1、土木工程類建設工程合同管理(十)模擬試題與答案案例1某建設單位(以下簡稱甲方)通過招投標方式將某商品住宅發包 給某施工單位(以下簡稱乙方)。有關施工合同文件部分內容如下。1. 合同協議書中的部分條款(1) 工程概況。工程名稱：商品住宅樓。工程地點：市區。工程內容：5棟磚混結構住宅樓，每棟建筑面積為3150m2(2) 工程承包范圍。承包范圍：磚混結構住宅樓的土建、裝飾、水暖電工程。(3) 合同工期。開工日期：2007年5月9日。竣工日期：2007年10月9日。合同工期總日歷天數：147天。(4) 質量標準。工程質量標準：達到某國際質量標準(我國現行強制性標準未對 該國際質量標準作規定)。(5)

2、合同價款。合同總價：人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整(¥566. 8萬元)o(6) 乙方承諾的質量保修。 地基基礎和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合同 使用年限； 屋而防水工程、有防水請求的衛生間、房間和外墻面的防滲 漏，為3年； 供熱與供冷系統，為3個采暖期、供冷期； 電氣系統、給排水管道、設備安裝為2年； 裝修工程為1年。(7)甲方承諾的合同價款支付期限與方式。 工程預付款：在開工之日后3個月內，根據經甲方代表確認 的己完工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算、支付 預付款。根據實際情況，預付款可直接抵作工程進度款。 工程進度款：基礎工程完成后，支付合同總價的15%；主

3、體結 構四層完成后，支付合同總價的15%；主體結構封頂后，支付合同總價 的20%；工程竣工時，支付合同總價的35%。甲方資金遲延到位1個月 內，乙方不得停工和拖延工期；甲方資金遲延到位1個月以上，逾期 罰息按每日15%計算。2. 施工合同專用條款中有關合同價款的條款工程竣工后，甲方向乙方支付全體合同價款：人民幣伍佰陸拾陸萬捌仟元整(¥566. 8萬元)。1. 上述施工合同的條款有哪些不妥之處，應如何修改？答案:該合同條款存在的不妥之處及其修改：(1) 合同工期總日歷天數不應扣除國家法定節假日，即該施工合 同總日歷天數為153天。(2) 1程建設中，施工質量應符合我國現行工程建設標準。

4、采用 國際標準或國外標準，現行強制性標準未作規定的，應該由擬采用單 位提請建設單位組織專題技術論證，報批準標準的建設行政主管部門 或國務院有關主管部門審定。(3) 合同總價應為人民幣伍佰陸拾萬捌仟元整。在合同文件中， 用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，應遵照以文字數額 為準的解釋慣例。(4) 乙方承諾的質量保修部分條款不符合房屋建筑工程質量保 修辦法的規定。房屋建筑工程質量保修辦法規定，在正常使用 下，房屋建筑工程的最低保修期限為： 地基基礎和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理 使用年限； 屋而防水工程、有防水請求的衛生間、房間和外墻面的防滲 漏，為5年； 供熱與供冷系統，為

5、2個采暖期、供冷期； 電氣系統、給排水管道、設備安裝為2年； 裝修工程為2年。其他項目的保修期限由建設單位和施工單位約定。(5) 甲方承諾的工程預付款支付期限和方式不妥。預付款制度的 木意是預先付給乙方必要的工程款項，以確保工程順利進行，故此，甲方應按施工合同條款的約定時間和數額，及時向乙方支付工程預付 款，開工后可按合同條款約定的扣款辦法陸續扣回。而工程進度款則 應根據甲乙雙方在合同條款約定的時間、方式和經甲方代表確認的己 完工程量、構成合同價款相應的單價及有關計價依據計算、支付工程 款。(6) 1程進度款支付的逾期罰息數額不妥。逾期罰息針對違約而 設，應以實際損失為基本計算依據，如果該罰息

6、過分高于實際損失， 則過高部分不應予以支持。至于逾期給付的實際損失的計算，因為款 項擁有不同于其他合同標的的顯著特點，一般應以中國人民銀行有關 規定為準。2. 合同如有爭議，應如何解決？答案:甲乙雙方對建設工程施工合同執行過程中的工程價格爭議， 可通過下列辦法解決：(1) 雙方協商確定；(2) 按合同條款約定的辦法提請調解；(3) 向有關仲裁機構中請仲裁或向人民法院起訴。在爭議處理中，涉及工程價格鑒定的，由工程所在地工程造價 管理機構或法院指定的擁有相應的資質的工程造價咨詢單位負責。解答木案例主要考察考生對建筑工程所涉及的合同條款的熟悉 和一些合同爭議的相關法律規定的了解。3. 上述施工合同條

