1、電力網電能損耗管理規定第一章總則第 1 1 條電力網電能損耗率（簡稱線損率）是國家考核電力部門的一項重要經濟 指標，也是表征電力系統規劃設計水平、生產技術水平和經營管理水平的一項綜 合性技術經濟指標。為推動各級電力部門加強線損管理，根據國務院頒發的節約能源管理暫行 條例和能源部頒發的（“節約能源管理暫行條例”電力工業實施細則，特制訂 本規定。第 2 2 條各級電力部門要強化規劃設計，改善電網結構，實現電網經濟運行;不斷提高生產技術水平，改進經營管理；研究改革線損管理制度，努力降低電力 網電能損耗。第 3 3 條本規定適用于全國各級電壓的已投入運行的電力系統。第 4 4 條各電業管理局（以下簡稱

2、網局）、各省（市、自治區）電力局（以下簡稱省 局）可根據本規定的要求，結合本地區和本單位的具體情況，制定電力網電能損 耗管理規定實施細則。第二章管理體制和職責第 5 5 條各網局、省局應建立、健全節能領導小組，由主管節能的局領導或總 工程師負責領導線損工作，確定生技、計劃、調度、基建、農電、用電等部門在 線損工作方面的職責分工和綜合歸口部門。歸口部門應配備線損管理的專職技術干部，其他部門可設置線損工作的專職或兼職技術干部。網局、省局的職責是:1.1. 負責貫徹國家和能源部的節電方針、政策、法規、標準及有關節電指示， 并監督、檢查下屬單位的貫徹執行情況;2.2. 制定本地區的降低線損規劃，組織落

3、實重大降損措施;3.3. 核定和考核下屬單位的線損率計劃指標;4.4. 總結交流線損工作經驗和分析降損效果及存在的問題，提出改進措施。節 能領導小組有關線損的日常工作，由歸口部門辦理。第 6 6 條供電局（電業局、地區電力局、供電公司）（）（以下簡稱供電局）、縣電力 局（農電局、供電局、供電公司）（）（以下簡稱縣電力局）應建立、健全由生技、計劃、 調度、用電、計量、農電等有關科室人員組成線損領導小組，由主管節能的局領 導或總工程師任組長，負責領導線損工作。歸口部門應配備線損專職技術干部, 處理領導小組的日常工作，其他科室和基層生產單位應設置線損專職或兼職技術 干部。供電局、縣電力局的職責是:1

4、.1. 負責監督、檢查全局線損工作;2.2. 負責編制并實施本局線損率計劃指標、降損規劃和降損措施計劃;3.3. 落實并努力完成上級下達的線損率指標。第 7 7 條各級電力部門的線損歸口單位線損專職人員的職責是:1.1. 會同有關部門編制線損率計劃指標;2.2. 會同有關部門編制本局的降低線損的措施計劃，并監督實施;3.3. 總結交流線損工作經驗，組織技術培訓;4.4. 按期組織線損理論計算，定期進行線損綜合分析，編制線損專業統計分析 報告;5.5. 會同有關部門檢查線損工作、線損率指標完成情況和線損獎懲的實施情況;6.6. 參加基建、技改等工程項目的設計審查;7.7. 與有關部門共同擬定線損

5、獎金分配方案。第三章指標管理第 8 8 條各級電力部門按期編制、下達線損率計劃指標，并組織、督促努力完 成。線損率計劃指標的編制以線損理論計算值和前幾年線損率統計值為基礎，并 根據以下影響線損率升降的諸因素進行修正:1.1. 系統電源分布的變化、負荷增長與用電構成的變化;2.2. 電網結構的變化、系統運行方式和系統中的潮流分布的變化;3.3. 基建、改進及降損技術措施工程投運的影響;4.4. 新增大工業用戶投運的影響;5.5. 系統中主要元件的更換及通過元件負荷的變化。第 9 9 條線損率指標實行分級管理，按期考核的原則。也可根據本地區、本單位具體情況實行逐級承包。其管理與考核范圍按調度管轄、

6、電壓等級和承包單位 劃分。凡由網局、省局調度管理的送電、變電（包括調相機等）設備，在送變電過程 中的電能損耗稱為網損，分別由網局的網調、省局的省調負責管理，并接受考核;凡由供電局管理的送、變、配電（包括調相機等）設備，在送變配電過程中的電能 損耗稱為地區線損，由供電局負責管理，并接受考核。地區線損還應分解為送變 電線損和配電線損，分別由供電局所屬地區調度所、地區供電局、縣電力局負責 管理，并接受考核。第 1010 條線損率指標在實行分級管理、按期考核的基礎上，由供電局負責管理 的送變電線損和配電線損，可根據本單位的具體情況，將線損率指標按電壓等級、 分變電站、分線路（或片）承包給各基層單位或班

7、組。第 1111 條轉供電、互供電和兩個以上供電局共用線路的線損，由供電局雙方根 據具體情況協商或由上一級主管網局、省局協凋解決。跨大區電網、跨省電網供 電的過境網損，由雙方網局、省局共同協商解決。第 1212 條用戶專用線路、專用變壓器的電能損耗由產權所有者負擔。如專用線 路、變壓器產權雖已移交供電局，而該線路、變壓器又系專供某特定用戶者，其 電能損耗的負擔也可經雙方協調確定。躉售部分在躉購單位管理范圍內所發生的 電能損耗由躉購單位負擔，任何部門及個人無權減免應承擔的電能損耗。第 1313 條為了便于檢查和考核線損管理工作，根據具體情況可建立以下與線損 管理有關的小指標進行內部統計和考核:1

8、.1. 技術措施降損電量及營業迫補電量;2.2. 電能表校前合格率、校驗率、輪換率、故障率;3.3. 母線電量不平衡率;4.4. 月末及月末日 2424 點抄見電量比重;5.5. 變電站站用電指標完成率;6.6. 高峰負荷時功率因數、低谷負荷時功率因數、月平均功率因數;7.7. 電壓監視點電壓合格率。網局、省局、供電局均應逐級統計和考核上列各項小指標。各局亦可根據本 單位具體情況增加若干小指標進行內部統計和考核。第 1414 條各級電力部門應對線損率進行月統計季考核。根據部頒的統計辦法按 期編送統計報表。當線損率有較大變化時，必須進行分析并查出原因。第 1515 條為使線損分析工作不斷深入，使它能夠反映出各種電壓等級電網的網 絡結構、設備技術狀況、用電構成及管理水平等方面的特點，各級電力部門除執 行部頒的統計辦法和有關規定外，應開展以下線損統計和分析工作:1.1. 網損和地區線損中的送變電線損分析應分壓、分線進行，配電線損的分析 應分區、分站、分線或分臺區進行，并分別與其相對應的線損理論計算值進行比 較，以掌握線損電量的組成，找出送變配電系統的薄弱環節，明確降損的主攻方 向;2.2. 按電力網中元件分類統計分析線損。按電網中升、降壓變壓器、配電變壓 器和各級電壓的輸、送、配電線路等主要元件的技術參數，通過理論計算和統計分類，掌握電網中線路總損耗，各級電壓等級線路的損耗及所占比