1、大型機械設備事故應急救援預案一、總則以加強應急管理、完善應急體系、提咼應急能力為主線，強化基 礎工作，健全體制機制，完善應急預案、應急平臺和救援體系，加強 綜合監管協調，推動安全生產應急管理上臺階、上水平，提高應急反 應速度和救援能力，為促進安全生產形勢穩定好轉做出新貢獻。二、編制目的為了保護XXXX項目部施工人員的生命和安全，保證本項目在出 現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生 產安全事故給本項目及本項目員工所造成的損失，編制大型機械設備事故應急救援預案三、編制依據1中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第70 號）2中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令

2、第83號）。3. 建設工程安全生產管理條例（國務院令第393號）4國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發201023 號）5生產安全事故應急演練指南6.生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）7. 重大危險源辨識（GB18218-20148. 中鐵十九局集團公司安質【2004】48號文關于下發中鐵十 九局集團有限公司事故/事件應急救援預案及重要危險源的通知9. 中鐵十九局集團公司安質201367號文關于加強安全、質 量、環保預控工作的通知。四、適用范圍適用于中鐵十九局鄭萬高鐵湖北段3標項目經理部大型機械設備事故應急救援工作。五、應急預案體系項目部應急救

3、援組織機構框圖應急處置流程圖六、應急工作原則堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，本著保護人員 安全，防止及控制事故蔓延優先的原則，統一領導、職責明確、規范 有序，反應靈敏、運轉高效的原則。1. 以人為本，減少危害：切實做好安全生產重大事故預防與應急 救援工作，把保障人員健康和生命財產安全作為首要任務， 最大程度 地減少重大事故和突發事件所造成的人員傷亡和危害。2. 居安思危，預防為主：高度重視安全生產工作，常抓不懈，防 患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相 結合，做好應對突發事件的各項準備工作。3. 統一領導，分級負責：本工程生產安全重大事故應急工作由項 目部經

4、理統一領導，項目部各部門按照職責具體負責， 部門之間協同 合作，具體實施以項目部應急領導小組為主。4. 快速反應，協同應對：發現生產安全重大事故后，立即向項目 部應急領導小組報告，由項目部應急領導小組向上級主管部門報告， 并請示啟動生產安全重大事故應急預案。七、施工現場風險描述和預防措施1. 危險源辨識及風險描述根據施工項目，施工機械、大型機械設備繁多，工序銜接緊密， 如：旋挖鉆機、提梁機、龍門吊、汽車吊等等，因地質原因、操作人 員不按規程操作、設備自己存在的潛在安全隱患、 大風天氣下作業無 防護設施和其他客觀因素都有可能會引起大型機械設備事故。大型機械設備事故將造成現場構造物被毀、 大型機械

5、設備倒塌、人員大量傷 亡等嚴重后果，為此必須高度重視大型、高大設備、起重吊裝設備的 安全管理工作。2. 預控措施旋挖鉆機施工：1. 開工前對作業人員進行專業的安全技術交底。2. 鉆機開始工作前，檢查鉆機支撐是否穩定。3. 對鉆機進行經常性的檢修。4. 由專人進行指揮監管。門式起重機使用：1. 經常檢測限位開關動作町壷性2. 軌道端処安裝阻樣板JN呆證限位卄關動作可丘3. 軌道裁業和機休次巫復接地達到耍求4. 嚴格執行操作規程汽車式起重機：1. 起重扌時仁 操作人員必須持證上崗2. 起重機械按規秤規定保很 緋護、血用3. 起重量達到起重機械額定負荷95%或兩臺及兩臺以上起重機械 同時抬吊同一物件

6、時，辦理安全施工作業票4. 起重丁只按規柜叛定檢查和試驗5. 風力達五級時不得進行吊裝作業。遇有大雪、大霧、雷雨等惡 劣氣候 或夜間照明不充足時停止起吊作業6. 卞人檢查、落實吊裝索只設且7. 吊裝前負荷試驗合格3. 對可能出現緊急情況處置措施1）預應力管樁機、旋挖鉆機等地點：各路基加固、樁基施工現場可能造成的傷害：預應力管樁機、旋挖鉆機施工過程中發生事 故，可能引發人員傷亡，設備損壞事故。情況處理：當預應力管樁機、旋挖鉆機施工過程中，由于地表坍 塌、承載力不符合支設要求、行走過程中未按規程作業等造成鉆機突 然傾覆，作業人員躲避不及時被鉆架壓到和倒塌時壓在其他設備上時， 現場發現人員應立即向負