7、款之間是否有矛盾之處?如果有，應如何解釋? 簡述施工合同的組成與解釋順序。答案:合同協議書中的合同總價與施工合同專用條款的合同總價規 定不符。應該按照合同協議書中的人民幣伍佰陸拾陸萬捌仟元整確認 合同總價。根據建設工程施工合同示范文本的規定，建筑工程所涉及 的合同文件主要包括以下幾部分：(1) 合同協議書；(2) 中標通知書；(3) 投標書及其附件；(4) 施工合同專用條款；(5) 施工合同通用條款；(6) 標準、規范及有關技術文件；圖紙；(8) 1程量清單；(9) 1程報價單或預算書。一般來講，各個合同文件應能相互解釋，互為說明。當發生沖 突時，上述合同文件的優先解釋順序為從前至后效力依次降

8、低。也就 是說，合同協議書擁有最高的效力，工程報價單或預算書的效力層級 最低。案例2某國有企業進行技術改造，籌備在原廠房旁擴建并安裝一條現 代化生產線，詳細設計己完成，技術資料齊備，相應手續基本齊全。 為便于管理設備和提高生產效率，經論證，將原生產線的2臺主要關 鍵設備更新成與新建生產線相同型號設備是較好的方案，只是一些細 節尚需詳細設計。該項目設備為專用設備，只有少數幾家企業制造。 擴建廠房為鋼結構，設備安裝請求二級以上資質。該項目總概算3000 萬元，企業自籌1500萬元，其余貸款，現正與XX銀行商談貸款事 宜，并委托D項目管理公司代理招標采購。1. 工程施工招標應具備哪些前提?該項目可否

9、開始招標？答案:工程施工項目招標應具備以下五個前提：(1) 招標人已依法成立；(2) 初步設計及概算應該履行審批手續的，己批準；(3) 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應該履行核準手續 的，己核準；(4) 有相應資金或資金來源己落實；(5) 有招標所需的設計圖紙及技術資料。該項目暫時還不能招標，因為其資金尚未落實，待與銀行商談 貸款有結果后才符合招標前提。2. 如果新技術與原技術均為同一廠商，可否直接與該廠商進行談 判，將其視為單一來源而采用單一來源采購方式？答案:該項目設備為專用設備，只有少數幾家企業制造，如果生產 廠家超過3家，經批準也可采用競爭性談判進行采購。如果只有一個 廠家生產或響

10、應競爭性談判、詢價采購邀請的對象只有一家時，經批 準也可采用單一來源采購方式。新技術與原技術均為同一廠商不能構 成采用競爭性談判和單一來源采購方式的理由。解答:木案例主要考查工程施工招標應具備前提、邀請招標方式 審批、可不進行招標情形、競爭性談判和單一來源采購方式等，考生 應注意學習把握。3. 有人提出，原生產線設備更新由原安裝公司進行為好，因為他 們對原生產線很熟悉；還有人提出原生產線設備更新由新生產線安裝 公司進行為好，因為他們熟悉新生產線。作為招標師，你的意見是甚 么，為甚么？答案:原生產線的2臺主要關鍵設備更新由新生產線安裝公司進行 為好，因為新設備技術要高于原設備，并且招標可一次完成

11、。如果用 原安裝公司，他們還需要熟悉新設備的技術、性能等，同時還增加了 兩個公司間的協調工作量。4. 邀請招標應具備哪些前提?該項目設備采購、廠房建設、設備 安裝可否均采用邀請招標，為甚么？答案:國務院發展改革部門確定的國家重點建設項目和各省、自治 區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，和全體使用國有資金 投資或國有資金投資占控股或主導地位的工程建設項目應該公開招 標，有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：(1) 項目技術復雜或有特殊請求，只有少量幾家潛在投標人可供 選擇的；(2) 受自然地域環境限制的；(3) 涉及國家安全、國家秘密或搶險救災，適宜招標但不宜公開 招標的；(4) 擬公

12、開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；(5) 法律、法規規定不宜公開招標的。木項目是國有企業的投資項目，屬必需公開招標的項目，因為 該項目設備為專用設備，只有少數幾家企業制造，因而符合邀請招標 前提，但應該經由批準。廠房建設只能采用公開招標的方式。案例3某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承 包(即EPC模式)的公開招標工作。根據實際情況和建設單位請求，該 工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，抉擇該工程在基木方案 確定后即開始招標，確定的招標程序如下：1. 成立該工程招標領導機構；2. 委托招標代理機構代理招標；3. 發出投標邀請書；4. 對報名參加投標者進行資格預審，并

