1、*201*屆屆 本本 科科 畢畢 業(yè)業(yè) 設設 計（論計（論 文）文）我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考Causes Analysis and the Strategies of the Formation of Service Trade Deficits in Chinas Transportation學學 院：院： 專業(yè)班級：專業(yè)班級： 姓姓 名：名： 學學 號：號： 指導教師：指導教師： 完成時間：完成時間： 二二一一*年年*月月論文題目：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考論文題目：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思

2、考專專 業(yè)：國際經(jīng)濟與貿(mào)易業(yè)：國際經(jīng)濟與貿(mào)易 學學 生：生： 簽簽 名：名： 指導教師：指導教師： 簽簽 名：名： 摘要摘要隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，運輸服務貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中不可或缺的重要組成部分。近年來，我國對外貿(mào)易日益增長促使運輸服務貿(mào)易增長迅速，但我國運輸服務貿(mào)易卻存在著巨額逆差。巨大的逆差嚴重地影響著我國運輸服務業(yè)的發(fā)展，進而影響整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。本文從目前我國運輸服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，總結了我國運輸服務貿(mào)易逆差的具體表現(xiàn)，分析了造成我國運輸服務貿(mào)易巨大逆差的原因，最后從理論方面提出縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差的對策建議。這對于如何減少我國運輸服務貿(mào)易逆差，提高國際競爭力

3、，實現(xiàn)我國運輸服務業(yè)跨越式發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和實用價值。關鍵詞：關鍵詞：運輸服務貿(mào)易；逆差；國際競爭力Title: Causes Analysis and the Strategies of the Formation of Service Trade Deficits in Chinas TransportationMajor: International Trade and EconomicsName: Signature: Supervisor: Signature: ABSTRACTWith the accelerated process of economic globaliza

4、tion, transportation services trade have become an important part of international trade indispensable. In recent years, the rapid growth in Chinas foreign trade promotes the growing trade in transportation services, but the transportation services trade deficit is huge. Huge deficit seriously affec

5、t the development of the transportation services, thereby affecting the healthy development of the national economy. From the current development status of Chinas transportation services trade starting summarizes the specific performance of transportation services trade deficit, analyzes the causes

6、of the huge transportation services trade deficit, reduce. Finally, suggestions from our transportation services trade deficit theory. This is how to reduce the trade deficit of transportation services, improving the international competitiveness, achieving leapfrog development of international tran

7、sportation services, have important practical significance and practical value.Key words：Transportation services trade; Trade deficit; International competitiveness目錄目錄前言前言11 我國運輸服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀我國運輸服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀11.1 近年我國運輸服務貿(mào)易進出口情況近年我國運輸服務貿(mào)易進出口情況11.2 我國運輸服務貿(mào)易的結構分析我國運輸服務貿(mào)易的結構分析21.3 我國運輸服務貿(mào)易主要進出口的國家和地區(qū)我國運輸服務貿(mào)易主

8、要進出口的國家和地區(qū)32 我國運輸服務貿(mào)易逆差的具體表現(xiàn)我國運輸服務貿(mào)易逆差的具體表現(xiàn)32.1 運輸服務貿(mào)易增長迅速不能改變長期逆差的狀況運輸服務貿(mào)易增長迅速不能改變長期逆差的狀況32.2 海運服務貿(mào)易逆差是運輸服務貿(mào)易逆差的主要來源海運服務貿(mào)易逆差是運輸服務貿(mào)易逆差的主要來源42.3 我國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率低我國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率低52.4 我國運輸服務企業(yè)承運比例低我國運輸服務企業(yè)承運比例低53 造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要原因造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要原因63.1 我國運輸服務貿(mào)易的開放程度偏高我國運輸服務貿(mào)易的開放程度偏高63.2 運輸服務貿(mào)易的法律體系和市場體系

9、不完善運輸服務貿(mào)易的法律體系和市場體系不完善63.3 我國運輸服務貿(mào)易運力結構不合理和供給不足我國運輸服務貿(mào)易運力結構不合理和供給不足73.4 其他因素造成我國運輸企業(yè)承運比例過低其他因素造成我國運輸企業(yè)承運比例過低73.4.1 外貿(mào)企業(yè)主觀因素73.4.2 政策因素83.4.3 我國對 GATS 規(guī)則的理解和運用程度不夠84 縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差的對策縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差的對策84.1 適度調(diào)整運輸服務業(yè)的開放政策適度調(diào)整運輸服務業(yè)的開放政策84.2 健全相關法律體系并完善市場體系健全相關法律體系并完善市場體系94.3 優(yōu)化運輸服務貿(mào)易結構并提高運輸服務能力優(yōu)化運輸服務貿(mào)易結構并提高

