1、石油行業井下作業安全生產標準化評分辦法o企月1. 為規范全國石油行業安全生產標準化評審工作，合理確定評審等級，根據石油行業安全生產標準化導則（AQ2037-2012 ）和石油行業安全生產標準化井下作業實施規范（AQ2041-2012 ）的 有關規定，制定本評分辦法。2. 本評分辦法適用于石油行業井下作業單位安全生產標準化評審。3. 滿足下列要求的井下作業單位方可參加安全生產標準化等級評審：依法取得安全生產許可證；在評審年度（申請之日起前1年）內未發生人員死亡的生產安全事故；建立并推行健康安全環境（HSE）管理體系。4. 井下作業單位安全生產標準化系統由7個一級要素、28個二級要素及若干要求組成

2、。一級要素分值明細表要素分值1.領導責任和承諾302.健康、安全與環境（HSE）方針203.策劃1504.組織機構、資源和文件2005.實施和運行4006.檢查1507.管理評審150總分1000標準化評審得分總分為 1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分（百分制）=標準化評審得分十標準中的賦分X1001000-不參與式中：標準中的賦分是指井下作業單位經營范圍內的標準要求項的賦分之和（即 評審項賦分之和）；標準化評審得分是指對應標準中的賦分項評定的得分之和。5. 本評分辦法中累積扣分的，均直到該評審內容分數扣完為止，不出現負分。6. 安全生產標準化等級分為一級、二級、

3、三級，一級為最高。標準化等級最終由標準化得分和 安全績效兩個指標共同確定，取其中較低的等級確定最后等級。等級劃分標準如下：安全生產標準化等級劃分表評定等級標準化得分安全績效一級>90評審年度內未發生人員死亡的生產安全事故二級>75三級>607. 安全生產標準化等級有效期為3年。在有效期內發生人員死亡的生產安全事故或具有重大影 響的事件，取消其安全標準化等級，經整改合格后，可重新進行評審。一級要素領導責任和承（30 分）石油行業井下作業安全生產標準化評分辦法標準要求分值符合性判斷扣分標準建立、健全本單位的安全生產責任制3建立、健全符合本單位實際的領導、部門和基層崗位安全 生產責

4、任制每少一項領導崗位責任制，扣 1分； 每少一項其它崗位責任，扣 0.5分組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程3制定覆蓋全部生產過程的安全生產規章制度和操作規程每少一項規章制度，扣1分；每少一項操作規程，扣0.5分無明細表，不得分；每少一年度明細保障本單位安全生產投入的有效實施2建立評定期內安全生產投入明細表表，扣1分；每少一項安全生產投入，扣0.5分督促、檢查本單位的安全生產工作，及3建立安全隱患排查及采取的控制措施的相關資料無相關資料，不得分；每一項安全隱二級要素責任（15 分）二級要素標準要求分值符合性判斷扣分標準時消除安全生產事故隱患患未采取控制措施，扣0.5分組織制定并實施本單位

5、的應急預案2制定符合專業實際的應急預案并實施未制定，不得分；每少一項預案，扣0.5分及時、如實報告生產安全事故2制定生產安全事故報告制度并落實謊報、瞞報一次，不得分；遲報一次 扣1分；記錄一項不符合要求，扣0.5分承諾（10 分）主要負責人應有明確的、公開的HSE承諾10利用文件、廣播、電視或網絡等形式公開無承諾，不得分；未公開，扣2分遵守國家和所在地法律、法規及相關規定承諾中未包括，扣 2分尊重所在地風俗習慣承諾中未包括，扣 2分提供必要的人力、物力、財力資源承諾中未包括，扣 2分持續改進HSE體系承諾中未包括，扣 2分安全文井下作業單位應開展安全文化建設，組2組織安全生產月活動記錄或影像資

6、料未組織開展活動，扣 2分一級要素一級要素二級要素標準要求分值符合性判斷扣分標準化建設織開展安全宣傳教育活動，引導全體員1環境日活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣 1分（5分）工的安全態度和安全行為，形成具有本111.9消防日活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣 1分單位特色的安全價值觀1其它活動記錄或影像資料未組織開展活動，扣 1分HSE方HSE方針應符合法律法規要求，與本單位生產實際相一致，并傳達到員工5內容符合法律、法規和有關要求不符合相關法律、不得分法規和有關要求的，針/5內容與本專業生產實際相適應每一處不相適應，扣 1分（20 分）10利用文件、廣播、電視或網絡等形式對全員傳達或告