7、責人匯報，并調動附近其他救援設備救援或 調入吊車到現場，觀察被倒塌鉆架壓在下方人員的位置， 迅速支立吊 車，采用相應的鋼絲繩，捆綁鉤掛鉆架一頭，緩慢吊起，待鉆架離開 被壓人員后，迅速對傷員進行救出送往醫院救治。 在救援過程中對于 鉆架無法移動的，應采用氧氣乙炔切割，以最快的速度搶救傷員為主。 并及時上報項目部，對移動的物件做好標記。2）門式起重機、提梁機地點：鋼筋加工場、梁場可能造成的傷害：倒塌、作業人員傷亡。情況處理：當門式起重機被大風刮倒傾覆、提梁機作業時突發危 險故障，發生作業人員或其他人員被壓等情況時， 發現人員應迅速向 負責人報告，調入附近的吊裝設備到現場，觀察被壓人員的位置，迅 速

8、對傷害人員的位置用氧氣乙炔切割各支撐桿件，大重物切割前應用吊車鉤掛捆綁拉緊，防止切割中對傷員造成二次傷害，切割過程中應 注意分析支撐點是哪個根，先切割非支撐的，切割支撐點前必須有可 靠地保護支撐（采用吊車吊住、千斤頂支柱等），防止受傷人員二次 傷害。妨礙救援物件割除后，要迅速對傷員進行搶救送往醫院救治。 救援同時按救援預案相關程序上報。3）汽車式起重機地點：橋梁施工現場或其他現場可能造成的傷害：施工作業人員群傷亡、設備損壞。情況處理：當汽車吊在作業中，由于支立支墊時基礎不符合承載 力要求和吊裝作業時吊物角度不符合要求造成吊車側翻等事故時，發現人員應立即向現場負責人匯報，并對傷害人員實施搶救，需

9、要設備 時及時告知設備部門調入，在救援中，發現吊臂壓在傷害人員身上時， 要用吊車對吊臂捆綁牢靠，慢慢起吊，且不可盲目起吊，防止造成二 次傷害，對搶救處的人員在救護車未到之前，要采取簡單的處理，女口： 對出血處用繃帶繃緊，對傷口處用干凈布包扎等等，待急救車到達后， 用擔架協助醫務人員送上救護車送往醫院治療。在救援過程中，對移 動的物證做好標記，便于事故調查。4）發生上述事故后，應急領導小組應立即投入運作， 各有關處置 組負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施應急預案，并隨時將應 急處理情況報上級有關部門。5）確保搶險物資、設備、后勤供給及通訊暢通，確保應急救援工 作的順利開展。6）加強事故現場的

10、安全保衛和疏導工作，嚴防引發次生事故和搶 險工作中的各種突發事件。7）醫療救護組應當立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷 員，并撥打120急救電話請救支援。其他相關部門應做好搶險配合工 作。八、應急救援組織機構與職責1. 項目部應急領導小組項目部成立應急領導小組，應急領導小組下設應急領導小組辦公 室，辦公室設在項目部綜合部。應急領導小組下設 6個職能小組：警 戒保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、搶 險組，分工負責救援工作。1）項目部應急領導小組組長：副組長：組員：應急領導小組辦公室職責：組織本預案的演練，對演練中暴 露的問題及時進行本預案的修訂、補充和完善。接到事故報

11、告后， 要立即向項目部領導報告，組織協調有關部門按照應急預案迅速開展 搶險；根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施；隨時掌握安全 事故的發生情報；按照應急領導小組指令，及時將相關命令信息通知 各工作小組，按照有關程序，適時將事故搶險和調查情況進行上報或 通報，將事故的原因、責任及處理意見公布。2. 應急指揮部職責施工現場發生大型機械設備事故時，應參照預案的指揮結構設置, 及時有效地處理事故。項目應急指揮中心總指揮由項目經理和項目書 記擔任，副指揮由副經理擔任。施工現場發生大型機械設備事故后，項目經理、書記、副經理和 其他領導必須立即趕到救援指揮現場， 組織搶救，項目經理是負責處 理大型機械設

12、備事故的全權指揮者。在項目經理、書記、副經理未到 之前，由在場的最高領導者負責指揮。應急指揮部是項目應急日常辦事機構， 設應急小組辦公室，其職 責是：1）負責組織應急預案的編制、修訂、審核、發布、演練和總結。2）按應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專項應急預案 啟動和終止指令。3）組織、指揮協調安全生產事故應急處置工作；在應急處置過 程中，負責向公司、政府有關部門等部門求援，配合政府部門搞好應 急工作及事故調查處理工作。4）加強安全生產事故應急救援建設。結合應急救援工作的特點， 建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍， 提高救援裝備水平，形 成施工生產安全事故應急救援的保障。5）做好穩定職