10、運輸服務能力94.3.1 優(yōu)化運輸結構94.3.2 提高服務質(zhì)量94.4 實行全面推進海運強國戰(zhàn)略并兼顧其他運輸方式發(fā)展實行全面推進海運強國戰(zhàn)略并兼顧其他運輸方式發(fā)展94.5 加強國際合作來增強運輸服務貿(mào)易的國際競爭力加強國際合作來增強運輸服務貿(mào)易的國際競爭力10結語結語10參考文獻參考文獻11致謝致謝12*本科畢業(yè)設計（論文）1 前言前言運輸服務業(yè)的發(fā)展與國際貿(mào)易發(fā)展存在著密不可分的關系。隨著國際貿(mào)易的縱深發(fā)展以及世界經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整，運輸服務貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比重也日益增大。運輸服務貿(mào)易作為國際服務貿(mào)易中重要的組成部分，在國際貿(mào)易中扮演著重要的紐帶和橋梁的作用。近年來，我國貨物貿(mào)易發(fā)展迅

11、速，進出口總額逐年增加，相應的我國運輸服務貿(mào)易也隨之增長迅速。然而，我國運輸服務貿(mào)易長久以來卻存在著巨額貿(mào)易逆差。這不僅昭示著我國運輸服務貿(mào)易進出口比例嚴重失衡，也顯示出我國運輸服務貿(mào)易缺乏國際競爭力。這也在一定程度上影響我國服務貿(mào)易的發(fā)展，進而嚴重影響著我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，需要我們了解我國運輸服務貿(mào)易存在的問題，對造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的原因進行研究分析，并就如何縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差和提高國際競爭力提出切實可行的對策建議。1 1 我國運輸服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀我國運輸服務貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀1.1 近年我國運輸服務貿(mào)易進出口情況近年我國運輸服務貿(mào)易進出口情況近年來，隨著經(jīng)濟全球化和世界

12、經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展，國與國之間的貿(mào)易往來更加密切，世界運輸服務行業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。我國作為全球第二大經(jīng)濟體，運輸服務貿(mào)易自然也是我國對外貿(mào)易的重要組成部分。運輸服務貿(mào)易的發(fā)展在一定程度上反映出我國對外貿(mào)易的發(fā)展狀況。從表 1.1 可以看出我國運輸服務貿(mào)易良好的增長勢頭，進出口總額從 2003 年的 261.39 億美元增長到 2012 年的 1247.75 億美元，十年間增長了 4.8 倍，年平均增長速度為 17% ，其中運輸服務貿(mào)易出口由 2003 年的 79.06億美元，增長到 2012 年的 389.13 億美元,增長了近 5 倍,年均增長速度 16%。而運輸服務貿(mào)易進口額從

13、182.33 億美元增長到 858.62 億美元，年均增長 17%。自從我國加入WTO 以后,在貿(mào)易自由化的大力推動下，貨物貿(mào)易進出口總量大增，促使巨大運輸服務貿(mào)易需求的形成，造成我國運輸服務貿(mào)易一直處于逆差狀況。表表 1.1 2003-2012 年我國運輸服務貿(mào)易進出口額年我國運輸服務貿(mào)易進出口額 單位：億美元單位：億美元年份年份 進出口總額進出口總額 出口額出口額 進口額進口額 逆差額逆差額2003 261.39 79.06 182.33 103.272004 366.11 120.67 245.44 124.772005 438.75 154.27 284.48 130.21*：我國運輸

14、服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考2表表 1.1（續(xù)）（續(xù)） 2003-2012 年我國運輸服務貿(mào)易進出口額年我國運輸服務貿(mào)易進出口額 單位：億美元單位：億美元年份年份 進出口總額進出口總額 出口額出口額 進口額進口額 逆差額逆差額2006 553.84 210.15 343.69 133.542007 745.95 313.21 432.71 119.502008 887.47 384.18 503.29 119.112009 701.42 235.69 465.73 230.042010 974.68 342.11 632.57 290.462011 1160.14 355.70 804

