1、附件1農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南Guideli ne on P roject Con structi on and Inv estme nt for Rural SewageTreatme nt環(huán)境保護部發(fā)布刖言為防治污染、保護環(huán)境，指導農(nóng)村環(huán)境整治工作，確保工作成效，制定本指南。本指南為指導性文件，可作為農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資的參考依據(jù)。本指南由環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司提出，由科技標準司組織制訂。本指南起草單位：天津市環(huán)境保護科學研究院，北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院有限公司。本指南2013年11月11日由環(huán)境保護部批準、發(fā)布。本指南由環(huán)境保護部解釋。1總則1.1適用范圍本指南適

2、用于農(nóng)村地區(qū)生活污水處理項目。1.2術(shù)語與定義農(nóng)村生活污水指農(nóng)村地區(qū)居民生活所產(chǎn)生的污水，主要來源于沖廁、炊事、洗衣、洗浴、清 掃等生活行為產(chǎn)生的污水。1.3規(guī)范性引用文件制定本指南主要參考了以下文件，包括:農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)201020 號)村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB 50445-2008)室外排水設(shè)計規(guī)范(GB 50014-2006 )城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB 18918-2002)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程技術(shù)規(guī)程(CJJ 124-2008)農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ 574-2010)農(nóng)用污泥中污染物控制標準(GB 4284-1984)(10)(11)(12)分地區(qū)農(nóng)村生

3、活污水處理技術(shù)指南(建村2010149 號)(13)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)指南(試行)(建科201134號)城市污水處理廠污水污泥排放標準(CJ 3025-1993)城市污水再生利用農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)(GB 20922-2007 )人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ 2005-2010)生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范(NY/T 1702-2009 )2農(nóng)村生活污水收集項目2.1概述污水水量、經(jīng)濟發(fā)展水平、環(huán)境特點、氣候2.1.1污水收集模式應(yīng)綜合考慮當?shù)氐娜丝诜植肌?條件、地理狀況，以及當?shù)匾延械呐潘w制、排水管網(wǎng)現(xiàn)狀等確定。2.1.2應(yīng)根據(jù)村落和農(nóng)戶的分布，因地制宜地規(guī)劃排水系統(tǒng)和污水處理

4、系統(tǒng)，盡量避免長距離 排水管道的建設(shè)。2.5:1。2.1.3污水收集系統(tǒng)建設(shè)投資與污水處理廠(站)建設(shè)投資的比例原則上不超過2.2建設(shè)內(nèi)容2.2.1水量的確定農(nóng)村生活污水排放量應(yīng)按生活用水量的40%90%計算。農(nóng)村生活用水量應(yīng)結(jié)合當?shù)鼐用竦挠盟F(xiàn)狀、生活習慣、經(jīng)濟條件等情況酌情確定，或依據(jù)當?shù)厮姓鞴懿块T發(fā)布的用水量標準 取值。有計量條件的應(yīng)采用實際計量水量；無計量條件的可參考表1進行估算。表1農(nóng)村地區(qū)居民生活污水量參考值類型生活污水（L/人?）南方北方村莊（人口 W5000人）45 11035 80村鎮(zhèn)（人口 500030000人）85 16070 125222建設(shè)要求2.2.2.1農(nóng)村排

5、水管材可用塑料管、缸瓦管和混凝土管等。管網(wǎng)布設(shè)應(yīng)符合地形變化，取短捷 路線，污水干管沿主要道路布設(shè)。污水管道盡量考慮自流排水，依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，坡度不小于0.003。2222根據(jù)人口數(shù)量和人均用水量計算污水排放量，并估算管徑。2.2.2.3當污水收集系統(tǒng)不能實現(xiàn)全程重力自流時，可在需要提升的管渠段建污水泵站。泵站 的位置應(yīng)盡量靠近污水處理設(shè)施。泵站集水池可利用現(xiàn)有坑塘，集水池坡底向集水坑的坡度不宜 小于0.1。污水收集系統(tǒng)須配套突發(fā)事件防范和應(yīng)急設(shè)施，泵房及集水池應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做應(yīng)急設(shè)計。2.2.2.4農(nóng)村污水收集系統(tǒng)的設(shè)計及建設(shè)應(yīng)符合 的相關(guān)規(guī)定。GB 50445-2008、GB 50014-

