1、160家法院試點知產審判“三合-法律160家法院試點知產審判“三合一”決定提出探索建立知識產權法院？ 160家法院試點知產審判“三合一”近年來，我國知識產權司法發展迅速。2012年，全國地方各級人民法院共新收知識產權民事一審案件近 9萬件，比上年增長45.99%，案件類型涉及知 識產權法所有領域。中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定 提出，加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院。這意味著我國知 識產權司法審判體制將迎來新的變革。“目前，知識產權審判三合一改革已經取得相當成果， 設三合一知識產權審判庭是管轄權相對集中形式，可以說是知識產權法院雛形。”知識產權審判

2、“三合一”改革主要推動者、重慶第四中級人民法院院長孫海龍今天在接受記者 采訪時說，可以分若干個大區設立知識產權法院，類似于增加幾個高級人民法院, 受最高人民法院直接領導。這樣在人力、物力上都比較可行，也與決定明確的管 轄制度、司法去地方化改革思路相一致，比較符合我國國情。20年知產審判經驗具備設專門法院條件 據了解，90年代后期，我國就有提出要建立知識產權法院設想，當時由于條件未成熟，實際上也未啟動。2008年，國家知識產權戰略綱要明確，研 究適當集中專利等技術性較強案件的審理管轄權問題， 探索建立知識產權上訴法 院。中國人民大學法學院教授郭禾表示，近10年來，日本、臺灣地區等都相繼成立了專門

3、知識產權法院，這也說明了設立知識產權專門法院是國際社會發展 到一定程度的趨勢。從整個世界經濟發展角度看，知識產權重要性是空前的。知 識產權案件占法院案件比例也會越來越大。 德國、美國等就設立了專門的專利上 訴法院，這也是經濟發展到這一步自然而然的需求。孫海龍也認為，探索建立知識產權法院是我國經濟發展的需求。 轉變經濟發展方式，強調和實施創新驅動發展戰略，而創新競爭實質上是創新能力以及創 新成果的運用和保護，這些都是與知識產權的運用保護息息相關。決定進一步明 確要打破行政主導、部門分割，發揮知識產權司法保護主導作用。 知識產權法院 越早建立越有利于市場經濟發展。20年前，北京市第一中級人民法院成

4、立了我國第一個知識產權法庭。隨后，各中級人民法院都設有專門知識產權法庭。“經過20多年發展，我國法院現在的知識產權審判能力與20年前完全不同，設立知識產權法院時機已經成熟。”郭禾告訴記者。在孫海龍看來，探索建立知識產權法院與知識產權本身的特殊性有關。 知識產權作為一種私權但又涉及權利人之外的公眾或公共利益。由于知識產權本身 特性決定了知識產權審判與一般案的審判有著明顯不同。“目前，涉知識產權刑事案件一般都由基層法院管轄，有關專利、植物新品種等案件主要由中級法院管轄、可以說，涉知識產權民事、行政、刑事案件管 轄問題是比較混亂的。建立知識產權法院，可以在現有三大訴訟法律體系中將上 述問題得到較好解

5、決。建立知識產權法院，也是完善中國特色社會主義司法制度 的一個有益嘗試。有利于法制統一，經濟社會相當的地區裁判尺度統一。”孫海 龍說。設專門法院知產審判更趨專業化 侵犯同一知識產權而引發的民事、行政和刑事案件具有很強關聯性，有的案件被告既被追究刑事責任，同時又要承擔民事責任。但由于三大訴訟法管轄問 題，在法院內部分屬不同業務庭審理，容易發生法律標準不統一、裁判相沖突現 象，造成了有限審判資源的浪費。1996年，上海市浦東新區人民法院探索設立知識產權“三合一”綜合審判，統一審理轄區范圍內的民事、刑事、行政類知識產權案件。2008 年,我國發布了國家知識產權戰略綱要，從國家戰略的高度提出了研究設置

6、統一受理知識產權刑事、行政、民事案件的知識產權專門法庭。在這 個戰略要求下，法院三審合一試點工作逐步走向規范化。記者從上海市高級人民法院獲悉，2008年11月起，上海高院在基層法院全面推行知識產權民事、行政、刑事”三合一”綜合審判。隨后，還將由全市 基層法院受理的知識產權民事、刑事案件均按照高院確定地區域劃分，集中在設 立知識產權審判庭的幾家基層法院審理。據最咼人民法院民三庭副庭長金克勝介紹， 目前，我國有6個咼級人民法院、74個中級人民法院和80個基層人民法院都實行了知識產權三合一試點。實踐證明，知識產權審判三合一,能夠有效統一裁判標準，避免裁判沖突現象，能夠優化知識產權的審判資源,實現了對知識產權多重救濟和全面保護。知識產權審判三合一符合國際發展趨勢,也是加強知識產權司法保護重點。“通過擴大三審合一改革試點范圍，使案件數量、類型相對集中。從三審合一到專門法院的改革，實質上就是知識產權審判更加專業化的過程。”孫海龍 說。郭禾也表示，將來知識產權法院怎么構造，哪一種更適合我國國情，目前都尚無定論。將所有知