1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上簡述中國農(nóng)戶的融資方式和融資渠道一、中國農(nóng)戶融資特點農(nóng)戶，即農(nóng)民家庭，是由血緣關系聯(lián)接的一種經(jīng)濟、社會組織形態(tài)。農(nóng)戶融資行為是農(nóng)戶為實現(xiàn)其在經(jīng)濟、社會方面的目標所實施的獲取資本品的一種行為方式。我國農(nóng)戶的經(jīng)濟和社會活動具有小規(guī)模、高度分散等特點，因而農(nóng)戶投資或投入行為也表現(xiàn)為小規(guī)模、高度分散的特征。農(nóng)戶投資種類及方式多種多樣，如農(nóng)業(yè)投資、非農(nóng)業(yè)投資、家庭人口再生產(chǎn)投資、貨幣投入、實物投入、勞務投入和積累等。相比之下，我國農(nóng)戶的融資行為方式具有單調性、被動性、經(jīng)驗性、缺乏計劃性、缺乏深入的投資成本效益分析等特征。我國農(nóng)戶融資行為方式的上述特征，是由農(nóng)戶這一獨特的經(jīng)濟、社

2、會主體的性質所決定的。雖然農(nóng)戶是我國主要的社會及經(jīng)濟生活的細胞群體，但是中國農(nóng)戶所固有的弱質低效和分散性、物力財力尤其信息等可利用資源的缺乏，加之農(nóng)戶小規(guī)模、單調的生產(chǎn)經(jīng)營活動所固有的不確定性，均使得農(nóng)戶在融資活動中與其它經(jīng)濟、社會主體相比，具有很大的劣勢。具體表現(xiàn)在：農(nóng)戶在融資時，缺乏融資所必需的擔保抵押手段，缺乏優(yōu)惠資金獲取的信息源，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營風險大，所需資金量小，期限短。國內很少有這樣的金融機構或類似的實體愿意或有能力向如此規(guī)模、如此分散的群體投資。因此，即便部分農(nóng)戶（一般是大農(nóng)）可以成功地獲得資金，但資金條件普遍不優(yōu)惠，融資成本較高。少量優(yōu)惠資金一般借自親友，或來自政府的優(yōu)惠

3、投資或貸款如扶貧資金、開發(fā)資金等（含政府投資和政府借用的外資），或通過參與由政府出面協(xié)調組織的由國內或國外企業(yè)主持的合作或合資項目獲得。部分資金是以收入的形式獲取的（如通過生產(chǎn)經(jīng)營或提供服務獲得的收入，通過以工代賑的方式獲取的現(xiàn)金或實物）。二、中國農(nóng)戶融資方式和渠道細分（一）融資方式基于我國農(nóng)戶固有的弱勢，現(xiàn)階段，我國農(nóng)戶可利用的融資方式很有限。一般的農(nóng)戶很難從親朋之外獲得資金。經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營范圍較廣的有實力的農(nóng)戶，可以通過社會關系和政府有關部門人員接觸信息源，獲取有關的項目信息，參與政府組織或協(xié)調的項目；或與項目執(zhí)行單位或企業(yè)建立某種契約關系，參與其經(jīng)營活動（如參與龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活

4、動）。具體的融資方式有：1、直接融資：指農(nóng)戶直接從他人或機構借貸的方式。這種融資方式已有數(shù)千年的歷史，也是人們較熟悉的相對簡單的一種融資方式。用這種方式融得的資金易于農(nóng)戶操作，易于實現(xiàn)農(nóng)戶自己的目標。2、間接融資：指農(nóng)戶通過參與生產(chǎn)性項目從中獲取資金(以及技術、管理經(jīng)驗和產(chǎn)品市場等)從事生產(chǎn)活動，進行家庭經(jīng)營的再生產(chǎn)。從嚴格意義上講，這并不是一種普通的融資行為，而是通過生產(chǎn)活動獲得多種收益的過程。但從農(nóng)戶經(jīng)濟再生產(chǎn)的角度考慮，也可以看成是融資的特殊形式?？梢灶A見，未來這種形式在農(nóng)戶融資中的份額將日益增加。具體方式有：(1)參加地方政府投資項目，如扶貧、開發(fā)、生產(chǎn)性經(jīng)營、基礎建設等項目。但此類項

