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文檔簡介

1、For personal use only in study and research; not for commercial use鄉鎮產業扶貧工作總結 自全市農村扶貧開發精準識別工作會議召開后, xx 鎮黨 委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導, 嚴格標準程序,順利完成了 1 個貧困村 (郭溝村 )和 1085 戶 貧困戶 ( 計 2094 人) 的精準識別及申報工作?,F將有關情況 匯報如下:一、加強組織領導,為識別工作順利開展打下堅實基礎 為做好扶貧開發精準識別工作,我鎮首先從建立健全工 作機構入手,成立了由鎮長任組長,分管鎮長、農委主任任 副組長,農業辦、經管站、民政科、

2、黨政辦、財政所、黨總 支等部門負責同志為成員的領導小組,全面負責該工作的組 織開展。我鎮于 7月19日召開了 xx 鎮農村扶貧開發精準識 別工作動員及培訓會議,下發了農村扶貧開發精準識別工作 方案,對精準識別工作人員進行了培訓,明確包村機關干部 作為聯系人, 指導村書記、 主任、會計等村兩委成員具體抓、 靠上抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二、嚴格標準程序,確保群眾知曉權、參與權和監督權扶貧開發精準識別工作,涉及人員多,群眾關注度高。為了確保精準識別工作的標準和質量,我們著重在“兩嚴一 實”上下工夫。一是嚴把標準。依據國家和省扶貧標準,通 過入戶調查和村民代表會議審議進行嚴格評定,禁

3、止暗箱操 作、禁止拆戶、分戶,確保不符合標準的堅決不入。二是嚴 格程序。嚴把農戶申請關、入戶調查關、民主評議關、公告 公示關,確保該走的步驟一步不少,應有的環節一項不落。 三是公開透明。在廣泛宣傳,確保群眾知情權的基礎上,重 點把握民主評議和公示兩個環節,并公布監督電話,做到民 主評議不走過場、不流于形式,公示公告按時如期進行,整 體工作公開透明。三、強化保障監督,精準識別整體工作穩步有序開展 扶貧開發精準識別工作時間緊,任務重,為確保各個環 節順利開展。我鎮拿出專項經費,用于宣傳培訓材料、申報 表格的統一印制和數據信息的錄入、檔案資料的保管,并統 一組織包村機關干部于 7 月 19、 20

4、兩日進村入戶,集中時 間、集中精力具體開展入戶調查、 民主評議會議召開等工作。 同時,督導組加強督導檢查,發現問題,及時處理。按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的安排部署,由縣 商務局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯 系村是何家洞鎮水銀江村。扶貧工作開展以來,我們堅持把 精準扶貧工作作為今年工作的重中之重,統一思想認識,強 化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員, 迅速行動,深入貧困村戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工 作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。一、后盾單位扶貧工作情況1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成 兩個調查組深入到所有村民小組, 用三天的

5、時間, 走家串戶, 摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現狀、對 34 戶 123 人貧困 戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。2、科學規劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊 貧困戶三年脫貧工作規劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單, 明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實 際的脫貧方案, 確保貧困戶都有幫扶責任人, 不脫貧不脫鉤, 精準確定扶貧攻堅的“路線圖” 。3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務、 最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目 布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集 中攻堅,全力落實。一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農 產品電子

6、商務交易平臺幫助農村專業合作社、貧困戶種植、 養殖戶借助商務部新農商網平臺銷售農產品,開展網絡 購銷業務,促進消費拓展,實現農產品線上、線下兩個平臺 同步推進 ; 二是通過招商引資促發展。結合本部門的工作特 點和優勢,抓好招商引資是充分發掘資源潛力,促進貧困村 盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優勢和 發展潛力,主動幫助該村規劃招商項目,加強對水銀江村農 業招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯系村的資源開發 前景,促進資源的有效開發利用。我們擬引進恒康藥業集團 在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大, 目前,基地正在燒山整土階段 ; 三是抓新農村建設。根據規 劃,XX年

7、計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正 在緊張施工 ; 四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓 緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公 場所的狀況。二、部門職能扶貧工作情況1 、主動推進農村電子商務發展。 以國家實施 “互聯網 +” 戰略為契機,把發展農村電子商務作為商務部門實施精準扶 貧、促進貧困地區群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育 電商扶貧創客群體。發揮電子商務對農業發展和農民增收的 促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商 創業,幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品,鼓勵農 村經紀人、種養大戶、農業合作組織加盟知名電商平臺銷售 農產品或自建農產品電

8、子商務平臺開展網上交易; 二是加大人才培訓就業力度。鼓勵電商龍頭企業安排適當產品、適當 崗位幫助貧困戶實現就業,優先為農村貧困戶提供電商創業 培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機 完善縣電商服務中心、鄉服務站和村服務點功能及配套設施, 為貧困鄉村網店開設和運營提供技術支持和專業服務。2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮 建設”、“農超對接”、“農商對接” 和“市場標準化升級改造” 進一步優化農村市場結構,搞活農產品流通,暢通“農產品 進城”和“工業品下鄉”雙向通道,加快商貿重鎮基本公共 工程建設,主動推動大型商貿流通企業營銷網絡向農村延伸, 大力發展連鎖經營、集中配