15、.44 448.742012 1247.75 389.13 858.62 469.49數(shù)據(jù)來源：根據(jù) UN SERVICE 數(shù)據(jù)庫整理得出。1.2 我國運輸服務貿(mào)易的結構分析我國運輸服務貿(mào)易的結構分析一，進口結構。表 1.2 表明，我國運輸服務貿(mào)易的進口結構中海洋運輸進口所占比重總體趨于上升態(tài)勢，從 2003 年的 72.0%增至 2012 年的 77.7%。2008 年以來，隨著我國海洋運輸?shù)陌l(fā)展，海運進口所占比例逐年略有降低。航空運輸進口和其他運輸進口所占份額很少，2003 年空運進口在我國運輸服務貿(mào)易進口結構中所占比例為20.1%，2007 年降至最低點 13.5%，自 2008 年以后

16、略有回升。其他運輸進口所占比例逐年下降，從 2003 年的 7.9%降至 2012 年的 3.0%。 二，出口結構。從出口結構中看來，海運出口所占份額逐年增加，由 2003 年的50.9%增長到 2012 年的 69.6%，這也說明了海洋運輸在我國運輸服務貿(mào)易中的舉足輕重的地位。其他運輸出口所占的比例逐年降低，2012 年其他運輸出口所占比例只有 5%。空運出口所占比例在 2003 年至 2008 年階段一直處于下降的趨勢，2009 年后開始有所回升，到了 2012 年達到 25.4%。1從我國運輸服務貿(mào)易結構總體上來看，我國運輸服務貿(mào)易的重點在海洋運輸方面，空運和其他運輸所占份額較少。目前，

17、除空運處于順差狀態(tài)，海運和其他運輸均處于逆差狀態(tài)。表表 1.2 2003-2012 年我國運輸服務貿(mào)易構成的百分比變動情況年我國運輸服務貿(mào)易構成的百分比變動情況 單位：單位：%年份年份 海運出口海運出口 空運出口空運出口 其他運輸出口其他運輸出口 海運進口海運進口 空運進口空運進口 其他運輸進口其他運輸進口2003 50.9 24.6 24.5 72.0 20.1 7.92004 54.9 25.5 19.6 75.7 17.4 7.0 2005 57.4 25.2 17.4 76.5 16.8 6.8 2006 59.6 24.3 16.0 75.3 17.8 6.9 2007 63.4 2

18、3.2 13.3 81.2 13.5 5.3 *本科畢業(yè)設計（論文）3表表 1.2（續(xù)）（續(xù)） 2003-2012 年我國運輸服務貿(mào)易構成的百分比變動情況年我國運輸服務貿(mào)易構成的百分比變動情況 單位：單位：%年份年份 海運出口海運出口 空運出口空運出口 其他運輸出口其他運輸出口 海運進口海運進口 空運進口空運進口 其他運輸進口其他運輸進口 2008 66.2 21.0 12.8 80.7 14.0 5.32009 62.8 26.7 10.5 77.8 15.2 7.0 2010 67.0 28.9 4.1 77.9 18.6 3.52011 67.6 27.2 5.2 78.3 18.6 3

19、.1 2012 69.6 25.4 5.0 77.7 19.3 3.0 數(shù)據(jù)來源：根據(jù) UN SERVICE 數(shù)據(jù)庫整理得出。1.3 我國運輸服務貿(mào)易主要進出口的國家和地區(qū)我國運輸服務貿(mào)易主要進出口的國家和地區(qū)從世界范圍來看，我國運輸服務貿(mào)易進口主要來自歐盟、中國香港、日本、韓國和美國等國家和地區(qū)。其中 2012 年歐盟對我國的運輸服務貿(mào)易出口占到我國運輸服務貿(mào)易進口的 14%，中國香港占到 8.1%，日本占到 7.3%，韓國占到 6.9%，美國占到 4.6%。我國運輸服務貿(mào)易主要出口到中國香港、美國、歐盟、日本和韓國等國家和地區(qū)。2012 年我國出口到香港的運輸服務貿(mào)易占我國運輸服務貿(mào)易出口