7、知未進行傳達或告知，不得分；傳達未全面覆蓋，扣2分策劃危害因素辨識應每年組織一次全面的危害因素辨識20原油、天然氣、硫化氫、修井液及添加劑、壓裂（酸化）液、液態氮（二氧化碳）、高溫蒸汽等介質危害識別結果未進行危害辨識，害因素清單，扣不得分；無記錄危（150 分）活動；針對現場設備設施、生產工藝或10分；已辨識，但風險評生產作業活動中存在的固有危害因素作業機、井架、游動提升系統、井控裝置、循環系統、壓內容不全，每少一點項，扣0.5分一級二級要標準要求分值符合性判斷扣分標準要素素價和風險控制（70 分）進行識別，形成危害因素清單對于識別出的危害因素，組織風險評10裂（酸化）車組、蒸汽發生器、加熱爐

8、、鍋爐、壓力容器、海上作業平臺、平臺上設備設施危害識別結果試油（氣八測試、修井、側鉆、壓裂（酸化）、稠油試采、海上作業平臺等作業現場危害識別結果起下鉆、射孔、測試、洗壓井、誘噴放噴、套磨銃、定向側鉆、壓裂（酸化）、防砂、堵水、稠油試采等工藝流程危害識別結果濃霧、暴雨雷電、沙塵暴、風暴潮、高溫、洪凌汛、泥石流等自然環境危害識別結果在作業現場人員的危害識別結果確定出井噴失控、硫化氫事故（中毒）、火災爆炸、洪（凌）未進行評估，不得分；未進行分級,一級二級要要素素標準要求分值符合性判斷扣分標準估，確定出井噴失控、硫化氫事故（中汛、海難、沙塵暴、山體滑坡等不可接受的風險，組織風不得分；無上報記錄，不得分

9、；重要毒）、火災爆炸、洪（凌）汛、海難、險評估，進行分級管理。對于屬于上級管理的風險進行上風險因素每缺一項，扣1分沙塵暴、山體滑坡等不可接受的風險不報的記錄可接受的風險，進行分級管理根據風險級別制定相應的削減或控制10制定了風險的控制措施，具有相應記錄無控制措施和相應記錄，不得分；措措施施記錄內容每一項不符合，扣0.5分根據風險識別與評價的結果，對試油3建立試油（氣）、修井、測試、側鉆、壓裂（酸化）、稠油沒有登記表，不得分；每少一項，扣（氣）、修井、測試、側鉆、壓裂（酸試采、海上作業平臺等關鍵裝置或要害部位登記表0.5分化）、稠油試采、海上作業平臺等關鍵對試油（氣）、修井、測試、側鉆、壓裂（酸

10、化）、稠油試未建立聯系制度，不得分；每少一處裝置或要害部位確定領導干部聯系點。2采、海上作業平臺等關鍵裝置或要害部位，建立領導干部未確定，扣0.5分領導干部定期到聯系點檢查，并保存記安全聯系制度標準要求分值符合性判斷扣分標準錄3對應的關鍵裝置和要害部位有確定的安全聯系人未確定聯系人，不得分；每少一處未確定，扣0.5分2安全聯系人的定期聯系記錄無記錄，不得分；毎少一項，扣0.5分應按照國家相關規定的要求，每年至少5建立隱患整改制度，明確隱患管理部門，每年至少組織一未建立制度，不得分；未明確部門，組織1次全面的安全生產事故隱患排次全面的安全生產事故隱患排查活動不得分；未開展活動，不得分查活動，或根

11、據風險評價確定的不可接受風險，對構成事故隱患的，進行登記、建立隱患信息檔案5制定隱患治理方案；建立隱患信息檔案未制定隱患治理方案，不得分；未建 立隱患信息檔案，不得分；內容每一 項不符合，扣0.5分應按重大危險源安全管理制度對危險5進行重大危險源辨識和安全評估，制定重大危險源安全管未進行辨識評估，不得分；無管理技設施或場所進行重大危險源辨識與安理技術措施術措施，不得分；每少一項，扣1分全評估，制定重大危險源安全管理技術5對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案未建檔，不得分；未進行備案，不得一級二級要標準要求分值符合性判斷扣分標準要素素法律法規和其他要求（30 分）目標和指標（20 分）措