9、送等現代流通方法,主動搭建城 鄉流通網絡,為農業增效、農民增收搭建貿易平臺。3、搭建農村流通網絡。鼓勵和支持物流企業主動參與 農村物流市場發展,整合“萬村千鄉市場”工程、電商、供 銷、郵政、物流、金融、通信等行業資源,依托大型流通企 業,推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方法在 農村市場的廣泛應用,建立和完善現代農村物流配送體系, 打通農村物流配送“最后 2 里地”。4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義 新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作 服務平臺,完善監控、評估、預警及安全保護工作體系。主 動與人社、職業技術學校等部門的交流合作,加強出國務工 人員技能培

10、訓,拓寬就業渠道,引導農村富余勞動力出國務 工增收致富。5、營造優良的農村消費環境。強化商務執法,規范建 設 12312 市場監管公共服務平臺 , 加強城鄉市場經濟秩序整 頓治理和規范 , 深入開展市場平衡專項整治 , 嚴厲制售假 冒偽劣商品等商業欺詐行為 , 建立完善重要商品質量安全保 障和生活必需品應急保供機制 , 努力營造優良的法治經商環 境和安全的農村居民消費環境。20XX年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作 和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為 核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、 產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方 籌措資金

11、,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎 扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工 程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:一、扶貧村基本情況我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6 個省定扶貧村均分布在山區, 共有 50 個村民小組, 723 戶 3079 人, 貧困人口 2354 人,占總人口的 %。上述 6 個村境內交通不便, 歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科 技扶貧難度大 ; 特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌 和經規規模, 生產水平低下, 群眾生活困難, 扶貧底子薄弱, 開發任務艱巨。 XX 年,縣委決定實施荊溪等 6 個村為期兩 年的扶貧整

12、村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等 17 個單 位進駐 6 個村開展扶貧整村推進工作。二、扶貧整村推進主要工作情況1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設 扶貧工作開展的關鍵在于加強領導,有了完整的領導組 織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶 貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議 事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領 導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人, 并明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作 機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的 扶貧開發領導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有 文化的年青人、婦

13、女干部以及關心公益事業的農民群眾參與 扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子 建設,增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公 信力,為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證, 健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧 資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規范管理與民 主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議, 民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢 委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、 黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用 情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。2、明確重點,理清思路,狠抓扶

14、貧項目建設。年初,在確定扶貧項目時, 經過了深入調研和周密考慮,廣泛征求廣大農民群眾的意見,讓農民群眾提出本村經濟發 展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,并將各種建 議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮積極開 展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際 情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的 生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困 村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入萬元建成 了排竹、信立等村通暢工程,解決了 16 個組群眾出行難問 題;投入4萬元實施了群觀 3組1km的通達工程;投入6萬元 新修文定村高標準渠道,解決了 3 個組近

15、 100 畝水田的灌溉 難題。二是修建村級活動場所。 投入萬元修建了排竹、 信立、 陽家、群觀等 4 個村的村級活動中心, 解決了村里無處辦公、 無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入 10 萬 元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14 等 4 個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入萬,實施荊 溪、文定等村改造線路,其中高壓,新裝電表 253 塊,投入5 萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的 群眾照明質量。3、群策群力,發揮特色,拓寬增收渠道。一是積極調整產業結構,發展特色產業。XX年,荊溪等6 個扶貧村根據本村氣候、 土壤等特點, 大力發展特色產業, 目前

16、已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個, 規模均達 100 畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。二 是積極組織勞務輸出,轉移富余勞動力。首先組織富余勞動 力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入 ; 其次要求在 本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有 10%的勞動 力是雇傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。 XX年我 鎮共轉移富余勞動力 1470 人,人均增收 167 元。三是加強 對口幫扶單位的聯系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。 XX年 我鎮 17 個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建 設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了 村級活動場所,解決了修路的

17、部分經費,組織技術人員修建 水渠,累計投資達 34 萬余元,促進了扶貧村各項事業的發 展,4、以人為本,協調推進,突出民生保障。 在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人 為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩 妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作扎實推進。 今年荊溪等 6 個村實施危房改造十余座,解決了 40 余人住 房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議 245 人實施 “兩項制度”銜接,落實幫扶資金 400 元/ 人年。新型農村 合作醫療參合率均達 95%以上,新農保參保率達 85%以上, 截止目前,已有 485 人享受了養老保險待遇,年內 236 人享

18、 受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩 步發展。年內婦檢率達 100%,上訪戶為零,安全事故為零二、存在的問題 我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級 的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定 的改善, 但要鞏固扶貧成果, 全面推進社會主義新農村建設, 形勢依然嚴峻: 一是實施整村推進扶貧工作, 需建設項目多, 且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟 動資金不足,無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未 完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安 全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到 位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎 設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農民思 想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現 在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的 思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴

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