20、總量的 33.8%，美國占到 12.2%,歐盟占到 9.8%，日本和韓國分別占到總量的 7.9%和 4.6%。總的來說，中國香港、美國、歐盟是中國運輸服務貿(mào)易前三大出口市場，三者合計約占中國運輸服務貿(mào)易出口總額的 2/3。2歐盟、中國香港、日本、韓國、美國和東盟是我國運輸服務貿(mào)易進口的主要來源地，合計約占總額的 70%。我國運輸服務貿(mào)易逆差主要來自韓國、東盟、歐盟、中國臺灣和日本等國家或地區(qū)。32 2 我國運輸服務貿(mào)易逆差的具體表現(xiàn)我國運輸服務貿(mào)易逆差的具體表現(xiàn)2.1 運輸服務貿(mào)易增長迅速不能改變長期逆差的狀況運輸服務貿(mào)易增長迅速不能改變長期逆差的狀況根據(jù)圖 2.1 可以看出我國運輸服務貿(mào)易進

21、出口總額從 2008 年的 887.47 億美元增長到 2012 年的 1247.75 億美元，除了 2009 年受經(jīng)濟危機影響稍有回落之外,其余年份均保持著較高的增長速度,但長期逆差的狀況并沒有隨之有所改善。2008 年至 2012 年間，我國運輸服務貿(mào)易進口總額明顯高出出口總額許多。我國運輸服務貿(mào)易逆差額從 2008年的 119.11 億美元增長到 2012 年的 469.49 億美元,增長了 4 倍。2011 年和 2012 年的逆差額明顯高出之前的其他年份，運輸服務貿(mào)易逆差有進一步擴大的趨勢。4*：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考4圖圖 2.1 2008 年年-2012 年

22、我國運輸服務貿(mào)易進出口增長趨勢年我國運輸服務貿(mào)易進出口增長趨勢 數(shù)據(jù)來源：根據(jù) UN SERVICE 數(shù)據(jù)庫整理得出。2.2 海運服務貿(mào)易逆差是運輸服務貿(mào)易逆差的主要來源海運服務貿(mào)易逆差是運輸服務貿(mào)易逆差的主要來源從圖 2.2 可以看出，2008 年至 2012 年間，我國運輸服務貿(mào)易逆差和海運服務貿(mào)易逆差額都呈現(xiàn)出不斷增大的趨勢。同時，在這短短五年時間，海運服務貿(mào)易逆差已經(jīng)增長了 262.80%。這五年間，我國海運服務貿(mào)易逆差在我國運輸服務貿(mào)易逆差中均占到很高的比重。2008 年我國海運服務貿(mào)易逆差額竟然超過了我國運輸服務貿(mào)易的逆差額，占到 126.66%，到了 2012 年所占比重為 84

23、.45%。可見，海洋運輸在我國運輸服務貿(mào)易中占有十分重要的地位，海運服務貿(mào)易逆差也一直是我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要來源，必須作為運輸服務貿(mào)易發(fā)展的重點進行針對性的研究和改善。5 圖圖 2.2 2008 年年-2012 年我國海運服務貿(mào)易逆差在運輸服務貿(mào)易逆差中所占比重年我國海運服務貿(mào)易逆差在運輸服務貿(mào)易逆差中所占比重 數(shù)據(jù)來源：根據(jù) UN SERVICE 數(shù)據(jù)庫整理得出。*本科畢業(yè)設計（論文）52.3 我國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率低我國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率低 從表 2.1 中可以看出，我國運輸服務貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但其國際市場占有率一直處于較低水平，雖然由 2006 年的 3.36%增

24、長到 2012 年的 4.26%，但與美德這兩個發(fā)達國家相比仍然處于落后的地位，美國和德國的運輸服務貿(mào)易國際市場占有率是最高的，美國的國際市場占有率是我國的 2 倍，我國運輸服務貿(mào)易市場占有率是最低的。國際市場占有率的高低直接影響到我們在世界運輸服務貿(mào)易中的影響力。6 表表 2.1 2006-2012 年三國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率年三國運輸服務貿(mào)易國際市場占有率 單位：單位：% 年份年份 中國中國 美國美國 德國德國 2006 3.36 8.99 7.14 2007 4.22 8.55 7.07 2008 4.32 8.38 7.20 2009 3.37 8.97 7.60 2010 4.