12、施，對確認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案10應對現行的HSE法律法規、標準規范進行識別，列出所采用的法律法規、標準規范目錄，并定期更新與公布應根據本單位安全生產的實際，明確井噴、硫化氫事故（中毒）、人身傷亡、火災爆炸、海上溢油、海難等 HSE目標應制定年度 HSE指標，層層簽訂 HSE10101010明確管理部門負責 HSE法律法規識別、跟蹤和管理工作所采用的法律法規、標準規范目錄清單涵蓋了生產經營活動相關的業務領域每年更新并公布明確井噴、硫化氫事故（中毒）、人身傷亡、火災爆炸、海上溢油、海難等HSE目標制定年度HSE指標，層層簽訂HSE責任書分；每少一項扣1分部門未明確，不得分無規范

13、目錄清單，不得分；每一項不符合，扣1分沒有進行更新、公布，不得分；每項不符合，扣1分沒有建立明確目標，不得分；一項不明確，扣1分未制定指標，不得分；未簽訂 HSE責計劃與方案（30 分）責任書應根據HSE目標指標，制定年度 HSE工作計劃或工作要點應對排查出的事故隱患編制隱患治理計劃，制定隱患治理方案或監控措施,并予以實施。做到隱患整改措施、責任、10年度HSE工作計劃或工作要點，目標分解，指標量化確定風險辨識、隱患治理、教育培訓、交通管理、自然災害防控等年度重點工作制定了重點工作的組織保障和技術保障措施編制隱患治理計劃，制定隱患治理方案或監控措施落實隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到

14、位”任書，扣2分，下級HSE指標不明確,每項扣1分無年度HSE工作計劃或工作要點，不得分；目標未分解扣 1分，指標未量化，扣1分未確定年度重點工作，不得分；每少一項，扣0.5分未制定措施，不得分；每少一項，扣1分未制定計劃、方案或監控措施，不得分；每少一項，扣1分未落實，不得分；每少一項，扣1分資金、時限和預案“五到位”未成立HSE委員會，不得分；未及時應成立HSE委員會成立HSE委員會并形成文件調整，扣2分組織機構、資源和文（200 分）組織機構和職（20 分）HSE管理者代表應設置HSE管理部門，基層單位設置HSE管理小組或HSE管理崗應制定HSE責任制，明確各級領導、職能部門和基層隊以及

15、各崗位的HSE職責主要負責人應在管理層中任命一名成員作為HSE管理者代表，分管安全生產工作10單位設置HSE主管部門，基層單位設HSE管理小組或專部門未設置，不得分；小組未設置,（兼）職HSE崗位制定HSE責任制并明確職責任命HSE管理者代表并以文件形式明確扣1分；每缺少一個崗位，扣0.5分未制定HSE責任制，不得分；責任制每一項不符合，扣0.5分未明確管理者代表，不得分；無任命文件，扣2分（10 分）資源（45 分）HSE管理者代表應取得安全資格證書HSE管理者代表全面負責本單位HSE管理體系的運行與實施工作，及時向HSE委員會報告HSE管理體系的運行情況人力資源HSE管理部門配備專職 HS

16、E管理人員或HSE監督人員基層隊配備專（兼）職HSE管理人員或HSE監督人員管理者代表取得安全資格證書未取得安全資格證書，不得分形成HSE管理體系運行情況工作報告無相關工作報告，不得分300人以上單位未配備專職的，不得分；300人以下單位未配備專、兼職HSE管理部門配備專職 HSE管理人員或HSE監督人員基層隊配備專（兼）職 HSE管理人員或HSE監督人員的，不得分，崗位每缺員 1人次，扣0.5分未配備，不得分；每缺員1人，扣0.5分一級二級要要素素物力標準要求分值符合性判斷扣分標準移動式海上作業平臺應設專5移動式海上作業平臺應設專（兼）職HSE監督人員，專未設專（兼）職HSE監督人員，不得（

17、兼）職HSE監督人員，有職醫生駐崗分；崗位每缺員1人次，扣0.5分；專職醫生駐崗無專職醫生駐崗，不得分；崗位每缺員1人次，扣0.5分應提供個體防護用品及防護用具10按配備標準發放安全帶、工作服、絕緣手套、安全鞋、護 目鏡、安全帽、耳塞或護耳罩、救生衣等個體防護用品及 防護用具，并建立記錄未配備，不得分；無發放記錄，扣2分；配備不齊，每缺少1項，扣0.5分應提供安全設備設施及附件10按要求配備正壓式空氣呼吸器、防墜落裝置、逃生裝置、 防碰裝置、防爆通風設施、漏電保護器、報警設備、救生 艇筏、助航系統、通訊等安全設備及附件，并建立記錄未配備，不得分；無發放記錄，扣 2 分；配備不齊，每缺少1項，扣