13、將結果通知合格的中請 投標人；5 .向所有獲得投標資格的投標人發售招標文件；6. 召開投標預備會；7. 招標文件的澄清與修改；8. 建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；9. 召開開標會議，審查投標書；10. 組織評標；11. 與合格的投標者進行質疑澄清；12. 抉擇中標單位；13. 發出中標通知書；14. 建設單位與中標單位簽訂承發包合同。1. 建設單位從建設項目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價 合同。固定總價合同擁有甚么特點？答案:固定總價合同的特點：(1) 便于業主(或建設單位)投資的控制。(2) 對承包人來說要承擔較大的風險(或發包人承擔的風險較 小)。(3) 應在合同中確定一個

14、完成項目總價。(4) 有利于在評標時確定報價最低的承包商。解答:1.對招標程序的判斷要依據招標投標法中規定的逐條 逐項進行判別。2. 開標過程呈現的3種情況主要是確定其標書是否有效，這就 請求考生牢固掌握無效標的幾種情形。3. 年費用指標的計算是先將各年的投資(或收益)折算到期初 后，再進行等額年金計算，所得答案便是年費用。2. 該工程共有7家投標人投標，在開標過程中，呈現如下情況：(1) 其中一家投標人的投標書沒有按照招標文件的請求進行密封 和加蓋企業法人卬章，經招標監督機構認定，該投標做無效投標處 理。(2) 其中一家投標人提供的企業法定代表人委托書是復卬件，經 招標監督機構認定，該投標做

15、無效投標處理。(3) 開標人發現剩余的5家投標人中，有一家的投標報價與標底 價格相差較大，經現場商議，也作為無效投標處理。指明以上處理是否正確，并說明緣由。答案:開標過程的情況處理判定：第1條的處理是正確的，投標書必需密封和加蓋企業法人卬 章。第2條的處理是正確的，企業法定代表人的委托書必需是原 件。第3條的處理是不正確的，投標報價與標底價格有較大差異不 能作為判定是否為無效投標的依據。3. 假設該工程有效標書經評標專家的評審，其中A、B、C3家投 標單位投標方案的有關參數，如表2-12所示。表2-12各投票方案有關參數投標方建設期費用支岀(萬元)項目運營 項目運營期的 工程報廢時的殘案第1年

16、末第2年末（年）年運營成本（萬 元）值回收（萬元）A250240152510B300330201020240240151520若基準折現率為10%,且己知A方案壽命期年費用為72. 40萬元；B 方案壽命期年費用為69. 93萬元。試計算C方案壽命期年費用，并利 用年費用指標對3個投標方案的優劣進行排序（小數點后保留2位）。答案:對3個投標方案的優劣排序。C方案年費用：240.240_（1+10% 嚴"<1 +16%7（1 +10）2x 10% x （1 +10%）1710% x（l 十10%）”（I18萬元由以上計算結果可知：C方案的年費用最低，為最優方案，其次是B方案，A方

17、案的費 用最高，在3個方案中是最差的。4. 指出上述招標程序中的不妥和不完善之處。答案:不妥和不完善之處：第3條發出招標邀請書不妥，應為發布（或刊登）招標通告（或公 告）。第4條將資格預審結果僅通知合格的申請投標人不妥，資格預 審的結果應通知到所有投標人。第6條召開投標預備會前應先組織投標單位踏勘現場。第8條制定標底和評標定標辦法不妥，該工作不應安排在此處進行。案例4某城市房地產開發有限公司在該市朝陽大街投資興建一座花園小 區，對小區rif12l 1曠樓一期工程進行招標，招標包括施工 圖紙范圍內的全體施工。施工建筑面積為98011.42m2,合同估算價為 10932萬元。采用公開招標的方式確定

18、施工人，報名開始時間為2009 年6月9日8時，報名截止時間為2009年6月15日17時；招標文件 價格為500元/份，售后不退，在該市建設工程交易中心（XX市XX 路19-7號）領取文件。本工程不接受聯合體投標。招標公告發布后，工程規劃于2009年9月25日開工，規劃工 期360 H歷天；同時招標文件約定的工程款支付前提為合同簽訂后14 日內支付承包人預付款20%,工程進度款按月完成額85%支付，工程保 修期18個月。1. 建筑工程施工招標公告包含哪些基本內容？答案:建筑工程招標公告應包括工程概況，招標方式，招標類型， 招標內容及范圍，投標人承擔設計任務范圍，對投標人資質經驗及業 績的請求，

