1、省級干線德化蓋德至陽山段建設工程D1合同段安全事故應急救援預案貴港市交通投資建設有限公司省級干線德化蓋德至陽山段建設工程D1標項目部、編制說明（一）編制依據1、國家頒布的相關安全生產的法律、法規：（ 1） 中華人民共和國安全生產法（ 2） 建設工程安全生產管理條例（ 3） 安全生產許可證條例2、 施工圖設計設計文件、施工圖。3、 國家頒布的現行工程施工技術規范，工程施工質量驗收規范，相關的公路工程技術規范，以及國家施工強制性條款。（二）編制原則認真貫徹國家“安全第一、預防為主”的安全生產方針，針對本工程可能造成人員傷亡、財產損失又具有突發性的事故，如觸電、機械傷害、坍塌、火災等危險源，結合實際

2、，制定出措施明確、具體，具有很強可操作性的安全事故應急救援預案。保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。二、工程概況1、工程名稱：省級干線德化蓋德至陽山段建設工程D1合同段2、工程地點：蓋德鎮蓋德村K0+000-大埔村K3+3403、建設單位：德化縣路橋建設有限公司4、設計單位：廈門中平公路勘察設計院有限公司5、監理單位：內蒙古華訊工程咨詢監理有限責任公司6、工程規模：本合同段K0+000K3+3

3、40地形起伏不大，該段主要是利用舊路拓寬改建,必須維護交通運輸暢通，部分地形起伏大，高挖深填處較少，且工作面較小，技術要求稍高，施工環境復雜，施工難度高些。三、應急救援組織機構、人員和職責(一)應急救援組織機構應急救援組織機構網絡圖(4)在緊急狀態結束后，積極組織處理善后事宜，并組織人員參加事故的分析和處理5、搶險救援組組長的職能和職責（1）協助總指揮做好事故現場的指揮和協調；（2）對現場事故進行評估，根據評估采取相應的應急救援；（3）做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作;（4）在緊急狀態結束后，積極協助總指揮處理善后適宜，并參加事故的分析和處理。3、通訊聯絡組組長的職能

4、和職責（1）確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；（2）確保各小組成員之間的聯系暢通；（3）保持通訊設施和設備處于良好狀態；（4）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。4、技術支持組組長的職能和職責（1）提出搶險、搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施；（3）針對實施搶險、搶修過程中發現的問題，進一步完善應急方案和救援措施；4）繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。（ 1）負責實施搶險救援的應急方案和措施；（ 2）尋找受害者并轉移至安全地帶；（ 3）搶救事故現場的物資設備，盡可能減少國家、集體的損失；（ 4

5、）對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；（ 5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入并參加事故的分析。（ 6）搶險搶修或救援結束后，直接向總指揮匯報救援活動中的詳細情況、處理。6、醫療救護組組長的職能和職責（ 1）在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。（ 2）使重度受害者優先得到外部救援機構的救護。（ 3）協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。7、物資供應組組長的職能和職責（ 1）迅速調配搶險物資器材至事故發生點；（2）提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；3）保證在開工前應急救

6、援物質的配備到位；(4)及時提供后續的搶險物資。8、后勤保障組組長的職能和職責(1)保障系統內各組人員必須的救護用品及生活物質的供給；(2)負責事故發生時相關單位、新聞媒體的接待工作；(3)負責事故發生時的外部協調工作。四、應急、報警電話(一)事故報警電話施工現場應急救援值班室：1報警、火警、急救電話：110119120(二)安全急救醫院蓋德鎮衛生院，電話：地址：德化縣蓋德鄉蓋德村。行駛路線：蓋德街。五、事故發生后的報告程序安全事故發生后，應在第一時間上報相關主管部門，特制定下安全事故報告流程:安全事故報告程序流程圖六、（一危險源的辨識）危險源清單危險源清單在舁廳P危險有害H素1坍塌2觸電3機