18、0.5分應提供應急物資5按要求配備加重和處理材料、除硫劑、溢油分散劑、吸油未配備，不得分；每少一類，扣0.5資源一級二級要標準要求分值符合性判斷扣分標準要素素能力和培訓（65 分）安全生產投入按有關規定提取和使用安全生產費用（3分）建立費用臺賬，專款專用（2分）員工應具有與崗位相適應的教育培訓經歷氈、消防器材、急救藥箱、船體堵漏材料等應急物資按規定提取并使用安全生產專項費用建立安全生產專項費用使用臺賬，并專款專用操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓新入廠人員在上崗前應經過三級安全教育培訓在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓操作崗位人員轉

19、崗、 離崗一年以上重新上崗者， 應進行隊級和班組安全教育培訓從事特種作業的人員進行特種作業操作資格培訓無安全專項費用，不得分，提取不足的，扣1-3分無臺賬，不得分未培訓，不得分；每少1人次，扣1分未培訓，不得分；每少1人次，扣1分未培訓，不得分；每少1人次，扣1分未培訓，不得分；每少1人次，扣1分未培訓，不得分；每少1人次，扣1分能力沒有職業禁忌癥員工應具備崗位風險辨識和應急處置應按安全培訓計劃安排崗位員工進行培訓，取得國家、行業要求的下列證書現場技能抽查員工是否具備崗位風險辨識和應急處置能力崗位人員滿足崗位要求，二級甲等及以上醫院出具的健康體檢證明；對懷疑有職業禁忌癥的， 具有衛生防疫部門出

20、具的鑒定主要負責人、安全管理人員安全資格證書基層隊隊長、副隊長、HSE管理人員、HSE監督人員、技術員、班長（司鉆）、作業機司機和作業工等井控證;從事含有硫化氫作業的現場人員硫化氫防護技術培訓證從事特殊作業的崗位人員按照法律法規的要求應取得相每1人不具備，扣0.5分,每發現一例崗位禁忌證，扣1分主要負責人未取證，不得分；安全管理人員每人次不符合，扣0.5分每人次不符合，扣 0.5分,每人次不符合，扣0.5分一級二級要要素素溝通、參與和協商標準要求分值符合性判斷扣分標準應的資格證書6涉海作業人員海上石油作業安全救生資格證、硫化氫防護技術培訓證、健康證每人次不符合，扣0.5分應建立內外部HSE信息

21、溝通的渠道2通過文件、報表、內部刊物、網絡或會議、電話記錄等方式，進行內部信息溝通無記錄，不得分；每少一項，扣 0.5分3通過報表、宣傳材料或會議、電話記錄等方式，進行外部無有效溝通渠道，不得分；無記錄，信息溝通扣2分鼓勵員工參與和協商 HSE方針目標、規劃、制度的制定和評審，參與風險辨5員工參與HSE事務的活動記錄，如：HSE活動記錄、合無相關記錄，不得分；記錄每一項不識與控制措施的制定與實施，參與隱患理化建議、職代會 HSE提案、參與隱患排查等符合，扣0.5分排查及事故處理調查等事務（10 分）一級二級要要素素文件標準要求分值符合性判斷扣分標準應編制管理手冊、程序文件等體系文件10建立有效

22、的管理手冊、程序文件等體系文件無體系文件，不得分；內容每一項不符合，扣0.5分安全管理制度10建立安全生產考核、隱患排查治理、重大危險源、教育培 訓、消防、設備設施、勞動保護用品、職業健康、井控、 危險化學品、交通、涉海、事故、領導干部聯系點、HSE例會、HSE責任制等管理制度無制度，不得分；每少一項，扣 0.5分作業許可制度5建立動火、高處/舷外、大型吊裝、受限空間、臨時用電等作業許可制度無制度，不得分；每少一項，扣 0.5分操作規程及作業指導書5制定試油（氣）、測試、修井、側鉆、壓裂（酸化）、稠油試采、平臺（船）拖航就位、升降壓載等操作規程或作業指導書無文件，不得分；每少一項，扣 0.5分

23、（30 分）文件控制（20 分）應按文件管理制度對 HSE管理體系文件的編制、評審、批準、發放、修訂、銷毀等進行管理井下作業設備與安全設施應同時配套、實施設施安裝、使用。海上作業平臺（船）需經和運行完整性入級和法定檢驗，海上作業平臺（船）（400 分）（75 分）及灘海陸岸上的專用設備應經發證檢驗機構的檢驗分值符合性判斷扣分標準5落實文件管理制度無文件管理制度，不得分5建立文件修訂記錄無修訂記錄，不得分；每少一項記錄，扣0.5分5建立文件收發、留存、銷毀記錄每缺少一項記錄，扣0.5分5建立體系文件清單無體系文件清單，不得分10作業設備在購置時，其消防設施、救生與逃生設施、安全防護設施、有毒有害

