期、質量目標、技術標準和要求、招標范圍、工程保修期等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件

35、在編制時要按招標文件提供的格式，由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 4. 投標 4.1投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件正本和副本集中或分開包裝密封均可，封套上應注明的內容見投標人須知前附表。4.1.2 投

36、標文件如分開密封，封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項、 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2投標文件的遞交 4.2.1投標人遞交投標文件的時間及地點：見投標人須知前附表。 4.2.2除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前， 投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人

37、修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1開標時間和地點 招標人在本章投標人須知前附表規定的投標截止時間（開標時間）和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （3）密封情況檢查：由監

38、督人員監督，由投標單位代表檢查投標文件的密封情況，并經投標人代表簽字確認；（4）現場公示各投標單位的資格證件和證明材料攜帶情況；（本程序只是對投標人資格證件和證明材料的攜帶情況在監督人及各投標人代表的監督下進行現場公示，并由招標代理人員記錄，各投標人法人或其委托代理人簽字確認，僅供評標委員會作為評標參考，但其證件的真實性及有效性由評標委員會審查）；（5）招標人代表在投標人代表、監督人及全體投標人的監督下現場隨機抽取評標基準價加權系數；（6）按照遞交投標文件的逆順序當眾唱標，公布投標人名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案； （7）投標人代表、招標人代表等有關人員在開標記錄表上簽字確認；（8）開標

39、會議結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標 6.1評標委員會 6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的

40、原則。 6.3評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的辦法、評審因素和標準，不作為評標依據。 7. 合同授予 7.1定標方式 按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標候選人。如兩個及以上投標人的投標報價偏離值相同時，以投標報價低的排序在前。投標報價也相等的，在評標現場在評標委員會及監督部門的監督下，由招標人代表利用自動搖號機抽取排序。招標人確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交施工組織設計資料，或者被查實存在影響中標結果的違法行為

41、等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新組織招標。7.2中標公示招標人在發布招標公告媒介對中標結果進行公示。7.3中標通知 7.3.1在本章第3.3款規定的投標有效期內招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標人的投標人。7.4履約擔保見前附表7.5簽訂合同 7.5.1招標人和中標人應當在中標通知書發出之日起10日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。7.5.2中標人如不按本招標文件的規定向招標人提供施工組織設計資料或不按時與招標人訂立合同，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還

42、；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.5.3發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.5.4中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，除招標文件另行規定外，不得將中標項目轉包或違規分包。否則，將依照相關法律法規進行處理。7.5.5中標人在投標文件中擬定的項目負責人，未經招標人同意不得任意更換。施工中，招標人認為項目負責人不稱職時，可以要求更換項目負責人。8. 重新招標和不再招標 8.1重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）在投標文件提交時限內，招標人收到

43、的投標文件少于3個的；（2）經評標委員會評審后合格的投標人不足3個的；（3）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個，或者經評標委員會評審后合格的投標人不足3個，或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監督 9.1對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 9.2對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄

44、虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。 9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進

45、行。 9.5投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。 10、需要補充的其他內容見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表 _（項目名稱）_工程施工開標記錄表 開標時間：_年_月_日_時_分序號投標人投標報價（元）質量目標工期備注簽名招標人代表：_ 記錄人：_ _年_月_日附表二：問題澄清通知 問題澄清通知 編號： _（投標人名稱）： _（項目名稱）_工程施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. . 請將上述問題的澄清于_年_月_日_時前遞交至_（詳細地址）。 評標工作組負責

46、人：_（簽字）_年_月_日附表三：問題的澄清 問題的澄清編號： _（項目名稱）_工程施工招標評標委員會： 問題澄清通知（編號：_）已收悉，現澄清如下： 1. 2. . 投標人：_（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：_（簽字） _年_月_日第三章 評標辦法評標辦法前附表2.1初步評審條款號評審因素評審標準2.1.1資格評審標準詳見投標人須知前附表10.9.1項規定2.1.2形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證、注冊建造師一致投標函簽字蓋章加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.3響應

47、性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1 項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”相關要求；條款號評審因素評審標準2.2.1詳細評審有效投標報價各投標人的投標文件實質性響應招標文件，符合2.1初步評審標準；經評標委員會初步評審和詳細評審符合招標要求，且投標人的投標報價低于最高控制價的投標報價為有效投標報價；2.2.2評標基準價計算方法評標基準價C=A×KA：有效投標價

48、算術平均值。當n（有效投標人個數，以下相同）7時，A=所有有效投標價的算術平均值；當7n10時，A=所有有效投標報價中去掉1個最高價、1個最低價后的算術平均值；當n10時，A=所有有效投標報價中去掉2個最高價、2個最低價后的算術平均值。K：加權系數為：97%、97.2%、97.4%、97.6%、98% 在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定。投標報價偏離值的確定有效投標報價與評標基準價C的差值（絕對值）為投標報價偏離值。推薦中標候選人（一）評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標候選人。（二）如2個及以上投標人的投標報價偏離值相同時，投標報價低者優先。投標報價也相等的

49、，在評標現場在評標委員會及監督部門的監督下，由招標人代表利用自動搖號機抽取排序。條款號編列內容3評標程序詳見本章評標程序3.1.2否決投標條件詳見本章附件B：否決投標條件合理低價法細則采用合理低價法評標，評標委員會應當通過初步評審、詳細評審，按照投標報價在合理范圍內偏離評標基準價由小到大的次序向招標人推薦中標候選人。1.資格審查評標委員會應當按照招標文件第三章評標辦法2.1.1要求對投標人的資格進行審查。資格審查完成后進行初步評審。2.初步評審評標委員會應按照下列程序，對資格審查合格的投標人的投標文件進行初步評審：2.1進行形式評審，確認投標文件格式或者形式是否符合招標文件第三章評標辦法2.1

50、.2規定；2.2進行響應性評審，確認投標文件的工期、工程質量、投標有效期等實質性內容是否響應招標文件要求；2.3進行投標文件評審，通過對商務標的核對、比較、篩選，確認投標報價中是否存在算術性錯誤、錯漏項、報價過高過低的項目、不平衡報價，是否更改了清單報價中不得更改的內容，投標報價是否超出最高投標限價、未按規定計取規費，以及招標文件理解的其他偏差等；2.4澄清、修正，就投標報價中計算錯誤，投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內容，以及其他需要澄清、說明或補正的細微偏差，向投標人提出書面澄清、說明或補正要求，并根據招標文件中對細微偏差進行補正的方法和標準，對投標人所作的書面答復進行分析

51、和確認；2.5 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。（1）投標文件正本與副本不一致的，以正本為準；（2）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，評標委員會應當作為無效投標予以否決：(1) 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或者招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；(2) 投標報價未按招標文件要求編制的；(3) 投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的； (4) 列入投標價格中的暫列金額、以項為單位設立的暫估價等非競爭性費用金額與招標文件的規定不一致的；(5) 規費、稅金以及招標文件明確列出的其他不可競爭費用項目或費率或計算基礎未按國家和山東省有關規定計取的；(6) 不符合招標文件中規定的其他實質性要求的。4.評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。4.1資信標評審評標委員會按下列內容對投標人資信標進行符合性評審：4.1.1否決投標人（含聯