6、2006、CJJ 124-20082.3投資估算指標2.3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)投資參考標準見表2。農(nóng)村生活污水泵站投資參考標準見表3。表2農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)投資參考標準項目管徑（mm）總價投資額（元/m）投資比例（% ）材料費人工費入戶管752035604010030 456535收集支管20050 130802030015025085154002003509010收集干管6006008509010800950125090101000110015509010注：管網(wǎng)投資中包含檢查井、沉沙井建設(shè)費用。本指南中，各投資參考標準表中參考價格核算的基準年為 2010年, 各表指標

7、可根據(jù)不同時間、 地點、人工、材料價格變動，調(diào)整后使用。東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人工費可上調(diào) 10%30% , 西部經(jīng)濟落后地區(qū)人工費可下調(diào) 10%30%。表3農(nóng)村生活污水泵站投資參考標準項目水量（m3/h）投資額（萬元）投資比例（% ）材料費設(shè)備費人工費含人工格柵<10,6 8.5207010項目水量（m3/h）投資額（萬元）投資比例（% ）材料費設(shè)備費人工費11 2010 1529629含機械格柵21 5021 302965651 10027 383162710120039 553658620130048 723261730140060 8036586232運行維護管理費用運行費用為0.05

8、0.25元/噸水，主要包括泵站電費、泵站及管道維修費、人工維護費。3農(nóng)村生活污水集中處理項目3.1概述3.1.1處理規(guī)模集中污水處理項目的設(shè)計處理規(guī)模可按照以下公式進行估算:Q= q溝刈 污水處理率（ 60% XkQ日處理污水量（L/d ）q 人均日生活用水量（L/d）n 當?shù)爻Ｗ∪丝冢ㄈ耍﹔-排水系數(shù)k生活污水量的總變化系數(shù)生活污水量的總變化系數(shù)參考CJJ 124-2008、GB 50014-2006選用。選取污水總變化系數(shù)時,應(yīng)考慮農(nóng)村節(jié)假日生活污水排放情況。有實際生活污水量變化資料時，采用實際數(shù)據(jù)。3.1.2設(shè)計水質(zhì)3.1.2.1設(shè)計進水水質(zhì)應(yīng)以實測值為基礎(chǔ)分析確定，其監(jiān)測方法（取樣、樣

9、品處理與貯存、分 析化驗等）應(yīng)符合 GB 18918-2002中要求的水污染物監(jiān)測分析方法。3.1.2.2在缺乏實際測量條件，或無法取得實測資料時，可參考同類型污水水質(zhì)設(shè)計參數(shù)資料。 當?shù)赜蓄愃扑|(zhì)設(shè)計參數(shù)時，應(yīng)優(yōu)先選用當?shù)氐乃|(zhì)設(shè)計參數(shù)。3.1.2.3出水水質(zhì)執(zhí)行 GB 18918-2002排放標準，各地應(yīng)根據(jù)排入水體的功能要求確定。3.2建設(shè)內(nèi)容3.2.1污水處理廠（站）建設(shè)內(nèi)容3.2.1.1預(yù)處理系統(tǒng)預(yù)處理系統(tǒng)主要作用是除渣、提升污水、沉砂、沉淀以及調(diào)節(jié)水質(zhì)水量等，可根據(jù)實際需要 選擇建設(shè)內(nèi)容，包括格柵間、污水提升泵站、沉砂池、沉淀池、氣浮池、調(diào)節(jié)池等。3.2.1.2生化處理系統(tǒng)生化處理