24、氣體檢測儀器等安全設施設備及附件，按要求冋時配套、安裝、使用未配備，不得分；每一項不符合，扣0.5分5海上移動式作業平臺、固定式平臺和灘海陸岸設施上裝有的井下作業專業設備經發證檢驗機構檢驗并持有相關檢驗證書未檢驗、無證書，不得分；每一項不符合，扣0.5分標準要求分值符合性判斷扣分標準海上作業平臺（船）建造的安全評價、設計審查、竣工驗收應符合政府安全監管部門要求10按要求對海上作業平臺（船）進行安全評價、設計審查、竣工驗收，并建立相關文件資料未進行安全評價、設計審查、竣工驗收，不得分；無相關文件資料，扣5分；資料每一項不符合，扣1分落實作業機組、井控裝置、壓裂（酸化）車組、蒸汽發生應落實試油（氣

25、）、測試、修井、側鉆、器、油氣分離器、壓力容器及安全防護等設備設施運行、無臺賬檔案，扣5分；無現場管理記壓裂（酸化）、稠油試采等各作業設備15操作和維護的管理責任及規程，并建立設施臺賬檔案、設錄，扣5分；記錄不完善、無運行、設施運行、操作和維護的管理責任及規備設施的現場管理記錄；明確設備設施運行、操作和維操作和維護責任人，每一項，扣1分程。落實海上作業專業設備設施運行、護的責任人操作和維護的管理制度，對設備設施登記建檔10建立海上作業平臺（船）：升降系統、船體結構、拖帶錨泊系統、消防系統、救生系統、通訊系統、動力系統等設備責任及規程，并建立相關檔案、注冊及檢驗報告無設備檔案，扣5分；未注冊或未

26、檢驗，扣1分一級二級要標準要求分值符合性判斷扣分標準要素素承包商和供應商管理（55 分）無采購技術協議（或技術要求），無安應對設備設施采購實施質量控制，監控安裝過程，投用前進行檢查和確認應對報廢設備設施進行風險及影響分析,對存在危害的設備設施制定出處置方案應與承包商和供應商簽訂HSE合同或協議，也可在合同或協議中有HSE方面的內容。對承包商和供應商實施準入管理，不應將工程項目發包給不具備相應資質的承包商和供應商應對承包商和供應商進行監督和檢查,15101515保存設備設施采購技術協議（或技術要求）、安裝施工檔案、投用前檢查（驗收）資料制定設備設施報廢處理方案。壓裂車使用的放射源的報廢按照國家規

27、定的報廢程序進行申報和處置簽訂HSE合同或協議；審查承包商、供應商資質；建立準入資料進行監督檢查并建立并保存記錄；對作業現場統一管理,裝施工檔案，投用前沒有進行檢查（驗收），每缺一項扣1分無處理方案，不得分；每缺一項扣1分HSE合同或協議每一項不符合，扣1分；承包商、供應商資質每一項不符合，扣1分；準入資料每一項不符合,未監督檢查，不得分；未統一管理,社區和公共關應統一協調管理本作業現場內的承包商的作業活動并建立協調記錄不得分；每缺少一項記錄，扣1分;記錄每一項不符合，扣0.5分承包商制定的應急預案應納入井下作業單位應急預案的管理中；應服從作業現場安全管理，在應急情況下，實行聯動機制應對承包商

28、和供應商進行HSE工作業績評價，及時更新合格承包商和供應商名應對生產設施相關方進行調查,相關社區和部門建立聯系1510承包商制定的應急預案內容包含有射孔、錄井、定向、測井等技術服務相關方聯動要求；作業現場應急情況下， 與相關方實行聯動機制對承包商和供應商進行 HSE績效評價并建立相應記錄;及時更新合格承包商和供應商名錄并與陸地井下作業單位應與周邊企事業單位、村莊等周邊相關方建立起聯系；海上井下作業單位（或由所在采油平臺）應急預案無相關方聯動要求，每缺一項扣1分；不能實行聯動機制，每次，扣1分未進行評價，不得分；未及時更新名錄，不得分；記錄每一項不符合，扣0.5分無相關協議及聯系方式，不得分；聯