25、36 8.93 7.28 2011 4.14 9.18 7.01 2012 4.26 9.33 7.71 數(shù)據(jù)來源：根據(jù) UN SERVICE 數(shù)據(jù)庫整理得出。2.4 我國運輸服務企業(yè)承運比例低我國運輸服務企業(yè)承運比例低由于空運和陸運等其他運輸方式占國際運輸服務貿(mào)易的比重較小，不具有代表性，所以這里我們選取海洋運輸作為運輸承運比例關系的研究對象。因為國外海運企業(yè)進入中國市場較早，在中國市場擁有眾多的長期客戶，而且運輸能力強，這致使我國近海和遠海大量的貨源流失。2001 年我國國輪運輸量為 27573 萬噸，港口外貿(mào)吞吐量為60000 萬噸，國輪承貨比例為 46%。到了 2005 年承貨比例下降

26、到 36%，2008 年降低到了 22%。近年來，隨著我國政府對我國運輸服務企業(yè)支持力度的不斷加大和我國運輸服務企業(yè)自身運輸水平的提高，2012 年我國國輪承貨比例增至 39%。但還是有絕大多數(shù)的貨物被外國運輸企業(yè)承運。相比之下，我國外貿(mào)承運比例持續(xù)下降，而外資貨輪和班輪的承運份額卻不斷增加。這就造成了我國擁有全球最大的外貿(mào)總額，需要著巨大的承運量，但我國運輸服務企業(yè)卻難以使我國運輸服務貿(mào)易出口快速增長，眾多貨物都要靠外資運輸企業(yè)承運。國輪承貨比例的變動很大程度上決定了我國運輸服務貿(mào)易逆差的變化。7從理論而言，我國運輸企業(yè)承運比例因素較大程度上影響著我國運輸服務貿(mào)易的國際化戰(zhàn)略。我國運輸企業(yè)承

27、運量低，會使得國外企業(yè)承運量增加，也會造成我國運輸服務企業(yè)收入減少，支出增多。這也是我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要表*：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考6現(xiàn)之一。 3 3 造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要原因造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的主要原因3.1 我國運輸服務貿(mào)易的開放程度偏高我國運輸服務貿(mào)易的開放程度偏高一個國家運輸服務貿(mào)易的開放程度必須從自身的開放政策來判斷。同樣選取運輸服務貿(mào)易中的海運服務貿(mào)易作為分析對象，我們從貨載保留、貨載分配、班輪運輸、船舶登記、港口服務、稅收和補貼等這幾個方面分別比較我國與主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家開放政策的不同之處。 （1）與主要發(fā)達國家相比。在貨載分配和

28、港口服務方面，各國分別都采取了取消貨載分配和國民待遇的原則。但在班輪運輸上我國采取許可證制度，美國和歐盟卻沒有限制。在貨載保留、稅收和補貼，這三個最為重要的部分，我國政府的開放程度均高于發(fā)達國家。在貨載保留上,我國取消限制，而歐盟和美國都采取貨載保留；在補貼方面，發(fā)達國家不完全取消補貼，而我國卻取消了補貼；在稅收方面，國外運輸企業(yè)在我國不僅享受國民待遇而且還享有優(yōu)惠稅率。 （2）與主要發(fā)展中國家相比。我國是最大的發(fā)展中國家，與發(fā)展中國家的海運開放比較，可以了解到我國實際的開放水平。在貨載保留和稅收政策上，我國的開放程度均高于其他發(fā)展中國家，其他方面基本保持一致。根據(jù)我國海運服務貿(mào)易與其他國家之

29、間的比較可以了解到，我國運輸服務貿(mào)易的開放程度在一定程度上高于發(fā)達國家。尤其在稅收方面的優(yōu)惠待遇對國外運輸企業(yè)進入我國運輸服務市場提供了很大的便利。8自我國加入 WTO 以來，我國就必須要服從GATS 中關于運輸服務貿(mào)易的相關內(nèi)容，根據(jù)我國的承諾，我國將更深層次地拓展開放程度。這樣，來自國外運輸企業(yè)對我國運輸企業(yè)所施加的競爭壓力將會增大，我國運輸服務企業(yè)將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。與發(fā)達國家以雄厚經(jīng)濟實力和高度發(fā)展的運輸服務業(yè)為依托的運輸服務開放政策相比，我國運輸服務貿(mào)易的基礎薄弱卻開放程度高，很容易受到國外運輸企業(yè)的沖擊，影響我國運輸服務業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，同時開放程度的增高也會增大我國運輸服務貿(mào)易逆差。