13、工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。3. 現場應急小組及職責：結合施工生產的實際性質，當發生事故時，各部門應立即趕赴事 故現場，按照分工做好相關的救援工作，其職責是：1）警戒保衛組：由工程部長楊國棟擔任組長，負責事故現場安全 保衛、管理和應急道路疏導工作，設置警戒線，立即清理疏散、撤離 無關人員，保證救援通道暢通，或者采取其他措施保護危險區域內的 其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及機 械、車輛。2）醫療救護組：由綜合部長白洪亮任組長，綜合部、測量隊人 為組員，負責組織搶救工作，傷員經快速處置后并利用各種醫療設施 進行搶救，同時立即送往就近醫院進行救治。3）后勤保障組：由

14、物資部長李軍任組長，物資部人員為組員， 協調有關部門應急指揮通訊系統、 提供各類應急設備和救險物資，安 排好搶險人員的膳食，確保搶救工作的順利進行。4）善后處理組：由財務部長許天鵬任組長，財務部人員為組員， 根據實際情況，組織財務部門，開展對傷亡人員的處置和身份確認。 及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿， 做好相應在的接待和安撫解釋工作，并及時向事故應急領導小組報告 善后處理的動態。5）事故調查組：由計劃部長孫振興任組長，計劃部人員為組員， 組織開展事故調查工作。事故調查組應查明事故發生的經過、原因、人員傷亡和經濟損失等情況。確定事故責任，并嚴格按照“四不放過” 原則，

15、提出事故處理意見和防范措施的建議， 在規定時間內出具事故 調查報告。6）搶險組：由安質部長武國棟任組長，負責現場指揮、搶險組織， 組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向事故應急領導小組報告， 如來不及報告可先行處理后報告。 搶險組下設五個搶險隊，由分部經 理兼任隊長，各作業隊隊長、技術負責人任副隊長，由年輕精壯的施 工人員組成，負責現場搶險具體實施。7）各分部成立應急救援小隊，由各分部經理負責，負責直接參與 或配合地方專業搶險隊伍參與搶險救援。救援隊負責人手機號碼備注救援一隊救援二隊救援三隊救援四隊九、預警及信息報告1. 信息接收與通報1）接警：接警部門為項目部值班辦公室。項目部值班員接到警報

16、 后，應迅速弄清和掌握事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原 因初步判斷、簡要經過，人員傷亡及被困情況，現場事態控制及發展 情況等，做好記錄。2）通知：現場值班員立即向項目部經理詳細報告， 項目部經理馬 上決定是否啟動應急預案及是否向有關應急機構，政府及業主發出應 急救援請求。啟動應急救援預案的通知應由項目部辦公室通知應急組 織機構中各部門負責人。3）項目部應急救援領導小組成員手機號碼:職務姓名手機號碼備注項目經理項目書記項目副經理項目副經理總經濟師總會計師安全總監總工程師工程部長安質部長財務部長計劃部長物資設備部長中心實驗室主任綜合部長3. 信息上報發生事故后必須第一時間報告項目部應急辦公

17、室，應急辦公室必 須在1小時內將事故經過和危險等級上報到地方安監部門和鄭萬客 專湖北公司。4. 信息傳遞1）向地方安監部門和鄭萬客專湖北公司報告事故的主體，主 要責任人是事故的信息報告的第一責任者。 要認真研究制定有效措施， 保證在接到生產安全事故后1小時內，向地方安監部門和鄭萬客專 湖北公司報告事故信息。2）加強值班工作，切實做好值班應急崗位每天24小時值班不間 斷，節假日由領導帶班，并安排專人進行值班。3）主要負責人和有關人員必須保證晝夜通訊暢通，確保應急狀 態下人員集結迅速、信息快速傳達。4）上報的事故信息內容要符合相關要求，同時要提供事故現場 搶險指揮負責人的聯系電話。十、應急響應1.

18、 響應分級1）三級（預警級）事故響應這個級別包括大型設備使用不符合規范要求和或無證駕駛，不存在事故的風險。現場管理人員要履行職責，發現應立即糾正，果斷采 取措施，消除隱患，由架子隊負責人實施。2）二級（企業應急）事故響應這個級別包括大型設備使用過程中和施工過程已經發生事故，需要組織救援的。現場管理人員要履行職責，應立即啟動預案，請求外 部救援。3）級（社會級）事故響應這個級別包括大型設備使用過程中和施工過程發生事故，多人受 到傷害，應啟動救援預案，因自身的救援設備無法實施救援，應迅速請求外部救援。4. 響應程序1）應急領導小組辦公室接到事故信息報告后， 立即上報應急救援 領導小組，應急領導小組