29、系不全，每缺一部門扣 1分，無溝通一級二級要要素素系（15 分）作業許可標準要求分值符合性判斷扣分標準與漁業部門、海事部門等建立聯系，并保持有效溝通內容和記錄的，扣 2分應履行告知義務，米取各種方式向相關5履行告知義務，向相關方告知主要安全風險和防范措施并無告知，不得分；記錄每一項不符合，方告知主要安全風險和防范措施建有相關記錄扣1分應開展改進社區與公共關系的活動5開展改進社區與公共關系的活動并建有相關記錄沒有開展社區與公共關系改進活動，不得分；記錄每一項不符合，扣1分應對包括動火、高處/舷外、大型吊裝、受限空間、臨時用電等生產過程的危險作業，實施作業許可管理10識別危險作業項目，落實作業許可

30、管理制度或程序無制度或程序的，不得分；每一項不符合，扣0.5分對危險作業按規定實施作業許可審批10作業，許可流程應包括申請、批準、實落實作業許可制度；填寫作業許可票證； 作業許可票保存無作業許可票證，不得分；每一項不施、延期、關閉等，對作業風險進行識期限至少一年符合，扣0.5分（60 分）標準要求分值符合性判斷扣分標準另h分析，制定并落實控制措施；作業 許可票填寫內容應符合相關制度或管 理程序要求，作業許可票保存期限至少 一年動火作業8作業前進行危害辨識，制定風險防范和削減措施，執行“沒 有動火票不動火，動火防范措施不落實不動火， 監護人不 在現場不動火”的“三不動火”規定未進行危害辨識、無施

31、工方案和審批，不得分；每一項不符合，扣 1分高處/舷外作業8作業前進行危害辨識，制定風險防范和削減措施，向施工 作業人員進行安全交底，對安全防護設施進行檢查禁止在 雷電、暴雨、大霧或風力 6級以上（含6級）的等惡劣 氣象條件下進行露天高處/舷外作業未進行危害辨識、無施工方案和審批，不得分；每一項不符合，扣 1分標準要求分值符合性判斷扣分標準大型吊裝作業8作業前進行危害辨識，制定風險防范和削減措施，向施工 作業人員進行安全交底起重設備在起吊前應進行檢查， 吊 裝過程應有專人指揮， 特殊吊裝應制定吊裝作業方案， 并 經審批。禁止在雷電、暴雨、大霧或風力 6級以上（含6 級）的惡劣氣候條件下進行吊裝

32、作業未進行危害辨識、無施工方案和審批，不得分；每一項不符合，扣 1分受限空間作業8對受限空間含氧量進行及時檢測，對于易燃、易爆設備容器進行可燃或有毒氣體檢測必要時采取強制通風措施出（入）口設置警示標志， 作業全過程設專人監護，并與作業人員保持聯系無含氧量檢測記錄，不得分；無警示 標志，扣4分；無專人監護，扣4分； 每一項不符合，扣1分臨時用電作業8作業前進行危害辨識， 制定風險防范和削減措施， 設置保 護開關，具有短路、過載保護功能，安裝漏電保護器 ；在 爆炸危險場所臨時用電時還應采取防爆措施， 并按動火作未進行危害辨識、無施工方案和審批，不得分；每一項不符合，扣 1分一級二級要標準要求分值符

33、合性判斷扣分標準要素素運行控制（120 分）井場布置10業許可程序進行辦理；臨時用電線路通過道路時，應采取高空跨越或護管穿越a）井場入口處應設置井場平面圖和入場須知；b）井場應設立至少兩個應急集合點和風向標，設有安全通道并保持暢通，逃生路線標識清楚;標識，包括必須戴安全帽、心觸電、當心機械傷人、高壓工作區（高壓施工時）C）作業現場設置醒目的安全禁止煙火、必須系安全帶、當當心墜落、當心落物、當心井噴、高壓危險（使用 380V以上電壓時）；d）值班房、工具房、發電房距井口及儲油罐應不小于30m。排液用儲液罐距井口25m以外；e）分離器距井口不小于 30m,距油水計量罐不小于 15m。點火火炬出口距

34、井口、建筑物及森林應不小于75 m （含硫油每一項不符合，扣0.5分作業設備10氣井應不小于100 m），火炬出口管線應固定牢靠；f）蒸汽發生器安裝符合 SY6461規定。蒸汽發生器與注汽井口、原油罐間距應分別大于20m，煙囪與原油罐間距應大于10m。蒸汽排放口應遠離高壓線10m以外,排放池距離排放閥門20m以內a）施工作業設備安裝平穩、固定牢靠，各部位連接緊固,無松動、開焊等；b）井架、井架底座結構件連接螺栓、彈簧墊、銷子、抗剪銷及保險別針齊全緊固，地錨堅固,繃繩無缺陷；C）游動和提升系統不應有嚴重磨損，應轉動靈活、護罩完好；d）頂驅導軌無變形，裂紋，導軌連接銷及U型卡鎖銷齊全緊固，保護功能