10、系統(tǒng)是污水處理廠（站）的核心處理單元，可選用不同的處理工藝技術(shù)，各項工藝 的選用及其技術(shù)參數(shù)的確定應(yīng)符合HJ 574-2010。（1）傳統(tǒng)活性污泥法（包括 A/O、A2/O）:建設(shè)內(nèi)容包括初次沉淀池、曝氣池、二沉池、曝 氣系統(tǒng)（空氣加壓設(shè)備、管道系統(tǒng)、空氣擴散系統(tǒng)）、污泥回流系統(tǒng)等。（2）氧化溝法：建設(shè)內(nèi)容包括溝體、曝氣設(shè)備、進出水裝置、導流和混合設(shè)備、二沉池及電 氣與控制系統(tǒng)等。生物接觸氧化法：建設(shè)內(nèi)容包括池體、填料、支架及曝氣裝置、進出水裝置、排泥管道等。序批式活性污泥污水處理法（ SBR法）:建設(shè)內(nèi)容包括反應(yīng)池、曝氣設(shè)備、進出水裝置等。（5）膜生物反應(yīng)器（MBR法）：建設(shè)內(nèi)容包括池體、曝

11、氣設(shè)備、膜組件及出水泵、污泥回流 系統(tǒng)及電氣與控制系統(tǒng)等。321.3出水排放系統(tǒng)主要包括處理后出水排放管渠、排放口及輔助設(shè)施。3.2.1.4輔助配套系統(tǒng)主要包括變配電、生產(chǎn)控制系統(tǒng)、計量、給排水、維修、試驗及化驗、倉庫、消防和通信設(shè) 施等。3.2.2大型人工濕地建設(shè)內(nèi)容3.2.2.1人工濕地建設(shè)規(guī)模人工濕地的建設(shè)規(guī)模需根據(jù)處理水量、進水水質(zhì)、出水要求以及建設(shè)條件等因素確定，計算 方法參考HJ 2005-2010。人工濕地系統(tǒng)處理噸水建設(shè)面積參考表4。類型面積（m2）潛流人工濕地23表流人工濕地815表4人工濕地系統(tǒng)噸水建設(shè)面積參考標準3.222預(yù)處理系統(tǒng)主要包括格柵間、污水提升泵站、沉砂池、混

12、凝池、氣浮池、調(diào)節(jié)池等。3.2.2.3人工濕地系統(tǒng)人工濕地的建設(shè)主要包括土方的挖掘、墻體的修建、防滲土工膜的鋪裝、 基質(zhì)材料的填裝和植物的種植。布水管道的鋪設(shè)、（1）墻體：人工濕地墻體材料應(yīng)因地制宜，可以采用原土、紅磚、一般要求種植土壤的質(zhì)地為粘土或壤土，滲透性為慢或中等，土壤滲透率為 不能滿足條件，應(yīng)有防滲措施，鋪裝土工防滲膜。石頭或者混凝土進行構(gòu)建。0.0250.35cm/h。如（2）填料：人工濕地常用的填料有礦渣、粉煤灰、蛭石、沸石、砂子、石灰石、高爐渣、頁 巖等，碎磚瓦、混凝土塊經(jīng)過篩選也可作為填料使用。（3）植物：濕地植物應(yīng)選擇本地生、耐污能力強、具有經(jīng)濟價值的水生植物。常用作人工濕

13、 地系統(tǒng)的植物有水葫蘆、水芹菜、空心菜、睡蓮、荷花、馬蹄蓮、慈姑、芋、蘆葦、茭草、美人蕉、香蒲、燈心草、菖蒲、水蔥等。（4）集配水系統(tǒng)：集配水系統(tǒng)應(yīng)保證濕地配水和集水均勻，采用穿孔管、配（集）水管、配 （集）水堰等方式。323污泥處理處置系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容323.1污泥產(chǎn)量及處理處置方式污泥處理量包括污水預(yù)處理系統(tǒng)的污泥產(chǎn)量和生化處理系統(tǒng)的剩余污泥產(chǎn)生量。污泥產(chǎn)生量估算可按照 GB 50014-2006、CJJ 124-2008進行。污泥處理后應(yīng)達到CJ 3025-1993的有關(guān)要求。農(nóng)村生活污水處理剩余污泥以就地農(nóng)業(yè)利用為主，日產(chǎn)生污泥量0.2噸以下的，可采用簡易堆肥后還田；相鄰的多個農(nóng)村污水處理