5、目往往是從上到下安排下來的，有地域及生產(chǎn)經(jīng)營內容的限制，農(nóng)戶被動參與。農(nóng)戶從政府獲取資金，以從事政府規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動，提供勞務、土地使用權等；(2)參加地方政府利用國外貸款項目、主要是扶貧、開發(fā)、生產(chǎn)性經(jīng)營項目，此類項目的特點與政府投資項目相同；(3)參與政府出面協(xié)調組織的由企業(yè)實施的或企業(yè)自行組織實施的生產(chǎn)性經(jīng)營項目，農(nóng)戶通過從事雙方約定的生產(chǎn)經(jīng)營活動、提供勞務和土地使用權等，獲取資金(以及技術、管理經(jīng)驗和產(chǎn)品市場等)。這種方式將使農(nóng)戶與企業(yè)結成利益共享、風險共擔的共同體，即所謂的“產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營”模式。通過這種方式，農(nóng)民可與大市場聯(lián)接，企業(yè)可擁有穩(wěn)固的原料生產(chǎn)基地和人力資源基地。這應是農(nóng)

6、村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇。但在未來相當長的階段、農(nóng)戶在這一共同體中將處于被動，依附地位。隨著企業(yè)產(chǎn)品的市場價格的波動，共同體的鏈條會時緊時松，但當企業(yè)產(chǎn)品價格處于不利地位時，共同體可能將由企業(yè)首先破壞。制定和遵循公平競爭的市場法則十分必要。（二）融資渠道1、國內資金渠道現(xiàn)階段，我國農(nóng)戶可利用的融資渠道有：(1)政府投資由于政府投資是自上而下垂直切塊分配至有關區(qū)域的某些群體，農(nóng)戶必須通過多種方式如縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃部門和行業(yè)主管部門（主要是農(nóng)業(yè)部門）和村委會或大眾媒體獲取這方面的信息，以使自己捷足先登，得到資金。由于近年來，政府投資方式多是以貸款形式或以建設項目的形式撥付(如基礎設施建設、基地建設

7、、資源開發(fā)投資等)，因此農(nóng)戶除從有關方面了解到有關項目信息之外，還必須及時了解國內外市場及國內政策的變化情況，及時調整自己的生產(chǎn)、經(jīng)營結構和規(guī)模，以使自己在項目實施之前獲得利用上述資金的“資格”。但從現(xiàn)實看來，能作到這些的農(nóng)戶為數(shù)很少。利用政府投資的最為有效的方式是由地方政府計劃部門會同行業(yè)主管部門及時了解有關信息，制定科學的發(fā)展計劃，及時調整管轄區(qū)域內的經(jīng)濟結構，組織申報有關建設項目，從省、中央申請資金，再細分到具體農(nóng)戶。(2)金融機構、小額信貸機構鑒于目前我國金融機構無能力也不愿向農(nóng)戶貸款，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及農(nóng)村信用社的貸款一般流向了農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、儲運領域，農(nóng)資經(jīng)營、銷售領域，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

8、。雖然成本較低，但借款手續(xù)較復雜，一般情況下需要農(nóng)戶出具財產(chǎn)抵押擔保，不易獲得，借款金額也較小。因此，農(nóng)民直接從金融機構中獲取的資金很少。最近幾年來，國內外對農(nóng)戶的投資方式有所變化，我國也出現(xiàn)了專門用于農(nóng)戶融資的小額信貸形式，但目前僅在部分政府扶貧項目和外資項目中小規(guī)模試用。相當長一個時期，仍不是我國農(nóng)戶融資的主要來源。在改革開放后的大約20年里，農(nóng)村合作基金在向農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活資金方面曾發(fā)揮了巨大的作用。該基金是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的轉化形態(tài)，與所處地區(qū)的農(nóng)戶有千絲萬縷的聯(lián)系。固有的“親情鄉(xiāng)情”、基金不可以從事正規(guī)的金融貸款業(yè)務的限制、以及農(nóng)戶小規(guī)模貸款的特征，使得該基金易于農(nóng)戶接近。但是，由