30、3.2 運輸服務貿(mào)易的法律體系和市場體系不完善運輸服務貿(mào)易的法律體系和市場體系不完善由于我國運輸服務貿(mào)易的相關法律基本上都是國務院下屬各部門所制定的行政規(guī)章，缺乏系統(tǒng)性，并且在適用范圍上有時還會相互抵觸。運輸服務立法的不完善還體現(xiàn)在其效力和協(xié)調(diào)上，如海運服務中，對貨代和船代服務的管理分別隸屬于商務部和交通部，這難以形成統(tǒng)一的管理機制。這樣就會致使我國運輸服務企業(yè)在辦理相關手續(xù)時容易出現(xiàn)一些不必要的繁瑣程序，嚴重影響運輸服務效率。*本科畢業(yè)設計（論文）7同時，由于我國政府對運輸服務貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的地位不夠重視，導致我國運輸服務市場出現(xiàn)外資獨大、以及各種不公平的競爭。我國較早地取消了貨載保留和出

31、口補貼，導致我國運輸服務企業(yè)運輸成本高于國外運輸企業(yè)，我國運輸服務企業(yè)承運量急劇下降。而國外運輸企業(yè)還受到己國的出口補貼和貨載保留，有利于降低運輸成本，提高競爭力。這不利于我國運輸企業(yè)同國外運輸企業(yè)競爭，促使逆差進一步形成。3.3 我國運輸服務貿(mào)易運力結構不合理和供給不足我國運輸服務貿(mào)易運力結構不合理和供給不足近年來，我國運輸企業(yè)中超大型油輪、LNG 船和大型散裝船數(shù)量嚴重偏少，我國進口原油中只有 20%由我國運輸服務企業(yè)承運，鐵礦石由我國運輸服務企業(yè)承運的不到 10%。運力結構的合理與否直接影響到我國運輸服務貿(mào)易的國際競爭力。我國運輸服務貿(mào)易進出口量的不斷增加遠遠超過了我國運輸服務企業(yè)所能承

32、受的程度，這使得我國運輸企業(yè)承運能力和貿(mào)易量之間的差距越來越大。所以，當我國運輸企業(yè)的運輸能力不能滿足自由貨物的正常運輸時，我國的運輸服務業(yè)就必須依靠國外運輸服務企業(yè)，這樣以來，就促使了我國運輸服務貿(mào)易逆差不斷擴大。我國運輸服務貿(mào)易主要通過海運和空運完成，海運在其中占很大比重，大宗進口貨物中，90%的原油和鐵礦石也是通過海運完成的。我國運輸服務貿(mào)易的逆差很大程度上來自貨物貿(mào)易的高速增長而造成的運輸服務供給不足。9運輸服務貿(mào)易是貨物貿(mào)易的派生需求，大量的貨物貿(mào)易對運輸供給的需求大幅度上升。但我國運輸企業(yè)供給嚴重不足，我國對外貿(mào)易貨物運輸不得不依靠外資運輸企業(yè)，從而導致我國運輸服務貿(mào)易逆差的形成。

33、運輸服務業(yè)尤其是空運和海運都是高投入和高風險的資本和勞務密集型產(chǎn)業(yè)，很容易造成寡頭壟斷和供給不足局面。10這主要是因為運輸工具更新周期長、耗資高，運輸能力的提高具有時滯性，運輸供給短期呈現(xiàn)出剛性；另外，國際運輸服務市場存在區(qū)域壟斷和運輸?shù)膯蜗蛐裕者\企業(yè)開拓國際航線阻力很大，為了規(guī)避風險大多運輸企業(yè)都會采取保守措施。由此我們可以看出，運輸服務的供給能力的提升是一個長期過程，而且供給不足是造成運輸服務貿(mào)易逆差的重要原因。3.4 其他因素造成我國運輸企業(yè)承運比例過低其他因素造成我國運輸企業(yè)承運比例過低3.4.1 外貿(mào)企業(yè)主觀因素我國外貿(mào)企業(yè)在進行國際貿(mào)易中對貿(mào)易方式的選擇成為造成我國運輸企業(yè)承運比