7、械傷害4物體打擊5地下綜合管線6交通7中毒8火災、爆炸9傾覆（二）危險源防護的安全技術措施1、施工現場的安全技術管理，應根據本工程特點進行安全分析、評價工作，按照相關規范要求組織實施。2,根據施工組織設計，結合本工程的難點、重點，對安全難度較大的分部分項工程，編制安全專項技術措施（方案），用以指導日常的安全施工工作。如：（1）臨時用電安全專項方案。3、在工程開工前，對工程可能涉及的重大危險源進行分析、評價，并召開專題會議進行論證、研究。4、在工程開工前對職工進行關于工程危險源和事故應急預案的安全教育，使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急責任。安全

8、培訓教育的內容包括:(1)事故發生后的個人的防護措施；(2)對危險源的突顯特性辯識；(3)事故報警流程；(4)各種搶救的基本技能；(5)緊急情況下人員的安全疏散；(6)應急救援的團隊協作意識；(7)應急救援設備的使用方法。5、工程開工前，項目技術總工要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體施工人員進行詳細的安全技術交底。安全技術交底必須形成書面資料，應由項目總工、生產班組、現場專職安全員三方簽字認可后各留一份，歸入安全技術資料。6、現場施工作業時組織實施定期或不定期的安全監督檢查。對檢查出來的隱患要按照“三定”的原則進行處理，即定人、定措施、定責任人，檢查的內容包括：(1)檢查各部門和

9、班組長、作業人員是否按照該工程的安全技術措施和有關安全技術操作規程進行作業。(2)施工現場的安全設施，如模板及模板支架、安全網、施工用電設備、臨邊洞口等的塔設及其防護設施必須組織驗收，驗收合格后方可使用。使用過程中要經常檢查、維修，確保安全有效。3)拆除工程必須按照拆除方案和有關拆除工程的規范規定進行拆除，并設置警戒區。現場派人員進行安全監護，在拆除現場范圍設立警告標志。7、施工現場置掛五牌一圖，即：工程概況牌、管理人員和監理名單及監理監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。五牌一圖齊全，而且美觀整齊。對于一些安全防護的重點區域要張貼警示標志。8、認真貫徹、落實國家有

10、關安全生產的法律、法規和與強制性標準、規范。9、針對工程中出現的新、難、重、險分部分項工程、特殊工序以及不良氣候下進行施工的項目，及時組織專家組進行分析、論證，得出具體意見后，方可進行施工。（三）危險源防護的安全管理措施為貫徹國家“安全第一、預防為主”的安全管理方針，對本工程可能出現的危險源進行有針對性的事前控制，防范于未燃，有效消滅、減少和降低因危險源而引發的安全事故對本工程造成的損失，特針對危險源清單中所列危險源制定下列安全管理預防措施：1、觸電事故的安全管理預防措施（1）施工現場架空線路下方不得搭設臨時設施，不得堆放構件材料。當在架空線路一側，作業時必須保持足夠的安全距離。當由于現場條件

11、所限不能滿足最小安全操作距離時，必須設置防護性的遮攔，并懸掛警示標志。（2）現場臨時用電做到三級配電、兩級保護，現場所有用電設備除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。在加裝漏電保護器時，不得拆除原有的保護接零（接地）措施，所用電器設備配備的漏電保護器要與電器設備相匹配。3）每臺電器設備配有各自的專用開關箱，實行一機、一閘、一漏、一箱。在潮濕和易觸電的場所必須使用安全電壓，其電源的電壓不得超過36V。（4）使用電器設備前，操作人員必須穿戴必要的勞動防護用品方可進行操作。（5）特種作業人員（電工）必須遵守特種作業人員安全技術考核管理規則（GB530685）中的各項規定。2、機械

12、傷害事故的安全管理預防措施（1）現場所用的機械設備的安全防護裝置必須齊全有效，安全防護裝置不準隨意的調整拆除。（2）對施工機械安全防護及保護裝置定期進行效驗、檢修。（3）對于涉及重大安全的特種機械設備應到具備相應資質的單位進行檢驗，檢驗合格后方可進場施工。（4）大型機械設備作業時設置警戒區，現場設置指揮人員和專職監護人員。禁止無關人員進入警戒區。（5）對所用的機械設備進場前做到登記備案，年檢不合格或沒有參加年檢的機械不得進入施工現場。（6）編制機械設備的操作規程，機械操作人員嚴格按操作規程操作，嚴禁違章作業。（7）機械操作人員必須持有有效的操作證上崗。（8）對現場機械設備組織定期檢查，發現違章

