1、=精選公文范文，管理類，工作總結類，工作計劃類文檔，歡迎閱讀下載=創建國土資源節約集約模范園區實施方案 創建國土資源節約集約模范園區實施方案為促進依法合理用地，嚴格落實耕地保護制度和節約集約用地制度，保障和促進科學發展，根據市開展國土資源節約集約模范縣創建活動實施方案的通知要求，現結合園區實際，特制定本實施方案：一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“主攻項目，決戰三區，凸現特色，實現跨越”總體要求，以節約集約用地為主題，以保障科學發展新機制為主線，以提升園區土地資源利用效率和土地投入產出水平為著力點，合理控制建設用地規模，優化土地利用布局和結構

2、，創新節約集約用地模式，加強園區節約集約用地評價考核，實現以較少的土地資源消耗保障支撐更大規模的經濟增長。二、工作目標嚴格控制園區建設用地總規模，不斷提高節約集約用地水平和土地產出率。嚴格執行工業用地控制指標，防止土地粗放利用。積極盤活存量建設用地，不斷提高土地資源保障發展的能力；切實加大批而未供土地消化利用力度，加快處置閑置土地，以實施園區再造工程為抓手，不斷提高建設用地投資強度，單位gdp增長消耗新增建設用地量和單位固定資產投資消耗新增建設用地量明顯下降，土地資源利用效率和綜合利用水平居于全市領先。三、主要任務深入開展閑置低效土地處置，促進土地節約利用。開展加快閑置土地清理處置專項活動，全

3、面查清閑置土地、低效利用土地的基本情況。明確相關部門的工作職責和任務，對區內的工業企業用地情況進行一次“綜合體檢”。對未按土地合同約定期限進行全部開發建設、使廠區內部分土地處于閑置狀態的工業項目，根據具體情況采取收回、收取閑置費、收取違約金等方式進行處理；對未按規劃設計條件約定的容積率、建筑系數等指標進行開發建設的工業項目，采取收取違約金、責令拆除等措施予以處理；對未經批準擅自改變用途，將工業用地改作商業等其它用途的項目，根據土地管理法，責令其交還土地并處以罰款。推進批而未供土地消化利用。加大工作力度，消化處置工作實行園區相關職能部門牽頭協調，逐宗落實批而未供土地消化利用工作的責任單位和責任人

4、，制定具體推進計劃，明確各環節完成時間，切實推進批而未供土地消化利用工作。建立部門聯審機制，促進結構調整。一是健全招商項目準入審核機制，對招商引資項目，進行部門聯查，投資強度小于150萬元畝的項目，不得單獨供地；二是著力完善工業用地供應方式。出臺優惠政策鼓勵企業建造標準廠房，為中小企業提供生產經營場所，吸引工業地產開發商按照統一規劃投資建設標準化工業廠房，搭建中小企業創業平臺，為規模小、實力弱的中小企業提供廠房租賃服務，待企業發展壯大后，再通過招拍掛的方式滿足企業的用地需求。加大監管力度，提高土地開發效率。建設項目供地后，國土局會同建設局每季度要到項目現場核查一次，詳細記錄項目施工建設情況。對

5、未開工建設或未按設計要求完成工程進度的，督促項目單位抓緊施工；對逾期未完成施工進度，形成閑置或低效用地的，按照閑置、低效利用土地進行處置，對未達標準的項目不予竣工驗收，督促其盡快整改達標，實現建成投產。完善制度建設，形成長效機制。建立完善低效利用土地退出機制和工業企業節地挖潛機制。通過支持企業兼并重組、低效土地回購、加快存量土地流轉等途徑，盤活低效利用土地，提高土地使用效率。要嚴格節約集約利用資源各個環節的監督、檢查和執法工作，發揮聯動作用，建立健全及時發現和有效制止國土資源違法行為的機制，保證節約集約各項措施的貫徹落實。要堅持國土資源的市場化配置，積極探索國土資源有償使用制度和市場化配置模式

6、，確保后續資源的持續利用。四、工作步驟本次創建活動分三個階段進行：啟動階段。召開會議動員部署創建活動，并結合園區實際，制定實施方案，成立領導機構，落實工作任務。推進階段。全面推進創建活動，各部門圍繞實施方案，明確任務、落實責任、積極創建、加快實施，集中力量部署開展創優各項工作，要注重總結發現好經驗、好做法，及時研究解決創建活動推進過程存在的困難和問題，爭取取得明顯成效。積極聯系新聞媒體對創建活動的進展情況、重要動態、工作經驗、先進典型、實際成效等進行全面深入宣傳報道。總結階段。認真總結在推進土地資源節約集約利用方面形成的好做法、新制度、新機制以及存在的問題，召開總結大會，對創建活動進行全面總結

7、。五、工作要求提高認識，統一思想。各部門要統一思想，高度重視，充分認識開展國土資源節約集約模范園區創建活動的重要意義，把創建活動作為貫徹落實資源節約優先戰略的一項重點工程來抓，真正把思想認識和行動統一到園區管委會的決策部署上來，確保創建活動的有序展開和統籌推進。認真組織，加強領導。成立園區管委會主要領導為組長，分管領導為副組長，各有關部門負責人為成員的國土資源節約集約模范園區創建活動領導小組。領導小組下設辦公室園區國土分局，負責創建活動日常工作。整合資源，穩步推進。在創建活動中，要充分發揮政府主導和社會參與兩個方面的積極性，在政府主導創建活動基礎上，充分利用社會各方力量和資源，采取多元化的運作

8、方式，搭建社會化的參與平臺，積極發動全社會參與，從而逐步形成從園區到街道、村，從企業到個人，全社會共同參與的新機制，合力推進創建活動的深入開展。強化宣傳，營造氛圍。通過多種途徑對創建活動的重大意義、重要進展、典型經驗等進行宣傳報道，引導社會輿論和人民群眾關注資源節約集約利用，擴大創建活動的影響力。各部門要結合自身實際，充分利用社會各方資源，宣傳最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度，組織開展形式多樣的創建宣傳活動，普及國土資源節約集約利用知識，增強全社會的國土資源憂患意識和節約資源的責任意識，努力擴大創建活動影響力，切實增進全社會節約集約利用國土資源的共識。探索創新，及時總結。堅持探索創新，從思想觀念、體制機制、發展方式等方面進行探索和嘗試；在創建過程中，要充分聽取各方面的意見，把創建活動置于社會和群眾監督指導之下，在完成創建活動有關要求的基礎上，進一步解放思想，大膽實踐，突出特色，及時總結，研究探索符合我區土地資源節約集約利用的新機制，為園區經濟社會發展提供強有力的土地資源保障。各部門要抓住開展國土資源節約集約模范園區創建活動的有利契機，緊密結合自身實際，在實施方案中確定具有自身特色