35、齊全，有效報警系統工作正常；e）司鉆操作臺固定牢靠，儀表完好、清每一項不符合，扣0.5分井場用電10晰，各閥件齊全，標識清楚；f）固控系統安裝牢固，防護罩、網、護欄等完好；g）泥漿泵安裝牢固，護罩齊全,安全閥檢定合格；h）壓裂（酸化）機組應符合設計要求,運轉正常，發動機緊急熄火裝置性能良好，安全銷有效;i）壓裂管匯車應定期進行檢測，吊鉤、鋼絲繩無缺陷;j)混砂車密度計外觀無破損、固定牢固，必須加鎖，有放射源警示牌；k）蒸汽發生器應符合設計要求，并經檢驗,自控系統正常，指示燈完好、報警器定值正常;設備安全附件檢測有效，測量儀表數值準確，校驗有效I）所有a）井場應設置總配電箱，用電設備應安裝短路保

36、護或過載保護裝置，并做到一機一閘一保護；b）井場配電線路應采用橡膠套軟電纜。架空高度應大于2.5m，跨越人行每一項不符合，扣0.5分井控10道路時，距地面高度不小于 3m。地面敷設應埋地或使用電纜槽；C）井架、鉆臺或操作臺、循環罐等處的照明應使用防爆燈具；d）井場露天照明應使用低壓照明和防爆燈具；e）值班房、宿營房、循環罐、發電房、電器設備等井場設施應安裝接地線，接地電阻應不大于10 Q,電器設備接地電阻應不大于4Q;f）各類油水泵及循環系統配置的各類攪拌器、分離器等電機馬達應采用防爆電機a）防噴器遠程控制臺擺放在修井機側前方距井口大于25m 處；蓄能器壓力符合規定要求；儀表、調壓閥靈敏好用，

37、手柄標識清楚，安裝防爆照明燈；b）防噴器液壓管線應有防碾壓保護；C）安裝完畢后應試壓合格，各閘門開關狀態正確并有狀態標識；d）壓井、節流管匯應安裝在鉆每一項不符合，扣0.5分安全設施10臺或操作臺以外，并擺放平整，加以固定。各閥門開關狀態標識正確；e）內防噴工具：旋塞、防噴單根、回壓凡爾等應齊全，按標準試壓，旋塞閥開關靈活;氣層前向現場員工進行技術交底;f）打開油g）現場保持有井控例會、井控設備現場試壓、井控設備檢查保養、井控演習、打開油氣層開工驗收、井控坐崗、上級監督檢查等井控管理綜合記錄a）鉆臺應安裝緊急逃生滑道；b）井架應安裝速差自控器；有二層平臺的井架應安裝緊急逃生裝置；高處作業應采取

38、防墜落措施；C）天車、井架、二層平臺、鉆臺、儲液罐、循環罐等各處的防護欄和梯子齊全、牢固，鉆臺大門、梯子口、滑梯口要有防護鏈；d）含硫化氫井應按設每一項不符合，扣0.5分試油（氣）作業修井（側鉆）作業1010計要求配備正壓式空氣呼吸器和硫化氫檢測儀;臺、井口等通風不良的部位應設置防爆排風扇;e）在鉆f）井場消防器材的配備與管理應符合 SY/T 5225中的規定a）按照設計的要求選擇作業設備，并安裝就位；b）打開油氣層井，更換采油樹、防噴器時應進行壓井觀察；C）抽汲誘噴應有專人指揮， 觀察抽汲記號，控制沉沒度；井口及抽汲繩附近不應站人，不應跨越抽汲繩;d ）油氣井放噴出的天然氣、經過分離器分離出

39、的天然氣應點火燃燒或進行回收；e ）含硫化氫井施工應符合 SY/T 6277和SY/T6610的要求a）起下鉆作業宜平穩操作，按設計要求控制速度，避免溜鉆、頓鉆、掛碰井口、頂天車、掛單吊環等操作;每一項不符合，扣0.5分每一項不符合，扣0.5分一級二級要要素素標準要求分值符合性判斷扣分標準解卡等大負荷施工前，應檢查設備、井架及基礎、游動系統、繃繩、地錨等；提升拉力不應超過額定負載壓裂（酸化）作業10a）壓裂（酸化）井口按照要求進行固定；b ）施工前應對井口及管匯流程試壓；C）施工中最高壓力應不大于設計施工限壓；d ）非施工人員應遠離高壓區域；e）出現設備故障、管線刺漏等異常情況，應立即停泵，待