19、宣布啟動本預案， 并立即通知領導小組全體 成員進入應急狀態，進一步明確各級人員工作職責。2）應急領導小組根據現場應急救援工作的需要，調派應急救援搶 險小組，趕赴現場，參與現場協調應急救援工作。3）事故發生后，應急搶險小組應立即請示領導小組辦公室同意后 向領導小組報告事故情況。4）應急領導小組辦公室應立即通知相關應急協調機構，并組織相 關專業人員進入工作狀態，必要時請求上級專業搶救隊伍支援， 依靠 專業人員、技術專家開展救援工作。5）各應急救援機構的信息反饋系統，隨時保持與應急救援領導小 組辦公室的聯系。2. 響應程序1）應急領導小組辦公室接到事故信息報告后， 立即上報應急救援 領導小組，應急領

20、導小組宣布啟動本預案， 并立即通知領導小組全體 成員進入應急狀態，進一步明確各級人員工作職責。2）應急領導小組根據現場應急救援工作的需要，調派應急救援搶 險小組，趕赴現場，參與現場協調應急救援工作。3）事故發生后，應急搶險小組應立即請示領導小組辦公室同意后 向領導小組報告事故情況。4）應急領導小組辦公室應立即通知相關應急協調機構，并組織相 關專業人員進入工作狀態，必要時請求上級專業搶救隊伍支援， 依靠 專業人員、技術專家開展救援工作。5）各應急救援機構的信息反饋系統，隨時保持與應急救援領導小 組辦公室的聯系。3. 處置措施1）發生大型機械設備施工事故后，應急領導小組應立即投入運作，各有關處置組

21、負責人應迅速到位履行職責，及時組織實施應急預案，并隨時將應急處理情況報上級有關部門。2）確保搶險物資、設備、后勤供給及通訊暢通，確保應急救援 工作的順利開展。3）加強事故現場的安全保衛和疏導工作，嚴防引發次生事故和搶險工作中的各種突發事件。4）醫療救護組應當立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救 傷員，并撥打120急救電話請救支援。其他相關部門應做好搶險配合 工作。4. 應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，消除可能導致的事故 隱患后，經現場應急指揮機構確認，由事故應急協調辦公室協調，結 束現場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場。由事故應急領導小組 宣布應急結束。應急結束后，事發單位應

22、立即將所發生事故的情況報至應急領導小組辦公室，由辦公室負責按程序上報各級有關部門。 事故報告包括 以下內容：1）發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人；2）事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估算；3）事故搶救處理情況和采取的措施；4）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；5）事故的對外報告和公布，由事故應急領導小組歸口管理，各 有關部門按規定及時報告上級部門。十一、信息發布各救援小組及時將事故的進展情況報告應急領導小組辦公室，應 急領導小組辦公室負責匯報領導小組。事故信息的披露要嚴格按照有 關信息披露程序進行，應急辦公室負責有關信息的收集、整理等工作 和向上級等

23、有關部門報告工作。十二、后期處置1. 善后工作配合事故發生地人民政府及相關單位根據有關規定組織事故災后善后處理工作。保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。2. 事故調查和應急救援工作總結1）事故應急結束后由事故調查小組組織事故調查組進行事故調 查。2）事故善后處置工作結束后，參與應急處置的各級應急機構應分 析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，完成應急救援總結報告。 事故應急領導小組辦公室組織對應急救援總結報告進行分析、研究， 提出改進意見。十三、保障措施1. 通信與信息保障1）項目部應急聯絡電話：2）公安報警電話：110；火警支援求救電話：119;醫療救援求 救電話；1202. 物資裝備保障序號名

24、稱數量位置負責人1滅火器20支項目部及各分 部2物資運輸車2輛項目部3醫藥箱、藥品1套項目部白洪亮4裝載機1輛分部分部經理5氧氣、乙炔4套分部分部經理6鋼絲繩100米分部分部經理7撬棍10根分部分部經理8擔架2付分部分部經理9千斤頂4 （25T）臺分部分部經理10汽車吊車2 輛（25T）分部分部經理11安全帽100頂項目部12警戒線400米分部分部經理13擴音喇叭4支綜合部3. 其他保障1）資金的配備項目部財務部必須保證20萬元的應急救援備用金，以備緊急事 件發生時，有足夠的財力支持應急救援工作。2）應急人員安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應

25、急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急領導小組根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。3）施工人員安全防護現場應急搶險小組負責組織施工人員的安全防護工作，主要工作內容如下：（1）與當地政府建立應急互動機制，制定施工人員安全需要采取 的防護措施；（2）制定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、 路線、程序，并報應急領導小組備案；（3）指定有關部門實施疏散、轉移；（4）啟用應急避難場所；（5）請求當地公安機關負責治安工作。4）現場警戒與保衛（1）保護事故現場和區域內施工人員生命及財產安全；（2）負責安全保衛、治安管理和交通疏導，控制旁觀者進入事故 現場和事故危險區；（3）防止和處理事故現場可能發生的其他案件。5