14、廠（站）可集中建設(shè)1套污泥處理處置設(shè)施，采用統(tǒng)一收集運輸?shù)姆绞綄⒎稚⒌奈勰噙M行集中處理處置，處置方式可采用好氧堆肥、厭氧堆肥等，堆肥后農(nóng)用的應(yīng)達GB 4284-1984的相關(guān)要求。323.2建設(shè)內(nèi)容污泥儲存和提升設(shè)施包括污泥池、污泥泵等；污泥脫水設(shè)備主要有板框壓濾機、帶式壓濾機 等；污泥干化設(shè)施由防滲底層、排水系統(tǒng)、濾水層、隔墻或圍堤等組成；污泥消化設(shè)施包括污泥 消化池、進出料系統(tǒng)、攪拌設(shè)備和沼氣壓縮機等；污泥堆肥設(shè)施包括污泥堆肥場、遮雨頂棚、通 風設(shè)備等。3.3投資估算指標3.3.1污水處理廠（站）投資估算標準3.3.1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資農(nóng)村集中污水處理廠（站）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資參考標準（

15、含預(yù)處理系統(tǒng)、生化處理系統(tǒng)及 輔助配套系統(tǒng)）見表 5，投資參考比例見表 6。表5農(nóng)村集中污水處理廠（站）總投資參考標準工藝出水標準（GB18918-2002）噸水投資（元）處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模101 500m 3/d處理規(guī)模501 1000m3/d處理規(guī)模1001 5000m3/d傳統(tǒng)活性污 泥法一級B35004300310038002800350024003100二級31004000280035002400320021002600A/O法一級B36004500320039002900360025003200二級32004200290036002500330022002700A2/O

16、 法一級B38004700320040003100360025003200二級31004000300038002700330024002900氧化溝法一級B36004500320040002900360025003300二級32004200290036002500350022003000生物接觸氧 化法一級B36004500320040002900360025003200二級32004200290036002500320022002500SBR法一級B36004500320040002900360025003200二級32004200290036002500320022002500MBR法一級

17、A45005500420053003800450030004000一級B42005200400050003500450028003500注：污水處理廠（站）總投資中應(yīng)包括出水排放口及輔助設(shè)施建設(shè)費用，如遇需長距離輸排水的情況，可參考收農(nóng)村集中污水處理廠（站）運行費用參考標準見表7。集系統(tǒng)投資標準。表6農(nóng)村集中污水處理廠（站）投資參考比例總投資材料費設(shè)備費人工費100%35% 50%30% 45%15% 25%331.2運行維護管理費用表7農(nóng)村集中污水處理廠（站）運行費用參考標準工藝出水標準(GB18918-2002)噸水運行費用（元）處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模101 500m 3/d處理規(guī)

18、模501 1000m 3/d處理規(guī)模1001 5000m3/d傳統(tǒng)活性 污泥法一級B0.7 1.10.6 0.80.7 0.80.6 0.8二級0.6 0.90.6 0.80.6 0.70.5 0.6A/O法一級B0.8 1.20.7 0.80.7 0.80.6 0.8二級0.8 1.00.7 0.80.6 0.70.5 0.6A2/O 法一級B1.0 1.30.8 1.00.7 0.80.7 0.8二級0.8 1.00.7 0.80.7 0.80.6 0.7氧化溝法一級B0.8 1.00.7 0.80.7 0.80.6 0.7二級0.7 0.90.7 0.80.7 0.80.5 0.7生物接