19、購買招標文件的時間、地點，招標文件工本費收費標準， 投標截止時間，開標時間，聯系人及聯系方式等。2. 對公開招標的建筑工程，招標公告的發布方式有何請求？答案:招標公告請求：招標人或其委托的招標代理機構至少在一家 指定的媒介發布招標公告；指定報紙和網絡應該在收到招標公告文本 之H起7 H內發布招標公告；指定媒介應該采取快捷的發行渠道，及 時向訂戶或用戶傳遞；指定媒介發布依法必需招標項目的招標公告， 不得收取費用，但發布國際招標公告的除外。3. 針對本項目代招標人擬一份設計招標公告。答案:本項目招標公告如下：招標公告招標編號：XXXX09XX號XXXXXX城市的花園小區f9 1廣12l 14汰樓一

20、期，為該市 房地產開發有限公司投資項目。該項目己具備了設計招標前提，現采 用公開招標的方式確定該項目設計人，凡符合資格前提的潛在投標人 均可以購買招標文件，在規定的投標截止時間投標。(1) 工程概況：花園小區廠12l if樓一期工程，施工建筑面積為 98011.42m2,合同估算價為10932萬元。(2) 招標范圍：施工圖紙范圍內的全體施工。(3) 對本招標項目感興趣的潛在投標人，可以從XXX省XXX 市X X X路19-7號建設工程交易中心購買招標文件。時間為2009年6 月9日至2009年6月15日，每日上午8時00分至12時00分，下午 13時30分至17時00分(公休日、節假日除外)。

21、(4) 招標文件每套售價為人民幣500元，售后不退。如需郵購， 可以書而形式通知招標人，并另加郵費每套：人民幣40元。招標人在 收到郵購款后1日內，以快遞方式向投標申請人寄送上述資料。(5) 投標截止時間為2009年6月15 H 17時00分。投標截止日 前遞交的，投標文件須送達招標人(地址、聯系人見后)；開標當日遞 交的，投標文件須送達XXX省XXX市XXX路197號建設工程 交易中心。逾期送達的或未送達到指定地點的投標文件將被拒絕。(6) 招標項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在 XXX省XXX市XXX路19-7號建設工程交易中心公開進行，邀請 投標人派代表參加開標會議。招標人名稱

22、、地址、聯系人、電話、傳真等(略)解答:招標投標法第16條規定，招標公告應該載明招標人的 名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間和獲取招標文 件的辦法等事項。建筑工程方案設計招標投標管理辦法建市（2008）6號，建設部第14條進一步規定了設計方案招標公告的內容， 應包括：工程概況，招標方式，招標類型，招標內容及范圍，投標人 承擔設計任務范圍，對投標人資質、經驗及業績的請求，招標文件工 木費收費標準，提交資格預審申請文件的截止時間，投標截止時間 等。此外，對公開進行招標的建筑工程，對招標公告的發布方式還有 必定的請求。這里考查考生對設計項目招標公告內容及招標公告發布 方式的了解和編寫設

23、計招標公告的能力。案例5某大型工程因為技術難度大，對施工單位的施工設備和同類工 程施工經驗請求高，而且對工期的請求也對比緊迫。業主在對有關單 位和在建工程考察的基礎上，僅邀請了 3家國有一級施工企業參加投 標，并預先與咨詢單位和該3家施工單位共同鉆研確定了施工方案。 業主請求投標單位將技術標和商務標分別裝訂報送。經招標領導小組 鉆研確定的評標規定如下：1. 技術標共30分，其中施工方案10分（因己確定施工方案， 各投標單位均得10分）、施工總工期10分、工程質量10分。滿足業 主總工期請求（36個月）者得4分，每提前1個月加1分，不滿足者不 得分；自報工程質量合格者得4分，自報工程質量優良者得

24、6分（若實 際工程質量未達到優良將扣罰合同價的2%）,近3年內獲魯班工程獎每 項加2分，獲省優工程獎每項加1分。2. 商務標共70分。報價不超過標底（35. 500萬元）的±5%者為 有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分（70分），在此基 礎上，報價比標底每下降1%,扣1分，每上升1%,扣2分（計分按四 舍五入取整）。各投標單位的有關情況見表2-13o表2-13投標單位情況投標單報價（萬元）曲工期（月）自報工程質量謄班工程1省優工程獎位獎A3564233優良11B3436431優良023386732合格011.請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。 答案:計算各投標單位的技術標得分，見表2-14o 表2-14各投標單位的技術標得分投標單位施工方案總工期工程質量合計A104+(36-33)xl=76+2+1=926B104+(36-31 )x1 =96+1x2=827c104+(36-32)xl=84+1=523（2）計算各投標單位的商務標得分，見表2-15。表2-15各投標單位的商務標