40、泄壓后 進行處理每一項不符合，扣0.5分測試作業10a）井口裝置安裝后應進行密封試壓；b）測試作業中，開關井口閘閥、更換油嘴等應按設計和操作流程進行，操作人員應合理站位每一項不符合，扣0.5分稠油試采10a）蒸汽發生器啟動前應進行安全檢查、注汽管線吹掃及每一項不符合，扣0.5分一級二級要標準要求分值符合性判斷扣分標準要素素則的要求；e ）延長測試應符合海洋石油安全管理細則的要求；f）警示標志按照 SY/T6632執行，對處所可能存在的風險有相應的安全警示標志；g）海上作業平臺配備與作業相適應的防噴器及其井控系統，井控要求參照海洋石油安全管理細則的相關要求。按計劃儲備修井液材料，其性能符合要求；

41、h）海上作業平臺急救逃生系統應定期檢驗、保養，并記錄；i）海上作業平臺的助航標志、內外部通信系統、廣播系統等應定期檢查，并記錄；j）海上作業平臺應配備應急發電機或蓄電池組或交流不間斷電源；k ）醫療設施應符合海洋石油安全管理細則的相關要求；I）海上作業平臺消防設施、器材、固定或便攜式火災與可燃氣體探測報警器，滿足防火控制變更管理（15 分）船舶撬裝式施工確定變更管理流程對變更可能帶來的有害影響及風險進圖要求；m）海上井下作業單位應落實職業健康管理制度,提供符合職業健康要求的工作環境和條件，建立職業健康檔案，按法規要求進行職業危害因素申報，采用有效的方式進行職業危害告知和警示海上施工船舶泵撬至作

42、業平臺井口間高壓管匯、咼壓水龍帶所有連接處，平臺上放噴用高壓水龍帶連接處均應系專用保險繩。海上施工船舶泵撬安全閥應檢驗有效，且泄壓口方向朝下并進行固定確定變更管理程序， 應包含但不限于對人員、 設備、工藝等變更的管理要求進行變更風險分析并制定控制措施，主要包括：對崗位變每一項不符合，扣0.5分無程序，不得分；每一項不符合，扣0.5分無分析措施，不得分；每一項控制措一級二級要要素素應急管理標準要求分值符合性判斷扣分標準行分析，并采取控制措施更的員工進行能力評價確認，對更換新類型或型號的設備 進行變更管理，對調整技術參數進行工藝變更管理等施不落實，扣1分保存變更實施的相關記錄5保存變更實施記錄無記

43、錄，不得分；每少一次變更實施記錄，扣1分應急機構和隊伍應建立應急管理機構，負責應急管理工作5建立應急管理機構，明確管理職責未建立應急管理機構，不得分，職責未明確，扣2分宜根據需要建立專（兼）職的應急搶險隊伍5建立專兼職應急救援隊伍，與周邊簽訂救援互助協議無專兼職應急救援隊伍，不得分；未 簽訂救援互助協議，扣2分應急預案應制定符合本單位實際的應急 預案，并根據有關規定辦理備 案手續10識別潛在事故風險，并制定井噴事故、硫化氫泄露（中毒） 事故、火災爆炸事故、機械傷害事故、觸電事故、自然災 害事故、環境污染事故等應急預案；進行備案并保存記錄未制疋應急預案，不得分；未按規疋 備案，扣3分；每一項不符

44、合，扣0.5 分（60 分）應急標準要求分值符合性判斷扣分標準組織應急預案的培訓和演練，根據作業項目的風險進行演練，建立培訓與演練記錄、 效沒有記錄，不得分；每一項不符合，并對演練效果進行評估，做好5果評估記錄扣0.5分記錄對應急預案定期進行評審，并5定期對應急預案的符合性、適宜性進行評估，根據評估結未定期進行評審，不得分；修訂和完根據評審結果進行修訂和完善果，對預案進行修訂，持有現行版本的應急預案善不及時，每一次扣 0.5分各基層單位應結合對作業項目風險的辨識，對相關預案進行5對相關作業項目制定了應急處置措施未制定，不得分；每一項不符合，扣評審，結合項目實際對預案進0.5分行補充，制定應急處置措施根據應急預案的需要，配備應10配備正壓式空氣呼吸器、應急照明燈、消防器材、急救藥未配備，不得分；無臺帳，扣5分；急設施、裝備和物資，并建立箱、洗眼器等應急設施、裝備和物資，