13、操作行為立即糾正，對查出的隱患落實責任人限期整改。（9）嚴格按公路工程施工安全技術規范（JGJ07695）的規定使用。3、地下綜合管線的安全管理措施（1）工程施工前，項目部應針對甲方提供的綜合管線圖，對施工范圍周邊的綜合管線進行詳細的調查。（2）對施工范圍周邊綜合管線進行調查時，應首先人工挖探坑，找出管線走向，測量管線標高，在施工平面圖上標注，并在現場設永久性標識。（3）根據綜合管線調查的結果，向工程技術人員、班組長、機械操作手進行交底，確保每個施工作業人員都了解施工區域的綜合管線分布情況，以便在保護綜合管線的前提下，開展施工。（4）根據施工進度以及輕重緩急做好管線遷移保護計劃，遷移前積極同相

14、關管線產權單位做好溝通，制定改線、遷移保護方案。（5）對于不能改線、遷移的綜合管線，應制定相應管線的保護方案，保證施工時的管線安全。（6）加強對現場作業人員、施工機械操作手的安全教育，明確指出當燃氣、自來水、強電等綜合管線遭受破壞后對基坑的造成的嚴重后果。（7）施工過程中，要求相關產權單位派出專業工程技術人員現場指導作業，項目部同時派專人進行現場管理，確保施工現場人員和各類管線的安全。4、交通安全管理措施1）在施工期間積極和交管部門配合、協調、聯系，做好交通疏導與交通維護工作，確保車輛、行人、施工的交通安全。（2）在施工圍擋之前，組織有關人員征求沿線受施工圍擋干擾的居民或單位意見，了解因施工圍

15、擋對他們產生的影響，取得他們的諒解和支持。（3）在進入的各個交通道口100.0m范圍內設置明顯的交通警示牌，指導過往車輛的運行（4）在交叉口設置交通協警員指揮車輛及行人進入施工路段。施工圍擋沿線設置流動協警員，24小時執勤，指揮并疏導交通。（5）進出施工區域內的施工車輛，必須派專人指揮進出，以防止影響社會車輛及行人的安全。（6）對施工現場外的臨時便道安排專人每天巡查，發現問題及時解決。（7）加強雨季冬季時對臨時便道的維護，確保車輛及行人的安全。（8）加強對汽車司機的教育，要求其嚴格遵守交通規章，保障交通安全。5、中毒事故的安全管理措施（1）食物中毒A、炊事人員必須持有所在地區衛生防疫部門辦理的

16、健康證和崗位培訓合格證，并且每年進行一次體檢。B、炊管人員操作時必須穿戴好工作服，工作帽和口罩，做到保持清潔整齊，文明操作。C、炊管人員必須做好個人衛生工作，堅持勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲D、食品原料進貨應有專人驗收，以達到原料新鮮，無變質，保證食品衛生質量。E、冰箱內，生熟食品必須嚴格分開存放。F、各類餐具、抹布及容器要進行消毒處理，保持清潔。C、積極開展除“四害”消滅病毒傳染體。F、保證供應衛生飲水，生活垃圾的存放設有專用容器并設專人管理，及時清理。6、火災、爆炸事故的安全防護措施（1）由安全員與各工種工長組成消防安全小組，具體負責實施防火安全工作。（2）酸堿泡沫滅火器由專人維修、保

17、養、定期調換藥劑，標明換藥時間性，確保滅火效能正常。（3）施工中的易燃易爆物如汽油、油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等都必須按規定設置，妥善保管。（4）施工現場配備足夠的固定滅火器，施工班組配備移動滅火器，焊接施工時，隨作業點配置。（5）施工現場動火，實行動火審批制度，未經批準擅自動火者，視情節嚴重情況，給予一定的經濟處罰。動火必須具有“一證一器一監護”方能進行。6）加強工地警衛人員的上崗責職，每天下班后對工地進行防火的巡回檢查，消滅事故隱患。七、事故發生后的應急響應（一）觸電事故的應急響應1、發生觸電事故時現場人員應當機立斷，盡可能的立即切斷電源（關閉電路），亦可用現場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離