34、例過低的主觀因素。2012 年上海外貿(mào)散貨出口的 87.5%都是通過 FOB 成交的，其中鋼鐵出口中 90%都是選擇 FOB 成交。進口原油主要由外方派船運輸，采用 CIF 條款。不管是 FOB 還是 CIF 都是由買方租船訂艙，由于國外運輸企業(yè)服務質(zhì)量較好和運輸服務*：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考8政策對本國的保護比較全面等原因，我國在使用這兩種常用的貿(mào)易術語進行交易時，交易方一般都會采用我國以外的運輸企業(yè)進行承運，這就致使我國運輸服務企業(yè)承運比例過低，加劇了逆差的形成。3.4.2 政策因素在和其他國家運輸服務開放度進行比較時，貨載保留和補貼是我國運輸服務存在的兩個重要的問題

35、。貨載保留政策是保護本國運輸企業(yè)承運的一個重要手段。但我國為了響應 WTO 和全球經(jīng)濟一體化的要求，過快開放運輸服務市場，過早取消保護政策。取消貨載制度和補貼使得國外運輸企業(yè)進入我國市場和開拓我國運輸服務市場，這使我國運輸企業(yè)遭受巨大的打擊，造成貨源流失，使得運輸服務貿(mào)易逆差進一步擴大。3.4.3 我國對 GATS 規(guī)則的理解和運用程度不夠作為服務貿(mào)易的重要組成部分，運輸服務貿(mào)易已經(jīng)成為各國政府和 WTO 廣泛關注的焦點。對于 GATS 運輸服務貿(mào)易的范圍，各國基于自身利益，理解盡然不同。例如歐盟認為港口關系到一國的國家安全和經(jīng)濟利益，于是將此項列入“海運服務承諾表草案”中“額外承諾”一欄。但

36、美國卻不希望將此項列入開放承諾中。我國由于長期堅持經(jīng)濟開放的政策，政府目前對 GATS 規(guī)則的運用僅限于其在吸引外資和拉動經(jīng)濟增長等方面。這致使國外運輸企業(yè)進入我國市場非常容易，而我國運輸企業(yè)難以打進國外市場。這不利于我國運輸服務貿(mào)易出口，容易導致逆差額的增大。4 4 縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差的對策縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差的對策4.1 適度調(diào)整運輸服務業(yè)的開放政策適度調(diào)整運輸服務業(yè)的開放政策我國運輸服務貿(mào)易開放程度偏高是造成我國運輸服務貿(mào)易逆差的重要原因。政府應該加大在資本市場、補貼、競爭條例等方面的政策支持，提高我國運輸服務業(yè)的國際競爭力。學習美國和日本等發(fā)達國家在造船和買船政策、貨載保留制

37、度、稅收優(yōu)惠政策、營運補貼和運輸基礎設施等方面做出的工作。對于在稅收和補貼方面使國外企業(yè)受到超國民的優(yōu)惠待遇的情況，政府應該加以縮減和控制，以保護和促進我國運輸服務業(yè)，防止逆差的進一步擴大。政府要在 GATS 原則下根據(jù)實際情況切實履行職責，通過補貼和稅收方面措施適度保護我國運輸服務貿(mào)易創(chuàng)造有利的競爭條件。運輸服務企業(yè)應該積極響應政府號召和利用政府對運輸服務貿(mào)易的鼓勵措施，增強自身競爭力。世界運輸服務貿(mào)易自由化的趨勢是不能改變的，未來開放度必定會增大，所以我們只能通過一系列的措施盡量減緩運輸服務貿(mào)易的開放速度，讓我國運輸服務貿(mào)易在一個健康公平的競爭環(huán)境中縮小逆差，走向世界。*本科畢業(yè)設計（論文

38、）94.2 健全相關法律體系并完善市場體系健全相關法律體系并完善市場體系目前我國運輸服務市場秩序混亂，監(jiān)管力度不夠，主要原因就是相關的法律體系和市場體系不完善，缺少有效的監(jiān)督管理和規(guī)范。我國運輸服務立法部門應針對市場競爭秩序混亂的現(xiàn)狀，借鑒美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗，通過制定促進運輸服務市場公平競爭和規(guī)范運輸服務市場的行之有效的法律法規(guī)。同時，也要加強監(jiān)督和管理，從根本上改變運輸服務貿(mào)易多頭管理的局面，加強對市場的監(jiān)管和引導，避免因資源分流而導致效率低下和市場混亂，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制和監(jiān)督機制。11盡量建設符合WTO 規(guī)則要求的管理體系，加強法規(guī)建設，建立高效、有序的運輸服務管理體制，構建本國貨