19、觸 氧化法一級B0.8 1.00.7 0.80.7 0.80.6 0.7二級0.8 0.90.7 0.80.7 0.80.6 0.7SBR法一級B0.8 1.00.7 0.80.7 0.80.6 0.8二級0.7 0.80.6 0.80.6 0.70.5 0.6MBR法一級A1.0 1.30.8 1.00.7 0.80.6 0.8一級B1.0 1.00.8 0.90.7 0.80.6 0.7注：運行維護費用參考標準東部地區(qū)可上調(diào)10%，西部地區(qū)可下調(diào)10%;北方寒冷地區(qū)，需采暖防寒措施的，可上調(diào)20%。3.3.2大型人工濕地投資估算標準3.3.2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資農(nóng)村污水處理人工濕地基礎(chǔ)設(shè)施

20、建設(shè)投資參考標準（含預(yù)處理系統(tǒng)及人工濕地系統(tǒng)）見表 投資參考比例見表 9。表8農(nóng)村污水處理人工濕地投資參考標準類型出水標準(GB18918-2002)噸水投資（元）處理規(guī)模100m3/d處理規(guī)模101 500m3/d處理規(guī)模501 1000m 3/d處理規(guī)模1001 5000m3/d表流人工一級B220030002000280018002500115002100濕地二級15002100130018001200170010001400水平潛流一級B3000420025003500220030001 20002800人工濕地二級22003000200028001800250015002100垂直潛

21、流一級B320045002800390025003500122003000人工濕地二級280039002500350020002800117002400表9農(nóng)村污水處理人工濕地投資參考比例總投資材料費設(shè)備費人工費100%60% 80%5% 15%10% 20%3.3.2.2運行維護管理費用333污泥處理處置投資估算指標3.3.3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資農(nóng)村污泥處理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資參考標準見表10。表10農(nóng)村集中污水處理廠（站）污泥處理投資參考標準工藝噸水投資（元）處理規(guī)模3 <100m3/d（按水量計）處理規(guī)模3101 500m3/d（按水量計）處理規(guī)模3501 1000m 3/d（按水

22、量計）處理規(guī)模31001 5000m3/d（按水量計）污泥脫水5201300260520220260160220污泥干化260520240260190240130190污泥消化390650390580350520320490污泥堆肥16019013016010013090 1003.3.3.2運行維護管理費用污泥脫水運行費用0.52.0元/噸污泥，污泥干化運行費用為0.52.0元/噸污泥，污泥消化運行費用2.08.0元/噸污泥，堆肥處理運行費用80.0120.0元/噸干污泥。4農(nóng)村生活污水分散處理項目4.1建設(shè)內(nèi)容4.1.1小型人工濕地0.1 4.0m2/ 人。小型人工濕地建設(shè)內(nèi)容包括前處理（三格化糞池、沼氣池等）、濕地池體、填料、植物和布水系統(tǒng)。采用小型人工濕地處理生活污水，其建設(shè)面積與服務(wù)人口比例約為4.1.2 土地處理0.36 4.50m2/ 人。土地處理根據(jù)污水的投配方式及處理過程的不同，可以分為慢速滲濾、快速滲濾、地表漫流 和地下滲濾四種類型。主要建設(shè)內(nèi)容包括污水預(yù)處理、土地滲濾床、防滲層、種植植物和出水收 集井等。采用土地處理系統(tǒng)處理生活污水，其建設(shè)面積與服務(wù)人口比例約為4.1.3穩(wěn)定塘穩(wěn)定塘主要是利用天然池塘，經(jīng)過人工適當修整，并設(shè)置圍堤和防滲層。在常規(guī)穩(wěn)定塘的基 礎(chǔ)上，可向塘內(nèi)投加生物膜填料，添加鼓風曝氣裝置，或設(shè)置前置