18、帶電體。2、將傷員立即脫離危險地方，同時按事故報告程序進行報告，組織人員進行搶救。3、若發現觸電者呼吸或呼吸心跳均停止，則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進行人工呼吸或同時進行體外心臟按壓。4、立即撥打120向當地急救中心取得聯系，應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話，并派人到路口接應；或者直接送往制定救援醫院。5、維護現場秩序，保護事故現場。6、妥善處理事故的善后事宜，按國家規定對傷員進行賠償。并認真分析事故原因，防止事故再次發生。（二）機械傷害事故的應急響應1、迅速將傷員脫離危險場地，移至安全地帶。2、立即按事故報告程序進行報告。3、視其傷情采取報警直接送往醫院，或待簡單處理后去醫

19、院檢查。4、傷員有骨折、關節損傷、肢體擠壓傷，大塊軟組織傷都要進行簡單固定。5、若傷員有斷肢情況發生應盡量用干凈的干布（滅菌敷料）包裹裝入塑料袋內，隨傷員一起轉送。6、項目指揮部接到報告后，應立即在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和維護現場秩序，保護事故現場。7、妥善處理事故的善后適宜，按國家規定對傷員進行賠償。并認真分析事故原因，防止事故再次發生。（三）地下綜合管線遭到破壞的應急響應1、事故發生時，現場人員應立即報告應急救援機構，并停止施工。2、應急救援機構接到報告后，應立即指令全體小組成員在第一時間趕赴現場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現場秩序的維護。3、施工現場班組長視事

20、故性質和嚴重程度，當機立斷，盡快將施工人員脫離危險地方，防止二次傷害。4、自來水管道遭受破壞后，應立即調配應急救援的物質、設備，采用水泵排水，盡可能的減少損失。5、燃氣管道遭受破壞后，應立即疏散現場所有施工人員，同時關閉總電源，并設立警戒區域，禁止現場產生一切可能引燃燃氣的明火。6、對邊坡薄弱環節進行加固處理，防止事態擴大。7、第一時間與管道的產權單位聯系，配合管道產權單位進行搶修。8、對現場傷員視受傷程度、受傷性質展開急救，并盡快與120急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。9、對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理。10、妥善處理事故的

21、善后事宜，按國家規定對傷員進行賠償。（四）火災、爆炸事故的應急響應1、在保證自身安全的情況立即報告現場應急救援機構。當接救援機構接到報警后，應立即撥打“119”火警電話。2、搶救傷員。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰。3、組織撲救火災。當基地或施工現場發生火災后，除及時警報外，指揮小組要立即組織搶修救援小組成員進行撲救，撲救火災時按照“先控制、后滅火：救人重于救火：先重點后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用施工現場中的消防設施器材進行滅火。4、協助消防員滅火。在自救的基礎上，當

22、專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。5、保護現場。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，對事故處理按四不放過原則進行處理，同時應立即進行善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。（五）中毒（食物中毒）事故的應急響應1、事故出現立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點，并派人到路口接應。2、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復直到吐出

23、物為清亮液體為止。3、對可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物分析。4、對于催吐無效或神志不清者可讓其喝牛奶或蛋青等潤滑劑來洗胃，結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。5、項目部指揮部接到報告后，即指令全體人員在第一時間趕赴現場，了解和掌握中毒情況，開展搶救和維護現場秩序，封存事故現場，獲取中毒食品化驗樣品，供衛生防疫部門檢驗。6、應對中毒事故進行原因分析，制定相應的糾正預防措施，認真填寫事故調查報告。八、安全事故應急救援程序流程安全事故應急救援程序流程圖九、現場救護措施若施工現場發生安全事故，可按如下方法采取急救(一)觸電急救措施1、脫離電源人觸電后，可能由于痙攣或失去