39、物盡量由本國承運的運行機制，從而達到增加我國運輸服務貿(mào)易出口，縮小逆差的目的。我國運輸服務企業(yè)應該學會合理利用政府的相關鼓勵措施，杜絕不公平競爭，營造一個良好的競爭環(huán)境，這都有利于增強自身的國際競爭力，縮小我國運輸服務貿(mào)易逆差。4.3 優(yōu)化運輸服務貿(mào)易結構并提高運輸服務能力優(yōu)化運輸服務貿(mào)易結構并提高運輸服務能力4.3.1 優(yōu)化運輸結構運輸結構的不合理也容易導致我國運輸服務企業(yè)承運比例過低。在當前運輸服務市場競爭激烈的環(huán)境中，政府應該幫助運輸企業(yè)對運輸結構進行優(yōu)化，以便適應我國貨物貿(mào)易的結構，提高大型油輪和大型散貨船在海運中的比重并提高其技術水平。要采取相應措施解決運輸工具老齡化和技術安全狀況差

40、的問題，推動運輸工具的更新?lián)Q代，提高運輸工具技術水平，實現(xiàn)良性循環(huán)的運輸結構。這樣才能達到優(yōu)化運輸結構，提高我國運輸企業(yè)的承運比例，減緩逆差增大的目的。4.3.2 提高服務質(zhì)量我國運輸企業(yè)服務能力較弱是造成我國運輸企業(yè)承運比例過低的一個重要原因。我國運輸服務企業(yè)在服務質(zhì)量上和國外先進運輸企業(yè)存在很大差距，這就致使我國企業(yè)在進行國際貿(mào)易中偏向于采用國外運輸公司承運。針對國際貿(mào)易企業(yè)對運輸服務的安全、準確和及時等方面的重視，我國運輸服務企業(yè)應該重在提高運輸服務質(zhì)量。我國運輸企業(yè)必須加強企業(yè)管理，提高管理效率，重視運輸安全，提高服務能力。從而使我國運輸企業(yè)的承運比例提高，以達到縮減運輸服務貿(mào)易逆差的

41、目的。4.4 實行全面推進海運強國戰(zhàn)略并兼顧其他運輸方式發(fā)展實行全面推進海運強國戰(zhàn)略并兼顧其他運輸方式發(fā)展海運服務貿(mào)易作為運輸服務貿(mào)易中最為重要的一個部門，推進海運強國戰(zhàn)略有利于縮小運輸服務貿(mào)易逆差。政府要加快轉變職能，優(yōu)化海運服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，改變*：我國運輸服務貿(mào)易逆差形成的原因分析及對策思考10多頭管理的局面，加快運輸服務業(yè)的立法、加大基礎設施的投入和運輸工具以及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，政府推動物流園區(qū)和國際港務區(qū)的建設有助于提高我國運輸服務企業(yè)的營運能力，以適應經(jīng)濟全球化，并為我國運輸服務企業(yè)營造良好的競爭環(huán)境，從而使其國際競爭力增強，增加運輸服務出口。運輸服務企業(yè)應該加強人力資源管理

42、，引入國外先進的經(jīng)營管理機制，加強國際合作，促進自身資源的合理利用。學習美國采用多種方式聯(lián)合運輸，比如大陸橋、水運、公路與鐵路結合形成有效的運輸服務機制。12這樣可以降低成本，還可以增強運輸能力，從而增強了我國運輸企業(yè)同國外運輸企業(yè)競爭的能力，有利于減小我國運輸服務貿(mào)易逆差。4.5 加強國際合作來增強運輸服務貿(mào)易的國際競爭力加強國際合作來增強運輸服務貿(mào)易的國際競爭力運輸服務貿(mào)易競爭激烈和強大的賣方市場使得我國運輸服務企業(yè)在國際運輸市場上處于劣勢。我國運輸服務企業(yè)只有熟悉利用國際規(guī)則和標準才能逐步使我國運輸服務業(yè)變強。在全球經(jīng)濟一體化的指向下，只有加強國際合作和不斷創(chuàng)新并提供差異化服務才能使企業(yè)長遠發(fā)展。13加強與國外貨主合作，有利于獲得更多承運份額；加強與國外運輸服務企業(yè)合作，學習先進的電子化運輸管理和網(wǎng)絡化運輸控制等管理手段和先進技術。同時