9、于該基金運作方式不規(guī)范，農(nóng)戶甚至集體積累的代表根本不能參與基金的管理，農(nóng)戶融資成本加大，基金的安全性得不到保障，因此幾年前國家停止了該基金的運營。雖然國家已決定由農(nóng)村信用社或農(nóng)村合作銀行等金融組織作為“三農(nóng)”發(fā)展資金的主要提供者，但至今看來，由于農(nóng)戶普遍低下的融資能力以及廣大分散農(nóng)戶所帶來的高昂的貸款運行成本，目前國內尚未有能夠取代農(nóng)村合作基金的廉價的融資渠道。國內外的實踐證明，多種合作形式的農(nóng)村資金具有強大的生命力，但國家應出臺一系列配套措施，繼續(xù)鼓勵其健康發(fā)展。(3)個人或私有企業(yè)主的資金農(nóng)戶從他人借款已有十分悠久的歷史，此種借貸方式手續(xù)較簡單，但借款量也較小，很難進行監(jiān)管和規(guī)范。來自親朋

10、鄉(xiāng)鄰的借貸成本較低。從企業(yè)主的借款成本較高，操作不規(guī)范，農(nóng)戶易陷入高利貸的盤剝。預計在未來很長時期內，這種融資方式仍將占農(nóng)戶融資份額中相當大的部分。(4)企業(yè)投資/投入這是一個新生事物。通過向農(nóng)戶投資/投入，企業(yè)可以將農(nóng)戶納入自己的“勢力范圍”，實施自己的發(fā)展計劃和戰(zhàn)略，以使自己在市場經(jīng)濟中立于不敗之地。同時，此舉推進了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和技術進步，農(nóng)戶也可從中受益(資金、技術和管理經(jīng)驗、市場和資金收入），這種方式就是前文所提的“產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營”模式，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?、國外資金渠道對外開放以來，我國利用外資規(guī)模日益擴大，多年來保持全球第二大外資利用國的地位。目前，外資項目已遍及全國各省、

11、自治區(qū)、直轄市。農(nóng)業(yè)利用外資領域涉及農(nóng)業(yè)教育科研、農(nóng)技推廣服務、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村金融、農(nóng)村能源環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)墾、農(nóng)機、飼料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面。截至2004年，我國農(nóng)業(yè)利用國外貸款協(xié)議金額90.484億美元。其中，世行貸款70.080億美元，占農(nóng)業(yè)利用國外貸款總額的77%；亞行貸款6.884億美元，占8%；農(nóng)發(fā)基金會貸款4.466億美元，占5%；外國政府貸款9.053億美元，占10%，其中日本對華政府開發(fā)援助（ODA）約占外國政府貸款規(guī)模的50%。最近幾年來，外商投資已成為我國農(nóng)業(yè)利用外資的主渠道。其中，僅在“八五”期間，農(nóng)業(yè)吸收外商投資成立企業(yè)7101個，外資協(xié)議金

12、額約48億美元，相當于同期國家對農(nóng)業(yè)財政投入的大約15。但是，在農(nóng)業(yè)利用外商投資方面，存在投資總體規(guī)模?。ń陙韮H占2左右）、項目投資規(guī)模小（農(nóng)業(yè)項目投資規(guī)模為平均規(guī)模的1/2左右）、科技含量低、合資中方實力弱等問題，另有一些違規(guī)現(xiàn)象（如假合資、外方資產(chǎn)高估、中方資產(chǎn)低估等）。盡管如此，外商投資企業(yè)的示范帶頭作用將會變得日益關鍵。大量外資的流入，彌補了國內建設資金的不足，引進了先進的技術、設備、品種和管理經(jīng)驗，優(yōu)化了我國自然資源、人力資源的利用，推動了我國科技進步和現(xiàn)代化建設，尤其帶動了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營和外向型經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入及農(nóng)民素質的提高。三、對中國農(nóng)戶融資的幾點建議鑒于農(nóng)戶在融資中所處的劣勢，尤其在我國加入世界貿易組織后市場競爭加劇的背景下，建議農(nóng)戶在融資時應遵循下述原則：1、 “借船出?！薄＜赐ㄟ^有關政府部門、基層干部、親朋好友、大眾媒體等渠道獲取資金信息，適時“公關”。通過“強者”出面融資，自己“搭車”；2、 直接融資與間接融資相結合，但更應注重后者。即農(nóng)戶在共同利益的基礎上與企業(yè)等主體緊密結合。農(nóng)戶在獲得發(fā)展資金的同時，學習企業(yè)先進的技術和經(jīng)營管理經(jīng)驗、解決自己產(chǎn)品的出路、開拓思想、開闊眼界，使家庭成員