24、知覺等原因而抓緊帶電體，不能自行擺脫電源。這時,使觸電者盡快脫離電源，是救治傷者首要因素。(1)對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源:A、如果觸電地點附近有電源開關或電源插座，可立即拉開開關或拔出插座，斷開電源。B、如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插座，可用有絕緣柄的電工工具或者干燥木柄的斧頭切斷電源線，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，從而切斷電源。C、當電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或挑開電線，使觸電者脫離電源。D、如果觸電者的衣服是干燥的，沒有緊纏在身上，可用一只手抓他衣服拉離電源。（2）對于高壓觸電事

25、故，可采取下列方法使觸電者脫離電源：A、立即通知有關部門停電B、帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關。C、拋投裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電壓。2、現場急救方法當觸電者脫離電源后，應當根據觸電者的具體情況，迅速對應救護，現場主要救護方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。（1）對癥救護A、如果觸電者傷勢不輕，神志清醒，但有些心慌、四肢發麻、全身無力或者觸電者在觸電過程中曾一度昏迷但已蘇醒，應使觸電者安靜休息、不要走動、嚴密觀察，并請醫生前來診治或送往醫院。B、如果觸電傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應使觸電者舒適、安靜的平臥，禁止無關人員圍觀使空

26、氣流通，并解開其上衣以利于呼吸，如天氣寒冷要注意保暖，并請醫生前來診治或送往醫院。C、如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，應立即實行心肺復蘇法，即人工呼吸和胸外心臟擠壓法進行搶救，并請醫生前來診治或送往醫院。（2）心肺復蘇法當判定觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法就地搶救，即：通暢氣道、口對口（鼻）人工呼吸、胸外心臟擠壓（人工循環）法。A、通暢氣道若觸電者呼吸停止，重要的是始終確保氣道暢通，其操作要領是：清除口中的異物，使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領口、緊身衣和褲帶，如發現觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一個手指或兩個手指交叉從口角

27、處插入從中取出異物，要注意防止將異物推到咽喉深處。采用仰頭抬額法通暢氣道，一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其額骨上抬起，氣道即可暢通。B、口對口（鼻）人工呼吸救護人在完成氣道通暢后，應立即對觸電者實行口對口或口對鼻呼吸，口對鼻人工呼吸用于觸電者嘴巴緊閉的情況，人工呼吸的操作要領如下：先大口吹氣刺激起博。救護人蹲在觸電者的一側，用放在其額上的手指捏住其鼻翼，另一只手的食指和中指輕輕的托住其下巴，救護人深吸氣后，與觸電者口對口緊合不漏氣，先連續大口吹氣兩次，每次11.5秒，然后用手指測試具頸動脈是否有脈動，如仍無搏動可判斷心跳已停止。在實行人工呼吸的同時應進行胸外按壓。正常口對口人工呼吸：大

28、口吹氣兩次測試搏動后，立即轉入正常的口對口人工呼吸階段，正常的吹氣頻率是每分鐘12次，吹氣量不需要過大，以免引起胃膨脹。口對鼻人工呼吸：觸電者如牙關緊閉，可改成口對鼻人工呼吸，吹氣時要將其嘴唇緊閉，防止漏氣。（二）機械傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌急救措施若發生機械傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌事故后，應及時搶救受傷者，及時檢查受傷人員的傷勢情況并采取相應的應急措施，同時送往就近醫院。1、創傷性出血事故現場急救步驟：（1）暫時止血發生創傷性的出血時，應根據現場條件，及時正確的采取下列暫時性的止血的方法止血。A、壓迫止血法抬高受傷者的肢體，在找不到消毒紗布和棉墊時，可用清潔手帕、毛巾或其他棉織品覆蓋在傷口的表面，在用布條加壓包扎止血。B、指壓法止血一般用于臨時性的動脈止血，即用手指壓在動脈出血的近心端。2）包扎固定對創傷處用消毒清潔的棉織品包扎保護傷口，以預防感染、減少出血。當肢體發生骨折時，可用繃帶包扎夾板來固定受傷部位